多份2022年县处级领导干部与国企领导班子党史学习教育“五个带头”专题民主生活会对照检查材料汇编.docx

多份2022年县处级领导干部与国企领导班子党史学习教育“五个带头”专题民主生活会对照检查材料汇编县处级领导干部五个带头专题民主生活会“五个带头”对照检查材料按照要求，会前，我通过个人自学与集中研讨相结合的方式，认真学习了习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神，学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党百年奋斗重大成就和历史经验的决议和党中央关于民主生活会的有关要求，同时征求了各方面意见。现对照检查如下。一、存在的问题对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下五个方面进行对照检查。1.在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。能够深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不足之处表现为：一是知信行有统一、但贯通不够。能够学习感悟“两个确立”的决定性意义，但还不能透彻掌握贯穿其中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，离学思用贯通、知信行统一有一定的距离。二是党业融合有统筹、但深度不够。坚持以党建引领统筹推进经济社会发展，以经济社会发展质量彰显党建成效，努力实现双赢互动，但在统筹发展和安全、统筹“政府有为”和“市场有效”、统筹大局全盘和分管工作等方面，有时显得顾此失彼、左支右绌。三是制度建设有探索、但成效不显。把坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿于岗位工作的全程，完善制度、健全机制，努力上升到制度建设层面，但有些成果还没有固化为制度、机制。2.在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。能够心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，厦职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。一是贯彻新理念，有时“纸上谈兵”。对新发展理念有时仍停留在理论学习和研讨层面，从概念到概念的多，理实结合不够好，没有与岗位工作有机结合起来，钻进去研究了、但跳出来思考、实践性应证比较少。二是勇于担当作为，有时“情面难违”。履职担当仍有“面子”观念，在面对一些落实不力、执行不到位的人和事时，有时顾及“脸面”，该拍案而起时没有拍案而起，狠劲不够、擂劲不强、霸气不足，管理上存在“宽松软”的现象。三是走好“最后一公里”，有时“打了折扣”。始终同向同力抓工作落实落地，从“最先一公里”决策到“最后一公里”的过程中，时紧时松、时冷时热、力度不均，存在选择性落实、象征性执行的现象，导致工作成效达不到“一流进位”的标准.3.在带头践行以人民为中心的发展思想方面。能够尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。一是调查研究“能扎难实”。高度重视、身体力行进行调查研究，但调研还不够深入。安排他人调研多，单独调研少；蜻蜓点水、走马观花的多，深入解剖麻雀的少；为完成任务的多，转化上升到决策层面推动工作的少。二是服务群众“只近难进”。牢固树立群众观点，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，但在服务群众中尽管走“近”了群众，但还没有走“进”群众心里，工作效果离群众期待还有差距。三是听取民意“闻过难喜”。有时听不进群众的牢骚、怨气，没有把群众的抱怨和牢骚看作推动工作的“镜子”，从中找准问题，补齐短板。4.在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。能够增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是党的历史经验虽“学习在线”但传承偶有断线。对党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，经常深入学习，但对其中伟大精神、宝贵经验运用还不到位，仍需要进一步传承和弘扬。二是斗争精神发挥不够。承平日久，缺乏重大事件历练、重大风险考验、重大危险淬炼，在纷繁复杂的形势变化面前，干事缺少激情，过于求稳，少了一些敢于担当、敢于奋斗、敢于斗争的精神。5.在带头深刻汲取党史中正反两方面经验。履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是“自律”严得不细。带头规范和严肃党内政治生活，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定和实施细则精神，落实党风廉政建设各项纪律规定，自觉反对特权思想，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，有效防止了“围猎”腐蚀。但有时存在“小节无妨大碍”的认识和问题。二是“律他”严得不狠。注重家庭、家教、家风，既管好自己，也严格要求亲属和身边工作人员。但因工作忙，有时忽视了经常性的交心谈心、警示性的提醒提示，对身边工作人员防患未然的工作做得不够好。三是“他律”严得不惯。乐于在党组织和人民群众监督下开展工作，让权力在阳光下运行。但“他律”融入度不够，还没有养成一种习惯、化为一种境界。二、原因剖析针对查摆出的问题，坚持从思想上查根源、从认识上看症结，力求原因找得准、根源挖得深、灵魂触得深。经过深入查找，产生问题的原因主要有以下四点：1.主观世界改造有所放松。对政治理论一贯高度重视，一贯坚持学习，但面对繁重的岗位工作，把主要精力放在“抓重点、补短板、强弱项”上了，同时认为自己经常参加理论学习，世界观、人生观、价值观三个“总开关”已经牢固，不用系统学习政治理论了，政治理论学习趋向碎片化，有时以事务性工作代替党性锻炼，造成主观世界改造不够。2.践行宗旨观念有所落差。坚持以人民为中心的发展思想，在推动民生共建共享上取得一定成效。但在普惠性、基础性、兜底性民生建设上，推进力度不协调、不均衡，存在厚此薄彼、标准不高的问题，底线民生、公平民生、幸福民生统筹不充分不平衡，满足不了人民群众对获得感、幸福感、安全感的新期待。3.党风廉政建设有所松懈。随着党的十八大后反腐力度持续加大，党风政风行风明显好转，社会风气为之一新，产生了可以“歇一歇”的心理和麻痹思想，对一些小节问题有时放之任之，还没有真正、完全、彻底地把纪律和规矩挺在前面。4.敢冲敢闯的激情有所减褪。以前那种“入山问樵，入水问渔”的求知精神有所降低，面对矛盾，嫉恶如仇、舍我其谁、一杆子到底的锐气被消磨；特别是对标“八项本领”“六种能力”要求，“能力不足、本领危机、知识恐慌”三大危险在自己身上明显存在。三、今后努力方向和改进措施1.坚定理想信念再发力。坚持用科学理论武装头脑，把好思想“总开关”，守好精神家园，炼就“金刚不坏之身”。一是把握学习内容。始终坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话，特别是要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的、根本的政治任务，学以铸魂、学以补钙、学以提能、学以致用，把准思想理论的“定盘星”，坚定理念信念的“主心骨”，带头做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。二是掌握学习方法。用心、用力、用情读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行，培养造就铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。三是领会学习要旨。把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在历史规律的正确认识上，建立在对基本国情省情市情县情的准确把握上，建立在抓好岗位工作落实的实际行动上，让理想信念的明灯永远在心中闪亮，决不被错误思想“俘虏”，决不让头脑成为思潮的“跑马场”。2.促进履职尽责再发力。牢记新使命，担当新职责，坚持聚焦新目标、贯彻新理念、融入新格局、加快新发展。一是突出“四个导向”。突出价值导向、规律导向、问题导向、效果导向，把握经济规律，破解发展难题，以岗位的充分履职推动地方经济做大总量、做强质量、做优效益。二是加强“三个板线”。争当担责担难的主攻手，聚焦改革发展难点、痛点、堵点，主动啃硬骨头、挑重担子、动烫手山芋，动真格、出真招、见真章，拉长长板、补齐短板、培育新板、加固底板，为经济社会可持续发展拓展空间、汇聚动能、积累优势。三是善用“三子新法”。方法上善于牵“牛鼻子”，紧扣主要矛盾，抓重点带全局；行动上善于“扣扣子”，环环相扣、有条不紊推进；落实上善于“钉钉子”，一锤接着一锤敲，久久为功。3.强化发展保障再发力。以永远在路上的韧劲，努力争做作风建设的积极践行者、推动者、示范者。一是提标。志存高远，登高望远，以“只计耕耘，不问收获”的良好心态，积极进取，争创一流，创造具有比较意义的质效兼取、以质为帅的真实发展。二是提效。将“立说立行，说干就干”的高效作风始终贯穿于各项工作中，直面“肠梗阻”，破解“老大难”，下大力气提高行政效率和依法行政水平。三是提质。时刻把企业的需求、群众的冷暖放在心上，深入一线、深入企业、深入群众，第一时间解决企业、群众急需解决的问题，更好促进企业发展、更好保障民生福祉。4.提升综合素质再发力。自觉加强学习、勤于学习、善于学习，练就谋事干事成事的真本领。一是增强学习思考力。系统学习党的创新理论，强化对市场经济、科技、金融、法律、现代管理等多领域的学习，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。同时，养成沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考的好习惯，不断增强理性思维的渗透力，进而提升战略思维、创新思维、辩证思维、社会思维、法治思维、底线思维能力。二是增强实战应用力。注重实践磨砺锤炼，在纷繁复杂的现象中、在各种矛盾和困难中洞察本质、追溯本源、把握重点、摔打锤炼，切实把自己的阅历、学历、经历转化为履职尽责、守关把口的实战能力。三是增强品德修为力。重“诚”，坚持立足本职，恪尽职守，兢兢业业，勤勤恳恳，为人坦诚，行事守信，立业扎实。重“公”，坚持秉公办事，不徇私情，公道正派，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党工作、为人民服务的，想问题、办事情平等待人，公道正派。重“廉”，坚持廉洁廉政、廉洁奉公、自律自制，两袖清风；法纪上循规蹈矩，工作上艰苦奋斗，生活上朴素清贫。2022年国企领导班子党史学习教育“五个带头”专题民主生活会对照检查文稿按照中央和省委、省国资委党组关于认真开好2021年党史学习教育专题民主生活会安排部署，*集团党委领导班子紧扣“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好新的赶考之路”主题，通过召开党委常委会、党委理论中心组学习会等形式，深入学习了党的十九届六中全会精神，习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神，习近平总书记关于党史学习教育重要讲话、重要指示批示精神，为开好这次民主生活会夯实了思想基础。在此基础上，对照深刻感悟“两个确立”的据定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面及意识形态履责情况，广泛征求意见建议，深入查摆存在问题，深刻分析问题存在原因，明确了下步努力方向。下面，我代表集团领导班子作对照检查，请同志们提出批评意见：一、存在主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。党史学习教育以来，集团党委班子坚持把党的政治建设放在首位，不断在强化党史学习和政治理论学习中领悟马克思主义理论与中国实际相结合、与中国优秀传统文化相结合的非凡历程，班子的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高。特别是党的十九届六中全会闭幕之后，第一时间召开党委会议，学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持用党的十九届六中全会精神统一思想、统一行动、统一意志，忠诚拥护“两个确立”、坚定做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是，对照检查来看，还存在一些差距和不足：一是对党的创新理论学习不够全面系统。虽然集团党委班子能够紧跟中央和省委、省国资委决策部署，采取党委常委会会议学习、理论中心组专题研讨、专家辅导、举办党史学习教育读书班等形式，及时跟进学习习近平总书记在各级各类各个层面重要讲话、重要指示、重要批示精神，但是整体来看，在学习上还存在不全面、不深入，和集团业务发展紧密相关的学习比较深入，对其他领域学习相对较少，特别是运用历史思维把握和理解习近平新时代中国特色社会主义思想不够主动、不够自觉，导致理论联系实际不够紧密。二是把党史和企业发展史结合起来学习不够充分。作为“一五”时期成立的一家国有企业，至今已经有70年的历史，可以说集团发展见证了党带领人民建设新中国、发展新中国的光辉历程，但是在学习过程中，没有很好的把集团发展史和党史结合起来学习，没有真正从党历史背景下去把握集团的发展史，党史学习和集团发展史学习存在两张皮的现象。三是政治敏锐性还不够强。虽然集团党委会班子始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但对网络上的一些负面信息或消极言论，特别是一些错误党史观、历史虚无主义现象反对批评不够坚决。（二）带头牢记我们党是什么、干什么这个根本问题面。通过分阶段深入学习社会主义发展史、中国共产党史、新中国史、改革开放史和党的十八大以来历史，集团党委领导班子对“我们党是什么、要干什么”这个问题有了根本性的认识和理解。“我们党是什么、要干什么”集中体现了我们党的性质、宗旨和初心使命，即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。聚焦党的初心使命，集团党委班子积极把“我们党是什么、要干什么”置于企业发展中去考量，切实履行国企职责，积极参与“一带一路”建设，深度服务黄河流域高质量发展，在推动“国之大者”方面做出了积极贡献。但是，对照检查来看，依然存在一些问题。一是坚定贯彻落实新发展理念的办法措施还不够多。部分党委班子成员对新发展理念理解不够透彻、把握不够准确，面对新形势、新挑战、新任务，对如何运用新发展理念指导推动集团业务工作、结合实际深入研究思考不够，站得不够高、看得不够远，敢想敢干、敢闯敢试的勇气和决心不够足，出主意、想办法、抓落实上还不够到位。二是攻坚克难推动发展的狠劲还不够足。在工作面临较多困难和多重压力下，个别班子成员争先进位、争创一流的意识还不够强，存在只求过得去、不求过得硬的现象，主动挖掘自身潜力不够。特别是在一些重大项目落地实施方面，盯住抓、经常抓、从严抓的韧劲和狠劲还有所欠缺，推进力度还不够大，落实效果还不够理想。三是服务“国之大者”方面还有很多欠缺。虽然集团在围绕推动黄河流域高质量发展、“一带一路”建设等方面谋划实施了一些重大项目，但是整体项目的质量不够高、引领性不够强，综合效益不够突出。（三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。集团党委始终牢记习近平总书记“人民就是江山、江山就是人民”的敦敦教诲，坚持把以人民为中心的发展思想贯彻于企业做决策、谋项目、抓落实的全过程，近年来聚焦群众所及、所需、所盼，全面加强地企合作，在交通等基础设施改善、老城改造等方面实施了一大批民生项目，在提高人民群众获得感、幸福感方面贡献了*力量。但是对照来看，依然还存在一些问题。一是群众观点树立得还不牢固。虽然集团党委坚持对重大决策广泛征求群众意见建议，但在一些工作的谋划决策和推动落实上，听取群众意见建议还不够主动充分，对一些决策部署明确需要征求群众意见时，多数情况下是安排下属子公司去征求意见，班子成员直接到一线面对面听取意见相对较少。二是坚持以人民为中心仍需持续用力。虽然集团党委在带领企业发展过程中，始终坚持经济效益和社会效益相结合，注重回馈社会，但是整体来看，工作开展还不够充分，紧紧通过捐赠、慰问、帮扶等形式开展，社会效益还不够明显。三是“我为群众办实事”实践活动不够有力。虽然结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，深入县区、乡镇、村社，开展了一些实事办理活动，但是整体工作的质量不高，锦上添花的多，雪中送炭的少。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。着力防范化解重大风险，既是我们党一以贯之的重要理念，也是我们党夺取革命、建设和改革实践成功的重要保障。集团党委结合现代企业经营发展，深刻汲取百年来我们党应对风险挑战的丰富经验，不断强化斗争精神，在防范经营风险、债务风险方面做了大量卓有成效的工作。但是总的来看，依然存在一些突出问题。一是防范金融领域的措施不够有力。虽然在推动集团债务化解方面做了大量工作，但是受金融政策、集团业务发展等因素影响，集团债务率依然偏高，解决的办法不多。二是防范意识形态领域风险的紧迫性不够。个别班子成员简单的认为意识形态工作重点在党委、政府，企业意识形态工作没必要抓得太紧，对意识形态领域风险研判不够，“一岗双责”职责履行不够充分，检查指导分管领域党内意识形态工作不够经常，真正把意识形态工作抓实抓细抓具体还有一定差距。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验。百年党史给我们留下了深刻的经验启示，最要紧的一条就是“党兴则事业兴 党强则国家强”。集团党委始终把加强党对国有企业的全面领导放在突出位置，坚持国有企业姓“党”名“国”，着力推动管党治党乡基层延伸，坚决整治弱化党的领导和作风腐败等突出问题，取得了显著成效。但是，对照来看仍然存在一些突出问题。一是落实党风廉政建设“两个责任”不够全面。虽然集团党委班子认真落实全面从严治党责任，但对照全面从严治党新形势、新要求，个别班子成员对分管领域的党风廉政建设抓得还不够严、督促过问不够经常，在员工和特别是党员干部教育管理上动真碰硬、追责问效不够有力，致使一些党组织落实主体责任还不够到位，责任压力传导力度还不够大，员工日常教育管理还不够严格有效，个别集团下属公司违纪违法现象仍未完全杜绝。二是贯彻落实中央“八项规定”精神督查还不够到位。虽然集团党委班子及班子成员能够认真贯彻执行中央“八项规定”及其实施细则精神和省委实施办法，每年组织对集团贯彻落实中央“八项规定”精神情况进行专项督查，但督查检查的手段相对单一，查纠力度还不够大，常抓常管、强化监督上还有差距，导致一些员工特别是党员党员干部仍然存在侥幸心理，在严格执行规定上还不够坚定坚决，违反中央“八项规定”精神的问题仍未完全杜绝。三是解决形式主义突出问题为基层减负工作仍需持续用力。虽然集团党委在贯彻落实党中央关于解决形式主义突出问题为基层减负决策部署和省委工作要求上做了大量的工作，能够使员工把思想和精力聚焦到抓项目、抓推动上，但是整体来看，还有贯彻执行不严格、不到位的地方，一些可开可不开的方面性会议，可搞可不搞的方面性督查依然在进行，给基层员工带来了不必要的压力。二、产生问题的原因剖析一是理论学习还不够深入。部分班子成员平时忙于抓工作落实，真正沉下身、静下心、稳下神，下功夫学习方面还不够到位，致使对百年党史、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神等新理论新思想学得还不够系统全面，对其精神实质和丰富内涵理解得还不够深刻透彻；个别班子成员在学懂弄通做实、学用结合方面花得精力、下得功夫还不够，将习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果与分管领域工作紧密结合、融汇贯通地指导实际工作还有一定差距。二是党性锤炼还不够严格。个别同志加强党性修养锤炼的自觉性还不够强，没有真正把加强党性修养和党性锻炼作为改造主观世界的终身课题，在经常性地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上做得仍不够到位，自我要求、自我加压的精气神不足，导致创造性开展工作的魄力不够大，谋事、定事、干事方面还显得有些不够坚定果断。同时，个别同志平常忙于工作，参加党的组织生活不够经常，开展批评与自我批评主动性还不够强，对照党章党规找差距不够经常。三是宗旨意识还不够牢固。在谋划工作、决策部署时，对群众想什么、急什么、盼什么了解的还不是很全面，对群众的烦心事、操心事、揪心事发现解决的还不够及时。在一些民生项目落地实施中考虑全局的较多、关注局部的较少，有时顾及达标验收，对一些工作推进落实的均衡性还考虑的不够充分细致；在个别重大问题的决策部署上，深入基层直接听取员工意见建议不够经常，对存在的问题进行认真细致、全面系统分析不够深入。四是担当作为还不够积极。面对经济进入新常态，部分班子成员的思想解放程度、观念革新力度还不够大，对如何运用新发展理念指导推动工作深入研究思考不够，站得还不够高、看得还不够远。个别班子成员干事创业劲头还不够足，面对工作中遇到的新情况、碰到的棘手问题，有效破解上存在畏难情绪，习惯于集团安排什么工作就干什么，主动研究、创造性开展工作不够，落实节奏不够快、质量不够高，一些制约发展的瓶颈问题破解的力度还不够大。五是管党治党责任落得还不够实。虽然对员工特别是领导班子的教育管理比以前更高、更严了，但多数情况下还是满足于不违规、不触线、不出事，教育引导不够充分，坚决抵制还不够有力。个别班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够充分，对分管领域党员干部教育管理还不够严格经常，廉政风险防控仍需持续用力。三、下步打算及努力方向一是强化理论武装，坚决把牢正确方向。坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神及中央经济工作会议精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动中央、省委决策部署落地生根。把落实“碳中和、碳达峰”作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想、忠诚捍卫“两个确立”的具体实践，着力推动企业绿色发展。二是坚持攻坚克难，不断凝聚发展合力。认真研究把握中央、省委各项决策部署，紧扣“三新一高”要求，完整、准确贯彻新发展理念，进一步完善细化推进改革发展的思路举措、实现路径，围绕事关集团改革发展的热点难点问题，深入开展调查研究，不断运用创新思维着力解决企业发展中存在的具体问题。在各项工作的谋划、决策、部署和落实中，注重听取地方政府的意见建议，重视集聚群众智慧，想问题、作决策、办事情注重向群众请教，尊重员工首创精神，探索完善发挥以员工为主体作用的有效机制，凝聚起推动落实、加快发展的强大合力。三是担当尽责作为，全力推动集团发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持重实效、求实效，言必行、行必果，坚决不空喊口号、不搞形式主义，不制定脱离实际的目标，始终保持干事创业的精气神，勇于负责、敢于担当，遇到矛盾不绕道，碰到问题不回避，切实改进工作作风、创新工作思路、细化工作举措、推动工作落实。继续推行专项推进小组分工负责制和党委班子包抓联系下属企业、重大项目工作机制，党委班子成员深入一线，协调解决重点工作推进、重大项目建设过程中的具体困难和问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动各项工作快速高效落实，确保中央、省委各项决策部署落地见效。不断加强对意识形态工作的领导，强化责任落实和压力传导，加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置，全面提升舆论管控能力，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。四是严守纪律规定，从严从实执纪问责。持之以恒扎实推进全面从严治党，认真贯彻中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行），切实履行管党治党政治责任，严格落实党风廉政建设主体责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，采取会议传导、约谈传导、督查传导等多种方式，层层传导压力、逐级靠实责任；积极支持集团纪检组监督执纪、查办案件。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严厉整治各类腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“四风”新动向新表现，加大执纪监督、交叉检查、明察暗访力度，对顶风违纪和隐形变异“四风”问题露头就打、严肃查处，弛而不息纠正发生在集团内部的“四风”和腐败问题。坚持和发扬民主集中制，充分发挥党委的领导作用，强化集体领导，发扬党内民主，维护班子团结，以共同的事业追求增进团结，以真诚的相互支持维系团结，以良好的个人修养赢得团结，切实凝聚集团发展合力。2022年市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料与学校党史学习教育专题民主生活会“五个带头”实施方案市直机关党组书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料根据市纪委机关、市委组织部关于转发X组发2021X号文件开好党史学习教育专题民主生活会的通知精神和办民主生活会实施方案，我再次重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神和视察XX重要讲话重要指示精神，深入学习党章党规和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述等内容，深入学习省、市第十二次党代会精神，围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这一主题，围绕“五个方面”内容，按照“三个摆进去”的要求，深入剖析了存在问题，反思问题产生根源，进一步明确整改措施。现将有关情况对照检查如下。一、上年度民主生活会整改措施落实情况及有关情况说明（一）上年度民主生活会整改措施落实情况我认真履行全面从严治党的主体责任，聚焦问题、真抓实改，将整改落实作为提升班子政治能力的现实检验，2020年度民主生活会涉及到的问题已经整改到位。一是抓实学习，不断强化思想理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会、中心组（扩大）理论学习的第一议题，坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，努力做到学思悟贯通、知信行统一，以领导带头学促进干部广泛学。二是真抓实干，推进各项改革取得实效。坚持系统观点，在全面推进、积厚成势的基础上，将改革着力点放到加强系统集成、协同高效上来，坚决统筹做好机构改革“后半篇”文章、事业单位改革、基层体制改革、综合行政执法体制改革等，用情用力推进重大改革和重点改革任务。三是挺纪在前，落实全面从严治党责任。坚决把主体责任扛在肩上，做到守土有责、守土尽责。定期听取意识形态建设专题汇报，带头执行民主集中制以及“三重一大”集体决策。从严从实抓好党风廉政建设，坚持严管和厚爱结合，注重防微杜渐，在全办范围内起到很好地预防和警示作用。（二）有关情况说明上述有关情况我如实向组织报告，接受群众监督。二、存在的问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面深刻认识到，“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果，是党的第三个历史决议作出的最重大政治论断，是党的十九届六中全会的最重大历史贡献，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，坚持把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行。经过查摆，还存在以下问题。一是学习领会上还有差距。能够及时组织全办党员干部读原著、学原文、悟原理，对党的十九届六中全会、省市委全会精神等重要内容，进行集中学习、认真开展自学。但从深层次看，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准，在系统领会、扩展深化习近平总书记最新重要讲话精神上下功夫不够，学习不深不透的问题没有得到彻底改观。二是持续内化上还有差距。一定程度上还会满足于掌握基本观点、基本原则、基本内容等宏观层面学习，在深钻细研、内化于心、外化于行上还不够积极主动。针对重大改革和重点改革任务，立足实际引深学、面向改革系统学、突出辩证思考学做得还不够，没能很好地做到融会贯通、举一反三，离准确识变、科学应变、主动求变的要求还有差距。三是深化研究上还有差距。立足发展大势、改革大局，机构编制工作需要不断加强对新理论导向、新政策指向的研究。中央编办课题顺利结题后，先期研究成果缺乏有效地互动交流、延伸拓展，国家级课题的牵引作用没有很好地发挥，学用脱节的问题尚未得到根本性扭转。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面一直以来，能够团结和带领全办党员干部，全面学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示，贯彻落实中央和省市委的各项重要决策部署，推进各项重大改革任务落实。经过查摆，还存在以下问题。一是围绕全市中心，服务改革大局不够主动。习近平总书记视察XX提出“在转型发展上率先蹚出一条新路来”重大任务要求，牢记领袖嘱托，肩负历史使命，我深刻认识到自身的政治站位不够高，虽然对肩负的改革任务能够做到尽力推进，但从“转型发展蹚新路”深层次要求看，面对贯彻新发展理念、融入新发展格局，对全市改革发展的体制性机制性问题缺乏前瞻性、战略性思考，以改革创新精神服务于转型发展的积极谋划、坚决执行还有不足。二是突出攻坚克难，推进改革任务不够有力。改革就是在涉险滩、啃硬骨头。面对改革中个别单位片面认为改革只是编办的事情的错误认识和推进改革不力的情况，主动斗争的精神不足，还有妥协退让的畏难情绪。但不敢动真碰硬、严格督导，对改革迟缓单位停留在下发提醒函举措上，临近最后期限，提请市委编委领导召开事业单位改革推进会，才确保了改革整体进程。这直接反映出，我在破解改革难题上，担当精神和斗争意识还需要提高。三是立足服务民生，掌握改革政策不够全面。教育是重要民生内容，也是机构编制倾斜的重要领域。中央编办XX副主任一行对我市事业单位改革进展和中小学、公办幼儿园教师编制情况进行调研。期间，我办采纳市教育局的意见，提出增加核定中小学现行编制的请求。XX副主任明确表示，我国中小学校现行编制标准已经高于欧盟，可以结合教育部门“局管校聘”“县管校聘”管理办法实现编制使用的优化高效。这直观体现的是我对全国教师编制基本水平不清楚，对科学发挥教职工编制基础性作用的方法不掌握，实际反映出的是我机构编制政策功底不扎实，改革思路滞后、工作方法落后的问题。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面能够在各项统筹机构编制资源，推动改革任务过程，深化拓展“我为群众办实事”实践活动，认真研究解决教育医疗、食品安全、生态环境等方面的民生问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。经过查摆，还存在以下问题。一是面对防控风险，工作站位还不够高。我们坚持做好机构改革“后半篇”文章，但因为站位不高、工作不细，直到疫情防控期间，强化全市医疗卫生体系建设过程中，才发现部门承担的重要职能不够明确，也未细化落实到其内设机构当中，这些重要职能落实出现误区，容易产生责任落实不到位的问题。二是面对重点改革，担当作为还不够强。面对时间紧、任务重的工作，会有放松要求、降低标准，以求尽快完成的情况。遇到改革难题，还有求稳怕乱的思想，会回避矛盾问题，没有很好地从改革发展方向做出决策。三是面对基层实际，深入调研还不够实。调查研究是我们基本的工作方法，但在工作中还有靠报表、靠数据了解的情形，及时到可能存在问题和矛盾的地方去调研和解决不够。例如，近年，我们持续深化乡镇（街道）机构改革，通过“减上补下”为缺编较多的乡镇（街道）补充编制，推进乡镇（街道）内设机构名称、职能调整，增设事业单位，经验做法在全省推广实施。但从目前看，我们针对基层审批服务执法力量整合情况进行的实地调研不多，进行跟踪服务和实地指导存在短板。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争，善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面认真学习党在各个时期的历史经验，增强政治本领和斗争能力，深刻领会和把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义和实践要求，积极补齐机构编制工作短板。经过查摆，还存在以下问题。一是还存在条例学习宣传不够深入的问题。中国共产党机构编制工作条例是机构编制工作的基础主干党内法规。条例颁布以来，我办对条例进行了深入学习宣传，但在条例学习贯彻落实中，抓实条例针对性宣传和指向性讲解力度不够，条例纳入各级党校（行政学院）课程的目标要求有待进一步推进。二是还存在统筹谋划改革不够系统的问题。在新的历史起点上，机构编制部门抓实改革任务需要更加关注改革系统性、突出重点改革的统筹兼顾。从这一角度看，我还没有跳出一时一事范畴，对事关改革全局的思考不深、关注不多、把握不准，对一些新情况新问题，没有很好地做到扑下身子去深入研究，为市委编委科学决策出谋划策、提供依据做得还不够。三是还存在带头攻坚不够突出的问题。面对改革中矛盾复杂的情况，带头勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋上还有差距，一定程度上指导督促科室、提出要求多，以身作则，带头解决问题、化解矛盾等方面还有不足。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面始终坚持以政治建设为统领，严格遵守政治纪律和政治规矩，落实全面从严治党主体责任，深化整治形式主义官僚主义。经过查摆，还存在以下问题。一是落实全面从严治党责任还有欠缺。我组织全办对全面从严治党重要内容进行了反复学习研讨、全面贯彻落实。但对照党中央和省市委的要求，对全面从严治党的深刻性、严峻性和长期性认识还有不足。开展党风廉政建设，推进“一岗双责”落实，管到人头、管住关键、管在具体的责任落实不够周密、不够有力。二是抓实党员干部教育管理还有欠缺。一定程度上还有“老好人”思想，在抓思想、抓作风、抓日常方面还有差距，抓班子带队伍还不够严格，对党员批评教育管理成效还不够明显。例如，“习近平新时代中国特色社会主义思想”，作为政治表述有着深刻的政治意义，是我们必须做到记忆准确、铭刻在心的，不能根据自己理解随意增减。最近，相关科室撰写一份重要政治文稿时出现了表述错误。我们要明白，任何机构编制工作文字以及数字都具有政治性，错误是政治责任。责任在科室，根源在领导，干部队伍能力水平短板漏项，直接反映出我对党员干部管理的宽松软。三是推进科室之间协同高效联动还有欠缺。机构编制工作是一个整体系统，需要协同联动、整体发力，在强化科室工作交流沟通，打破信息壁垒，强化补台配合，进一步形成互动合作、联动共进的工作模式还有一定差距。三、原因分析深刻剖析这些存在的问题和不足的原因，主要有以下几个方面。（一）政策理论的学习有待强化。一是理论学习不够系统。在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上精研细钻不够，对其中蕴涵的宗旨要义和实践方法缺乏深切领悟和掌握，没有很好地做到系统学和深入学，理论政策学习长期停留在初浅层面。二是联系实际不够紧密。为了学而学的思想没有得到根本转变