成本费用管理新规制度.doc

成本费用管理制度1专题归纳和适用范围1.1本制度介绍和规范了企业成本费用管理范围和部分管理要求。1.2本制度适适用于企业财务部门和其它管理部门，并供企业职员了解、参考。1.3本制度介绍销售费用和固定资产投资项目标结构范围，此两部分成本费用管理另见相关管理制度。2.管理内容和要求2.1成本费用类别2.1.1产品成本结构1）直接材料。包含直接用于产品生产多种原材料、半成品、辅助材料。其成本含自购置到入库期间产生全部费用。（含进口税金），但不包含购置材料增值税。2）直接薪酬：包含直接参与产品生产工人薪酬（含工资、福利、奖金）3）燃料动力，包含直接用于产品生产多种燃料和动力。4）制造费用：指企业生产部门为组织和管理生产发生各项费用，包含：1.间接薪酬生产管理人员薪酬（含工资、福利、奖金）2.办公费：生产部门办公用具所需费用，包含企业调拨办公用固定资产辅材消耗。3.折旧费：固定资产自投资项目完工移交生产部门或直接购置给生产部门且在财务建立固定资产台帐列支。4.修理费：生产部门各类固定资产和低值易耗品发生维修费用。外聘维修单位或含需外委加工零部件发生费用。但不含租赁生产场所因企业责任造成损坏维修费用。5.燃料水电费：生产部门非用于产品生产步骤管理用燃料、水、点费用。6.租赁费：生产部门从外部租入多种固定资产和X具支付租金。7.差旅费：生产部门职员（含直接参与产品生产职员）因公外出差旅费，市内交通费。8.低值易耗摊销：生产部门耗用机物料，通用仪器用具。9.劳动保护费：生产部门为确保生产过程职员安全发生费用。包含劳保用具、劳得方法、防暑降温等费用。10.运输费：生产过程内部运输发生费用。11.设计制图费：工艺，设备、技术、质量进行小规模改善，革新，处剪发生设计费用。12.试验检验费：生产过程产品非研发性试验发生费用及原材料辅料、设备、半成品、成品入库、生产过程和出库检验发生费用。包含外委检验费用。13.内部损失费：生产过程造成产品报废、返工（工时、材料、动力、复检等）费用、设备维修停工损失、质量事故处理费。14.外部损失费：生产过程原因造成退、换货损失费。不含销售过程原因造成相关费用。15.保险费：生产部门应负担财产保险费。16.安X消防费：生产过程和生产场地租赁期间因生产部门责任造成非灾难性安全保卫，环境保护盒消防事故防范、处剪发生费用。2.1.2期间费用结构。不能计入产品制造陈本而应计入当期损益费用其结构以下；1管理费用，指企业行政管理部门为组织和管理企业生产经营活动发生除制造费用列支各项费用。2.内部管理费：企业内部建设，规范管理，认证体系相关费用。3.咨询外管费：企业对外进行科学技术和经营管理咨询所支付费用，包含聘用科技，经济、法律顾问等项内容。4.教培经费：按职员工作总额12%计提用于组织学习、培训费用。5.活动公关费：企业内部组织联谊、旅游、参观、节假活动和对外关键公关活动（不含通常业务接待费用）。6.董事会费：企业董事会组员在华公务活动发生费用。审计费：企业聘用注册会计师进行查账验资及进行资产评定等发生费用。诉讼费：企业因起诉或应诉，和介入其它法律事务发生费用7.土地使用费：企业使用土地支付费用。8.技术开发费：企业研究开发新产品、新技术、新工艺发生费用。9.无形资产摊销：专利、商标、著作非专利技术等摊销。9.业务接待费：企业为业务常常需要支付社会交际应酬费用。10.印刷费：企业印制文件、资料、（大事X）证书，培训教材，报表，票据、公文用具等发生费用，注意和营销业务宣传费区分。11.信息管理费：企业计算入应用技术开发、管理费用和电话费。5.业务宣传费：用于营销业务影音资料、促销材料、产品样本。展览场所设计制作和部署共费用和多种形式广告费用。12.租赁费：企业从外部租赁办公场所车辆和其它物品支付租金。13.图书资料费：企业购置于管理、业务、技术相关书籍、杂志、资料、费用。14.劳务费：企业非生产性临时雇用劳务人员支付费用。18.其它费用：国家和政府法制法规规章要求应缴费用和其它不常发生零星管理费用。15.税金：企业按要求支付非营业房产税、印花税、车船税等。16.安环消防费。2.财务费用。指企业为筹集、使用资金而发生各项费用。企业为筹集、使用资金而发生多项费用。企业生产经营期间发生利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费等。17.坏账费用：企业无法回收账款或资金实物盘亏失误而形成坏账损失。3.销售费用。指企业在销售产品过程中发生多项费用。1） 销售经费：包含销售部门职员薪酬（含工资、福利、奖金一佣金创办公费、折旧费、修理费、差旅费、会议费、低值易耗品摊销等发生费用。）2） 销售网络经费：企业产品直销，机构经办委托代理机构手续和其它相关销售网络建设，管剪发生费用。3） 装卸运输费：销售过程外部装卸运输发生费用。4） 包装费：产品进入销售步骤外部包装发生费用。5） 租赁费：参与产品推介会展场地租赁或来设销售网络机构地域临时租赁仓储设施支付租金。6） 保险费：销售部门负担财产保险费。7） 其它费用：销售部门其它不属于上述项目而应列入销售费用支出。2.1.3营业外支出。指出企业生产经营活动无直接因果关系，但又参与企业当年损益计算费用。1/非企业相关部门管理责任造成事故、事件损失和各类自然灾难、环境灾难造成损失、赔偿。2/各类公益性捐赠、赞助支出。3/税收滞纳金、罚款和违法经营罚款和被没收财产损失等罚没性支出。4/固定资产报废、出售净损失。5/国家要求不得列入成本费用其它支出。6/分配给投资者利润。2.1.4固定投资建设项目成本结构。依据企业发展计划确定要求固定资产投资项目建设所需资金为资本性支出。其成本组成和投资项目建设概算费用亲密相关，大致结构（不详解）：1/建筑工程或预算费用。指项目土木建筑工程所需费用，包含；1/工程直接费：由人工费，材料费，施工机械加班费，其它直接费组成。2/施工管理费：由XX施工队伍管理职员薪酬，固定资产和工具使用费、劳保间、检试验费组成。3/独立费：有临时设施费、技术装备费、雨、夜施费等组成。4/法定利润：施工队伍应得利润。3/其它工程费用：指投资建设项目发生而不能直接列入上述项目标费用：包含：1/建设单位管理费，投资建设单位从筹集拿到完工验收交付使用所需费用。2/土地征用费。4/勘察设计费：委托有资质勘察设计单位工作支付勘察、设计费用。5/办公和生活用具购置费：新项目建成为移交生产部门购置办公和生活用具费用，费为建设单位自用。此项或因可利旧而取消。6/生产职员培训费：为新项目做生产准备管理、技术、操作职员培训费用。7/联合试车费：新，项目在完工验收前，检验设计和施工效果而进行形同单独和联合试运转所发生原材料，燃料动力，低值易耗品及其它物品企业置费和此现阶段相关参与人员薪酬。8/生产工具和备件购置费：新项目建成开工时应配置生产工、用具和为预防试车过程设备故障影响验收时间而购置备件所需费用。若已经有生产装置有同类设备备件，备件购置费可省。9/银行借款利息。10/施工机构迁移费：施工单位因建设需要远程迁移所需费用。2.2产品成本管理2.2.1产品成本管理关键围绕产品成本结构进行，但制造费用相关管理要求转移至2.3综合费用控制部分。2.2.2定额成本管理1/定额成本管理是产品成本管理基础是企业内部原因综合考虑基准条件。2/定额成本管理定额时附：企业成本费用一览表企业成本费用产品成本费用期间费用资本性资出费用直接材料费用固定资产零星购置建筑工程费用设备及安装工程费用其它工程费用营业外支出管理费用财务费用销售费用直接人工费用燃料动力费用制造费用固定资产投资建设项目间基数分为工时定额和工日定额。为方便管理起见，企业采取工日定额进行管理。3/定额标准成本是以材料、动工日消耗定额、劳动工日生产定额和工日费用预算定额为定额标准用量，以材料计划价格、工日计划工资本，工日计划变动费用分配为计划标准价格所计算数值。因为此数值受相关原因影响，所以定额标准成本应许可有对应探索过程再行确定。一旦正式确定，应作为阶段性产品成本核实参考依据。4/影响定额标准成本确定直接原因有：1/生产设备及其步骤生产效率2/生产人员劳动强度和操作熟练程度；3/生产设备可靠程度和生产人员正确操作和维护水平；4/生产人员质量意识；5/生产辅材和机物料选择性价比和生产人员节省意识；6/生产人员节能降耗意识等在客观存在原因和主观意识导向平均优异理念作为定额标准成本库确定标准。5/对于不一样类型，不一样包装规格产品，实施分别和之对应定额标准陈本，并可合适建立产品编号徐磊方便管理。对于产品生产人员，实施定额成本管理。6/定额标准成本管理计算企业为：直接材料定额成本=工日定额用量*计划价格直接人工定额成本=定额工日*日计划工资本变动制造费用定额成本=定额日*计划费用分配率固定制造费用定额成本=固定制造费用预算产品定额成本=上述四项成本之和7/上述计算公式中，对于可能变动原材料价格通常阶段性不变平均价格为计划价格，对于计划工资本，通常按月基础薪酬（不含绩效考评中和销售业界挂钩部分），（不考虑假日XX）计算；对于计划费用分配率，通常按变动制造费用月度预算计算（不考虑假日加班）计算，对于变动和固定制造费用划分，可酌情去顶。制造费用包含定额管理子项目关键有生产设备及工具消耗定额、劳务用工定额工日。2.2.3目标成本管理1/目标成本管理是产品成本管理努力方向，是市场外部环境倒企业核定产品成本客观依据。2/当市场产品竞争猛烈即展现出较强务实试产格局是，企业应在产品定额成本和目标成本之间取得适宜平衡点并向目标成本倾斜。3/产品目标成本和定额成本举要可比性，须做相同量换算，或换算至单个型号规格产品，或换算到等值批量产品。4/产品目标陈本参考计算公式：单位产品目标成本=预期销售价格应-应纳税金-销售费用-目标利润上述计算公式说明，产品功效，性价比造成销售价格提升，在一定目标利润不变情况下，能够合适提升目标成本宽松度，若因产品竞争力和销售量造成销售价格下调，在一定目标利润不变情况下，应该加大对目标成本监控力度。2.2.4产品成本计划1、初筹建估计，企业建立早期，应对相关情况进入深入了解，分析计算。1/生产布局、规模设计过程中材料，动力行情，生产设备效能，生产步骤组合，开工基础费用，职员素质、数量，生产管理水平，运输进出条件，生产场地环境等多种原因。2/应对产品、销售前景评定过程中市场竞争情况，用户需求意愿，XXXX工资条件，产品推介效果、政治经济环境等多种原因。2、阶段发展积累。企业发展阶段，应注意搜集相关资料关键有：1/企业历史生产成本指标体系实施情况；2/目前市场原材料、辅料、动力价格变动情况；3/目前制造费用变动（尤其是自然变动和固定资产折旧计提）情况；4/目前市场销售形势和历史销售计划改变、实施情况；5/目前企业生产能力，设备条件、质量控制、管理水平和市场需求和产品竞争差距，定额成本目标成本差距。6/企业近期经营业务发展目标。3、编制成本计划。产品成本计划有财务部门负责编制，生产，销售、人事部门应予亲密配合并参与编制。编制内容包含：1/针对不一样型号、规格产品生产操作、技术、管理水平，各类产品销售预算计划。2/依据各类搜集资料相关产品费用管理，和XXX，单位成本对照调整，结合企业阶段性经营业务目标和销售预算计划，编制企业阶段性产品成本计划并呈报企业管理层。3/产品成本计划同意由企业正式下达给生产部门和相关部门。再由各部门将任务指标分解到具体岗位；4/列入产品成本计划费用不得包含期间费用、资项目费用和营业外支出，以免加大产品成本负担。5/成本计划必需提出相关降本增效方法，包含节能降耗技改等修旧报废，质量把关、增加销售、改善管理、严控开支等具体内容、要求、安排、条件、期限、费用等。6/财务部门负责划分产品管理中固定费用和变动费用内容并纳入相关会计核实科目。2.2.5产品成本控制1、控制指标体系。为落实产品成本计划，企业建立成本控制指标体系。体系范围包含：1/控制指标内容：产品工日定额、材料消耗定额、产品设备动力能耗指标设备备件消耗定额、品种种类，产品产量、相关制造费用指标等，和劳动生产率、废品率、返工率、质量合格率、设备利用率、成本控制率、计划完成率等。2/相关定额类指标依据定额成本和业务计划确定；相关费用类指标依据财务预算计划拨付，相关比率指标为实际发生情况/计划安排情况（含各类给定指标）3/企业依据产品成本控制指标完成情况进行日产工作绩效考评并制订偏离给定标准比率情况奖罚细则。相关标准比应依据平均优异和严格管理标正确定。2、成本控制基础工作。为完成成本控制工作，这做好相关基础工作。1/制订内部计划价格，努力争取稳定、合理、平均，除特殊较大改变外，每十二个月结合实际情况调整一次，并同时将过去十二个月实施内部计划造成误差进行合适处理还原。2/编制原始统计报表，努力争取整合、落实，并结合ERP（企业资源计划）逐步采取电子表格。3/置相关计量实施，如电表，水表，磅秤、计数器和其计量、测量仪器，并按要求周期报送维修和计量检定，确保计量。4./建立财务管理制度，做到收发凭证，过程有统计，统计有台账，流向有控制。3、成本控制具体实施。成本控制实施过程具体要求包含：1/组织生产部门职员学习成本管理基础知识和相关制度，培养职员采取树立成本控制意识。2/做好计划控制各类凭证搜集博阿管和报表统计统计工作，确保凭证完整、数据正确、统计立即。3/立即关注茶品生产过程各类实施指标数据用户控制指标偏差并在相关报表做好原因分析。对于可能拖累成本计划成本现象，应提出对应改善和纠错提议或方法4/当月成本控制相关报表下月月初5日内完成（节假日延期），方便在经济xx分析xx报，并供人事部门x绩效考评。5/财务部门应对生产部门成本控制工作进行监督并在经济活动分析会议上对照成本计划进行考评，对于影响成本计划完成确有合理应予从宽。6/财务部门成本核实管理要求另见会计核实管理制度。2.3综合费用控制2.3.1综合费用范围2.3.1综合费用范围：综合费用为相关财务制度不一样结构类别一些费用组合，包含产品成本中制造费用相关部分，期间费用中管理和销售费用，资本性支出费用固定资产零星购置部分。资本性支出费用固定资产零星购置部分。资本性支出费用固定置产投资项目相关设备和材料购置费也可参考实施。2.3.2综合费用控制目标：经过对综合费用合理拨付和有效控制，降低企业整体经营管理成本，确保企业抓紧落实既定发展计划。2.3.3综合费用控制关键项目：办公费、维修费、差旅费，水电费、会议费，固定资产零星购置费、低值易耗品购置费、活动公关费、内部管理费、咨询外管费、固定资产零星购置费、低值易耗品购置费、内部管理费、咨询外管费，业务接待费，应刷费、信息管理费、租赁费、图书资料费、业务宣传费。2.3.4综合费用控制要求：1/办公费：企业办公用具包含文具、纸张、笔记本、名片、印鉴、邮政用具等内容核定各部门、个岗位需配置文具标准和年度XX，作用具种类质量。2/修理费：设备属于固定资产范围，用其按要求计提积累作为大维修费用开支，其日常维护费用连同其它非固定资产性质设备、工、机具、仪器、仪表维修大修费用参考，备自购置费，按合适百分比划拨。相关部门应对某类物品维修、大修次数和费用增加现象立即组织分析，查找属于人为使用还是物品质量方面原因。3/差旅费：差旅费实施“总额控制和标准控制”相结合标准，并具体将差旅费划分为三块，再依据对应特点要求控制措施。1. 交通费：市内交通费按每个月定额X XXX 元划拨，市外交通费实施下表标准。附：交通工具乘用限制标准表交通工具类别飞机双程飞机单程高铁单程客运大巴职员职级高铁双程普铁双程公务用车总经理商务舱一等厢普铁软卧公务用车副总经理经济舱总助、部门经理经济舱，二等厢普铁硬卧客运大巴销售主管其它部门主管、销售代表普铁硬卧客运大巴其它职员仅限普铁硬卧客运大巴说明：a. 经同意或陪同上级出差，可参考上级乘用工具经济待遇标准。 b.企业起点到出差地点距离500km;不得乘用飞机。 c.企业起点到出差地点或周围50km范围没有铁路，不得乘用火车绕行。 d.取得工程师、经济师、会计师职称通常职员，可享受部门经理乘用标准； e.享受飞机或高铁单程标砖职员一次XX出差，中间地点通常不得再乘单程可选获取或回程。 f.符合住宿限额标准部分，实施凭票报销，低于标准部分，按住宿费用节省部分40%-50%奖励职员，但不得所以住宿环境极差，治安不良极低挡旅店。标准费用也将降至80%；若需逗留大于1个月时，应该合适采取临时租赁方法落实旅居点；相关住宿标准费用随之降至50%。4/其它差旅费：包含伙食补助和电话，订票等，出差地点交通补助实施包干使用、超支不补；节省归正措施。要求企业职员市内出差，除伙食补助15元和交通补助根据第2点相关标准外，其它一律不予补助；市外出差综合包干费50元、月。5/出差人员报销差旅费应据实提交出差拟准证实，填写相关报销单，连同各类报销凭证交付领导署名确定，方可到财务报销。4.水电费：很产品生产所用水电费依据工作环境需要配置用水、用电设施用量和功率测算拨付，考虑到特殊情况，合适留用余量。5.会议费：会议费实施能在企业就不外出，能在市区就不到市外，能选中低级酒不选高级宾馆，能集中较多会议内容就不分散，能开短会就不开空会，唱会。能用视屏就不一定集中职员标准。并实施以下要求：1/会议应该根据从工作会议管理制度要要求周密准备，不得因考虑不周拖延会约。2/会议应该内外有别，牵涉到企业负责和营销业务相关外部会议规格应适度提升，不能过省；对于企业内部组织会议则能够从俭。3/企业内部工作会议费应按工作计划作出预算，对于企业工作计划或销售业务计划南预料企业负责外部会议，应在预算是合适留有余地。4/可列支会议费用包含：会议会场、设备租金和部署会场费用；会议必需文具费和必需文体娱乐费；会议资料相关印刷费泪如印刷费用类。5/各类会议费用标准：根据不一样地域消费差异确定标准见下表：附：会议费用限制标准表外部会议内部会议食宿标准400-600/人250-300/人会场、设备租金、部署费-3000元1000-1500元印刷、办公、杂费50元人文体娱乐费50元人30元、人6/固定资产零星购置费：因工作需要添置且达成固定资产额度条件（见企业资产管理制度）设备、设施、用本品逐步实施严格计划管理，所需购置固定置产应做到理由充足，应确保性能优越、质量良好、寿命较长、操作方便、维护和耗材费用心梗优越、质量良好、寿命较长、操作方便，未回和耗材费用相对不高，用途能够满足发展守候服务条件可靠需要，同时并非目前市面最新或最旧产品。要经过型号、规格选择，比较，挑选性价比较为合理产品。所购置固定资产在企业相关制度要求年限内不得报废，只能经过折旧计提去修理费用进行维修，如因选购使用，维修等步骤造成购置后续费用激增，企业将认真追究相关责任。7/低值易耗品购置费：低值易耗品包含除办公费、维修费、会议费、印刷费、业务宣传费等专题费用包含物品以外非固定资产范围物品、包含办公室家俱、生活用具和其它杂品。企业逐步划分各部门需配置低值易耗品大致范围和标准和年度用量作为费用划分、摊分依据。同时根据经济适用标准控制器品种、质量。8/活动公关费：对于企业内部组织职员活动需要费用应按计划拨付，其中休闲旅游活动可参考会议费用安排；对于企业经营活动所需公关费较难估计，应结合相关预算计划考虑较大预留额度。9/内部管理费：用于企业内部规范化管理费用为阶段性费用，着重在企业形象策划、建设期投入较多费用，而在后续长久维护合适费用补充；企业认证体系建设费用为长久费用，除用于GB1900.2400、用于和28000三个体系工作逐步组建投资外，应确保每十二个月相关年审组人名范围。相关费用经过额度可在市场调查后确定。9/咨询外管费：企业在经过慎重咨询项目并在咨询活动结束后逐次支付费用，和企业在经过慎重选择聘用相关顾问后周期付费用。均应给予逐步探索，确定费用开支幅度，确保费用使用效益。11/业务接待费：企业依据不一样部门工作性质和业务需要划拨不一样额度业务接待费并作出相关要求。1.接待费通常对外招待应按贵宾规格身份，业务作用，2。量划分招待档次和费用额度。企业相关陪同人员依据对方身份高低，作用重次，人数多寡情况按待遇适度低位对等，人数对应安排，不得过于奢华和寒酸。通常情况企业应聘不一样档次且信誉很好若干餐饮酒店部门作为长久合作伙伴、争取相对费用优惠。3.业务招待费通常见于餐饮。特殊情况可考虑住宿或住宿补助。对于客人来访较长时间时，通常确保迎来XX两次和其中关键场所，仪式（和协议签署）正式接待。其它或情况或安排其工作餐，或由其自行处理。为方便客人，企业可提供食宿点介绍。4.业务部门需要负责，贵宾接送有企业依据贵宾情况临时决定。1.2印刷费：企业应逐步整理建立健全相关文档体系，并对所需印刷文件材料名称、种类、数量质量，依据经济实用标准和实际工作需要安排费用划拨。同时充足发挥电子文档作用，划分文案材料和电子材料类别分为做到尽可能在企业网页上传输沟通相关信息，降低印刷费用。1.3信息管理费：企业依据办公自动化进程维持划拨信息网络和电话通信等运作费用并经过测评确定对应额度，但不包含办公设施修理费和个人手机费用。同时企业依据网络进行ERP和电子商务开发应用计划适时安排对口阶段性费用。1.4租赁费：企业租赁费用支出分相对固定和变动两部分。对于固定租赁生产场所，厂房仓库和办公设施，可率先安如预算计划划拨，再根据租赁协议或协议要求依时支付租金；对于变动租赁车辆和其它非？适用临时物品，因其不确定性职能在预算计划流出一定额度随机支付。但若企业采取自配公务车祸固定承租出租企业车辆，租车费用可免或转为固定费用。企业对经过慎重调查确定部分服务外包业务应明确对应服务内容，方法，效率，质量等具体要求和委托费用，纠纷处理措施，签署适用或阶段协议，再将相关费用纳入预算计划安排，依时按规支付。1.5图书资料费：企业因工作需要要划拨一定费用额度用于确保获取相关图书刊物资料。相关图书资料购置、搜集、更新奇做到累呗涵盖管理业务，内容切合实际需要，版本反应最新结果，品种避免过多反复，综合发挥较大作用。同时，提倡网上邮购降低购置成本。相关图书资料采取分配对口部门作为管理、业务、技术指导和培训教材方法，和集中企业图书资料室提供节省参考方法。1.6业务宣传费：业务宣传费仅限用于营销业务并合适去背会议费和印刷费。业务宣传费应依据营销策划管理制度相关营销宣传方法和销售业务预算计划安排划拨对应费用，同时应在新编预算计划考虑相关费用额度前，先调查了解上年度业务宣传费适用后所起作用、效果和剩下宣传资料、材料数量、质量情况。1.7安环消防费：安环消防费用于企业生产场所、办公设施必需采取安全、环境保护、包围、消防方法和器材购置、部署、维护、更新方面，和家政府相关管理法律规章和安全监督、公共消防部门相关管理要求要求采取预防方法和设置必需器材，和企业为广利河安全起见增设手段，和相关宣传品制作及安全生产防护装置、消防器材，电子摄像设施、环境保护监控仪器、防盗防破坏报警装置、安全包围器具等购置、配置。对于因不慎发生各类安全、火灾、环境保护事故损失及相关处剪发生费用归口营业外支出科目。1.8坏账损失：企业绝不期望能够此部分费用，但因企业管理肯定经历逐步发展完善过程，同时外部原因复杂多变，可能造成不良影响和严重后果，所以应有充足考虑和方法应对，必需时做适度预留。2.3.5 综合费用控制其它说明：1、企业组建早期称为简化财务管理手续起见，在不违反国家要求财务制度建设前提下，可合适对相关费用进行科目整合。2、应该严格遵守和控制预算计划控制各类费用指标，一旦划拨，各部门每个月经过本部门经济活动分析会，组织分析研究改善，同时在企业经济活动分析会做出汇报。企业经济活动分析会应对可能发生失控现象提出对策、督促实施、立即检验。3、各类费用除企业明确要求外，许可各部门在年内统筹使用。合理调控，但应避免形成前送后紧情况，以免增加调控难度，造成失控。同时，也不得因年内调控有方，年末就突击花销，一经查出，严厉处理。4、各类费用应在现有科目范围使用、不得混用。5、各类费用使用后应在使用完成10日内（节假日不顺延）持同意手续或计划及报销凭证完成报销工作，不得延误，不然财务不受理报销业务。特殊情况和发票延滞、费用结算耽搁等特殊原因由使用人员上级证实，财务方可视情况延长。2.4成本费用审批权限2.41.列入各类成本费用预算计划开支实施必需职级审批手续，且审批权限应和开支额度大小正相关。未列入成本费用预算计划开支，除非企业高层应急口头同意，不然应向企业提出书面申请，获上级同意后方能实施。2.4.2，相关职级审批权限表以下：单位（元）成本费用科目总经理分管副总部门经理部门主管原料辅材、动力大修理费用办公费差旅费会议费固定汽车零购费低值易花费活动公关费内部管理费咨询外管费业务接待费印刷费信息管理费租赁费图书资料费业务宣传费安环消防费3、其它说明3.1本制度自公布即日起正式实施。3.2本制度由企业财务部门负责解释。3.3本制度实施情况纳入绩效考评范围。