县商务粮食局2021年工作总结及2022年工作计划文稿.docx

县商务粮食局2021年工作总结及2022年工作计划文稿今年以来，县商务粮食局在县委、县政府的正确领导及上级业务部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带领广大党员干部团结拼搏，真抓实干，扎实工作，较好完成了各项工作任务。一、主要工作完成情况.社会消费品零售总额：年-月，全县社会消费品零售总额X亿元，总量位居全市第一，同比增长X%，全市第三。.外贸进出口：年月份，完成进出口额X亿美元，总量居全市第二，同比增长X%，同比增长全市第一，全市平均同比增长X。全年预计实现进出口总额X亿美元，完成全年目标任务。.利用外资：年-月，全县实际利用外资X万美元，总量居全市第二。.粮食收购：全年全县全社会共收购小麦X万吨，其中国有粮食企业收购X万吨，收购量居全市第一；截至X月X日，全县全社会共收购秋粮X万吨，居全市第一，均为市场化收购。.电子商务：截至X月份，全县网络交易额X亿，同比增长X%。其中，农产品网销额X亿，同比增长X%。二、主要工作开展情况.抓好市场监测，促商贸流通再上新水平。一是强化统计管理，确保数据客观准确，与统计部门及企业沟通联系，督促企业按时上报数，应统尽统。二是开展商业品牌创建，推荐我县麋鹿风尚街推荐申报省特色商业街。三是贯彻落实市场保供工作。新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，X县商务粮食局根据上级统一部署安排，积极应对疫情防控和生活必需品市场保供工作，密切监测我县X家骨干保供企业市场运行情况，每周按时向市商务局上报地区生活必需品市场供求情况调查表。四是用足用活各级有关政策扶持，通过政策引领，推动企业发展，年推荐我县家企业申报市级促进现代服务业发展扶持奖补政策。.推动主体培育，促进外贸进出口企稳回升。一是X-X月份新增对外贸易进出口备案企业X家。二是配合制定X县促进经济高质量发展若干政策（修订）及实施细则，支持外贸企业用足用好国家、省、市在外贸、退税、出口信用保险等方面扶持政策，积极组织外贸企业申报X年省级外贸促进政策和X年市级外向型经济政策奖补。三是为企业排忧解难。通过召开重点企业座谈会及走访调研重点外贸企业等方式，宣传外贸优惠政策，今年累计向X家外贸企业X人次开展政策宣讲和解读，指导企业开展外贸进出口业务，提振外贸企业发展信心。四是用好会展经济推动招商引资。积极组织企业参加第四届中国国际进口博览会、世界制造业大会、第X届广交会、第X届发博会，带领企业走出去，为企业开拓国内外市场搭建平台，很好地展示了X形象，进一步推进招商引资工作。五是今年X月，商务部发布了年国家外贸转型升级基地考核认定名单，X县成功被商务部认定为年薄荷国家外贸转型升级基地；发制品国家外贸转型升级示范基地通过了老基地考核。.助力乡村振兴，推动农村电商提质增效。一是全年新增电商经营主体X家，电商培训X余人次，其中电商直播培训X余人次。二是推荐大新镇张楼村、苗老集镇苗集村、皮条孙镇皮条孙村为“省级农村电商示范村”，安徽清大广仁电子商务有限公司、X县新源种植专业合作社、安徽森林风生活用品有限公司、X县备羽飞发制品有限公司为“年网络销售额超X万元农村电商企业”。三是完成国家级电子商务进农村综合示范项目招投标，目前该项目正在推进中。四是通过市级现代服务业项目（电子商务）奖补申报企业X家。.全面履职尽责，抓好常态化疫情防控工作。一是严格落实常态化疫情防控举措，落实“四早”措施、压实“四方责任”，织密织牢“外防输入、内防反弹”的严密防线，全力确保人民群众身体健康和生命安全。二是全面贯彻落实常态化疫情防控工作的监督指导、环境卫生和消毒工作，有效改善生产生活环境，消除疫情传播隐患，进一步落实新冠肺炎疫情人物同防要求，设立进口非冷链货物集中监管仓，确保疫情常态化防控措施落实到位。三是成立常态化疫情防控工作组，分别对商贸流通领域重点企业、重点场所进行日常防控指导、监督检查。今年以来，共检查重点经营场所X家次，农贸市场X家次，农产品批发市场X家次。出动执法宣传车辆X台次，出动执法人员X人次，为我县常态化疫情防控工作做出了贡献。.落实“六保”任务，切实做好粮油保供稳价工作。自新冠肺炎疫情发生以来，我局按照上级部署，切实提高政治站位，压紧压实粮食安全责任，强化风险意识，超前谋划和行动，持续做好粮油保供稳价工作。一是加强各级储备粮管理，确保数量真实、质量良好、储存安全，关键时刻调得动、用得上。期间，按照“双随机、一公开”的原则，制定了对我县县级储备粮的抽查计划。二是督促我县现有粮食应急加工、供应企业加快复工复产，确保成品粮油市场供应；三是及时对我县成品粮油加工能力、库存情况等进行调查摸底，对粮油市场供应情况进行调研，实时掌握当前我县粮油库存及供应情况。四是准确做好市场粮油价格监测上报工作。作为全市X个国家级粮油价格监测县（市、区）之一，我县认真细致地做好疫情期间市场粮油价格监测工作，并于每周一通过国家粮食和物资储备局网上直报系统及时准确上报监测结果。截至目前，我县未发生一起因粮油市场供应而引发的社会问题，粮油市场运行平稳有序。五是认真谋划，做好粮食收购工作。为切实做好粮食收购工作，我局督促协调全县国有粮食企业共腾并空仓容X万吨用于粮食收购，切实解决群众“卖粮难”问题。与此同时，县商务粮食局还积极联系县农发行、农商行等金融部门，为全县国有粮食企业协调解决市场化粮食收购资金规模X亿元用于夏粮收购，有效解决国有粮食企业收购资金的困难。.保障粮食安全，持续做好仓储规范化管理工作。一是完善了粮食仓储管理制度，规范了业务流程，健全了岗位工作责任制，提升了企业仓储规范化管理水平。二是落实粮油仓储企业备案管理和粮食熏蒸企业备案管理制度。按照省粮食局下发备案管理办法，在县域内对符合粮油仓储企业备案条件的企业实施备案，进行动态管理，累计涉粮备案企业X家。企业申请熏蒸备案X次。三是落实粮情分析和安全生产报告制度，每月各国有企业对库点储粮安全及安全生产情况进行分析，并形成报告上报县局。四是落实粮食企业收购备案制度，根据粮食流通管理条例，对辖区内粮食收购企业由行政许可制改为收购备案制，截至目前，申请备案企业X家。五是定期开展“两个安全”检查。针对粮食企业的实际情况，制定了“两个安全”检查方案，突出以政策性粮食为重点、以承储企业为单元。从严从实“查责任、查制度、查执行、查台账”，检查了各企业的储粮情况，做到有仓必进，查粮温、查虫害、查卫生、查记录。在安全生产方面重点加强消防安全和粮食出入仓作业管理，严格落实操作规程和出入库车辆的管理。做到全年储粮安全和安全生产无事故。六是积极推行科学储粮、绿色储粮。全县所有库点计量、清理、输送实现机械化，机械通风、粮情监控、环流熏蒸储粮比率达X%,“双低”储粮比率达X%以上；在全县积极推广使用食品级惰性粉，用于整仓防护和杀虫、布施防虫线和空仓消毒等，绿色储粮取得了显著的效果，大大降低了熏蒸成本。七是认真做好春冬季粮油安全大普查工作。针对春冬季粮油安全大普查，我局开展了业务培训，督促指导各企业认真开展自查工作，并要求各企业组织开展自查工作。同时针对春冬季粮油安全大普查发现问题，实施“三单”管理制，列出问题清单，明确责任人和整改时限，在问题整改完毕后，方可销号，确保了我县政策性粮食库存数量真实、质量良好、储存安全。八是做好粮食安全实绩考核工作。按照省粮安办关于印发“年度乡村振兴粮食安全实绩考核指标评分细则实施工作方案”的通知要求，县局组织召开协调会，明确任务，落实责任，积极做好考核工作。.强化项目谋划，扎实推进粮食仓储基础设施建设。一是切实抓好粮食仓房项目建设。X年-年，累计投资X万元，新建X万吨仓库粮食质检中心项目和扩建X万吨仓库项目，并列入全县重点项目，其中投资X余万元新建X万吨仓库粮食质检中心项目，该项目已申报X年第一批粮食安全保障调控和应急设施项目，中央财政预算内补贴资金X万元，目前已完成总工程量X%，预计X月竣工；投资X万元扩建X万吨仓库项目，其中高庙分公司新建X万吨仓容、清浅分公司新建X万吨、阮桥分公司新建仓容X万吨，五星分公司新建仓容X万吨，该项目已申报X年第二批粮食安全保障调控和应急设施项目，目前已完成总工程量X%，预计X月竣工。两个项目建成后将新增X万吨仓容，质检中心能满足粮食检测工作的需求。.抓好“中国好粮油”建设，促进粮食产业高质量发展。一是培植壮大龙头企业。发挥增强辐射带动作用，重点培育一批粮食加工和收储龙头企业，其中安徽三泰面粉有限责任公司和安徽金皖泰面粉有限公司获得安徽省粮食产业化龙头企业、放心粮油示范加工企业；安徽中佳食品有限公司获得安徽省放心粮油示范加工企业；安徽有机良庄农业科技股份有限公司获得安徽省农业产业化龙头企业。二是积极开展加工企业和购销企业对接。开展优势互补，不断把粮食企业做大做强。现我县纳入统计范围的粮油加工企业有X家，截至目前完成工业总产值X亿元，占任务量X%。三是切实抓好“中国好粮油”建设项目的实施推进按照年度X县“中国好粮油”行动计划实施方案，扎实开展优粮优种、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销等，至X月底，“中国好粮油”行动计划进展顺利,预计年底将全面完成任务。.以政策为导向，积极引导国有粮食企业开展市场化经营。针对国有粮食企业粮食市场化经营工作，县商务粮食局于今年上半年组织召开了两次专题座谈会，开展了两次专项工作调研，并向县委县政府提交了一次专题调研报告。通过认真调研分析当前国有粮食流通产业面临的新形势，尤其是国家农业供给侧结构性改革、粮食“去库存”及政策性粮食收储制度改革方面的迫切要求，从而就如何加快推进我县国有粮食流通产业高质量发展特别是如何做好市场化经营工作达成了多点共识。这些，对于我县国有粮食企业的改革发展、转型升级、提质增效都将具有深远的指导性的意义。年以来，我县国有粮食企业共与外地企业签订市场化小麦代收代储合同X万吨，已收购入库X万吨。.依法管粮治粮，积极构建粮食和物资应急储备及监管体系。一是配合县应急管理局等有关部门，研究制定了X县县级应急物资储备管理和调用暂行办法。该办法的出台及实施，对于建立健全我县应急物资保障体系，规范高效有序做好应急物资使用管理工作，有效应对各类自然灾害和生产安全事故，将起到有力的推动作用。二是加强事中事后监管，认真做好“双随机、一公开” 检查工作。按照省、市粮食和物资储备局和县深化商事制度改革加强事中事后监管联席会议办公室要求，制定年度“双随机、一公开”工作定向抽查和部门联合抽查计划。按照计划要求及时开展县级储备粮监督检查、粮食库存监督检查、粮食收购活动检查、政策性粮食销售出库检查、社会粮食流通监督检查，并与市场监督管理局开展了粮食行业联合抽查。.坚持刀刃向内，深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治。按照省、市、县专项整治工作统一部署，切实抓好粮食购销领域腐败问题专项整治工作。一是认真做好组织机构、自查自纠方案的制定工作，按时向市粮食和物资储备局、县纪委报送有关报表、台账、工作开展情况等资料。二是对企业自查自纠工作进行督导检查。对所查企业专项整治工作组织部署情况、企业自查自纠开展情况、大排查大起底开展情况、政策性粮食库存专项检查开展情况等进行督导检查。三是做好专项审计服务。合肥市长丰县专项审计组一行X人X月X日到达我县，进行专项审计。我们全力为审计组提供服务，配合开展现场检查，确保专项审计工作顺利进行。.加强党建引领，持续推进新时代党的建设工程。一是深入开展党史学习教育，认真贯彻落实中央决策部署和要求，从加强组织领导入手，注重调动党员干部的参与热情，重点提高党史学习教育质量，积极促进为群众办实事解难题的效果，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。二坚持把党建工作作为第一抓手，明确党组织书记是党建工作第一责任人，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的工作理念，进一步增强抓好党建工作的责任感和使命感。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，一级做给一级看、一级带着一级干，一级抓一级、层层抓落实，形成责任明晰、分工明确、纵向到底、横向到边的党建工作责任链条，推动党建各项工作落地生根。三是紧紧围绕中心工作任务，找准立足点，深入做好意识形态工作，坚持以理论武装、舆论引导、价值引领、文化建设为抓手，大力培育和践行社会主义核心价值观，传播先进文化，倡导文明新风，加强向上向善的道德建设，意识形态工作取得了积极成效。.全面从严治党，认真落实党风廉政主体责任、“一岗双责”责任。一是以巡视巡察整改和新一轮深化“三个以案”为抓手，切实加强党风廉政建设，深入贯彻全面从严治党方针，压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。二是严明政治纪律和政治规矩，加强警示教育，引导党员干部筑牢思想防线，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。三是自觉接受纪检监察部门的监督指导，认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”，持续营造风清气正的政治生态。三、存在问题.粮食工作方面：一是粮食产业发展较慢，由于粮油加工产业链较短，产品科技含量和附加值不高，副产品综合利用有待进一步开发，产业升级还需进一步加强。二是粮食市场化经营基本未开展，市场营销信息、网络面临空白，市场化收购业绩几乎为零。对于开展市场化收购，多数国有粮食企业感到无所适从。.内外贸工作方面：一是受疫情影响，加工贸易为主的人发、香精香料原料多从印度我进口，进口受限。二是出口类人发、医药中间体、纺织服装、木制品行业对美国的市场依赖较大，中美贸易摩擦对这几个行业影响较大。三是海外物流不畅、“箱思”“箱愁”已经成为制约外贸企业正常开展贸易的瓶颈问题，运输成本增加、货款不能及时回款，一些小的企业都在被迫转内销或者停产。四是受人民币汇率波动加大，企业出现了“有单不敢接、出口不盈利”的现象。五是随着疫情逐步减缓，回流的订单可能再转出去，比如防疫物资，所以明年形势可能更严峻。.党建党风廉政建设方面：党员教育管理工作没有真正落到实处，在新形势和新任务面前，对加强党建工作的重要性和认识也有不足，没有把基层党建工作摆到应有的位置。四、年工作计划.商贸流通工作方面：一是常态化开展商贸流通行业疫情防控工作，加强市场运行监测，强化安全生产监管，确保全县商贸流通行业安全、健康运行。二是引导企业积极举办促消费活动，围绕扩大新型消费、大宗消费、餐饮消费等，提升假日经济、夜市经济和休闲经济水平，不断提振消费信心，营造消费氛围。三是积极联合县统计局定期走访服务现有在库企业，积极宣传相关政策，做到应统尽统。加大潜在企业指导服务工作，协调做好限上企业月度新增、年度纳统工作。.电子商务工作方面：稳步推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，聚焦本地产品上行为目标，优化电商公共服务，积极塑造X网货品牌，扶持电商龙头企业，鼓励支持中小企业和个体户电商创业，推广电商新零售、社交电商、直播电商新模式，推动传统企业、商超转型升级，延长主导产业链，同时积极对接青年电子商务产业园，通过电商产业集聚化，促进经济高质量发展。.外贸工作方面：一是不断壮大外贸经营载体，扩大外贸规模。对新备案登记企业进行调研摸排，做好外贸政策宣传，扩大外贸经营主体数量，着力培育新的增长点，做大全县外贸总量。二是积极应对国际经济形势，培育外贸新业态新模式。推动外贸企业利用国内国际双循环，利用国际国内两个市场、两种资源，培育新形势下外贸企业参与国际竞争的新优势，支持企业建立海外仓，加快跨境电商等新业态发展。三是引导外贸企业参会参展，多渠道拓展国际市场。参加展会是外贸企业争取新订单的重要方形，及时发布各类境内外展会信息，鼓励企业参加境内外展会，助力企业抓订单、保客户、拓市场。充分发挥中小企业国际市场开拓资金的撬动作用，多路并进，积极开拓国际市场。四是优化产业结构，推动外贸转型“双基地”高质量发展。持续完善国家外贸转型升级基地（发制品）各项功能，加快推进薄荷产品国家级外贸转型升级基地建设。四是优化营商环境，强化服务意识。结合“四送一服”，深入企业，做好政策宣讲，引导外贸企业用足用好国家、省、市、县在促进经济发展、退税、出口信用担保、信用保险等方面政策支持，帮助外贸企业降低成本，助力企业开拓国际市场，充分发挥商务部门在外贸进出口方面的推动作用，提高我国企业在国际市场的知名度，提升我国商品在国际市场的占有率。.粮食工作方面：一是进一步做好保供稳价工作。面对新冠肺炎疫情，必须牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“六稳”要求，落实“六保”任务，加快补齐工作短板，完成工作目标，努力构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。二是扎实做好粮食收购工作。认真贯彻落实粮食流通管理条例、粮食安全省长责任制及国家最低收购价小麦收购各项政策，确保不出现农民群众卖粮难现象，坚决做好为售粮群众提供优质服务等各项工作。引导鼓励包括国有粮食企业在内的多元市场主体积极入市开展收购，进一步激发市场活力；加强对粮食流通领域的监督检查，维护正常的粮食流通秩序。三是认真做好地方粮食储备轮换工作。积极与财政局、农发行协调，向县政府提出县级储备粮轮换建议，制定轮换方案。按照县政府部署，指导承储企业做好县级储备粮的拍卖出库和轮入收购工作，保证轮入粮食质量良好，数量真实。四是深入推进产销协作。将贯彻落实长三角区域一体化发展国家战略作为我县粮食和物资储备区域协调发展的重要目标任务，主动作为，积极推进政府层面的战略合作，提高粮食产销协作的组织化程度。在今年的合作意向基础上，继续深化与南京粮食集团等具有辐射带动能力的省外大型国有粮食企业的合作，力争尽快构建长期稳定、精准高效的粮食产销合作关系。五是稳步推进物资储备工作。按照我县新一轮机构改革“三定”方案职责分工，有关部门之间物资储备管理的工作关系、职能须尽快理顺、协调。六是持续做好“两个安全”检查督查工作。七是谋划仓储设施项目。年度计划投资X万元，分别在X县粮食产业投资有限公司李兴分公司、大新分公司原址扩建X栋高大平房仓，仓容X万吨。八做好粮食安全责任制考核工作。九抓好粮食产业持续发展。根据上级部门制定的粮食产业发展政策，对辖区内符合条件的涉粮企业，进行扶持，帮助企业发展，完成上级部门下达的粮食产业经济指标。九是认真做好粮食流通市场监督检查工作。扎实开展专项检查、重点检查、双随机定向抽查，对检查中发现的违法违规行为，按照粮食流通管理条例等法律法规规定依法给予行政处罚，切实维护粮食流通市场秩序。.党建、党风廉政及意识形态工作方面：持续巩固和深化巡视整改及新一轮深化“三个以案”警示教育成果，继续深入推进党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”活动，紧扣各阶段工作要求、步骤安排、规定动作，切实把中央、省市县的各项部署要求，从严从实从细落到实处，不断取得新进展新突破。不断强化警示教育，深挖问题根源，查找风险漏洞，整改突出问题，健全完善制度，建立长效机制，从根本上遏制形式主义官僚主义问题的发生，教育引导广大党员干部坚定理想信念，增强党性观念，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。