戈兰滩水电站安全管理新规制度汇总.doc

云南大唐国际李仙江流域水电开发戈兰滩项目部文件
李电戈兰滩［］24号　　　　　　签发人：窦金亮
相关下发戈兰滩水电站安全生产管理制度通知
戈兰滩水电站工程各参建单位：
为加强和规范戈兰滩水电站工程安全生产管理工作，按国家相关安全生产法律、法规及企业安全管理相关文件要求要求，结合戈兰滩工程施工生产实际情况，戈兰滩项目部对《戈兰滩水电站工程安全管理制度文件汇编》进行了完善和修订，经戈兰滩项目部安全生产委员会讨论经过，现将《戈兰滩水电站工程安全生产管理制度汇编》印发给你们，请遵照实施。原管理制度文件中相关内容和此次版本若有矛盾处以此次版本为准,实施过程中对文件未包含或不完善地方请立即汇报安委办,以利于深入修订完善。
特此通知。
附件：《戈兰滩水电站工程安全生产管理制度汇编》

云南大唐国际李仙江流域水电开发
戈兰滩水电站项目部
二○○七年九月十八日

云南省李仙江戈兰滩水电站工程

安全生产管理制度汇编

云南大唐国际李仙江流域水电开发

戈兰滩水电站项目部

二〇〇七年九月

戈兰滩水电站安全生产管理制度目录
1、相关调整戈兰滩戈兰滩水电站安全生产委员会通知 3
2、安全生产责任制度 5
3、安全生产、文明施工检验制度 20
4、安全工作例会制度 22
5、重大危险作业、重大安全技术方法审批制度 23
6、安全供、用电管理制度 26
7、交通安全管理措施 28
8、安全培训制度 31
10、防尘、防毒、防火、防爆安全管理制度 33
11、安全考评和奖惩制度 35
12、事故统计、汇报制度 44
13、承包商安全资质审查及安全方法补助费审批制度 49
14、危险源管理措施 51
15、安全事故应急预案 61
16、施工现场安全文明生产制度 69
17、防雷方法及措施 71
18、基建施工作业工作票制度（暂行） 73
云南大唐国际李仙江流域水电开发戈兰滩项目部文件
李电戈兰滩［］22号　　　　　　签发人：窦金亮
相关调整戈兰滩戈兰滩水电站安全生产委员会通知
戈兰滩水电站各参建单位：
依据现在工程实际情况，对戈兰滩水电站安全生产委员会作以下调整：
主 任： 司峻山 大唐李仙江流域水电开发总经理
常务副主任： 窦金亮 大唐戈兰滩水电站项目部经理
付主任： 刘宏伟 黄委设计院戈兰滩电站监理部常务副总监
张军劳 天津设计院戈兰滩水电站设总
徐炳春 中水闽江局戈兰滩水电站项目部经理
王波峡 中水十一局戈兰滩水电站项目部经理
成 员： 王俊石 黄委设计院戈兰滩电站监理部副总监
邓山翔 大唐戈兰滩水电站工程处长
张 群 大唐戈兰滩水电站专职安全员
耿振云 天津设计院戈兰滩水电站副设总
赵伟超 黄委设计院戈兰滩电站监理部专职安全工程师
赵 和 闽江局戈兰滩水电站项目部常务副经理
李 强 闽江局戈兰滩水电站项目部副经理
王双亮 十一局戈兰滩水电站项目部副经理
王志国 十一局戈兰滩水电站项目部安全科长
特此通知，后附戈兰滩水电站安全管理网络图。

戈兰滩水电站安全管理网络图

云南大唐国际李仙江流域水电开发企业戈兰滩项目部
项目经理：窦金亮

天津设计院戈兰滩水电站
现场设代组
云南大唐国际李仙江流域水电开发企业戈兰滩项目部
专职安全员：张 群

黄河勘测计划设计戈兰滩水电站工程建设监理部 总监：刘宏伟

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黄河勘测计划设计戈兰滩水电站工程建设监理部 专职安全员：赵伟超

中国水利水电第十一工程局
项目经理 ：王波峡 安全副经理：王双亮
中国水利水电闽江工程局
项目经理 ：徐丙春 安全副经理：李 强

专职安全员：王治国 陈 亮
王银波 王志刚
专职安全员：张宏玉 高宝玉
吴 群 张海涛

云南大唐国际李仙江流域水电开发
戈兰滩水电站项目部
二○○七年六月十五日
戈兰滩水电站工程
安全生产责任制度
为加强戈兰滩水电站工程安全生产管理，明确安全生产责任，依据《中国安全生产法》和相关安全生产法律法规要求，结合工程实际，特制订本制度，明确本工程各参建单位、各关键安全管理岗位职责，做到责任明确，各负其责，落实到人，逐层管理，齐抓共管。
一、机构安全职责
1、戈兰滩水电站工程安全生产委员会
戈兰滩水电站工程组建了安全生产委员会，全方面管理项目标安全生产管理工作；安委会由主任一人，常务副主任一人，副主任数人和委员若干人组成组织机构图见下图），下设安监部，安监部部长和副部长分别由建设单位和监理单位专职安监员，安监部组员由各参建施工单位具体专职安全责任人担任组成。
戈兰滩电站安委会组织机构图
戈兰滩水电站工程项目安全生产委员会

现场设代组
安监部
各监理项目部
中水闽江局戈兰滩项目部
中水十一局戈兰滩项目部
库区工程戈兰滩各项目部

（1）安委会实施例会制，通常每三个月召开一次，特殊情况下可增加召开次数。
（2）确定项目安全管理安全生产目标，安全责任制、安全工作组织机构、安全考评制度等决议指挥系统模式。分析安全施工形势，提倡并监督安全、文明施工。协调戈兰滩工程参建各方安全工作和重大安全、文明施工问题。
（3）研究落实工程中重大安全技术问题及处理方案或方法（含费用）。
（4）依据不一样施工阶段和现场特点，定时每三个月组织一次对全工地安全生产大检验和考评工作，对检验结果进行排名并通报，年底将开会对十二个月来考评结果进行奖励表彰。
（5）帮助对重大和尤其重大事故调查处理。
（6）对各方提出现场重大危险源认真分析、研究和处理，和其它需要组织、协调安全工作。
2、戈兰滩水电站工程项目部
（1）根据“管项目必需管安全”标准，项目部负责对戈兰滩工程施工安全工作进行监督和管理。
（2）项目部经理为戈兰滩工程安全生产第一责任人，担任戈兰滩工程安委会常务副主任。
（3）制订戈兰滩电站安全文明施工计划，明确工程项目管理方针、目标、标准、组织机构和确保方法和安全设施标准，划分安全文明施工责任区。
（4）负责和地、县两级人民政府安全监察部门、公安部门和检察院、工会、保险企业联络，争取其对安全工作支持和指导。
（5）依据相关要求和安全文明施工计划，制订年度安全目标和安全工作计划，建立、健全安全确保体系和安全监督体系，制订各部门、各级管理人员安全责任制，并认真加以实施。
（6）委托监理单位按施工协议和项目部相关要求，对各工程项目标施工安全和施工承包单位安全工作进行现场监督管理。委托监理单位、设计单位依据工程不一样时期和阶段，对工地存在重大危险源进行辩析和评定。
（7）在进行戈兰滩工程项目管理时，应充足考虑施工环境，施工强度和施工干扰对工程施工安全影响，按施工协议要求，为施工承包单位安全生产发明必需基础条件。
（8）在招标文件中，应明确相关安全管理要求，提出相关施工过程中人身、机械安全技术要求，重伤死亡和职业病率控制指标，事故或超标经济责任及其奖罚要求。必需时，可和施工承包单位判定安全施工协议。招标时严格审查投标人资质和安全资质，确保和含有对应资质承包商签署协议。
（9）审定重大安全技术方案、方法及其费用，报流域企业审批。监督重大安全技术方案、方法实施及其费用使用。
（10）负责交通和消防安全管理和监督工作。
（11）委托运行管理单位，分别负责对供电、通讯等公用设施安全生产和安全监督管理。
（12）监督监理单位、设计单位、施工承包商依据国家、行业相关安全、职业健康和环境保护法律、法规，和大唐国际、李仙江流域企业及项目业主相关要求，制订安全管理制度和各部门、各级管理人员安全责任制，并认真落实实施。
（13） 监督承包商认真推行承包协议或委托管理协议中相关安全文明施工条款，对未能认真实施而造成不良后果承包商，按协议条款扣罚其安全文明施工确保金。
（14）负责向设计或承包商提供施工现场和毗邻区域内地下管线和地质资料。
（15）对承包商、监理单位在安全管理工作上不称职项目经理、安监机构责任人、总监、安全监理工程师提出撤换要求。
（16）参与人身死亡事故和其它重大事故调查处理。
3、工程监理单位
（1）监理单位受戈兰滩项目部委托，对监理项目标工程施工安全和施工承包单位安全工作进行现场监督管理。建立以安全责任制为关键安全监理制度及运行机制，明确安全监理目标、方法、计划和工作程序。
（2）监理单位总监或副总监应参与戈兰滩工程安委会，任副主任或委员。
（3）监理单位在工程施工生产安全监督管理工作中，必需坚持安全第一和预防为主标准。经过对施工生产中各步骤和多种不安全原因分析和控制，消除事故隐患和避免安全事故发生。
（4）监理单位应督促检验施工承包单位建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度，督促检验施工承包单位认真实施国家及相关部门颁发安全生产法规和要求。审查施工承包单位安全管理机构、安全工作体系和以安全生产责任制为关键安全管理制度，是否符合工程安全施工要求。
（5）审查施工承包商施工组织设计、重大技术方案及现场平面部署所包含安全文明施工和环境保护方法，审查重大项目、关键工序、危险性作业和特殊作业安全方法，并监督实施。
（6）对施工生产及其安全设施进行常常性检验监督。当发觉有危及施工安全原因存在或施工承包单位安全生产严重失控时，应立即下达停工令，指令施工承包单位采取方法处理或整理。
（7）审查和检验工程防汛渡汛方法，审查施工承包商大、中型起重机械安全准用证、安装资质证、操作许可证，监督检验施工机械安装、拆除、使用和维修过程中安全技术情况，发觉问题立即督促处理。
（8） 协调处理各施工承包商交叉作业和工序交接中存在影响安全文明施工问题，对重大问题应跟踪控制。严格控制土建交付安装、安装交付调试和整套开启、移交生产所含有安全文明施工条件。
（9）定时组织或帮助业主进行安全生产大检验活动和安全生产考评，定时主持召开安全工作例会，做好各协议项目间及其和外部环境间安全生产协调工作。
（10）参与对安全事故调查分析，审查施工承包单位安全事故汇报及安全报表，监督施工承包单位对安全事故处理。
（11）定时向业主单汇报安全生产情况，并按要求编制监理工程项目标安全统计报表。对重大安全事故处理必需立即向业主单位汇报。
4、设计单位
（1）工程设计必需符合国家标准和部颁规程、规范，按工程安全标准设计，确保工程安全和施工人员安全。
（2）设计单位把工程安全贯穿设计全过程，努力为施工安全发明条件，负担委托设计协议要求责任，为工程建设全过程安全文明施工提供技术、设计服务和支持。
（3）对施工风险比较大设计项目，必需充足考虑施工条件和施工技术对施工安全影响，必需时，应参与编制重大安全技术方案、方法和安全监测系统工作。
（4）对施工中可能碰到和设计相关多种险情，应做好检测预报工作，向业主和相关各方立即提出采取有效技术防护方法提议。
（5）参与对重大、尤其重大事故调查处理。
（6）工程设计责任人或设计代表处责任人，参与戈兰滩工程安委会工作，任副主任或委员。
5、施工（调试）承包单位
（1）负责承包工程项目标施工安全，接收监理单位监督管理，负担施工承包协议要求责任，全方面落实国家和项目业主工程建设建设安全方针、目标、标准和相关要求，在确保安全前提下组织现场管理和施工。负责施工区域范围内安全管理工作，并应采取方法确保不因本标段施工而引发毗邻区域发生安全问题。
（2）建立、健全适应戈兰滩工程施工安全管理机制、安全工作体系和安全管理制度。承包人在戈兰滩电站必需设置专门安全管理组织机构并配置对应专职安全管理人员。成立施工安全委员会，领导和协调现场安全文明施工整体工作，对不合格管理人员立即给予更换。
（3）按劳动法、劳动安全卫生法规和施工合相同要求，在工程施工中应有足够安全设施、劳动防护等安全投入，应做到安全施工，确保施工人员安全，降低或杜绝职业病危害。
（4）编制施工组织设计时，应制订安全技术方案、方法及其经费计划。重大安全技术方案、方法实施前，应经监理单位或设计部门审核，并报业主单位审定后进行交底方可实施。做好危险源辨识和管理工作，对重大危险源制订对应应急预案。
（5）计划、部署、检验、总结和评选生产工作同时，应划、部署、检验、总结和评选安全工作。每个月最少进行一次安全会例会和安全大检验并做好日常安全检验和监督，发觉隐患立即整改。
（6）常常对施工人员进行安全技术培训，提升施工人员安全素质和自我防护能力。坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗制度。进行职员进场三级安全教育，负责向作业人员作好安全技术交底工作。
（7）承包施工单位对使用临时工和分包单位进行安全意识和安全施工资格审查，对其施工安全进行监督、指导，并负担责任。
（8）组织对本单位通常和较大事故调查处理，帮助对重大和尤其重大事故调查处理。
（9）承包戈兰滩工程项目或关键部位施工关键施工承包单位责任人应参与安委会。
二、岗位安全职责
1、戈兰滩水电站项目部经理职责
（1）项目经理是该项目安全生产第一责任人，对该电站项目建设安全生产工作负全方面责任。
（2）认真落实实施国家及上级主管部门颁发安全生产法律法规及方针政策，亲自批阅上级相关安全生产工作文件和事故通报，传达落实落实上级主管部门对安全生产工作指令。
（3）健全项目管理安全生产确保和监督体系，完善项目管理安全生产责任制，安全管理制度和应急抢险预案体系，成立安全生产委员会机构并组织召开相关会议，研究和处理项目管理中存在和碰到包含安全生产重大问题。
（4）建立施工现场检验制度，定时组织安委会对施工现场进行安全大检验，并督促相关职能部门单位对事故隐患加以落实整改，防患未然。
（5）实施安全目标责任管理和项目安全生产考评奖惩制度。各参建方能认真推行职责，务真求实，实现了年度安全目标并在本年内历次组织安全检验成绩优良单位和个人进行重奖；对未能很好推行对应职责，管理工作不到位，造成发生责任事故责任单位和个人进行重罚。
（6）根据国家法律、法规，针对施工现场特点，在组织工程项目招投标和在建工程施工中，建立施工环境改善和安全施工方法专题费用机制，促进发明一个良好安全生产条件，确保安全施工和提升整表现场文明施工水平。
（7）对发生人身伤亡事故，立即、如实向上级和当地汇报，并立即开启投入应抢救援方法，将事故损失降至最低程度。同时主动配合事故调查工作。
2、戈兰滩水电站项目部安全员职责
（1）全方面帮助项目经理安全生产工作，受项目经理委托，直接领导和组织实施相关制度建立推行和落实。全权负责整个项目日常安全管理。
（2）对现场安全进行不定时不定点巡查，立即发觉潜在不安全原因，客观、立即地作出必需判定和处理。在情况紧急时，有权下达停工令。
（3）定时参与或主持安委会会议和主持现场安全生产文明施工检验，严格实施对应考评奖惩制度。
（4）有权对施工单位列支出安措经费使用计划进行审批。
（5）有权对施工生产单位所发生事故进行处罚和一票否决权。
（6）有权对安全生产工作做很好单位提请嘉奖。
（7）参与或组织主持项目安委会会议，组织安全生产大检验，协调处理现场安全文明施工中存在问题。
3、综合管理四处长安全职责：
（1）在项目经理领导下对工程质量、安全进行综合管理。
（2）认真落实实施国家和政府部门制订劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。
（3）确保工程资金立即到位，确保安全方法费足额支付，立即兑现安全奖罚金。
（4）参与安全应急预案行动，负责组织后勤保障工作。
（5）做好和左、右岸派出所执勤点横向联络，搞好社会治安综合治理工作，严防不法分子扰乱工程安全生产秩序，依法打击危及工地安全和生产违法事件。
4、工程管理四处长安全职责：
（1）在项目经理直接领导下，具体地抓好所管项目标安全工作,督促和检验施工单位安全管理工作。
（2）落实"安全第一,预防为主"方针,督促施工单位认真组织落实施工组织设计中安全技术方法,按要求搞好安全防范,把安全生产落实到实处。
（3）督促施工单位健全安全规章制度,建立管理机构,设置安全员,方便下达安全工作能得到切实实施。
（4）每个月组织检验施工现场安全生产情况，对查出隐患督促施工单位进行整改。
（5）检验和督促施工单位进行安全教育培训活动，负责督促监理单位检验施工单位有否安全许可证、职员安全合格证，尤其是特殊作业人员是否挂证上岗。
（6）在例会上要立即对存在安全问题提出整改意见,做好会议纪要,必需时发出书面通知单。
（7）审查施工单位周、月进度计划及安全保障方法、施工单位施工组织设计。
（8）制订施工现场防汛考评制度、审查施工单位防汛度汛方法及落实情况。
5、戈兰滩水电站工程建设监理部总监（或总监代表）职责
（1）建立健全安全监理制度，落实监理安全管理机构和安全监理人员。对施工单位制订施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准、国家标准、行业标准进行审查，并对其实施工安全可靠性负责。
（2）所领导工程监理单位在日常具体工程实施监理进程中，发觉存在安全事故隐患，应该要求施工单位整改，不满足施工安全条件情况严重，应该要求施工单位临时停止施工并立即汇报业主单位。协调处理各标段和交叉作业中存在安全文明施工问题。
（3）在每七天监理例会上通报本周各施工工作面安全生产和文明施工情况。
（4）参与项目安委会安全生产检验和考评。
（5）应根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设安全生产全过程负担监理责任。
（6）对项目施工中进行重大和危险作业进行审批和落实旁站监督。
6、戈兰滩水电站工程建设监理部专职安全监理工程师职责
（1）全方面帮助总监理工程师（或总监代表）安全文明施工管理工作；
（2）审查施工组织设计中相关现场安全文明施工内容，督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术方法及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等实施情况。
（3）检验施工单位安全方法落实情况，针对施工中不安全原因和安全中微弱步骤进行研究并提出方法，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种操作人员资格证、上岗证。
（4）定时巡视检验施工现场，定时检验承建商安全管理内业资料，并将检验结果统计在月报中，发觉安全隐患应立即阻止，并拟发《安全隐患通知单》，对安全隐患进行监督整改、验收；情况统计在监理日志中，定时上报现场安全文明施工情况。
（5） 每七天监理例会上总结上周安全监理情况和安全文明施工存在问题及安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不立即或不合格，向承建商发整改通知单。
（6）评价施工单位现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。
（7）定时向总监书面汇报安全监理情况。
（8）组织或参与业主定时进行工程安全大检验和安全例会，并负责整理统计检验内容和会议纪要。
（9）参与和协调专业监理工程师对安全施工进行旁站巡视，平行检验监理，做好统计；
（10）监督施工单位按要求搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用；
（11）检验分部、分项工程安全情况和签署安全评价；
（12）参与安全事故分析处理，督促安全技术防范方法实施和验收；
（13）检验施工单位三宝四口、临边防护、用电安全等，按约定规则进行处罚和奖励；
（14）监督施工单位和监理单位立即整理现场安全管理资料；
（15）监督和确定安全方法费用使用；
（16）检验确定个人安全防护用具配置，并符合国家质量标准；
（17）在实施监理过程中，有权阻止违章指挥、违章操作行为；发觉存在安全隐患，有权要求施工单位整改，并立即向总监理工程师汇报；情况严重，应该要求施工单位临时停工整改，并立即向总监理工程师汇报。
7、大坝、厂房及库区复建工程土建项目监理工程师组长安全职责：
（1）帮助安全监理工程师审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准。
（2）帮助编写监理实施细则中所需增加安全监理具体方法。
（3）在施工现场巡视、检验时，发觉安全违规操作或安全隐患等，向施工单位提出整改要求，或向总监理工程师（安全监理工程师）反应。
（4）参与安全事故、火警事故包含技术质量问题调查分析。
（5）帮助安全监理工程师审核建筑安全监督管理部门核发设备准用证及操作人员上岗证是否在使用期内
（6）帮助安全监理工程师核查生产厂家生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具检测汇报，及建筑安装监督部门核发准用证。
8、机电监理工程师组长安全职责：
（1）审核临时用电施工组织设计，并监督实施；
（2）编制项目临时用电监理细则；
（3）主持召开每个月用电安全检验；
（4）采取旁站、巡视、平行检验等形式对现场高低压配电、线路、开关柜、防雷接地、漏电保护进行监理，做好统计，安全隐患责令施工单位整改后验收；
（5）天天对现场用电设备、供电线路、配电箱进行检验，发觉问题立即督促整改；
（6）检验电气、机电设备安全维修人员是否是持证上岗专职电工，是否有违章作业现象；
（7）天天检验现场漏电保护开工有没有失灵，电气设备保护接地是否完好，发觉问题立即督促整改；
（8）检验施工现场电气产品是否合格；
（9）检验保护接地电阻是否符合要求；
（10）整理保留现场临时用电安全检验技术档案；
（11）参与施工单位安全技术交底。
9、戈兰滩水电站设总计总工程师职责
（1）应该根据法律、法规和工程建设强制性标准、规范进行设计并预防因设计不合理造成生产安全事故发生负责。
（2）应该充足考虑施工安全操作和防护需要，尤其对临时工程，设计变更及施工安全关键部位和步骤应在设计文件加以说明，并对防范安全生产事故提出具体指导意见。
（3）参与设计交底，尤其是相关安全方面指导和交底工作。
（4）高度重视施工现场出现重大险情和组织生产安全大检验所提出重大危险源，并立即科学、合理提出相关设计方案方法，并付诸实施。
（5）参与项目安委会安全生产检验和考评。
10、戈兰滩水电站工程各标段承建单位项目部项目经理职责
（1）对本单位安全生产工作全方面负责。
（2）应建立健全安全生产责任机制，制订安全相关规章制度和操作规程，确保施工人员接收教育和培训而且持证上岗。
（3）确保本单位在安全生产条件施工，为改善工作环境所需资金投入。对单列计划安措费用应确保使用，不挪作她用。
（4）确保本单位安全管理机构和人员体系建立并保持良好运行状态。
（5）定时按制度进行专题安全检验，并做好检验统计，整改统计。
（6）根据工程特点组织制订安全施工和文明施工方法。尤其是从事重大危险作业发，应编制单项施工安全方法经审批后实施。
（7）建立本单位危急抢险救援预案体系，并确保在应急事件发生时开启运转实施有效性。
（8）对部份辅助工程和工序进行分包，应事前对分包作业人员工作环境，安全检验情况进行通知、交底，并保障作业人员在安全生产劳动保护方面享受权利和义务并明确相关责任。

戈兰滩水电站工程
安全生产、文明施工检验制度
第一条 安全生产、文明施工检验（以下简称为安全检验）是确保不发生人身伤亡，确保不发生设备事故 ，将事故苗头、隐患消除在萌芽之中关键方法，也是督促大家遵章守纪，切实推行各级责任制有力保障。为此，特制订此安全生产、文明施工检验制度并用于戈兰滩电站安全生产管理。
第二条 戈兰滩电站安全生产委员会每三个月进行一次安全大检验，时间暂定在每三个月第一天，安监部每个月组织进行一次安全大检验，时间暂定为每个月一号。各单位除进行日常性安全检验外，还应组织进行定时安全大检验，施工单位除应主动参与安委会及其业主、监理组织安全检验外，还应每个月内部进行不少于一次定时安全检验和各项安全验收检验。
第三条 定时安全施工检验，各单位行政领导应亲自主持参与。
第四条 安全检验包含：通常性检验、阶段性检验、专业检验和季节性检验，防暑渡夏、防寒过冬、防雷。这多个检验能够结合进行，也能够分别进行。
第五条 安全检验应落实边检验边整改标准，一时改不了应立项制订计划方法，安监部门督促限期整改。
第六条 安全检验关键内容以下，具体可参考大唐集团安全文明施工样板工地考评管理措施评分表内容：
1、查领导是否坚持“安全第一、预防为主”安全施工（生产）方针，是否把安全工作列入关键议事日程并会诸实施；是否做玻“五同时”，和各级安全施工责任制落实情况。
2、查管理、查各项安全管理制度和账、表、册、卡建立及实施情况，查安监部门和其它相关部门安全管理效能；查安全网络组织和活动情况；查工地和班组安全管理工作。
3、查隐患：查施工现场存在事故隐患，查违章违纪，查安全设施及安全标志设置，查文明施工情况。
4、查事故处理是否真正做到了“四不放过”；是否根据相关要求进行调查、处理统计和上报。
第七条 对安全检验中发觉重大问题，由安监部填写《安全文明施工整改通知单》分送相关单位限期处理。对重大或包含施工现场全局问题，应同时抄报上级主管部门立案。
第八条 存在事故隐患单位领导接收到《安全文明施工整改通知单》后，应主动组织整改。对因故不能立即整改问题，应采取临时方法并制订整改计划报监理单位、项目企业安监部门立案。
第九条 各施工单位、安监部门应建立事故隐患登记、整改、检验及管理台帐。

戈兰滩水电站
安全工作例会制度
第一条 为了提升戈兰滩电站工程建设安全施工管理水平，保障劳动者在劳动过程中安全和健康，增强各参建单位合作，协调管理，总结经验教训，促进共同提升。确保工程建设项目顺利进行，特制订以下要求。
第二条 安全生产委员会会议由项目部安监部门牵头每三个月召开一次工作例会，日期暂定在每三个月第一天，会址设在业主会议室。
第三条 戈兰滩项目部安全生产例会会议由项目部安监部门牵头每个月召开一次安全工作会议，参与人员：领导小组组员、各施工单位责任人、专职安监员、项目部相关领导及人员参与，日期暂定在每个月第一天。
第四条 参与会议专职安监人员要作好会议前讲话准备，将本单位施工中存在问题、要求项目部协调问题和安全施工动态合理化提议等在会上申述，要求简单扼要、问题突出。
第五条 各施工单位项目部每个月应召开一次以上项目领导及安全管理人员参与安全工作会议，各施工单位安监部门应每七天召开一次各工地专职安全员参与安全工作会议，组织学习上级安全通报、快报，和相关安全文件，立即了解和掌握施工动态，处理存在问题，总结、部署日常性安全管理工作。
第六条 各级召开安全工作会议。由各级行政正职或分管领导组织和主持，并可邀请同级工会及部门责任人参与。
第七条 各级召开安全工作会议应有完整统计，并立卷存档。
戈兰滩水电站工程
重大危险作业、重大安全技术方法审批制度
一、为了切实落实"安全第一，预防为主"安全生产方针，加强危险作业管理，保障国家、集体和职员生命财产安全，特制订本制度。
　二、本制度是对重大危险作业和安全技术方法进行审批和安全监督管理基础制度，适适用于戈兰滩电站建设工程各级经营实体各类危险作业。
　三、危险性作业系指：在施工(生产)过程中，随时可能发生伤亡事故或对周围人员和设施有重大危险原因作业。
　四、为便于正确了解和管理危险作业，依据危险性程度及规模，将危险性作业分为两个等级。
　　1、属于下列情况之一者，通常为一级危险性作业（但不限于）：
　　(1)超高压电气设备或线路带电作业；
　　(2)大药量洞室爆破；
　　(3)生活居住区或关键设施区域内，和特殊部位爆破作业；
　　(4)易燃、易爆物品生产(加工)；
　　(5)严重有毒有害作业；
　　(6)其它重大危险性施工作业；
　　2、属于下列情况之一者，通常为二级危险性作业（但不限于）：
　　(1)三级以上或特殊高处作业；
　　(2)施工生产区域内通常性施工爆破作业；
　　(3)施工中上下交叉作业；
　　(4)有毒有害场所施工作业；
　　(5)深孔、洞穴、水下作业；
　　(6)汛期凡在有可能被淹没区域内施工；
　　(7)超高、低温环境、场所施工作业；
　　(8)危险部位钻探或土石方开挖；
　　(9)施工人员无法撤离条件下射线探伤作业；
　　(10)易燃、易爆容器施焊；
　　(11)易燃、易爆、有毒有害物品分装操作或搬运；
　　(12)带电作业；
　　(13)其它较大危险性施工作业。
　五、凡属一级危险作业施工项目，施工作业前必需向项目监理部呈报施工安全技术方法、工艺技术及其它相关技术资料，并办理审批手续，经监理部和项目部同意、立案后，方可施工作业。
　六、凡属二级危险作业范围内施工项目，作业前必需向项目监理部呈报施工安全技术方法、工艺技术及其它相关技术资料，并办理审批手续，经监理部同意，并在项目部立案后方可施工作业。
七、重大危险作业和重大技术方法必需由施工单位技术部门和安监部门共同编制和会审，对承重结构、高排架、受力基础、构件等应有严格设计计算，经安全管理部门、项目技术责任人、项目经理审批并签字确定后报监理部门审查。监理单位认为有必需时召集设计、业主等单位共同审查，施工单位必需按审查意见完善相关方法和方案，修改完善后报监理单位同意。监理单位同意必需有总监签字和监理单位盖章确定。
　八、各项危险作业在实施过程中，施工单位要做好技术交底和组织工作，严格把关，安全部门应指定专员在现场实施安全监督检验，作业人员必需严格根据操作规程及技术方法施工。
　九、对于未经申报审批而私自进行各项危险作业，项目部和项目监理部有权责令其停工。施工单位必需依据本制度补办手续后方可复工。凡因违章而发生各类事故，安全部门有权视情节轻重按相关要求对相关单位和责任领导、直接责任者给必需经济处罚，对于事故性质严重关键责任人，有权提出追究行政处分，直至刑事处分提议。

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安全供、用电管理制度
第一条 为确保施工现场安全用电，确保施工中不发生触电伤亡事故。特制订本制度。
第二条 施工用电配电设施应由有资质单位维护管理，其它由各施工单位负责维护管理。
第三条 各运行维护管理单位全部要明确职责及管理范围，指派专业人员负责维护管理，而且要有明确管理制度，
第四条 各施工单位用电负荷确定后，如需接引或变动较大负荷时，应事先向用电管理机构工程建设项目企业提出申请，经同意后方可增容。大型用电应有施工用电施工组织设计。
第五条 各施工单位配电站（室）、开关柜及配电箱应加锁并设警告标志。如“严禁攀登、高压危险”、“止步、高压危险”。
第六条 全部用电设备必需有接零、接地保护。在各级配电盘均应装设漏电保护器：做到一机、一闸、一保护。
第七条 施工区域电源电缆走向部署合理，布设整齐、美观并标示清楚，安全距离符合规范要求。
第八条 进行高压作业办理工作票手续并设专员监护。工作结束后要办理终止手续，对现场进行具体检验，确定无异后，方可恢复送电。
第九条 严禁约时停送电方法在线路或设备上进行任何工作。
第十条 高低压设备停送电，要使用经检验合格绝缘手套、绝缘绳、绝缘靴、验电笔、验电器、令克棒。严禁使用不合格工具。
第十一条 倒闸操作必需填写倒闸操作票，必需把各方面电源断开，有一个显著断开点，预防向停电设备倒送电。
第十二条 对准备进行工作电气设备检修、试验，断开电源后，必需将电源回路动力和操作熔断器取下，就地操作，把手拆除或加锁，并悬挂警告牌“严禁合闸，有些人工作！”
第十三条 经同意单独巡视高低压设备人员，在巡视设备时，不得进行其它工作，不得移开或越过遮栏。
第十四条 巡视配电装置，进出高压室，必需随手将门锁好。
第十五条 施工现场使用电动工具必需装设漏电电流动作保护器方可工作。
第十六条 混浊施工现场、金属窗口内及管道内工作必需使用行灯电压不得超出12V。行灯电源线应使用软橡胶电线，行灯应有保护罩。

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交通安全管理措施
1 总则
1.1为了加强戈兰滩水电站工程交通安全管理工作，杜绝车辆违章行驶，确保工程顺利、安全进行，特制订本措施。
1.2本措施适适用于戈兰滩工程建设各个阶段施工区内交通安全管理。戈兰滩工程参建单位在参与工程建设时，均应实施本措施。
1.3戈兰滩水电站工程必需坚持“安全第一，预防为主”方针，认真落实实施国家相关安全生产法律、法规安全规程、规范和方针、政策。
1.4戈兰滩水电站工程安全管理工作应落实“安全生产、人人有责”标准，实施由戈兰滩电站项目部统一领导，监理单位现场监督管理，施工承包单位等相关协议单位各负其责管理体制。由戈兰滩电站项目部及各参建单位和相关部门组成戈兰滩电站施工安全委员会，负责工程安全管理和各项安全工作指导、管理、监督、协调。
1.5本措施解释权属戈兰滩电站项目部，将在实施过程中不停修改完善。
2 交通安全管理
2.1参建各为了强化交通安全管理，戈兰滩水电站项目部和戈兰滩水电站工程建设监理部对工地交通安全工作实施宏观管理和检验、监督指导等日常工作，并由各承建单位相关领导负责。
2.2各承建单位关键领导必需亲自抓交通安全工作，安排好车辆日常维护保养，组织好驾驶员按时参与安全学习和技术培训。。
2.3加强行车前检验教育，出车时，相关领导应向驾驶员交待在行车中安全注意事项，并检验车况和驾驶员精神情况；确定车况良好、装置安全可靠后方可出车。
2.4凡发生交通安全事故单位全部必需严格考评，要立即通报，要立即分析，要严格根据“四不放过”标准，事故原因清楚、责任明确、责任人受到了教育，防范方法得力。
2.5严格遵守交通法规，服从交警和执勤人员指挥，从严实施交通管理部门和戈兰滩水电站参建各方制订规章制度。
3 驾驶员管理
3.1各承建单位驾驶员必需经公安机关或劳动局考评合格，持有驾驶证并经年审合格才能上岗。
3.2驾驶员必需严格遵守交通法规和施工现场相关安全管理制度，严禁无证开车、酒后开车、违章超载、违章超速。
3.3施工车辆在现场或行驶途中应做到文明行车、文明驾驶。
3.4严禁私带学驾人员或将车交给无证人员驾驶；违者，造成交通事故其经济损失和责任由车方单位或车主负责负担。
3.5驾驶员要按时参与安全学习，加强安全责任感，树立安全责任心；注意劳逸结合，不开疲惫车。
驾驶员必需服从指挥、听从调度，在指定地点作业，在指定路段行驶。
4 车辆管理
4.1机动车使用前，必需向公安交警部门申请登记，领取车牌、行驶证，并按要求办齐随车必备证件；如有遗失，必需立即补办。
4.2戈兰滩水电站工程各参建单位必需建立车辆保管、使用、检验、维护保养等制度，建立车辆台帐；对车辆行驶公里、检修时间、事故损坏、配件更换等进行登记。
4.3车辆情况、各项安全技术性能必需保持完好，方向、制动灵敏、可靠；音响、灯光齐全可靠，不得开“病车”上路。
4.4车辆要统一停放在要求场地，严禁乱停乱放。
4.5施工车辆严禁超载、超长进入施工现场，必需严格根据进场道路承载设计标准实施。
4.6如要租用社会车辆，应严格查看车辆牌照、执照、行持证、年审年检、车辆保险等多种证件及相关手续，确定齐全合格后方可租用。

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安全培训制度
第一条  为落实安全第一、预防为主方针，加强各参建单位安全培训教育工作，增强参建人员安全意识和安全防护能力，降低伤亡事故发生，制订本制度。
第二条   各施工单位人员必需定时接收安全培训教育，坚持先培训、后上岗制度。
第三条 各施工单位每十二个月必需接收一次专门安全培训。
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