交叉作业管理核心制度.doc

（一） 交叉作业管理制度1目标为落实“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，明确各生产检修单位在交叉作业中各自安全责任，提升生产检修现场安全文明生产检修管理水平，避免因交叉作业引发事故，确保检修项目和生产检修人员安全和健康，保障机械、设备免受损失，特制订本措施。2范围本措施适适用于各车间、外委承包、检修及协作单位。3内容3.1术语和定义（1）凡一项作业可能对其它作业造成危害、不良影响或对其它作业人员造成伤害作业均组成交叉作业。（2）交叉作业范围是指在同一作业区域内进行相关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作。关键表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其它可能危及对方生产安全作业等。3.2交叉作业分类：A类交叉作业：相同或相近轴线不一样标高处同时生产或检修作业。B类交叉作业：同一作业区域不一样类型专业队伍同时生产或检修。C类交叉作业：同一作业区域不一样分包单位同时生产或检修。D类交叉作业：同一项目由不一样分包单位同时生产或检修。3.3交叉作业特点和危害两个以上作业活动在同一作业区域内进行作业，因作业空间受限制，人员多，工序多，机械设备复杂，联络不畅等；所以作业干扰多，需要配合、协调作业多，现场隐患多、造成后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害，车辆伤害、触电，火灾、淹溺等。3.4交叉作业管理要求为确保双方或多方生产或检修安全，避免安全生产事故发生。依据安全生产法第四十条之要求：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应该签署区域联保协议（附后），明确各自安全生产管理职责和应该采取安全方法，并指定专门人员进行安全检验和协调”。 经过区域联保协议相互通知本单位生产特点、作业场所存在危险原因、防范方法和事故应急方法，以使各个单位对该作业区域安全生产情况有一个整体上把握。3.5交叉作业管理标准：（1）同一区域内各生产或检修方，应相互了解，相互配合，建立联络机制，立即处理可能发生安全问题，并尽可能为对方发明安全工作条件和作业环境。（2）在同一作业区域内生产或检修应尽可能避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽可能避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时，应依据该作业面具体情况共同商讨制订具体安全方法，明确各自职责。（3）因工作需要进入她人作业场所，必需以书面形式（交叉作业通知单（附后），通知单一式三份生产或检修双方及厂部各执一份）向对方通知；说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。其中必需进行通知作业有：土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产检修用电、材料运输、其它作业等。（4）双方应加强从业人员安全教育和培训，提升从业人员作业技能，自我保护意识，预防事故发生应急方法和综合应变能力，做到“四不伤害”。（5）交叉作业双方检修前，应该相互通知或通知本方检修作业内容、安全注意事项。当生产或检修过程中发生冲突和影响生产或检修作业时，各方要先停止作业，保护相关方财产、周围建筑物及水、电、气、管道等设施安全；由各自责任人或安全管理责任人进行协商处理。生产或检修作业中各方应加强安全检验，对发觉隐患和可预见问题要立即协调处理，消除安全隐患，确保生产检修安全和质量。3.6交叉作业安全方法（1）双方在同一作业区域内进行高处作业时，应在作业前对生产检修区域采取隔离方法、设置安全警示标识、警戒线或派专员警戒指挥，预防高空落物、生产检修用具、用电危及下方人员和设备安全。（2）在同一作业区域内进行起重吊装作业时，应充足考虑对各方工作安全影响，制订起重吊装方案和安全方法。指派专业人员负责统一指挥，检验现场安全和方法符合要求后，方可进行起重吊装作业。和起重作业无关人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方全部些人员应无条件撤离；指挥人员站位应便于指挥和了望，不得和起吊路线交叉，作业人员和被吊物体必需保持有效安全距离。索具和吊物应捆绑牢靠、采取防滑方法，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重指挥人通知相关人员撤离，确定吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。（3）在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，必需事先通知对方作好防护，并配置合格消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时，应和焊接（动火）作业保持合适安全距离，并采取隔离和防护方法。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有没有些人员、易燃、可燃物质，并做好防护方法，遮挡落下焊渣，预防引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必需立即、根本清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，预防焊接火花死灰复燃，酿成火灾。（4）各方应自觉保障生产检修道路、消防通道通畅，不得随意占道或有意发难。运输超宽、超长物资时必需确定运行路线，确定影响区域和范围，采取防范方法（警示标识、引导人员监护），预防碰撞其它物件和人员。车辆进入生产检修区域，须减速慢行，确定安全后通行，不得和其它车辆、行人争抢道。（5）同一区域内生产检修用电，应各自安装用电线路。生产检修用电必需做好接地（零）和漏电保护方法，预防触电事故发生。各方必需做好用电线路隔离和绝缘工作，互不干扰。敷设线路必需经过对方工作面，应事先取得对方得同意；同时，应常常对用电设备和线路进行检验维护，发觉问题立即处理。（6）生产检修各方应共同维护好同一区域作业环境，必需做到生产检修现场文明整齐，材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必需有防垮塌，防滑、滚落方法）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按要求设置警示标志，必需时采取对应安全方法（派专员看管、切断电源、拆除法兰等），谨防误操作引发事故。3.7各类交叉作业安全责任要求：（1） A类交叉作业中，上部生产检修单位为责任方，其生产检修人员应为下部生产检修人员提供可靠安全隔离防护方法，确保下部生产检修人员安全，下部生产检修人员在隔离设施未完善之前不得生产检修。（2） B类交叉作业，由生产检修单位项目经理、检修师在生产检修前对各方做明确安全交底，着重明确各方责任、安全责任区；确定防护设施维护和完善。各方必需严格按交底实施。（3） C、D类交叉作业由企业项目责任人划分安全责任区，明确各方安全责任。（4） 交叉作业中隔离防护设施及其它安全设施由责任方提供。当责任方因故无法提供时，我企业将指定由另一方提供，其费用及日常维护费用由责任方负担。（5） 交叉作业责任方必需确保隔离设施及其它安全设施完整、可靠性。因为此设施缺点而造成人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方负担。（6） 某处出现交叉作业安全责任不清时。各方应暂停生产检修，报我企业项目责任人，由我企业明确安全责任，待责任方完善安全方法后方可生产检修。（7） 交叉作业各生产检修队伍在作业前必需对工人进行交叉作业安全教育，并做有针对性分项、分工种、分工序安全技术交底。各单位责任人要常常检验、指导工人工作，立即纠正工人违章行为。（8） 企业各级部门、人员有权对各类交叉作业安全责任落实情况进行监督、检验，发觉问题立即汇报安全环境保护部，由安全环境保护部向其下发限期落实整改通知书，对于接到通知书后仍然不按期落实生产检修单位，企业将责其停工整理，并按该单位严重违章论处。3.8考评对因违反本措施不负责任、玩忽职守造成事故将按摄影关制度严格考评，直至追究刑事责任。附表1：单交叉作业互保联保协议交叉作业互保联保协议生产检修单位甲方：乙方：生产检修时间生产检修地点生产检修内容双方协议内容协议期限： 年 月 日至 年 月 日甲方签字（盖章）乙方签字（盖章）安全环境保护部签章注：本协议一式三份，甲乙方各留存一份，安全环境保护部存一份。附表2：交叉作业通知单交叉作业通知单生产检修作业单位作业起止时间作业区域作业内容作业人数安全监管人作业责任人(号码)作业管理部门管理责任人（号码）通知内容（存在风险、拟采取方法）：通知内容（存在风险、拟采取方法）： 经办人： 年 月 日被通知单位被通知单位确定（拟采取方法、相关人员联络措施）：确定人： 年 月 日填单说明： 1、本通知单由后行生产检修作业单位填写。2、作业责任人为实际生产检修时现场责任人，管理责任人为作业所属部门对应中心主任、作业长，被通知部门确定人为作业区域中心主任、作业长。3、本单一式三份，生产检修作业单位、被通知单位、安全环境保护部各保留一份。