工美特色小镇项目可行性研究报告.doc

目 录目 录1第一章 总 论1第一节 项目概况1第二节 建设单位概况3第二章 项目建设背景、必要性及可行性5第一节 项目建设背景5第二节 项目建设必要性10第三节 项目建设的可行性12第三章 建设地址及建设条件14第四章 市场分析及预测15第一节 市场分析15第二节 市场前景18第三节 市场营销方案19第五章 项目建设内容及规模22第一节 总体建设内容及规模22第二节 工程完成情况24第三节 下一步建设内容24第四节 产品方案24第五节 培训方案、培训内容25第六章 项目实施进度26第七章 总体布置、原料消耗及供应28第一节 布局与平面布置28第二节 平面功能分区29第三节 原料消耗及供应方案30第八章 环境影响评价31第一节 环境评价适用标准31第二节 项目施工期环境影响31第三节 项目营运期环境影响因素及保护措施34第九章 节约与合理利用能源36第一节 编制依据36第二节 项目能源消耗37第三节 节能措施40第十章 劳动安全与消防43第一节 劳动安全43第二节 消 防44第十一章 工艺技术、设备、工程建设方案48第一节 玉石加工工艺方案48第二节 设备方案49第三节 工程规划方案50第四节 建筑方案53第五节 结构设计方案56第六节 给水排水工程方案58第七节 采暖、通风设计方案61第八节 电气工程方案63第十二章 投资估算与资金筹措74第一节 投资估算74第二节 资金筹措78第十三章 财务评价与分析80第一节 财务评价内容及编制依据80第二节 财务评价基础数据与参数选取80第三节 成本费用估算81第四节 销售收入及利润计算82第五节 财务评价82第六节 不确定性分析83第七节 财务评价结论85第十四章 项目组织机构与人力资源配置87第一节 组织机构87第二节 劳动定员及培训88第十五章 项目管理、招标方案89第一节 项目管理89第二节 招标方案90第十六章 社会影响评价92第一节 社会效益分析92第二节 社会适应性分析93第三节 社会风险分析93第十七章 结论及建议96第一节 结论96第二节 建议97附：投资估算及经济评价表94第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：工美特色小镇项目 二、建设单位： 文化发展有限公司三、项目法人： 四、建设地点： 五、建设工期： 六、项目建设目标以地产“红汉玉”矿产资源为依托，融入#悠久厚重的历史文化，通过传统工艺和创意设计，加工制作各种民族工艺品、文化创意产品、旅游纪念品，打造“红山玉”文化品牌，实现文化与产业融合，推进#旗文化产业快速发展。同时，通过建设人才培训基地，培养玉石加工高端专业人才、建立玉石加工专业队伍。通过项目建设，把#建设成蒙东地区玉石加工中心、销售中心、人才培训中心。以红山玉为出发点，扩展#地区的民族工艺美术项目，把“#远古文化创意产业城”建设成为工艺美术产品加工、制作、销售一体化的生活圈。七、 项目建设规模及主要内容项目占地面积35亩，总建筑面积19360.00平方米。（一） 土建工程土建工程在2015年12月已经全部完成，总建筑面积19360.00平方米，其中涵盖了320个商厅，4、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心，面积1290平方米。（二）附属工程室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。（三）机械设备玉石工艺品加工等机械设备、吸尘排污、给排水系统设备、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备。八、 项目进展情况 工程于2014年4月开工建设，截至7月末，完成厂区三通一平，水电路基础设施建设，完成红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间基础工程。项目完成投资350万元。九、 下一步主要建设内容（一） 土建工程 1、红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间主体及装修工程。2、红山玉民族工艺品精雕车间，基础、主体及装修工程。3、红山玉民族工艺品展销大厅，基础、主体及装修工程。4、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心，基础、主体及装修工程。（二）附属工程室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。（三）机械设备玉石工艺品加工等机械设备、吸尘排污、给排水系统设备、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备购置与安装。十、投资及资金来源项目总投资3000万元，已经完成投资350万元，尚需投资2650万元，其中申请财政专项资金1000万元，企业自筹1650万元。十一、效益评价（一）经济效益项目建成后，年加工玉石、奇石400吨，制作销售民族工艺品4万件，年可实现收入6000.0万元，实现利润总额706.34万元，营业税金及附加16.68万元，增值税208.52万元，净利润529.76万元。投资利润率达23.54%，投资利税率24.10%，税前财务内部收益率25.19%，投资回收期5.38年。（二）社会效益红山玉民族工艺品加工制作项目建成后，将成为展示#旗近万年文明史研究、开发、利用的基地，对打造“红山玉”品牌，开发玉石工艺品、创意产品、旅游纪念品，促进#地区文化、旅游业的发展具有积极的作用。本项目通过玉石工艺品加工制作、复仿创意制作、销售，可安排就业人员80人，同时，可带动120人从事相关产业的发展，年培训玉石加工人才1000人。第二节 建设单位概况一、公司简要概况#文化发展有限公司成立于2012年9月，注册资本500万元。下辖#文化文物展览馆、#旗奇石协会，拥有以#文化为主的史前文物藏品千余件套，有玉石（透闪玉）矿1处。公司经营的主要项目有“红山玉”研究开发和“红山玉”民族工艺品加工销售，民族旅游纪念品研发，民族民俗文物展览、交流，奇石收藏展销。公司现有员工80人（包括季节工），其中管理人员15人，下设办公室、财务科、生产科、市场研发科。二、公司财务状况2013年末，公司净资产1117万元；2014年，公司净资产3048万元。三、法定代表人公司董事长法定代表人#，女、现年 岁、是一位开拓进取，精通工艺品加工制作业务的实业家。自公司成立以来，锐意改革、不断创新，建立了现代企业制度和内部运行机制，积极培养和引进人才，带出了一支具有较高素质的专业队伍，为#地区的文化产业发展做出了积极的努力。第二章 项目建设背景、必要性及可行性第一节 项目建设背景一、#旗简介及文化产业发展现状#旗地处燕山山脉努鲁尔虎山北麓，科尔沁沙地南缘。位于#市东南部，总面积8300平方公里，辖15个乡镇苏木、3个办事处，总人口60万，是内蒙古自治区人口第一大旗。处环渤海经济圈，距京、津、唐、沈、大、锦等大中城市的距离都在500公里以内，是内蒙古自治区距离出海口最近的地区。#旗素有“绿色#”、“金色#”、“人文#”之称。绿色#山川秀美，生态文明。#旗生态建设举世瞩目，全旗有林面积570万亩、森林覆盖率达43.5%，人工牧草面积125万亩，是“全国人工造林第一县”、“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范区”、“全国再造秀美山川先进旗”。温家宝总理曾于1997年、2001年、2009年三次来#旗视察工作，并对生态建设作出重要批示。 2002年，联合国环境规划署授予#旗“全球五百佳”荣誉称号，为#走向世界提供了绿色名片。金色#地域广阔，资源丰富。#旗资源丰富。境内有金、银、铁、钨、钼、铜、煤等矿产30余种，各类矿床、矿点200余处，矿产资源遍布全旗各地，储量十分可观。目前探明远景储量黄金126吨、铁2亿吨、铜30万吨、钼15万吨、铅锌15万吨、煤炭1.5亿吨、萤石1000万吨、油页岩2.5亿吨。现年产铁精粉250万吨以上，年产黄金5吨以上，是自治区第一产金大县，金陶公司是自治区最大的黄金企业，#黄金是内蒙古首家本土黄金上市公司。丰富的矿产资源，成为#旗推动经济社会快速发展的金字招牌，全面提升了#旗的知名度。人文#历史璀璨，文化厚重。境内有近1万年序列的七种史前文化，以#地名命名的有小河西、兴隆洼、#、小河沿四种史前文化。兴隆洼、夏家店、城子山、红山等各具特色的文化遗址4000余处，遍布全旗。城子山祭祀遗址,燕长城,辽、金、元代武安州遗址等9处遗址列为国家级重点文物保护单位。旗博物馆藏有5000余件(套)历史文化珍品，在全国县级博物馆中位居第一。中国现代考古学家苏秉琦先生把#赞誉为“文明太阳升起的地方”。#旗被学术界公认为全国文物大旗，是中国北方乃至东北亚地区历史文化研究的中心。2012年在兴隆沟遗址发掘出土的我国目前为止发现最早、最完整的红山文化陶塑人像，震动了考古界，被专家誉为中华祖神。兴隆沟遗址发掘出土的黍和粟碳化标本，说明#旗是中国古老农耕文化的重要源头之一，2012年，#旱作农业系统被联合国粮农组织命名为“全球重要农业文化遗产地”。#旗内发掘的兴隆洼文化遗址，将我国东北地区新石器时代的历史向前推进了3000年，由于该遗址时代早、面积大、保存好，被学术界誉为“华夏第一村”。经中外专家学者认定，兴隆洼遗址出土的石龙为中国最早的实物龙，该遗址出土的玉玦是世界上最早的玉器，且是红山文化“玉龙”的前身，因此，兴隆洼遗址被誉为“龙祖玉源”。#旗国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出:“十二五”期间,全旗以科学发展观统领经济社会发展全局，以提高人民生活水平和增加财政收入为根本目标，大力实施“生态立旗、工业强旗、科教兴旗、开放活旗”战略，加快推进新型工业化、农牧业现代化、城镇化建设进程，调整优化经济结构，做大经济总量，统筹城乡发展，全面发展社会事业，建设和谐#。2013年，#旗委与旗政府相继制定关于进一步加快发展全旗文化旅游产业的意见、关于印发#旗文化旅游产业重点建设项目任务分解方案的通知、#旗文化产业发展规划等政策，将开发历史文化资源、促进文化产业发展，作为推动全旗经济社会发展的大事来抓。截止2013年底，全旗共有5类文化产业，有经营户386家，从业人员达3000余人，年产值13亿元。其中较大文化产业有：#旗远古文化创意产业城、小河沿文化旅游区、蒙中药文化产业园区、#温泉文化旅游区、#文博产业园区。尽管#旗文化产业在“十二五”期间发展较快，亦取得了一定的成效，但与经济社会发展还不适应，文化产业的生产总值占国民经济的总量比例仍然较小，文化产业缺乏品牌建设，人文#缺乏承载载体，这就需要我们立足#旗实际，科学谋划#旗战略性文化产业。二、发展文化产业的政治背景及政策依据党的十六大以来，党中央始终把文化建设放在党和国家全局工作的重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，实行依法治国和以德能治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动文化建设不断取得新成就，走出了中国特色社会主义文化发展道路。十六大报告中全面分析了“关于文化在当今世界综合国力竞争中的地位和作用”，“关于发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径”等，提出了“积极发展文化事业和文化产业”的伟大号召，强调“发展各类文化事业和文化产业都要贯彻先进文化的要求，始终把社会效益放在首位”，“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强文化产业的整体实力和竞争力”。党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。2009年国务院会议讨论并通过了文化产业振兴规划，并把文化产业园区和基地建设、发展重点文化产业、实施重大项目带动战略、培育骨干文化企业等作为今后的重点任务予以明确。特别是党的十七届六中全会，第一次提出了建设社会主义文化强国战略思想，制定了发展目标。按照实现全面建设小康社会奋斗目标新要求，到2020年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制活、富有效率，以民族文化为主体，吸收外来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放格局进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力。会议还通过了中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定。党的十八大提出，要将文化产业成为国民经济支柱性产业，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能。促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。近年来，内蒙古自治区、#市、#旗政府也将文化产业列为当前经济发展的重要内容，相继制订与国家第十二个五年规划发展战略相适应的区域社会与经济发展规划及文化产业发展政策。2012年，内蒙古自治区政府制定关于进一步促进文化产业发展的若干政策意见，2010年，#市委、市政府制定了中共#市委#市人民政府关于加快文化产业发展的意见、#市人民政府关于加快文化产业发展的若干政策意见。自治区“8337”发展战略提出，把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。2013年4月，#市政府制定#市文化产业发展规划纲要，并围绕与自治区政府“8337”发展思路，将文化产业发展纳入国民经济发展的主导地位。我们这次研究的红山玉民族工艺品加工制作项目，符合国家大政方针，符合中央、省、市、县制定的国民经济发展规划纲要，符合文化产业发展规划，发展的政治背景清晰明了，政策依据充分。第二节 项目建设必要性#旗是史学界公认的玉文化源头，用玉历史悠久，各个文化时期均有用玉历史。距今8000年的兴隆洼遗址出土了玉玦；距今7000年#遗址出土了玉斧、玉人；60005000年红山文化时期有玉龙、玉鸮、玉斜口筒形器等；4000年夏家店下层文化时期有玉钺、玉璜等。目前，#境内已出土的玉器达500余件。原来普遍认为，#地区出土的玉器，制作玉器的材料可能为岫岩玉。但近几年，在田野调查中，#旗大甸子村大瓜翅遗址、丰收乡骆驼营子遗址、双井董家营子遗址及新发现的贝子府镇柳北西红山文化遗址均有玉器坯料出现，推断是专门制作玉器的场所。这一发现，说明#地区可能存在制作史前文化玉器的矿源。为了印证这一推断， 2009年以来，围绕#旗境内史前文化时期遗址点，#文化发展有限公司开展了实地调查，累计行程6万余公里，取得了大量的第一手资料，获得了许多有价值的玉矿源矿物标本。把采集到的矿物标本进行理化分析，并与博物馆馆藏的#旗相关遗址采集到的文物标本进行比对，同时聘请地质专家、宝玉石专家及考古专家进行论证，明确#地区存在玉矿，玉料属透闪石软玉。中国社科院考古研究所的“红山玉料与辽西地区史前玉器综合考察研究”课题研究成果，佐证了#地区是史前文化时期的用玉玉源之一。红山玉的发现，为史前玉器玉料来源“就地取材”说法提供了重要依据。考古研究所研究员刘国祥说：“一直以来认为兴隆洼、红山时期的玉器材料来源是岫玉，所以红山玉的发现有着独特作用，它将证实有许多红山玉器是用当地玉料制成的，玉料的来源像史前文化一样是多元的，不是唯一的。” 2013年10月初，#旗政府邀请内蒙古地质专家王子祥、邢春斌等对透闪玉矿区进行科学普查，专家指出，#地区地层属元古界建平群，成矿地质背景和成矿模式同辽宁岫岩一致，成矿条件范围达50公里许，矿藏丰富，透闪石含量大于90%，最高可达99%，发色以黄绿色、豆绿色、青白色居多，多半透明，油脂光泽，硬度6.5左右。#旗政府对红山玉的发现极为重视，制定了玉石产业规划设想。以#旗厚重的玉文化为底蕴，力争将#旗打造成为中国北方玉石文化中心、中国北方玉雕中心。建设打造三大基地，即：中国北方最大玉源石生产基地、中国北方最大玉源石体验基地、中国北方最大玉文化传媒基地。建设两大市场，即：中国北方最大玉石加工市场、中国北方最大玉石交易市场。规划一个产业园区，即：红山玉石文化产业园。依托“全球环境500佳”、“全球重要农业文化遗产”等世界品牌，发挥“华夏第一村”、“龙祖玉源”、“红山文化主要玉源在#”等文化品牌优势，做大做强红山玉石产业，建设具有地方特色文化品牌，全力打造红山玉石品牌，开创#旗文化产业新天地。发展红山玉石文化产业，是践行科学发展观、落实十七届六中全会精神、实现“文化兴旗”战略的一项重要举措。以此为载体，加快其产业发展，有利于优化经济结构、产业结构、需求结构，推动文化产业提档升级；有利于加强珍稀矿产资源的保护与合理开发利用，实现#旗矿产业的可持续发展；有利于增加就业、带动创业、增加农民收入，维护社会稳定、构建和谐社会；有利于提高#旗知名度，创建独具特色的文化品牌，带动相关产业发展，实现#旗跨越式发展。红山玉民族工艺品加工制作项目，就是在这个背景下应运而生的。项目建设，就是传承历史，发展历史，打造“红山玉”文化品牌，再现8000年玉文化的辉煌。可以说，该文化产业项目建设是一举多得的好事，其建设的必要性明显，意义重大。第三节 项目建设的可行性一、 地方政府重视#旗人民政府一贯重视文化事业的发展，对红山玉民族工艺品加工项目给予了积极支持，依据文化产业的总体要求，旗政府将原博物馆租赁给该公司，解决了项目建设用地，并纳入#旗重点建设项目，实施统一调度管理。把红山玉民族工艺品加工项目，打造成集“文化、旅游、特色鲜明、主题多样、功能配套、资源互补的”发展格局。旗文体广电局、发改局、城建局、土地局等有关部门各司其职，为项目的实施大开绿灯，财政部门、金融机构为项目上马出谋划策，融通投融资渠道，为项目实施创造了良好条件。二、建设单位具有充足的矿产玉石资源#文化发展有限公司，现有红山玉石矿1处（拥有探采权），公司聚集了一批具有较高专业水平的文化创意人才、玉石雕刻工匠。公司拥有的红山玉石资源，依托技术精湛的专业人才的研发、设计，融入史前文化的底蕴，借助传统工艺和创意，可制作出各种工艺精湛、巧夺天工的作品，从而为市场提供类别丰富的文化创意工艺产品、旅游纪念品和民族工艺制品等。三、具备项目实施的条件本项目建设，符合#旗城市建设总体规划，建设地址环境优雅，场地平整，给排水、供电、供暖、通讯等配套设施建设后能够实现预期目标。红山玉民族工艺品加工制作项目，是必要的，是切实可行的。第三章 建设地址及建设条件#文化发展有限公司红山玉民族工艺品加工制作项目，地址在#旗新惠镇石羊石虎山脚下，占地14.38亩。项目符合#旗城市建设总体规划，项目区给排水、供电、供暖、道路等基础设施，适宜本项目建设。交通便利，人文与旅游资源富集，人口密集、商贸发达、水电资源供应充足、通信便捷、环境优美，工程所需地方材料可就地取材。整个项目建设的良好内外部环境已形成，项目建设的基础条件已完全具备。该项目建设符合中央、自治区文化产业投资方向，符合旗委、旗政府提出的加快文化产业发展，提升文化产业的国民经济比重，打造#旗文化品牌，实现文化强旗的战略决策。是全面建设和谐#、人文#的民心工程，受到各级党政领导的高度重视，得到广大人民群众的普遍关注和支持。 第四章 市场分析及预测第一节 市场分析一、#旗文化旅游市场分析1、文化旅游市场现状#旗旅游业起步较晚，客源市场存在辐射范围小、市场结构单一、出游方式受限等特点。旅游业面临着资金投入不足、开发力度不够、配套设施不完善、大部分市场资源被闲置的问题。据旗旅游经济统计资料显示，2012年全旗接待游客42万人次。依据“以国内市场为基础，国际、国内兼顾，适度超前发展”的指导方针，依据#旗文化旅游市场现状、消费结构以及#旗旅游产品结构变动趋势等因素，需对全旗的旅游资源进行科学规划和整合，推动文化旅游产业提质增效、踏上快车道。（1）基础市场#旗的文化旅游资源在蒙东、辽西、环渤海等地区具有较高知名度，独特的“史前文化”与周边其它旅游区具有互补性，拥有较大的吸引力。交通十分便利，半日车程可涵盖广大地区，基于上述两点，基础市场应当立足于蒙东地区的锡林郭勒盟、#市、通辽市等，辽西的锦州、盘锦、朝阳、阜新和葫芦岛五市，环渤海经济圈的辽东半岛、山东半岛、京津冀等主要城市。（2）拓展市场内蒙古自治区中部地区：鄂尔多斯、包头、呼和浩特以及东部的呼伦贝尔、乌兰浩特等城市。随着内蒙古自治区高速公路网的逐步完善，#旗的交通越发便利，可以吸引临近省份及其他经济发达地区：包括东北三省、京津都市圈、陕甘宁夏等省份，以及以上海为中心的长三角，以广州、深圳为中心的珠三角等经济发达地区。这些区域城市密集，人均收入高，出游能力和出游意识强。#旗独具的人文资源、自然生态与与上述地区皆体现出差异化，客源市场的游客向往领略#旗的沙漠风光、生态休闲、民族风情等独特旅游资源，同时也对辽文化、玉龙文化、蒙元文化充满着好奇。通过特色产品的开发和服务设施的完善，积极争取该地区客源。二、#文化旅游产业动态文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。#是中华文明的发祥地之一,也是草原青铜文化和契丹、辽文化的发祥地。古老厚重的历史文化，美丽神奇的旅游资源，巨大的市场开发前景,吸引着国内外有识之士的目光。加快文化旅游产业发展，是丰富全市人民文化生活，促进全市精神文明建设，提升全市文化旅游产业水平，提高全民文化素质，促进经济社会发展的重要举措。近年来，#市通过地方政府加大开发力度，广泛招商引资，着力推进文化产业、旅游产业发展，全市文化旅游业呈现快速发展的态势。据统计数据显示,2005年以来#旅游业占GDP的比重维持在6%以上,2010年旅游业占GDP的比重达到6.92%。预测未来更长的一段时期内,#旅游产业还将保持惯性增长态势。为加快发展#的文化旅游经济,#市委、市政府出台了一系列措施，一是贯彻落实内蒙古自治区人民政府关于支持文化事业和文化产业发展若干政策的通知精神（内政发200362号），市委、市政府相继出台了关于加快文化产业发展的若干政策意见（赤政发2010035号）提出了全市今后一个时期发展文化产业的指导思想、总体目标、发展思路和保障措施，从市场准入、财政税收、土地使用等方面为文化产业发展提供了系列优惠政策。#市经济社会发展“十二五”规划纲要中明确指出，全面落实文化产业振兴规划，加快文化设施建设，加强文化资源的整合，推动具有地方特色文化产业基础设施的建设，拓展文化服务，完善文化事业投入机制，健全公共文化服务体系，活跃城乡群众文化生活，满足不同群体的文化需求。建设规模适宜、档次较高、环境优雅、功能齐全的文化产业活动场馆，是促进我市文化产业深入发展的必要选择。二是大力推进文化旅游基础设施配套建设,丰富完善文化景区旅游要素内涵。在旅游交通和住宿条件改善方面尤其明显。交通方面,新修通赤大高速、赤通高速、赤朝高速、赤承高速、省际大通道5条高等级公路,拓宽了省道206、205、204线和国道111、303、306线,把#通往北京、沈阳、呼和浩特、锡林郭勒、通辽的主要出口拓宽,加快了本地区的人流、物流、信息流的流动,发挥了旅游产业对地区经济的辐射带动功能。二是加大旅游宣传促销力度,树立旅游目的地良好形象。三是实施服务质量提升工程,规范旅游市场秩序。2010年#市列入东北地区旅游业发展规划。第二节 市场前景文化、旅游产业作为文化、旅游与经济结合的朝阳产业,在经济社会发展中具有越来越重要的地位,成为许多发达国家国民经济的支柱产业,我国也把发展民族、文化、旅游产业提升到国家战略性产业层面。近年来，#市以建设民族、文化、旅游强市为目标，着力推进民族、文化、旅游产业发展。目前全市共有民族、文化、旅游产业单位2000多家，从业人员万余人，总资产9 亿多元，年经营收入15 亿元。民族、文化、旅游产业增加值占到GDP 的2%左右，高于内蒙古自治区的平均水平，低于全国的水平。 第一、民族、文化、旅游产业政策和民族、文化、旅游体制改革有了重大突破。#市委、市政府从转变发展方式、优化产业结构的战略高度出发，于2010 年出台了关于加快文化产业发展的若干政策意见指导性文件，提出了全市今后一个时期发展文化产业的指导思想、总体目标、发展思路和保障措施，从市场准入、财政税收、土地使用等方面为文化、旅游产业发展提供了系列优惠政策。 第二、传统民族、文化、旅游产业、艺术品业、传媒出版业有了长足的发展。 第三、创意民族、文化、旅游产业发展势头良好。在演艺娱乐业，#民族歌舞剧院、蓝哈达艺术团、东方天鹅艺术团和旗县乌兰牧骑等一批文艺演出团体在市内外演艺市场非常活跃，创编的大型主题风情歌舞晚会西拉沐沦、主题民族歌舞晚会牧歌草原等优秀剧目已先后赴北京、南京、杭州、合肥、深圳等地巡回演出，深受观众欢迎。第四、#市进入文化、旅游消费带动经济发展的新时期。党的十八大报告中提出，要扎实推进社会主义文化强国建设，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，使之成为加快转变经济发展方式、实现跨越式发展的活力源泉。根据国际经验，当一个国家或地区人均GDP达到3000美元，恩格尔系数下降到50以下时，消费结构将出现重大变化，民族、文化、旅游消费需求会快速增长。2011年，#市人均GDP达到31121元，标志着进入文化、旅游消费带动经济发展的新时期。第五、在市场区域方面，#市通过创造具有独特民族、文化、旅游内涵的产品，将产品市场拓展至#市周边地区、环渤海区域、东南沿海发达地区及港澳特区，其中，力王工艺美术有限公司生产的青铜器工艺品、手工挂毯和巴林石集团加工生产的巴林印石等民族、文化、旅游产品已成功打入国际市场。第三节 市场营销方案红山玉民族工艺品加工制作项目在营销方面，要抓好以下几个方面：一、产品创新策略 红山玉民族工艺品加工制作民族工艺品，在民族、文化、旅游产业市场渐趋成熟的创新中，唯有不断地推陈出新，把产品创新作为市场切入的突破口，才能在民族、文化、旅游产业市场的竞争中脱颖而出。二、营销先导策略加大宣传力度，在民族、文化、旅游部门、相关企业以及广大市民中形成民族、文化、旅游市场营销观念，区分促销与营销的概念，建立民族、文化、旅游产业项目营销决策系统。三、差别化营销策略#市#文化发展有限公司，必须注意工艺产品的差别化，突出个性，彰显特色，并且加强探索旅游与民族、文化产业的协同性，使历史、自然工艺产品融入民族、文化、旅游元素，有利于以历史、民族、文化、旅游工艺品为载体的深度营销。四、互补协同策略红山玉民族工艺品加工制作有了一定基础，但也要创新思维，要与邻近的北京市、天津市、承德市、沈阳、大连、长春、海拉尔市等城市组成区域营销网络，通过旅游资源互补，发挥协同效应，促进地区文化、旅游产业的发展。五、整合营销策略主要包括：1、营销主体的整合，包括市场相关机构、组织、企业，还包括广大市民和广大场地承包户、租户。2、营销内容的整合，突破仅仅营销旅游线路的作法，整合旅游产业六要素。3、营销手段的整合，除了传统的报纸、杂志、广播电视等媒体，还应当广泛应用其它新型手段，从视觉、听觉、行动多方面对潜在历史、民族、文化、旅游产业进行影响和引导。六、服务至上策略在经营上要树立“服务至上”的经营策略，因为服务将会成为历史、民族、文化、旅游产业的一种重要力量，还会成为口碑及网络宣传的重要基础条件，项目建成后，将服务和优质服务作为项目凝聚的重要手段，第一要将硬件设施配套，第二要将经营环境服务作为效益的增长点来抓，以周到的服务和管理策略，追求效益的最大化。第五章 项目建设内容及规模第一节 总体建设内容及规模一、项目建设规模及主要内容项目占地面积14.38亩，总建筑面积3780平方米。（一）土建工程1、红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间，面积600平方米。2、红山玉民族工艺品精雕车间，面积600平方米。3、红山玉民族工艺品展销大厅，面积1290平方米。4、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心，面积1290平方米。（二）附属工程室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。表-1 土建工程一览表序号项目名称单位数量结构层数备注一主体工程1红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间600.00砖混结构一层2红山玉民族工艺品精雕车间600.00砖混结构一层3红山玉民族工艺品展销大厅1290.00砖混结构二层4红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心1290.00砖混结构二层合计3780.00二配套附属工程单位数量1绿化面积3500.002道路、停车场及硬化1000.003室外管线工程m3300.003.1给排水管线m1000.003.2消防管线m1000.003.供热管线m500.003.4供电线路m500.003.5通讯管线m300.00（三）机械设备玉石工艺品加工等机械设备、吸尘排污、给排水系统设备、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备。设备选型应先进适用、安全可靠、经济合理、全寿命、费用低。项目所采用设备来源于国内专业生产厂家，具有技术先进、自动化程度高、节约能源等优点。表5-2 玉石加工、工艺品制作及展销主要设备一览表序号设备名称单 位数 量备 注一玉石加工主要设备1三维电脑雕刻机台202超声波雕刻机台243超声波打孔机台244超声波清洗机台245油喷式玉石切割机台246蛇皮钻台247丝子锯床台248无齿锯床台249开料机台1210定型机台2011抛光机台20二民族民俗工艺品制作设备台、套50三工艺品展示展销设备台、套1000合 计表5-3 其它设备一览表序号设备名称单 位数 量备注1运料车、排渣车、运输皮卡台52吸尘排污系统设备套13化验设备套34办公设备（含设计）台、套155变压器（成套）台16采暖设备套17给水排水设备套28消防设备套29通风设备套510通讯设备套411安防设备套3012空调设备台、套20第二节 工程完成情况 工程于2014年4月开工建设，截至7月末，完成厂区三通一平，水电路基础设施建设，完成红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间基础工程。项目完成投资350万元。第三节 下一步建设内容一、土建工程 1、红山玉民族工艺品原料库、粗加工车间主体及装修工程。2、红山玉民族工艺品精雕车间，基础、主体及装修工程。3、红山玉民族工艺品展销大厅，基础、主体及装修工程。4、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心基础、主体及装修工程。二、附属工程室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。三、机械设备玉石工艺品加工等机械设备、吸尘排污、给排水系统设备、展销馆装修布展设备和配套公用工程设备购置与安装。第四节 产品方案项目完成后，产品主要体现在利用地区资源玉石，加工#旗玉石历史文化玉器复仿工艺品、红山玉民族民俗工艺品和红山玉旅游纪念品。项目集中加工销售以红山玉为主的特色文化产品，生产加工红山玉挂件、摆件1万件，手把玩件1万件，印章5千枚，手镯1万件，项链0.2万件，手链0.3万件。第五节 培训方案、培训内容建立人才培训中心，实施玉石雕刻、设计、研发等人才培训计划，为本企业和市场培训优秀玉石雕刻人才。同时培训玉石方面管理、营销等方面人才。人才培训计划为：项目建设期通过组织和人事措施，选拔招聘专业及精尖管理人员进入项目领导小组办公室，并制定详尽的学习制度、学习计划，组织管理层人员集体学、走出去学、聘请专家授课等方式加强学习，深刻领会现代企业先进管理措施和经验。培训一批学有成就的设计、雕刻等精尖人才和熟炼技术工人，开办玉石类雕刻技艺培训班，邀请知名雕刻专家教授传授雕刻技艺和理论知识。加强从业人员的法律法规知识、专业技能、职业道德、服务技巧等方面的知识培训，切实提高从业人员的基本素质。从业人员上岗，必须进行岗前培训，并按照劳动力定员计划，每年的培训教育率要达到100%，外出短训学习率不低30%，至少每月要对全体员工进行一次劳动安全生产法律法规、岗位技能、现代企业管理、市场营销知识、职业道德等有关方面的知识培训，做到安全、有序、和谐生产。第六章 项目实施进度本项目工程建设期为：2014年4月- 2015年12月。共分五个阶段。第一阶段：时间2014年4月-8月。1、厂区三通一平，水电路等基础设施工程。2、玉石原料库及产品粗加工车间基础工程。第二阶段：2014年8月-12月。1、玉石原料库及产品粗加工车间主体工程2、红山玉民族工艺品精雕车间基础工程。3、红山玉民族工艺品展销大厅基础工程。4、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心基础工程。5、设备选型、订购。第三阶段：2015年4月-8月1、红山玉民族工艺品精雕车间主体工程。2、红山玉民族工艺品展销大厅基础工程。3、红山玉民族工艺品创意产品设计研发中心、培训中心主体工程。第四阶段 2014年8月-10月1、车间、展销大厅、创研中心及培训中心装修。2、室外配套工程、管线、绿化、硬化等工程。第五阶段：2015年10月-12月1、设备安装、调试，生产线运行生产。2、玉石工艺品加工等机械设备、吸尘排污、给排水系统设备、