2022年纪委书记、监委主任党史学习教育专题组织生活会五个带头对照检查材料（多份）与党史学习教育专题民主生活会方案.docx

2022年纪委书记、监委主任党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料（多份）与党史学习教育专题民主生活会方案纪委书记、监委主任党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料 按照关于召开这次专题民主生活会的部署安排，会前我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，对照“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面内容，紧密结合工作实际，深入开展谈心谈话、深度征求意见建议，开展自我剖析，查找短板不足，明确整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治判断力有待提高。能够用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在政治判断力上虽不存在根本性、方向性问题，但在理论引领思想、理论指导实践的耦合度上还有较大差距，客观上存在“温差”“时差”。比如，对党的十九届六中全会提出的“两个确立”，我虽然及时认真学习了有关理论知识，但在实际工作中，无认识的高度、部署的速度、行动的力度都与“两个确立”有差距。又如，习近平总书记多次强调要把政治安全摆在首位，我虽然结合自身从事党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际有较深入的认知，但从自身查办案件来反思腐败的政治本质和政治危害性还存在诸多不足，有时表现为忧患意识不强，有时表现为防范化解消极腐败危险的力度不够。二是政治领悟力有待加强。能够及时对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话开展学思践悟，但存在学强思弱、践快悟慢的问题，没有完全做到“同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。比如，能够采取常委会专题学、中心组集中学、主题党日重点学、个人自学等方式去增强政治领悟力，做到知其然并知其所以然，但疏于从政治层面去思考习近平总书记为什么这么讲、为什么要求我们这样做，导致政治领悟力提升不够。又如，能够第一时间贯彻落实习近平总书记关于正风反腐肃纪的重要讲话精神，但较多停留在做了、做完了、做到了，在做了后有什么效果、效果好不好、如何举一反三上悟得不够、悟得不深、悟得不全，也在一定程度上影响了政治领悟力的强化锻炼和深刻淬炼。三是政治执行力有待提升。能够做到上级有部署纪委快跟进、市委有决策纪委强监督，但跟进的方式和监督的质效还存在诸多短板弱项，政治执行力仍然有待提升。比如，对全市各级党组织贯彻落实市委市政府重要工作部署上，市纪委监委跟进监督检查的方式方法还比较落后，较多停留在查精神传达没有、看责任分解没有、督任务落实没有，较少从思想政治层面去咬耳扯袖、从激发担当层面去保驾护航。又如，在把纪检监察工作融入到xx发展大局上，围绕发展中存在的问题抓追责问责多，围绕解决发展中的问题抓制度完善和政策激励少，导致在营造全市党员干部和国家公职人员大胆干事创业、创新推动发展的强气场中，缺乏纪检监察机关的有效作为。（二）在带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。能够认真结合党史学习教育，认真领悟党的十九届六中全会提出的“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命”，但通过对照检查，仍然存在以下问题：一是在大党建格局中抓统筹推进有欠缺。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路，纪委监委工作也面临着新情况和新要求，比如如何处理好抓纪检监察业务工作与抓大党建格局巩固完善的关系，日常工作中在抓党建促发展与抓反腐优生态的协调推进上，仍然存在重此轻彼、厚此薄彼的问题。比如，在推动市委巡察反馈问题的整改工作落细落实上，偏重于纪律性问题整改情况的督导检查，对机关党建搞形式、走过场问题的整改重视不够，对农村基层党组织战斗堡垒作用发挥不够问题的整改指导不够，大抓基层基础的格局还没有很好形成，党建引领和推动基层治理的作用还没有充分彰显。二是在大落实常态中抓精准监督有欠缺。对“国之大者”的认识上仍有偏差，虽然能够不断强化监督第一职责，在强力规范各级党组织履职尽责中，着力发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用，但没有很好的将本职的工作、部门的工作、单位的工作、地区的工作放到“国之大者”中去思考谋划。比如，在服务xx湖禁捕退捕、渔民上岸工作中，落实好长江十年禁渔，实施长江流域重点水域禁捕退捕，是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发和从国家发展战略全局高度做出的重大决策部署，由于对“国之大者”认识不透，导致平时想事情、做工作缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划，不善于把工作融入党和国家事业大棋局之中，导致出现低水平执行的问题，存在就事论事倾向，没有从系统性解决问题出发，推动各相关职能部门理顺关系、形成合力。三是在大规范中抓作风养成有欠缺。能够坚持问题导向、制度治本，不断推动各级党组织履职尽责、担当作为，但仍然存在制度建设乏力、成效不够显著问题，缺少体现xx力度、xx特色的创新举措。特别是在对隐形变异的“四风”问题长治长效上，有效管用的措施还不多，“四风”问题树倒根存、禁而未绝，群众身边的腐败和作风问题时有发生。比如，在纪律要求反复强调、查办惩处高压震慑之下，仍发生xx中心学校多名中层以上教师干部参与违规操办升学宴问题，社会反响较大。又如，在治理党员、干部和国家公职人员酒驾醉驾问题上，仍存在违纪违法问题易发高发趋势，仅依靠纪律严处的方式尚不足以遏制不良势头，如何从制度治本上杜绝侧类问题发生，还缺乏系统性的治理措施。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是统筹兼顾的水平不高。能够聚焦中心、突出重点，服务保障社会民生，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，但在科学开展监督、合理排兵布阵、因时因势调度上，有时存在精力分散、顾此失彼、抓而不实的现象，这是统筹兼顾水平还不够高表现。比如，在“我为群众办实事”的监督检查上，一些不接地气的官僚主义、形式主义问题仍时有发生，党员干部下沉小区忙闲不均、苦乐不均；为群众办实事的“项目建设”中层层加码，要数字、要报表、要图片、要资料等过度“留痕”问题屡禁不绝，基层比较反感。这些问题，说明我们的监督执行力、工作统筹力与工作要求还存在差距。二是监督保障的效果不优。在监督保障社会民生事业工作落实落细过程中，创新监督方式方法的力度不够大，很多时候还是停留在事后监督、追责问责层面，没有很好地研究上级重要政策要求，在事前提醒在先、事中跟进督办上用力不够，政治监督的效果还没有充分凸显出来。比如，去年我们先后组织开展了乡村振兴领域大数据监督检查、违规占用农村耕地建房、财政出借资金专项清理等多项政治监督工作，发现并查处了一批违纪违规的问题。一方面，说明及少数党员干部的纪法意识不强，但另一方面也说明，在政策落实之初，我们的跟进式、贴身式监督还没有强起来、严起来，执纪问责工作虽然做到位了，但问题的发生仍然或多或少影响了政策落实带给人民群众的获得感、幸福感和满意感。三是调查研究的深度不够。在围绕中心、服务大局过程中，调查研究不够存在的突出问题之一。一方面，习惯于就事论事，要么按照市委市政府既定安排部署开展监督检查，要么就是从信访举报分析来倒查问题发生所涉单位和党员干部，在主动站位全局上有滞后、在提前谋划部署上有延迟、在细致深入调研上有惰性，导致没有很好地透过现象看本质，从而抓点带面系统性解决问题。比如，在优化营商环境工作中，侧重于系统内组织开展的“护航行动”，较少深入到企业一线蹲点调研、解剖麻雀，对一些民营企业存在的办事找人难、有事难找人的问题和企业主无奈“被借贷”的问题了解不深不透，也就没有有针对性地采取措施解决问题。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢手斗争、善手斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是斗争意识缺乏深度。有时从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺，对斗争所需的法律规范、决策部署、群众诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握，坚决维护党纪党规的意识不强。对案件查办、日常监督、政治巡察工作中发现的一些苗头性、倾向性问题没有及时上升到政治高度去认识和解决。二是推动落实缺乏精度。对推动党的十九届六中全会精神落实情况的监督检查缺乏系统性，目前尚迟滞于发文要求全系统深入学习贯彻，对全市面上的贯彻落实情况尚未开展有效的监督检查。对省、市、市三级全会精神的贯彻落实，主要集中在党的建设方面，目前，面上的政治监督还没有扎实开展起来，具体的谋划部署还停留在对标中央纪委和省市纪委全会精神层面，没有开展具体到条块、到项目、到领域的监督检查，“等”的思想比较严重，离主动作为的要求还有较大差距。三是开拓创新缺乏力度。工作思路不宽不活，底线思维能力有所欠缺，应对风险挑战的能力不足，很多时候还是循规蹈矩，没有打破传统监督的条条框框，有时上传下达、依葫芦画瓢，导致有些工作推进缓慢、效果打了折扣。比如，在专项治理上习惯于按部就班，上面怎么说就照着怎么做，缺乏推陈出新的xx特色、xx首创。在监督检查上，方法老套、方式不活，除督查通报外，以督促改的实招硬招还需要进一步谋划研究。（五）在带头深刻派取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党费任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规短，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官傑主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是“两个责任”压紧压实存有短板。作为纪委书记，协助市委及市委书记落实主体责任、层层传导压力，是分内职责、应尽职责。但在实际工作中，仍然存在用力不均匀的问题。比如，没有很好地通过政治监督来发现和解决主体责任在基层层层衰减问题。在前不久开展的政治生态分析评估工作中，居然有一部分党委（党组）运用第一种形态落实主体责任的数据为“0”，这其中，我个人负有不可推卸的责任。又如，我虽然每月向市委主动报告“两个责任”落实情况并提出相关意见建议，但在着力解决主体责任落实存在的突出问题上，替市委出谋划策较少。比如，落实主体责任系列制度在机关和基层、市直和乡镇均存在的不平衡现象还没有很好得到解决。二是查办案件治本功能存有短板。个人能够做到严守党的政治纪律和政治规矩，但在如何发挥好以x书记为班长的市委常委会以上率下用、如何从政治上强化政治纪律和政治规矩严肃性上，思考谋划不深、警醒警示不够。特别是在发挥查办案件治本功能中，全年查办的违反政治纪律案件比较少，以案说纪、说德、说行做得不够深入细致。比如，在查处一起农村党员违纪案件中，该党员拒不接受组织审查、拒不履行签字确认义务、拒不上缴违纪所得，我们虽然给予其开除党籍的最重党纪处分，但该案的后续宣传和警示教育没有及时跟进，以案治本功能没有充分体现出来。三是作风顽疾纠正治理存有短板。我个人能够较为严格执行作风建设相关制度规范和纪律要求，但面上工作中，在吃喝风和官僚主义形式主义等作风顽疾的纠正治理上，管用的、管长远的点子和法子还不够多。比如，市纪委监委机关也或多或少存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题；又如，在诸多专项治理工作中，个人也存在审美疲劳综合征，从政治上看的站位不够高、从政治上抓的力度不够大，甚至极个别工作部署了但没有跟进督效。还有，在如何推动全市党员干部特别是领导干部常态化一线解决问题、现场办公上，还没有从纪律层面出台有效制度予以固化，一些领导干部不接地气、不亲自上手的问题仍时有发生。二、产生问题的原因分析（一）理论武装抓得不紧。思想上存在自我认知不全面的倾向，觉得自己自参加工作以来就从事党建工作，立场是坚定的、原则是刚强的、思想是成熟的、理论是清醒的，主观世界和政治立场不会出现较大问题，导致工作中更多的是把精力投入到中心工作和纪检监察业务性工作之中，理论学习的紧迫性有放松、主动性有减弱、积极性有衰退，对以习近平同志为核心的党中央在实践基础上形成的新思想、新观点、新论断，没有完全沉下心来系统地、全面地、深入地钻进去、走出来，导致在运用党的创新理论准确把握形势、科学分析问题、务实谋划对策等方面的水平，与组织和事业的要求还有差距。（二）宗旨意识树得不牢。以上各方面问题的出现和存在，根源都在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，没有从思想深入解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。特别是在为民情怀、奉献精神上，没有常态化对标最高标准、对表最高要求，在全心全意的“全”字标准上，与人民群众对反腐倡廉带来的获得感的要求有差距；在贴身贴心为人民群众服务上，没有很好的把执纪监督融入其中，导致就执纪而执纪、为问责而问责，服务保障执行、促进完善发展的协同效应打了折扣。同时，对涉及民生领域的监督执纪问责工作，更多的强调纪律的刚性化、法规的规范化，在执纪问责综合效应的衡量上，没有很好的把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为最基本、打头阵的标准。（三）履职担当做得不够。以上问题的发生，与个人的履职担当能力水平和综合素养存在必然的因果关系。一方面，对于新常态下担当尽责的新要求相比，从政治判断上精准定位不够、从政治领悟上深钻细研不够、从政治执行上对标落实不够，导致推动全市纪检监察工作高质量发展还存有短板弱项。另一方面，面对越来越重的工作任务、愈来愈高的工作强度，有极个别时候不自觉地产生歇一歇、缓一缓的念头，缺乏越是艰难越向前、“敢叫日月换新天”的高昂精气神。对照习近平总书记“面对困难不退缩、面对矛盾不回避”的要求进行反思，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，拉得出、冲得上、打得赢的无畏勇气需要进一步涵养、招之能来、来之能战、战之必胜的斗争精神需要进一步培强。（四）全面从严治得不透。上述问题之所以存在，一个重要的原因就在于对全面从严治党的系统性把握不够，对xx全域的政治生态如何在全面从严的氛围营造上去进一步涵养研究不深入，因此一些领域的廉洁风险防控仍然存有漏洞，整治纠治根治“四风”问题仍然不够彻底，违反中央八项规定精神的问题仍然时有发生，群众身边的腐败和作风问题尚未得到全面治理。通过这次民主生活会的反思剖析，我深刻感受到，全面从严治党永远在路上的深刻内涵，也深刻认识到，在履行全面从严治党两个责任上，我个人仍然存在失之于宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距、亟待改进。三、今后的努力方向和改进措施（一）持之以恒强化新时代党的创新理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中央和省市市委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带头严肃党内政治生活，每年至少召开1次高质量的民主生活会，主动以普通党员身份参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。（二）持之以恒强化人民至上的境界情怀。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度，真正做到与群众面对面沟通、心贴心交流，帮助解决实际困难和问题，进一步密切干群联系、增进干群感情。深入调查研究，聚焦教育医疗等群众关心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为市委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。同时，从群众关心的交通治堵、环境卫生等难点抓起，加大督导检查力度，定期通报工作进度，确保各项决策落地落实。（三）持之以恒强化监督专责的落细落实。认真按照党章宪法赋予的职能职责，坚持把纪律挺在前面，持续加大监督力度，抓实抓细监督职责，运用精准思维提升监督效能。在日常监督、长期监督上探索创新，深化运用监督执纪“四种形态”，推动实现跟进监督、主动监督、精准监督。特别是坚决把自己摆进去、把工作摆进去，从严从实抓好中央第x巡视组巡视xx反馈意见的举一反三和深化整改工作，协助市委做优做强巡视整改“后半篇文章”，确保中央巡视反馈问题在xx全整改、严落实。（四）持之以恒强化铁军建设的从严要求。进一步深化“三转”，努力提高纪检监察干部政治和业务素质，抓早抓小，抓好整改落实，真正履行好纪检监察工作职责，推动xx市全面从严治党向纵深发展。坚决扛起管党治党监督责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，既带头执行各项纪律规定，又抓好自身建设，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。严格执行厉行节约反对浪费条例等相关规定，在机关形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。2021年度党史学习教育专题民主生活会方案（“五个带头”对照检查材料文稿）根据*关于开好2021年度党员领导干部党史学习教育专题民主生活会的通知文件要求，结合本单位实际，特制定*单位领导班子2021年度党史学习教育专题民主生活会方案。一、会议主题大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路。认真开好党史学习教育专题民主生活会，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措，是党史学习教育的重要内容。*党组要充分认识召开民主生活的重要意义，准确把握主题和各环节工作要求，精心组织、周密安排。领导班子和党员领导干部要通过召开民主生活会，开展积极健康的思想斗争，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；进一步树立居安思危、知危图安的风险意识，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领，坚定信心、保持定力，走好新的赶考之路；进一步深刻认识党的性质宗旨，践行以人民为中心的发展思想，推动*改革发展成果更多更公平惠及全体人民，汇聚奋斗“十四五”、奋进*新征程的强大力量；进一步加强领导班子政治建设，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，以学习贯彻*第*次党代会精神为动力，深入推进*事业高质量发展，为新时代全面建设*新局面提供有力*支撑和保障。二、会议准备（一）认真制定方案（2021年*月*日前）按照通知要求，结合工作实际，制定召开专题民主生活会方案，明确会议主题要求、会前准备工作、会议安排、会后工作、工作分工等，特别是对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等环节做出周密安排。（二）精心组织学习（202X年*月*日前）坚持集中研讨和个人自学相结合，提高认识、统一思想、增强自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。1.个人自学（202X年*月*日*月*日）*党组成员和*级干部紧紧围绕民主生活会主题，深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神；学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神；学习习近平总书记对*工作一系列重要指示批示；学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验决议和党中央关于民主生活会的有关要求；结合工作实际深入学习领会习近平总书记对*工作、对*工作的重要指示批示精神。2.集中研讨（*年*月*日前）。在个人自学基础上，*党组理论学习中心组组织集中学习研讨，进一步统一思想，凝聚共识。（三）征求意见建议。（*年*月*日前）采取座谈、发放征求意见函、设置意见箱等方式，结合巡视、干部考察、工作考核等情况，广泛征求党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向*党组和班子成员反馈。（四）开展谈心谈话。（*年*月*日前）要把习近平总书记重要讲话精神作为谈话的基本要求，围绕旗帜鲜明讲政治谈思想认识、谈学习体会、谈差距不足。*党组书记要带头开展谈心谈话，做到党组书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管处室、单位主要负责同志必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，既要谈工作问题、又谈思想问题，沟通思想、交换意见，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。（五）撰写检视材料。（2022年*月*日前）党组班子和班子成员要聚焦民主生活会主题，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，结合习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，紧盯个人思想、学习和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，有针对性地制定整改措施，重点从5个方面进行对照检查。一是带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位。三是带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。四是带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。五是带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。*党组书记、*同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。党组班子和班子成员要结合2020年度民主生活会、2020年*专项巡视整改专题民主生活会整改落实情况作出报告，没落实的要说明原因。班子成员要对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。三、会议安排（一）会议时间地点时间：2022年*月*日前，会期半天地点：*机关*楼会议室（二）人员范围参加人员：*列席人员：*（三）会议议程1.*同志通报2020年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。2.*同志代表党组班子进行对照检查。3.*位同志依次进行自我批评和相互批评，并对批评意见表态。4.督导组点评。5.*同志总结发言。（四）会议要求要发扬自我革命精神，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。自我批评要勇于刀刃向内、揭短晾丑，不能以讲道理、谈体会代替摆问题，不能以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题，从具体问题表现入手，点出在思想、政治、作风等方面的危害，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。四、会后工作（一）按时报送材料。（会后15日内）*党史学习教育专题民主生活会召开情况和会议记录，15日内报送*委党史学习教育领导小组，抄报*纪委机关、*委组织部。（二）适时进行通报。（会后15日内）以适当方式向机关党员干部通报党史学习教育专题民主生活会召开情况。（三）抓好整改落实。（按照问题整改清单整改时限完成）党组班子和班子成员要针对党史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议、会上相互批评意见，制定问题清单，完善整改措施，落实整改责任，防止学归学、说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。要坚持统筹推进、一体整改，全面盘点这次民主生活会的整改问题，以及2020年度民主生活会、*专项巡视专题民主生活会尚未完成的整改问题，一揽子推进整改落实，清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。要与做好今年工作总结梳理紧密结合，进一步查漏补缺、跟踪问效、推进落实。要与做好明年工作谋划紧密结合，认真谋划精心部署明年和今后一段时间的工作，切实把党中央和*委决策部署贯彻落实到我*工作中去。五、工作分工（一）*办公室牵头，整理汇总*党组班子和党组书记对照检查材料、问题整改清单；*办公室牵头，*人事处、*直机关党委配合，驻*纪检监察组监督指导，跟踪掌握*党组班子和班子成员整改措施的落实，完善制度规定。（二）*牵头，起草印发召开*党组党史学习教育专题民主生活会方案，收集整理其他班子成员检视剖析材料、问题整改清单；起草印发征求意见函，并对反馈意见进行整理汇总；组织*党组书记与班子成员、班子成员之间及其与分管处室、单位主要负责同志的谈心谈话；配合*党组组织召开*党组专题民主生活会；起草专题民主生活会情况报告，将会议召开情况和会议记录报*委和*委党史学习教育领导小组办公室，抄报*纪委机关和*委组织部。（三）*，做好服务保障工作。（四）*，负责做好会议现场摄像、宣传报道等工作。2022年党史学习教育专题民主生活会“五个带头”个人检视剖析材料与开发区副书记党史学习教育“五个带头”对照检查材料党史学习教育专题民主生活会“五个带头”个人检视剖析材料按照关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关部署要求，围绕民主生活会主题，本人深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，贯彻新发展理念，积极对标对表新区发展目标，在加强思想政治建设，适应新区发展上还有一定差距，通过深入查摆五个方面存在问题，剖析问题根源，明确下步努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下：一、自身存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是政治理论学习还不够深入系统。虽然平时注重理论学习，坚持日常个人自学，但未能真正坚持每日必学、常学常新，有时存在以工代学、以干代学的问题，在学习内容上还不够全面、精细，对党史钻研的不深、不透，学习还浮在表面，满足于“读过”“学过”，没能深刻地把习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质同党史的学习进行有效衔接。二是政治意识的敏锐性警惕性不足。在大是大非面前能够始终旗帜鲜明、立场坚定，但在强化政治责任、政治担当方面仍有不足，对意识形态领域的复杂性警惕性不够高，习惯就事论事，看主流多、看末节少，从政治上观察分析问题不够。对全县意识形态工作亲自研究不深、指导督促不够、有针对性的提醒教育少，有时对社会上的不良思潮、一些不当信论和乱评妄议行为积极抵制还不坚决果断。三是理论成果运用还不够充分具体。对党的最新理论成果有些把握还不够深入透彻，没有深刻理解背后的思想内涵，致使理论学习转化成果不明显、效果不显著，理论联系实际还不够紧密，把科学理论转化为谋划推动工作的思路和方法不多，运用新思想、新理论解决实际问题、破解工作难题、有效推动工作方面还不够到位，没有真正做到学以致用、融会贯通。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。一是开拓创新的能力水平还有差距。干工作时仍存在按部就班、四平八稳的思想，以新发展理念创新推动工作的意识和能力不足，没能充分适应新时代稳重求变的工作要求，惯用一些常规性工作举措，存在路径依赖和惯性思维，有时虽然有些新想法，想大胆地创造性地开展工作，但又求稳怕乱，怕用新思路会影响工作大局，未付之实践。二是谋全局抓统筹还不够全面。虽注重站位全局，积极主动承担县委中心工作，但有时因担心“越位”，在主动发挥县委的全面领导作用上做得还不够多，对不直接分管的工作往往参与和过问较少，对自己分管工作也是中心工作、重点工作抓的多，常规性、基础性工作研究的少。比如对信访稳定等工作抓得紧、盯得牢，对营商环境、农业结构调整等领域研究推动不够，统筹兼顾做的还不够全面。三是破解难题还有待坚强有力。立足新发展阶段，带头履职尽责、攻坚克难，破解突出矛盾问题的措施办法不足，一些工作满足过得去，不求真正过得硬，干事创业的责任担当有所减弱，缺乏钉钉子精神狠抓落实，尤其是面对缠点堵点，被动应付的多，带头迎难而上的少。比如对解决信访老户的办法不多，消化的不快，虽然多次研究部署，一直想下大力气解决，但对个别问题还是一直久拖未决，没有找到切实有效的解决途径。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是服务意识和宗旨意识还不够充分。平时能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，践行执政为民的使命，主动下沉、广泛联系群众，但在实际工作中有时存在本末倒置的现象，对具体如何完成工作任务考虑多、研究多，对老百姓的一些“关键小事”投入精力相对偏少，没能时刻把群众利益放在首位，有时存在政绩观的思想，尤其在解决征迁遗留问题上还不够彻底，对群众反映的问题或想法，绝大多数进行了及时化解，但仍有个别的自认为不合理就不重视，最后解决效果不佳。二是为人民服务的精神境界还不强。潜意识里认为自己为党和人民工作多年，干出的实事、解决的问题也不少，但实际比照革命先烈、29位“七一勋章”获得者和全国优秀党员，仍有不小差距，见贤思齐，在信念坚定、无私奉献等方面做的还不够，在情感上对以身许党、以身许民的充分感悟不够充分彻底，没能及时全部地转化为为人民服务的思想自觉，比如遇到一些难缠的信访和征迁遗留问题，主动为人民请命的精神还有所欠缺。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是意识形态分析研判能力有待提升。面对错综复杂、纷繁多变社会网络舆情，尤其是针对征迁回迁等敏感工作，在捕捉新情况、新动向方面，未能提前未雨绸缪，进行分析研判，缺乏强有力的前置举措，紧紧围绕防范化解进行意识形态领域调研分析也不够全面深入，存在重业务、轻思想的工作倾向。二是应对新形势新问题不够主动。适应新形势和解决新问题的能力不足，缺少主动性和前瞻性，遇到工作难题，有时思维视野不够开阔，举措办法不够创新，尽管有意识的想创造性开展工作，却没能拿出较好的工作举措，往往惯用老办法、老经验处理解决新问题。比如在容东片区首批回迁过程中，在完成摇号选房动作后，没能及时开展走访调研，充分了解群众思想动态，发现新问题新倾向，致使在后续交款验房环节处于工作被动。三是攻坚克难的精气神还不充盈。面对困点难点，斗争精神还不够强烈，有时候思想上存在放松的心态，没有把个人逼到底线，具体表现为有时工作缺乏更为深入的调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，敢啃硬骨头的进取心不足，研究新办法、解决新问题不到位，尤其是在解决信访老户等疑难问题上韧劲不强、办法不多、措施不果断。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。一是履行全面从严治党仍需强化。平时严格执行廉洁自律准则，但“一岗双责”落实还不够到位，比如对分管领域和部门党风廉政建设提原则要求多，在深入指导反腐倡廉的具体措施上还不够细，导致全面从严治党责任压力缺乏有效传导，出现层层递减问题。对工作的指导和督促还不够深入，有时对党员干部出现的苗头性问题发现还不够及时，警示还不够严厉。二是模范带头作用还不够突出。有时执行制度规定自觉性不高，虽敬畏心持续增强，但还没有完全外化于形、内化于心。有时强调别人做的多，自己带头做得不够，有时总感到自己受党教育培养多年，在大是大非问题面前能保持清醒头脑，不会讲出格的话，不做出格的事，导致在防微杜渐上警惕性不高。二、需要报告事项（一）2020年度民主生活会整改落实情况。自2020年度民主生活会开展后，我严格对照问题清单，针对五个方面问题，坚持立行立改，扎实抓好工作整改。通过县委理论中心组集体学习和个人自学，着力在学懂弄通做实上下狠功夫，做到融会贯通，达到学用结合、知信行统一，及时适应新发展形势，确保各项工作取得明显实效。一是坚持学习为先，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及历次全会精神，进一步加强思想武装，坚定了理想信念。二是坚持履职为本，围绕和谐征迁和幸福回迁等重点工作，全力护航新区建设发展，统筹抓好疫情防控、乡村振兴、信访维稳等各项分管工作，持续用力推动全县向好发展。三是坚持廉政为基，认真参加组织生活，进一步严明政治纪律和政治规矩，切实履行管党治党主体和责任“一岗双责”，督促分管领域党员干部始终绷紧廉洁自律之弦。（二）意识形态工作责任制落实情况。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委中心工作，从更深的战略意义、更高的目标追求，以踏雪留痕、抓铁有印的务实作风，进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确意识形态工作责任，把意识形态工作纳入到年度重要工作内容，同其他分管工作同安排同部署，定期深入分包乡镇和分管部门开展走访调研和约谈提醒，对苗头性、倾向性问题抓早抓小，全力打好意识形态工作主动战、阵地战。坚持落实意识形态工作责任制，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，以高度的政治自觉、有力的举措做好意识形态分管工作，牢牢掌握意识形态工作的主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，为新区建设发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。三、产生问题的原因分析（一）政治建设和理论学习抓得不细。虽然经过县委理论学习中心组等系列专题教育，理论素养得到了很大提升，有时自我感觉良好，自认为基层经验丰富、思想素质过硬，学无止境的意识就有所淡化，放松了对政治思想理论武装的深化巩固，对政治建设没有从思想认识上紧起来、实起来，缺乏活到老、学到老的精神和劲头，常常借口工作忙、事情多，不能每天抽出时间静下心来学习。在学习上见缝插针的精神发扬不够，虽然对党的理论成果做到了读原著、学原文，但在深入理解、系统消化上还是有些差强人意，认识事物还停留在表面，未看到本质，对事物的理解不深刻、不全面，没有发挥理论的指导作用，有