2022年县委副书记党史学习教育专题组织生活会“五个带头”对照检查材料与市委办公室领导发言提纲.docx

2022年县委副书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料与市委办公室领导发言提纲县委副书记党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料稿按照市委组织部、市纪委监委、市党史学习教育领导小组印发的关于认真开好党史学习教育专题民主生活会的通知文件精神，聚焦此次专题民主生活会主题，会前认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会和决议等重要讲话文件精神，围绕“五个带头”，广泛征求意见，认真查摆问题，剖析产生原因，制定整改措施，作对照检查如下：一、存在的突出问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性还需增强。学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不够系统全面，摘抄重要论述观点多，掌握立场观点方法少。如：对涉及经济高质量发展、安全生产和深化改革方面的方针政策关心多，其他方面关心少，学习内容和层次还相对碎片化，在学深悟透、融会贯通上还有不小差距，理论素养、思想水平、领导层次还需进一步提高。二是学用结合做到远远不够。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象，工作标准上有时不够严格，只求达标，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。对上级下达的工作任务，存在打折扣、搞变通现象。如，市政府今年给我们确定了xx万亩的退耕还林任务，截止xx月份市上下发通报，我们县还没有完成。又如，全民健康体检工作，活动刚启动时走在全市上前列，可工作开展到现在，其他县市都后发赶超走在前列，我们还原地踏步。（二）围绕“带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀国之大者，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把_决策部署落实到位。”方面一是对“国之大者”的认识还存在偏差。工作中，能够做到在任何时候、任何情况下保持政治清醒，不跑偏、不走样，始终坚持将全市中心工作放到“国之大者”中去思考谋划，确保_决策部署在某不折不扣落实落地，始终把某发展熔铸到党和国家事业发展的伟大征程中。但在主观上还或多或少存在“只要班子以身作则、表率带头承担起领导责任就够了”的想法，在日常工作中，对中层干部“国之大者”的教育引导不够深刻，导致在落实具体工作时战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划不够全面，虽然全年工作取得了新的突破，实现了为一域争光，但缺少为全系统添彩的亮点。二是对贯彻新发展理念的认识不够精准。面对复杂的经济形势，往往不自觉地将“贯彻新发展理念”作为提升经济效益的工作要求，弱化了“贯彻新发展理念”同时也是政治要求的需要。因此，在决策、执行、检查各项工作时，有时存在经济效益好就是好的思想偏差，在用新发展理念的标准来判断和衡量工作得失方面还存在不足。三是运用新发展理念的方式还不够科学。在将新发展理念转化为领导干部引领发展的思维方式上，把新发展理念转化为谋划工作的科学方法上，缺少行之有效的实践。对不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，调整、纠正和摒弃得不够及时和彻底，个别干部还存在囿于老思路老方法，用传统理念和惯性思维推动工作的现象，需要进一步研究将新发展理念全面融入工作考核、责任考核、干部考核中的有效方法。（三）围绕“带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。”方面一是在满足人民群众的新期待上还有差距。当前，数字化、智能化应用在服务民生领域不断深化，各种APP、小程序便利普及，服务人民美好生活方式方法进一步拓展。面对当前人民群众复杂而又具体的利益新要求，以及多元而又具有个性化差异的新目标时，在解决人民群众急难愁盼等方面还需要进一步统筹谋划，持续用力。二是在满足群众的精神文化需求上有差距。在日常工作和生活中，对老百姓的物质生活方面考虑得较多，关注点常常放在如何加强和改善提升市区环境上。但对群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求方面关注不足、调研不多、了解不深，没有充分发挥出_核心价值观引领精神文化需求的重要作用，还没有真正打通人民群众对美好生活向往的“最后一公里”。三是“我为群众办实事”实践活动成效优势没有充分发挥。在实践活动推进的过程中，市委深入实施10件民生实事，强力推动棚户区改造等工作迈出坚实步伐，真正把群众反映的“问题清单”转变成为群众办实事的“履职清单”。但对实践活动中形成的做法经验总结提炼得不够及时有效，在实践活动中形成的服务群众、诉求表达、调研走访、跟踪督导、效果评估、问题解决和信息反馈等先进做法，没有及时固化为可操作性强的长效机制，推动实践活动长效化还缺乏制度层面的保障。（四）围绕“带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强优患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。”方面一是在科学决策能力上还有差距。在改革发展中，能从转变思想入手，推动市场思维观念持续巩固；从转型发展入手，推动改革深入实施；从规范程序入手，推动各项制度加快建立，做到了主动运用新思想看问题、作决策、推工作。但是，个被班子成员还存在思想还不够解放、视野不够开阔，对上级相关政策认识不深不透，忧患意识不强，改革开放的动力不足的问题。在深化改革等方面作出的决策虽然也取得了一定成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。二是在改革攻坚能力上还有短板。面对新形势，班子成员主动学习新知识、发现新事物、掌握新情况的意识和能力逐步提升，牢固树立了以人民为中心的发展理念。但是，开阔视野、丰富实践，提升综合能力的过程不是一蹴而就的，_下领导干部履职尽责必备的知识体系还在逐步构建过程中，新本领上的短板、新经验上的欠缺、新专业上的不足，使得推进改革创新的力度还不够强，没有形成可供复制的先进经验。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是抓办公室全面从严治党不紧不实。有时认为办公室中心工作是综合协调、参谋助手，业务工作看得见、摸得着，其他工作都是辅助工作，导致抓办公室从严治党谋划少、抓的松。比如，对党建工作投入的精力少，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作。二是形式主义还不同程度的存在。没有把党风廉政建设责任制和作风建设贯穿政府办公室工作的全过程，对“四风”隐身变形、花样翻新等情况发现和处理不及时。比如，为了快速落实工作，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。有时为了迎接上级检查，太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，无形之中增加了基层单位的负担。再比如，有时认为抓学习不如抓工作具体、抓思想不如抓行动直接，大多以学习讲座、观看视频等形式进行，自选动作少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性和主动性。二、努力方向及整改措施（一）加强理论武装，努力做到严以修身。一是通过单位组织的集中学习认真学习贯彻执行中央“八项规定”、“六项禁令”和党章，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自己的政治素质、业务能力和道德水平。二是在集中学习的基础上，通过自学，认真研读领会习总书记等领导重要讲话和会议精神。（二）加强党性修养，切实做到严以律己。一是加强党性修养，自觉抵制歪风邪气，态度鲜明地抵制社会上传播政治谣言、歪曲捏造事实、丑化党的形象的行为。二是带头加强班子和机关效能建设，严格机关干部的管理和绩效考核评价制度，深入整治领导班子及全单位职工慵、懒、松、散等不作为问题。三是带头解决好精神懈怠问题，提高领导班子成员干事创业的激情。作为班长，要带头强化班子成员的组织纪律意识，抓好民主集中制度的贯彻落实，努力做到有令则行，有禁则止。（三）强化宗旨意识，切实做到严以用权。树立身份意识。牢记自己是一个共产党员，是人民的公仆，要为民排忧解难，秉公执法，公开执法，接受群众监督。（四）切实履行好党风廉政“一岗双责”。严格遵守中央、自治区关于领导干部廉洁从政的若干规定，加强党风廉政方面“一岗双责”建设，亲自研究部署党风廉政建设工作；亲自组织开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要使党风廉政建设工作与煤炭业务工作同步安排、同步部署、同步检查、同步落实。市委办公室2022年民主生活会“六个带头”对照检查发言提纲文稿根据市委办公室关于召开专题民主生活会的有关要求，会前经过深入学习研讨，广泛征求意见建议，诚恳谈心谈话，在此基础上，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查摆突出问题、剖析问题产生的根源，明确了整改措施和努力方向。一、重点查找的突出问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。对中国共产党简史、论中国共产党历史的研读和理解不够深不够透，缺乏深学苦读的恒心韧劲，没有把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动，从党史学习教育中汲取“精神之钙”不充分、不丰富，对“四个意识”、“四个自信”还没有真正融入灵魂，融入骨髓，同时在实际工作中，由于受理论水平、实践经验等因素的影响，不能很好的将理论知识运用到实践中，用来指导工作，推进工作开展。如，碎片化时间学习多，学中国共产党简史等页数多的理论著作时有时存在“挑着读”、“跳着看”，静下心专门拿出时间来系统学比较少，结合本职工作深入思考比较少，没有做到百分百入脑入心。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，履职尽责、担当作为方面。牢记中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，但贯彻落实党的群众路线还不够自觉主动，向“群众汇报”的意识还没有真正根植于心、外化于形，全面落实到做好服务职工群众的各项工作中。坚持以职工为中心的工作导向，自觉站在忠实履行民政基本职责，把竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，设身处地为职工群众着想，紧紧围绕职工群众所思所想所盼所需来谋划工作、推动落实上，还不能首先想到职工群众的事再小也是大事，就要特办快办马上办。特别是充分发挥民政联系职工群众密切的优势，自觉“进群入群”，走进职工群众，深入基层一线，手拉手、心贴心与一线最底层职工群众交朋友，认真倾听职工群众呼声，扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事，所做的工作距离职工群众企盼还甚远。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。为群众办实事还不到位，存在的主要问题有：近年来，我市房地产业迅速发展，每年商品房新开工面积均在百万平方米以上，在加快城镇化进程、改善人居环境的同时，各类房地产领域矛盾问题也日益凸显，严重损害了购房群众的合法权益，保障和改善民生工作不到位，主要表现在购房群众办理不动产权证难和延期交房的问题，由于问题形成的时间跨度长、关联单位多、涉及面广、情况复杂，涉及开发企业资金短缺、挪用购房户办证费用等诸多问题。比如从X年开始我市共排查出房地产领域历史遗留问题项目X个，其中延期办证问题项目X个，涉及X户，购房业主反映强烈。这反映出部门单位之间信息沟通不及时，监管不到位，未能很好的履职尽责，践行新时代群众路线、为人民群众办实事还不够到位。截至目前，已针对X个涉及办证问题的小区已全部进入分户证办理环节，X户中已开具购房发票X户、办理分户证X户。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识方面。对意识形态工作的重要性认识不足，斗争精神不够，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务、轻思想”的工作倾向，对新时代“党管意识形态”工作要求落实不够到位，抓意识形态和宣传思想工作的能力水平还需进一步加强，在创新实干中未能牢牢掌握意识形态工作主导权，导致机关干部普遍存在思想观念与新时代发展的要求还有差距。没有很好地结合新形势，来要求自身提升意识形态工作能力水平，没有真正将意识形态工作摆上重要议事日程，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。在统筹网上网下、内宣外宣、传统媒体和新媒体，强化正面宣传和引导，不断提高当管意识形态正面引导力、影响力、公信力上还需下大力气。比如日常工作中没有将实际情况和意识形态工作协调起来发展，工作安排部署多，检查落实少，投入不足，管理不够到位。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任方面。自己严守党的政治纪律和政治规矩，但政治敏锐性和政治鉴别力还不够强，习惯就事论事，不善于从政治上观察问题、分析问题。比如，对身边同志的一些不当言行，缺乏斗争精神，认为无碍大局、无关紧要，不能挺身而出严肃地给予批评和纠正。再如，平时对党员的教育管理监督不够，只注重从工作上提要求、定任务，而对党员的思想政治教育重视不够、措施乏力。（六）带头检视巡视“回头看”反馈问题方面，落实巡视整改责任方面。巡视整改主体责任压得不够实，专项治理不作为不担当问题与推进工作“两张皮”方面的问题。平时工作中服务意识不够强,既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度，而且遇到问题存在避重就轻的情况。贯彻落实中央、省委、市委关于巡视整改的决策部署不够坚决，如落实新发展理念不够有力，导致我市XX事业发展现状和作用发挥与定位不相符方面的问题。工作中缺乏主动性和勇于创新的胆识，日常工作中的工作效率不高，导致工作越积累越多、越多越慢的恶性循环。二、产生问题的原因剖析（一）思想改造不够彻底。对充分运用党的创新理论改造主观世界思考得较少，从思想深处武装不够深入、不够彻底，没有打造理想信念的根子，缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。（二）党性锤炼不够扎实。觉得自己受党教育多年，有较高的政治觉悟，严守党的政治纪律和政治规矩方面肯定没有问题，没有认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期任务，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，没有时刻谨记“打铁还需自身硬”。（三）宗旨意识不够牢固。“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的实质理解体会不够深刻，有时工作中存在功利主义色彩，遇事考虑完成工作的多、考虑群众感受少，对上级负责多、对群众负责少，这些都反映出了自己没有能够充分认清为人民服务的本质，没有把全心全意为人民服务落实到实处，考虑问题没有从群众出发。（四）工作中缺乏创新意识。学习理论知识与实际工作存在脱节现象，没有很好的把学到的党的理论知识和正确的工作方法运用到实践中去，有时候也存在片面的生搬硬套，缺乏变通和创新，不能很好地结合全局的实际情况考虑问题，寻求方法，创新突破，在一定程度上影响了工作的成效。三、努力方向和改进措施（一）提高站位，旗帜鲜明讲政治。坚决将全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，团结班子成员坚持党对工作的全面领导，不断提高党的建设质量。继续深入抓实过硬党支部建设，让“走在前、做表率”成为全体XX工作者的共同信念和奋斗目标。立足建党100周年重要时间节点，组织分管单位开展独具XX特色的系列主题活动，不断增强党员干部的凝聚力、归属感和自豪感，为服务经济社会快速发展提供坚强组织保障。（二）解放思想，一心一意谋发展。将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作作为首要任务，认真学习研读习近平论中国共产党历史毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答中国共产党简史等规定学习材料，自觉把党的创新理论融入XX事业发展全过程。认真对标先进单位，深入解放思想，转变观念，用发展的眼光对待XX事业，用改革的方法推进XX工作，全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，深刻领会党中央关于新发展阶段、新发展格局的重大判断，贯彻新发展理念，主动求变、大胆创新，做好“十四五”时期城乡发展工作，自我加压、调高标尺，不断XX工作迈上新台阶。（三）严于律己，清正廉洁做表率。带头严格执行党的纪律规矩，严格遵守廉洁自律各项规定，时时刻刻用党纪国法和党员标准规范言行。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法律“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严格自律，做好表率。自觉接受监督，主动适应在监督下开展工作，广泛听取意见建议，积极开展批评与自我批评，谨慎谦虚、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民清廉务实、忠诚干净担当的良好形象。带头牢记“五个必须”，持续开展警示教育，用身边事教育身边人，对错误思想、错误言论、不正之风敢于亮剑，筑牢拒腐防变堤坝。（四）转变作风，脚踏实地抓落实。以马不离鞍、缰不松手的定力加强作风建设，持续深化机关工作纪律作风“大检视大整顿大提升”成效，扑下身子深入群众，尽心尽力为群众解忧，提高到基层调研走访的频率，认真听民情、察民意，及时回应群众反映问题。严格落实中央八项规定精神，以上率下、身体力行，大力推进节约型机关建设，过好“紧日子”。以务实精神狠抓落实，全力统筹好新冠肺炎疫情防控和凝心聚力抓好高品质城市建设。