2022年组织部长环保督察回头看问题整改专题组织生活会对照检查材料与学校领导班子及党支部专题组织生活会暨组织评议党员工作实施方案合编.docx

2022年组织部长环保督察回头看问题整改专题民主生活会对照检查材料与学校领导班子及党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案合编组织部长环保督察回头看问题整改专题民主生活会对照检查材料根据市委常委会中央环保督察回头看”典型案例通报问题专题民主生活会工作方案要求，我认真学习了党的十九大精神、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，深入领会了省委、潍坊市委关于中央环保督察回头看”典型案例通报问题整改落实工作的部署要求。近期分别与市委班子成员、分管部门主要负责同志及组织部机关党员代表进行了谈心交流，征集对本人意见X条，提出建议XX条。同时，对照中央环保督查“回头看”反馈意见，深入査摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生根源，扎实抓好整改落实。现将有关情况报告如下：一、查找的突出问题(一)在学懂弄通做实习近平生态文明思想方面。一是学习不够主动。对习近平新时代党建思想学得多，对习近平生态文明思想学习得不够经常，导致对生态文明建设新理论、新要求掌握得不够牢固。二是学习不够深入。对习近平总书记在全国环境保护大会上的讲话精神和各级关于生态文明建设的要求，只是在部务会上进行传达，开展专题学习不够，对六个原则”的内涵实质认识不深入、理解不透彻。三是用理论指导实践不够专业。认为自己的主责主业是抓好党建和组织工作，对全市生态环境面临的严峻形势认识不够到位，对上级环境保护工作的有关要求把握不准确，在指导所联系的X街道环保整治时不够精准到位。(二)在履行环境保护职责方面。一是在担起环境保护“党政同责、一岗双责”责任上有差距，如上级明确要求将生态文明建设和环境保护工作纳入各级领导班子、领导干部考核内容，我们虽然纳入了考核，但在考核内容具体量化上还有差距，评价领导班子和领导干部履行生态环保责任不够精准。二是在从严落实环保要求上有差距。对所联系的xx街道的环保工作要求上还没严到位、严到份，有时候满足于工作安排了、任务分解了，但是对落实效果关注的不够，实地查验的不多。三是在重视环保督察工作上有差距，行动不够迅速，认为把督察反馈问题整改到位就行了，眼光不够长远，没有主动做到举一反三。(三)在严肃工作作风方面。一是政治纪律、政治规矩盯得不严。能够认真执行党政领导部生态环境损害责任追究办法（试行）和省、市实施细则，也建立健全了相应的责任追究机制，但在具体实施中对干部在环保工作中的表现情况掌握不够全面提醒不够及时，考核不够严格。二是担当意识不强。主动担当的意识不足，对自己分管部门的工作关注的多、下力气大，对环保工作关注得少，遇到问题也习惯性地往后看，局限于老路子、老经验。三是工作韧劲不足。对环保工作要求的事项、确定的任务，满足于按照要求完成，后续工作做得不够好，没有形成规范严格的长效机制，比如上级环保督察中，对xx街道反馈的整改事项均及时整改到位，但在建立长效机制上做得还不够好。(四)在推动环保机制落实方面。一是正确的政绩观树立得不够牢固。有时重显绩”轻潜绩”，过于重视部短作成效，对环保基础性工作的重要性认识不够深刻。二是调硏环保问题不够主动。下基层调研环保次数少对群众反映的问题被动解决多主动化解少，缺少针对性的解决措施，有时为了暂时性解决问题，“头痛医头、脚痛医脚”，在解决问题根源上做得不够好。三是践行群众路线不够扎实。群众观念树立得不够牢固，对朝阳街道部分群众关注的环保问题重视不够，觉得协调街道和环保部门就能把问题处理到位，导致个别问题群众反映多次，甚至上级督察交办后才认真组织整改。二、产生问题的原因分析(一政治站位不高，大局意识不强。对政治理论的学习自觉性、主动性不够，没有正确处理好理论与实践的辩证关系，不能熟练运用马克思主义的立场观点认识问题、分析问题、解决问题。尤其是对习近平生态文明思想，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的偏差，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，没有真正把环保工作纳入到“五位一体总体布局和“四个全面战略布局中统筹推进，没有与乡村振兴、基层党建、招才引智等重点工作一体落实。(二)担当精神不足，责任意识不强。担当精神不够足，对照“敢担当、能担当、善担当”要求，没有充分认识自身承担责任的重要性，没有充分把生态文明建设和环境保护融入干部教育培训、离任审计、政绩考核中。对上级环保督査反馈的问题能够主动认领、积极落实但在建立和完善生态文明建设长效机制上、在环保问题整改问效上力度不够，工作成效上打了折扣。有时安排工作、开展活动部署任务，对自己的“责任田”考虑较多，没有站在党的事业高度真正把自己摆进去，没有从促进发展、服务全局的角度考虑生态环保问题。 (三)工作作风不优，推进整改不彻底。对良好的生态环境是最大的民生认识不够到位面对环保督察的严峻形势缺少“踏石留印、抓铁有痕”的过硬作，在有的环保问题整改时，没有先从整治形式主义、官僚主义的根上考虑，仍存在应付”“过关”思想。对环保督察反馈的涉及环保工作基础性、关联性的问题，超前考虑和科学统筹不够，在传导责任压力上还有欠缺，上下齐心、同向发力、齐抓共管的工作氛围还不够浓厚(四)工作标准不高，从严落实有差距。总认为自己事情多，工作忙，找不出时间深入到基层一线结合自身职责分工推动环保工作，在思想上、感情上与群众的距离有所疏远，出现了宗旨意识、服务意识有所淡化的苗头。工作中盯着上级的要求抓，按着上级的标准干，对容易出成绩、出亮点的事情考虑得多对环保相关问题考虑得偏少。这主要是全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，心系群众的为民情怀有所松懈，对群众关心关注的环保热点、难点问题不够敏感，没能真正和群众面对面坐下来、心贴心交流设身处地为群众解决实际问题。三、努力方向和整改措施对照查摆出的问题，将坚持问题导向，立说立行、即知即改，全力补足短板、作好表率。(一)增强思想认识，提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立四个意识”，深入学习领会习近平生态文明思想，真正学深吃透、把握精髓，把扛起生态文明建设政治责任作为严守政治纪律和政治规矩的现实检验把思想和行动统一到上级决策部署上来，进一步增强做好环保督察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。把生态文明建设和环境保护法律法规列入党校培训教学重要内容，增加培训课时，优化培训课程，教育引导广大党员干部牢固树立“绿水青山就是金山银山理念，把生态文明建设作为首要民生任务牢牢抓在手上(二)积极担当作为，狠抓问题整改。聚焦上级环保督察反馈问题，不漏项、不回避，拿出切实可行的办法，统筹抓好整改。一是抓好领导干部离任审计，协调审计部门开展领导干部自然资源资产离任审计，倒逼环境保护责任落到实处。二是加大领导班子和领导干部考核中生态文明建设和环境保护工作的权重，对考核指标进行量化、细化，用严格的指标考核约東和激励干部履行环保职责。三是严格执行党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）和省、市实施细则，对在生态环保方面出现问题的领导干部，严肃追责，按照情节轻重给予相应组织处理。四是充分运用提醒、函询、诫勉等措施，对出现问题苗头的干部早提醒、早纠正，防止干部在环保问题上栽跟头”。五是按照上级要求，配合有关部门做好环保机构监测监察执法垂直管理改革任务，为提升环保工作科学化水平提供坚强保障。(三)聚焦常抓常严，完善长效机制。以上级环保督察为契机在对XX市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改落实工作方案中安排的整改事项逐一落实到位的基础上，坚持标本兼治、长效治理，深入剖析问题根源，举一反三、补齐短板，力争从根本上杜绝问题再次发生。同时结合自身职能和所联系单位实际状况，着力完善生态环保工作长效机制，以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施，推动全市生态文明建设和环境保护迈上新台阶。学校领导班子专题民主生活会及党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案根据校党委组织部关于认真开好2021年度学校中层领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作的通知要求，现就做好化材学院领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作，制定如下方案。一、总体要求围绕学习贯彻党十九届六中全会精神，以“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”为主题，召开中层领导班子的党史学习教育专题民主生活会和党支部的党史学习教育专题组织生活会。二、会前准备1、真制定方案(12月31日前)。明确会议时间、参加人员及相关要求，向联系校领导汇报。2、深入进行问题查摆(1月7日前)。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，对标习近平总书记寄予xx“续写创新史”的殷殷嘱托，结合省委、市委中心工作，逐项对照“5个带头”重点方向，即带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真组织开展学习，抓好问题查摆整改，严肃认真开展批评和自我批评，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的。3、深入征求意见(1月6日前)。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表等形式，广泛征求所属党员和群众对学院班子及个人的意见和建议，同时，主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象4、深入谈心谈话(1月6日前)。民主生活会前，领导班子成员之间，与本人组织关系所在党支部党员代表，开展谈心谈话，交流思想、交换意见。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。5、认真撰写对照检查材料(1月9日前)。各班子成员和党员同志要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对标习近平总书记寄予xx“续写创新史”的殷殷嘱托，结合省委、市委中心工作，逐项对照“5个带头”重点方向，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真撰写对照检查材料，条目式列出对照检査的问题清单和整改措施，并报联系校领导审阅。三、时间安排1、中层领导班子专题民主生活会。原则上于1月11日前结束，具体开会时间由学院党委与联系校领导商定。2、党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作。党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作于1月7日前结束。四、参加人员全体党员参加所在支部的专题组织生活会，并接受民主评议。各支部召开全体党员大会，通报支部对照检査情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。严格执行双重组织生活制度，中层领导班子成员既要参加所在单位领导班子民主生活会，又要以普通党员的身份参加所属党支部的组织生活会。五、程序步骤中层领导班子专题民主生活会和开展民主评议党员工作，由党委书记主持，主要程序步骤如下：1、通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。2、开展批评和自我批评。全体党员要遵循“团结一批评一团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要勇于刀刃向内、揭短亮丑；相互批评要出于公心、直截了当，真点问题、点真问题。既指出差距不足，又提出改进意见，防止以工作希望或工作建议代替批评意见。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉；对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项做出说明，受到问责的要作出深刻检查。会上，要通报上一年度民主生活会的整改措施落实情况。3、组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况，对党员发言情况进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。4、开展民主评议党员(1)评议范围：参加专题组织生活会的所有党员。预备党员要参加民主评议，但不定等次。(2)评议内容：对全体党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。(3)评议顺序：先评议党员领导干部和支部成员，后评议普通党员。(4)评议程序：1)会前：党支部要向每名党员发放民主评议党员登记表，组织支部党员认真填写民主评议党员登记表，尤其是“党员自评”一栏中要如实写好党员自评材料，各党员填完签名后要及时交回党支部。各党支部要将支部党员已填好的民主评议党员登记表发放给列席会议的非党员教师等，引导群众客观公正的填写“群众评议”一栏，填完后要及时收回。2)会中：党员自评。党员要对照党员标准和评议内容，认真进行自我评价，指出存在的问和根源。党内互评。领导班子成员要以普通党员身份，带头开展评议。支部党员要在专题组织生活会开展批评和自我批评的基础上，指出其它党员的缺点和不足，对支部党员的表现进行实事求是的评议。3)会后：党委（支部）要根据党员自评、群众评议、党内互评和平时掌握了解的情况，认真开展核查，对党员进行等次评定，并在民主评议党员登记表党支部认定意见一栏签署评议意见。民主评议党员结果分为优秀、合格、不合格三个档次，优秀的比例一般不超过各分党委（党总）正式党员总数三分之一。预备党员参加评议，不定档。学院党委及时总结参评党员数、优秀党员数、合格党员数、不合格党员数，并形成民主评议党员情况报告。评议结果及时上报校党委组织部，并反馈给参加评议的党员。对在评议中群众反映的情况和问题，党委（支部）要进行认真调査处理。对定为不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。5、会议小结。会议结束前，会议主持人对会议情况进行小结，并就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见，党员群众提出的意见建议，进行表态发言。会后3天内，要形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报学院党务秘书邹涌彬，交校党委组织部备案。纸质材料统一用A4纸双面打印。6、上报材料。学院党委将于2021年1月11日前报送中层领导班子民主生活会材料，报送材料包括会议方案、征求到的意见建议情况汇总、班子成员对照检査材料等到党委组织部。