1、贵州中纸投资盘县红果镇打牛厂煤矿煤矿安全生产标准化培训教案8月第1部分总则一、基础条件安全生产标准化达标煤矿应含有以下基础条件:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师(技术责任人)在要求时间内参与由煤矿安全监管部门组织安全生产知识和管理能力考评,并取得考评合格证;3.不存在各部分所列举重大事故隐患;4.建立矿长安全生产承诺制度,矿长每十二个月向全体职员公开承诺,牢靠树立安全生产“红线意识”,立即消除事故隐患,确保安全投入,连续保持煤矿安全生产条件,保护矿工生命安全。二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。三、工作要
2、求1.建立和保持煤矿是创建并连续保持标准化动态达标责任主体。应经过实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提升装备和管理水平、强化培训,使煤矿达成并连续保持安全生产标准化等级标准,保障安全生产。2.目标和计划制订安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格实施和考评。3.组织机构和职责有负责安全生产标准化工作机构,各单位、部门和人员安全生产标准化工作职责明确。4.安全生产标准化投入保障安全生产标准化经费,连续改善和完善安全生产条件。5.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术方法编制符合要求,审批手续完备,落实实施到位。6.现场
3、管理和过程控制加强各生产步骤过程管控和现场管理,定时开展安全生产标准化达标自检工作。7.连续改善煤矿取得安全生产标准化等级,是煤矿安全生产标准化工作主管部门在考评定级时,对煤矿安全生产标准化工作现实状况测评,是对煤矿实施安全生产法等相关要求组织开展安全生产标准化建设情况考评认定。取得等级煤矿应在取得等级基础上,有目标、有计划地连续改善工艺技术、设备设施、管理方法,规范职员安全行为,深入改善安全生产条件,使煤矿连续保持考评定级时安全生产条件,并不停提升安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长久有效机制。四、煤矿安全生产标准化体系1.井工煤矿(1)安全风险分级管控。考评内容实施本方法第2部分“安全
4、风险分级管控”要求;(2)事故隐患排查治理。考评内容实施本方法第3部分“事故隐患排查治理”要求。(3)通风。考评内容实施本方法第4部分“通风”要求。(4)地质灾难防治和测量。考评内容实施本方法第5部分“地质灾难防治和测量”要求。(5)采煤。考评内容实施本方法第6部分“采煤”要求。(6)掘进。考评内容实施本方法第7部分“掘进”要求。(7)机电。考评内容实施本方法第8部分“机电”要求。(8)运输。考评内容实施本方法第9部分“运输”要求。(9)职业卫生。考评内容实施本方法第10部分“职业卫生”要求。(10)安全培训和应急管理。考评内容实施本方法第11部分“安全培训和应急管理”要求。(11)调度和地面
5、设施。考评内容实施本方法第12部分“调度和地面设施”要求。2.露天煤矿露天煤矿安全生产标准化体系包含以下13个部分:(1)安全风险分级管控考评内容实施第2部分“安全风险分级管控”要求。(2)事故隐患排查治理考评内容实施第3部分“事故隐患排查治理”要求。(3)钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水考评内容实施本方法第13部分“露天煤矿”要求。(4)职业卫生。考评内容实施本方法第10部分“职业卫生”要求。(5)安全培训和应急管理。考评内容实施本方法第11部分“安全培训和应急管理”要求。(6)调度和地面设施。考评内容实施本方法第12部分“调度和地面设施”要求。五、煤矿安全生产标准化评分方
6、法1.井工煤矿安全生产标准化评分方法(1)井工煤矿安全生产标准化考评满分为100分,采取各部分得分乘以权重方法计算,各部分权重见表1-1。表1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表序号名称标准分值权重(ai)1安全风险分级管控1000.102事故隐患排查治理1000.103通风1000.164地质灾难防治和测量1000.115采煤1000.096掘进1000.097机电1000.098运输1000.089职业卫生1000.0610安全培训和应急管理1000.0611调度和地面设施1000.06(2)根据井工煤矿安全生产标准化体系包含各部分评分表进行打分。(3) 各部分考评得分乘以该部分权重之和
7、即为井工煤矿安全生产标准化考评得分,采取式(1)计算:(1)式中:M井工煤矿安全生产标准化考评得分;Mi安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾难防治和测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分安全生产标准化考评得分;ai安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾难防治和测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等11个部分权重值。2. 露天煤矿安全生产标准化评分方法(1) 露天煤矿安全生产标准化考评满分为100分,采取各项得分乘以权重方法计算,各部分权重见表1-2。表1-2 露天煤矿安全生产标准化评分权
8、重表 序号名称标准分值权重(bi)1安全风险分级管控1000.102事故隐患排查治理1000.103钻孔1000.054爆破1000.115采装1000.116运输1000.127排土1000.098机电1000.099边坡1000.0510疏干排水1000.0511职业卫生1000.0512安全培训和应急管理1000.0413调度和地面设施1000.04(2)根据露天煤矿安全生产标准化体系包含各部分评分表进行打分。(3)各项考评得分乘以其权重之和即为露天煤矿安全生产标准化考评得分,采取式(2)计算:(2)式中:N露天煤矿安全生产标准化考评得分;Ni安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆
9、破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分安全生产标准化考评得分; bi安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水、职业卫生、安全培训和应急管理、调度和地面设施等13部分权重。(4)在考评评分中,如缺项,可将该部分加权分值,平均折算到其它部分中去,折算方法如式(3):(3)式中:T实得分数;Q加权得分数;P缺项加权分数(缺项权重值乘以100)。第2部分安全风险分级管控一、工作要求1.组织机构和制度建立矿长为第一责任人安全风险分级管控工作体系,明确负责安全风险分级管控工作管理部门。2.安全风险辨识
10、评定(1)年度辨识评定。每十二个月底矿长组织开展年度安全风险辨识,关键对轻易造成群死群伤事故危险原因进行安全风险辨识评定。(2)专题辨识评定。以下情况,应进行专题安全风险辨识评定:a.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前;b.生产系统、生产工艺、关键设施设备、重大灾难原因等发生重大改变时;c.启封火区、排放瓦斯、突出矿井过结构带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上煤矿复工复产前;d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,或所在省份煤矿发生重特大事故后。3.安全风险管控(1)内容要求a.建立矿长、分管责任人安全风险定时检验分析工作机制,检验安
11、全风险管控方法落实情况,评定管控效果,完善管控方法。b.建立安全风险辨识评定结果应用机制,将安全风险辨识评定结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾难预防和处理计划、应抢救援预案和安全技术方法等技术文件编制和完善;c.重大安全风险有专门管控方案,管控责任明确,人员、资金有保障。(2)现场检验跟踪重大安全风险管控方法落实情况,实施煤矿领导带班下井制度,发觉问题立即整改。(3)公告警示立即公告重大安全风险。4.保障方法(1)采取信息化管理手段开展安全风险管控工作。(2)定时组织安全风险知识培训。二、评分方法1.按表2-1评分,总分为100分。根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。2
12、.项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:(1)式中 :A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第3部分事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制(1)建立健全事故隐患排查治理责任体系;(2)对排查出事故隐患进行分级,按事故隐患等级进行治理、督办、验收。2.事故隐患排查(1)建立事故隐患排查工作机制,制订排查计划,明确排查内容和排查频次;(2)排查范围覆盖生产各系统和各岗位;(3)发觉重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面汇报,建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。3.事故隐患治理(1)分级治理a.事故隐患实施分级治理,不相同级事故隐患由对应层级单位(部门)负责;b.事故隐患治理必
13、需做到责任、方法、资金、时限和预案“五落实”,重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制订并实施。(2) 安全方法事故隐患治理过程中必需采取安全技术方法。对治理过程危险性较大事故隐患,治理过程中有专员现场指挥和监督,并设置警示标识。4.监督管理(1)事故隐患治理实施分级督办,对未按要求完成治理事故隐患,立即提升督办层级,加大督办力度;事故隐患治理完成,经验收合格后给予销号,解除督办;(2)立即通报事故隐患排查和治理情况,接收监督。5.保障方法(1)采取信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理统计统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报信息化管理;(2)定时组织召开专题会议,对事故隐患排查和治理情况进行汇总分
14、析;(3)定时组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:1.未按要求足额提取和使用安全生产费用;2.未制订或未严格实施井下劳动定员制度;3.未分别配置矿长和分管安全副矿长;4.将煤矿承包或托管给没有正当有效煤矿生产证照单位或个人;5.煤矿实施承包(托管)但未签署安全生产管理协议,或未约定双方安全生产管理职责协议而进行生产;承包方(承托方)未按要求变更安全生产许可证进行生产;承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其它单位或个人;6.煤矿将井下采掘工作面或井巷维修作业作为独立工程承包(托管)给其它企业或个人;7.改制煤矿在改制期间,未明确安全生
15、产责任人而进行生产,或未健全安全生产管理机构和配置安全管理人员进行生产;完成改制后,未重新取得或变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产。三、评分方法1.按表3-1评分,总分为100分。根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。2.项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:(1)式中 :A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第4部分通 风一、工作要求(风险管控)1.通风系统(1)矿井通风方法、方法符合煤矿井工开采通风技术条件(AQ1028,以下简称AQ1028)要求。矿井安装2套相同能力关键通风机装置,1用1备;反风设施完好,反风效果符合煤矿安全规程要求;(2)矿井风量计算正确
16、,风量分配合理,井下作业地点实际供风量大于所需风量;矿井通风系统阻力合理。2.局部通风(1)掘进巷道通风方法、方法符合煤矿安全规程要求,每一掘进巷道全部有局部通风设计,选择适宜局部通风机和匹配风筒;(2)局部通风机安装、供电、闭锁功效、检修、试验等符合煤矿安全规程要求;(3)局部通风机无循环风。3.通风设施按要求立即构筑通风设施;设施可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙体周围掏槽符合要求,和围岩填实接严不漏风。4.瓦斯管理(1)根据矿井瓦斯等级检验瓦斯,严格现场瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯,按要求制订专题方法,做到安全排放,无“一风吹”。5.突出防治有防突专题设计,落实两个
17、“四位一体”综合防突方法,采掘工作面不消突不推进。6.瓦斯抽采(1)瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检验、钻孔参数、监测参数等符合煤矿瓦斯抽放规范(AQ1027,以下简称AQ1027)要求;(2)瓦斯抽采系统运行稳定、可靠,抽采能力满足煤矿瓦斯抽采达标暂行要求要求;(3)主动利用抽采瓦斯。7.安全监控安全监控系统满足煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ6201,以下简称AQ6201)、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029,以下简称AQ1029)和煤矿安全规程要求,维护、调校、检定到位,系统运行稳定可靠。8.防灭火(1)按煤矿安全规程要求建立防灭火系统、自然发怒监测系统,系统
18、运行正常;(2)开采自燃煤层、轻易自燃煤层进行煤层自然发怒估计预报工作;(3)井上、下消防材料库设置和库内及井下关键岗点消防器材配置符合煤矿安全规程要求。9.粉尘防治(1)防尘供水系统符合煤矿安全规程要求;(2)隔爆设施安设地点、数容量及安装质量符合煤矿井下粉尘综合防治技术规范(AQ1020,以下简称AQ1020)要求;(3)综合防尘方法完善,防尘设备、设施齐全,使用正常。10.井下爆破(1)按煤矿安全规程要求建设和管理井下爆炸物品库,爆炸物品库存、领用等各步骤按制度实施;(2)井下爆破作业根据爆破作业说明书进行,爆破作业实施“一炮三检”和“三人连锁”制度;(3)正确处理拒爆、残爆。11.基础
19、管理(1)建立组织保障体系,设置对应管理机构,完善各项管理制度,明确人员负责,有序有效开展工作;(2)按要求绘制图纸,完善相关统计、台账、报表、汇报、计划及支持性文件等资料,并和现场实际相符;(3)管理、技术和作业人员掌握对应岗位技能,规范操作,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为,作业前进行安全确定。二、重大事故隐患判定1.通风系统重大事故隐患:(1)矿井总风量不足; (2)没有备用关键通风机或两台关键通风机工作能力不匹配;(3)违反要求串联通风;(4)没有按设计形成通风系统,或生产水平和采区未实现分区通风;(5)高瓦斯、煤和瓦斯突出矿井任一采区,开采轻易自燃煤层、低瓦
20、斯矿井开采煤层群和分层开采采取联合部署采区,未设置采区专用回风巷,或突出煤层工作面没有独立回风系统;(6)采掘工作面等关键用风地点风量不足;(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风。2.局部通风重大事故隐患:煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出岩巷掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或不能正常使用。3.瓦斯管理重大事故隐患:(1)瓦斯检验存在漏检、假检;(2)井下瓦斯超限后不采取方法继续作业。4.突出防治重大事故隐患:(1)煤和瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配置对应专业人员;(2)煤和瓦斯突出矿井未进行区域或工作面突出危险性估计;(3)煤和瓦斯突出矿井未按要求采取防治
21、突出方法;(4)煤和瓦斯突出矿井未进行防治突出方法效果检验或防突方法效果检验不达标仍然组织生产;(5)煤和瓦斯突出矿井未采取安全防护方法;(6)出现瓦斯动力现象,或相邻矿井开采同一煤层发生了突出,或煤层瓦斯压力达成或超出0.74MPa非突出矿井,未立即根据突出煤层管理并在要求时限内进行突出危险性判定(直接认定为突出矿井除外)。5.瓦斯抽采重大事故隐患:(1)根据煤矿安全规程要求应该建立而未建立瓦斯抽采系统;(2)突出矿井未装备地面永久瓦斯抽采系统或系统不能正常运行;(3)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产。6.安全监控重大事故隐患:(1)突出矿井未装备矿井安全监控系统或系统不能正常运行;(2)高
22、瓦斯矿井未按要求安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效,瓦斯超限后不能断电或断电范围不符合要求;(3)高瓦斯矿井安全监控系统出现故障没有立即采取方法给予恢复,或对系统统计瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽。7.防灭火重大事故隐患:(1)开采轻易自燃和自燃煤层时,未编制预防自然发怒设计或未按设计组织生产;(2)高瓦斯矿井采取放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发怒;(3)有自然发怒征兆没有采取对应安全防范方法并继续生产。8.井下爆破重大事故隐患:未按矿井瓦斯等级选择对应煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器,或裸露放炮。9.基础管理重大事故隐患:没有配置矿总工程师,和负责通风工作专业技术人员。三、
23、评分方法1.按表4-1评分,通风11个大项每大项标准分为100分,根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。2.以11个大项最低分作为通风部分得分。3.“局部通风”大项以所检验各局部通风区域中最低分为该大项得分;“通风设施”大项以所检验分项平均分之和为该大项得分;不包含大项,如突出防治或瓦斯抽采等,该大项不考评。4.大项内容中缺项时,按式(1)进行折算:(1)式中: A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第5部分地质灾难防治和测量一、工作要求(风险管控)1.机构设置(1)矿井设置负责地质灾难防治和测量(以下简称“地测”)工作部门,配置有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质(煤和瓦斯突出矿
24、井)、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要专业技术人员;(2)水文地质类型复杂或极复杂矿井设置专门防治水工作机构;(3)冲击地压矿井设置专门防冲机构和人员。2.煤矿地质(1)查明隐蔽致灾地质原因;(2)在不一样生产阶段,按期完成各类地质汇报修编、提交、审批等基础工作;(3)原始统计、结果资料、地质图纸等基础资料齐全,管理规范;(4)地质估计预报工作满足安全生产需要;(5)储量计算和统计管理符合矿山储量动态管理要求要求。3.煤矿测量(1)测量控制系统健全,测量工作实施通知单制度,原始统计、测量结果齐全;(2)基础矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测量规程要求;(3)沉陷观察
25、台账资料齐全。4.煤矿防治水(1)坚持“估计预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基础标准,做好雨季“三防”,矿井、采区防排水系统健全;(2)防治水基础资料(原始统计、台账、图纸、结果汇报)齐全,满足生产需要;(3)井上、下水文地质观察符合煤矿防治水要求要求,水文地质类型明确;(4)防治水工程设计方案、施工方法、工程质量符合要求;(5)水文地质类型复杂或极复杂矿井建立水文动态观察系统和水害监测预警系统。5.煤矿防治冲击地压(1)按要求进行煤岩冲击倾向性判定,判定结果报上级相关部门立案;(2)开展冲击危险性评价、估计预报工作,按要求编制防冲设计及专题方法,防治方法有效、落实到位;(3)冲击地压监测
26、系统健全,运行正常。二、重大事故隐患判定1.煤矿地质灾难防治和测量技术管理重大事故隐患:(1)未配置地质测量工作专业技术人员;(2)水文地质类型复杂、极复杂矿井没有设置专门防治水机构和配置专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备。2.煤矿防治水重大事故隐患:(1)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产;(2)在突水威胁区域进行采掘作业未按要求进行探放水;(3)未按要求留设或私自开采多种防隔水煤柱;(4)有透水征兆未撤出井下作业人员;(5)受地表水倒灌威胁矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人;3.煤矿防治冲击地压重大事故隐患:(1)首次发生过冲击地
27、压动力现象,六个月内没有完成冲击地压危险性判定;(2)有冲击地压危险矿井未配置专业人员并编制专门设计;(3)未进行冲击地压估计预报,或采取防治方法没有消除冲击地压危险仍组织生产。三、评分方法1.根据表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5评分,每个表总分为100分。根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。2.地质灾难防治和测量安全生产标准化考评得分采取下列方法计算:第6部分采 煤一、工作要求(风险管控)1.基础管理(1)有同意采(盘)区设计,采(盘)区内同时生产采煤工作面个数符合煤矿安全规程要求;按要求编制采煤工作面作业规程;(2)连续提升采煤机械化水平;(3)有支护质量、顶板动态监测
28、制度,技术管理体系健全。2.岗位规范(1)建立并实施本岗位安全生产责任制;(2)操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;(3)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术方法相关内容;(4)作业前进行安全确定。3.质量和安全(1)工作面支护形式、支护参数符合作业规程要求;(2)工作面出口通畅,进、回风巷支护完好,无失修巷道,巷道净断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装、检修、施工需要;(3)工作面通信、监测监控设备运行正常;(4)工作面安全防护设施和安全方法符合要求。4.机电设备(1)设备能力匹配,系统无制约原因;
29、(2)设备完好,保护齐全;(3)乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求,并有现场检测手段。5.文明生产(1)作业场所卫生整齐,照明符合要求;(2)工具、材料等摆放整齐,管线吊挂规范,图牌板内容齐全、正确、清楚。二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:(1)矿井整年原煤产量超出矿井核定生产能力110%,或矿井月产量超出矿井核定生产能力10%;(2)矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于相关标准要求最短时间组织生产、造成接续担心,或采取“剃头下山”开采;(3)超出采矿许可证要求开采煤层层位或标高而进行开采;(4)超出采矿许可证载明坐标控制范围而开采;(5)私自开采保安煤柱;(6)采煤工作面不能确保2个通畅
30、安全出口;(7)高瓦斯矿井、煤和瓦斯突出矿井、开采轻易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采取前进式采煤方法;(8)图纸作假、隐瞒采煤工作面;(9)未配置分管生产副矿长和负责采煤工作专业技术人员。三、评分方法1.采煤工作面评分。按表6-1评分,总分为100分。根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。水力采煤、柔性掩护支架开采急倾斜煤层、台阶式采煤、房柱式采煤、充填开采等本部分未包含工艺方法,其评分参考工艺相近或相同工作面评分标准实施。项目内容中有缺项时按式(1)进行折算:(1)式中:Ai采煤工作面实得分数;Bi采煤工作面缺项标准分数;Ci采煤工作面检验得分数。2.采煤部分评分。
31、根据所检验各采煤工作面平均考评得分作为采煤部分标准化得分,按式(2)进行计算:(2)式中:A煤矿采煤部分安全生产标准化得分;n检验采煤工作面个数;Ai检验采煤工作面得分。第7部分 掘进一、工作要求(风险管控)1.生产组织(1)煤巷、半煤岩巷宜采取综合机械化掘进,综合机械化程度不低于50%,并连续提升机械化程度;(2)掘进作业应组织正规循环作业,按循环作业图表进行施工;(3)采取机械化装运煤(矸),人工运输材料距离不超出300m;(4)掘进队伍工种配置满足作业要求。2.设备管理(1)掘进机械设备完好,装载设备照明、保护及其它防护装置齐全可靠,使用正常;(2)运输系统设备配置合理,无制约原因;(3
32、)运输设备完好整齐,附件齐全、运转正常,电气保护齐全可靠;减速器和电动机实现软开启或软连接;(4)运输机头、机尾固定牢靠,行人处设过桥;(5)轨道运输多种安全设施齐全可靠。3.技术保障(1)有矿压观察、分析、预报制度;(2)按地质及水文地质预报采取针对性方法;(3)坚持“有疑必探,先探后掘”标准;(4)掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求,落实统计齐全;地质条件等发生改变时,对作业规程立即进行修改或补充安全技术方法;(5)作业场全部规范施工图牌板。4.岗位规范(1)建立并实施本岗位安全生产责任制;(2)作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;(3)管理
33、人员、技术人员掌握掘进作业规程内容,作业人员熟知本岗位操作规程和作业规程相关内容;(4)作业前进行安全确定。 5.工程质量和安全(1)建立工程质量考评验收制度,验收统计齐全;(2)规格质量、内在质量、隶属工程质量、工程观感质量符合GB50213合格要求,未明确要求支护方法或施工形式参考实施;(3)巷道支护材料规格、品种、强度等符合设计要求;(4)掘进工作面控顶距符合作业规程要求,杜绝空顶作业;临时支护符合要求,安全设施齐全可靠;(5)无失修巷道。6.文明生产(1)作业场所卫生整齐;工具、材料等分类、集中放置整齐,有标志牌;(2)设备设施保持完好状态;(3)巷道中有醒目标里程标志;(4)转载点、
34、休息地点、车场、图牌板及硐室等场全部照明。二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:1.图纸作假,隐瞒掘进工作面;2.未配置负责掘进工作专业技术人员。三、评分方法1.掘进工作面评分掘进工作面评分按表7-1评分,总分为100分;根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。项目内容中有缺项时按式(1)进行折算:(1)式中:Ai掘进工作面实得分数;Bi掘进工作面缺项标准分数;Ci掘进工作面检验得分数。2.掘进部分评分。根据所检验各掘进工作面平均考评得分作为掘进部分标准化得分,按式(2)进行计算:(2)式中:A煤矿掘进部分安全生产标准化得分;n检验掘进工作面个数;Ai检验掘进工作面得分。第8部分机电
35、一、工作要求(风险管控)1.设备和指标(1)煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全;(2)设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达成要求要求。2.煤矿机械(1)机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要;(2)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;(3)主动采取新工艺、新技术、新装备,推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。3.煤矿电气(1)供电设计、供用电设备选型合理;(2)矿井关键通风机、提升人员绞车、抽采瓦斯泵等关键设备,和井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采采区排水泵房供电线路符合煤矿安全规程要求;(3)防爆电气设备无失爆;(4)电气
36、设备完好,多种保护设置齐全、定值合理、动作可靠。4.基础管理(1)机电管理机构健全,制度完善,责任落实;(2)机电技术管理规范、有效,机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范,设备台账、技术图纸等资料齐全,业务保安工作连续、有效;(3)机电设备设施安全技术性能测试、检验及探伤等立即有效。5.岗位规范(1)建立并实施本岗位安全生产责任制;(2)管理、技术和作业人员掌握对应岗位技能;(3)规范作业,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;(4)作业前进行安全确定。6.文明生产(1)现场设备设置规范、标识齐全,设备整齐;(2)管网设置规范,
37、无跑、冒、滴、漏;(3)机房、硐室和设备周围卫生清洁;(4)机房、硐室和巷道照明符合要求;(5)消防器材、绝缘用具齐全有效。二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:(1)使用被列入国家应予淘汰煤矿机电设备和工艺目录产品或工艺;(2)井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志,或防爆等级和矿井瓦斯等级不符; (3)单回路供电(对于边远地域煤矿另有要求除外);(4)矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端;(5)没有配置分管机电副矿长和负责机电工作专业技术人员。三、评分方法1.按表8-1评分,总分为100分。根据所检验存在问题进行扣分,各小项分数扣完为止。2.项目内容中有缺项时按式(1)进行折
38、算:(1)式中 :A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第9部分运输一、工作要求(风险管控)1.运输巷道和硐室(1)满足运输设备安装、运行空间要求;(2)满足运输设备检修空间要求;(3)满足人员操作、行走安全要求。2.运输线路(1)轨道线路轨型、轨道铺设质量符合标准要求;(2)确保列车能按要求速度安全、平稳运行。3.运输设备 (1)在用设备完好率符合要求;(2)保护装置齐全、灵敏、可靠;(3)安装符合设计要求。4.运输设施安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使用。5.运输管理 (1)管理机构健全,制度完善;(2)设备设施定时检测检验。6.岗位规范(1)建立并实施本岗位安全生产责任制;(2)管
39、理人员、技术人员掌握作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术方法;(3)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为;(4)作业前进行安全确定。7.文明生产 (1)作业场所卫生整齐;(2)设备材料码放整齐,图牌板内容齐全、清楚正确。二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:1.煤和瓦斯突出矿井使用架线式电机车;2.未配置负责运输工作专业技术人员。三、评分方法1.按表9-1评分,总分为100分。根据所检验问题进行扣分,各分值单元项(由共用1个分值1个或若干个小项组成)分数扣完为止。2.在考评评分中,项目内容中有缺项时,按式(1)进行折算:(1)式
40、中:A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。3.本部分未包含到设备、工艺,参考本标准,制订对应标准并实施。第10部分职 业 卫 生一、工作要求(风险管控)1.职业卫生管理(1)建立健全职业病危害防治管理机构,配置专业技术人员;(2)建立相关管理制度,完善职业病防治责任制;(3)定时开展职业病危害原因检测、职业病危害现实状况评价工作。2.职业病危害原因监测(1)为劳动者发明符合国家职业卫生标准和卫生要求工作环境和条件;(2)实施由专门人员负责职业病危害原因日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态;(3)职业病危害原因监测地点、监测周期、监测方法符合要求要求。3.职业健康监护(1)做好接触职业病
41、危害原因人员职业健康检验和岗位调整工作; (2)建立职业健康监护档案并妥善保留。4.职业病诊疗判定(1)立即安排疑似职业病病人进行诊疗;(2)保障职业病病人依法享受国家要求职业病待遇;(3)如实提供职业病诊疗、伤残等级判定所需资料。5.工会监督工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者职业卫生正当权益。二、评分方法1.按表10-1评分,总分为100分。各小项分数扣完为止。2.项目内容中有缺项时,按式(1)进行折算:(1)式中: A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第11部分安全培训和应急管理一、工作要求(风险管控)1.安全培训(1)制订并落实安全培训管理制度、安全培训计划;(2)根
42、据要求对相关人员进行安全生产培训;(3)煤矿关键责任人和安全生产管理人员必需含有和生产经营活动对应安全生产知识和管理能力,并考评合格;(4)特种作业人员取得对应特种作业人员操作资格证;其它从业人员含有必需安全生产知识和安全操作技能,并经培训合格后方可上岗; (5)建立健全从业人员安全培训档案。2.班组安全建设(1)制订班组建设计划、目标,保障班组安全建设资金,完善班组安全建设方法;(2)加强班组作业现场管理,制订班组安全工作标准,规范工作步骤。3.应急管理(1)落实煤矿应急管理主体责任,关键责任人是应急管理和事故应抢救援第一责任人;明确安全生产应急管理分管责任人和主管部门;(2)建立健全安全生
43、产应急管理和应抢救援制度,明确岗位职责;(3)应急管理和应抢救援资源有保障;(4)组建应抢救援队伍或有应抢救援队伍为其服务;(5)编制生产安全事故应急预案及年度灾难预防和处理计划,根据计划和计划组织应急预案演练,组织实施灾难预防和处理计划。二、评分方法1.按表11-1评分,总分为100分,各小项分数扣完为止。2.项目内容中有缺项时,按式(1)进行折算:(1)式中:A实得分数;B缺项标准分数;C检验得分数。第12部分调度和地面设施一、工作要求(风险管控)1.调度基础工作(1)设置负责调度工作专门机构,岗位职责明确,人员配置满足工作需求;(2)按要求建立健全调度工作管理制度;(3)调度工作各项技术
44、支撑完备;(4)岗位人员含有相关技能并规范作业。2.调度管理(1)掌握生产动态,协调落实生产计划,立即协调处理安全生产中问题;(2)出现险情或发生事故时,调度员有停止作业、撤出人员授权,按程序立即开启事故应急预案,跟踪现场处理情况并做好统计;(3)汇报立即正确,内容、范围符合程序要求;(4)调度台账齐全,统计立即、正确、全方面、规范。3.调度信息化(1)装备有线调度通信系统;(2)装备安全监控系统、人员位置监测系统,可实时调取相关数据;(3)引导建立安全生产信息管理系统、安装图像监视系统。4.地面设施(1)地面办公场所满足工作需要,办公设施及用具齐全,通道通畅,环境整齐;(2)职员“两堂一舍”(食堂、澡堂、宿舍)设计合理、设施完备、满足需求,食堂工作人员持健康证上岗,澡堂管理规范,保障职员安全洗浴,宿舍人均面积满足需求;(3)工业广场及道路符合设计规范,环境清洁;(4)地面设备材料库符合设计规范,设备及材料验收、保管、发放管理规范。5.岗位规范(1)建立并实施本岗位安全生产责任制;(