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2022年党史学习教育五个带头专题组织生活会个人对照检查材料&生态环境保护督察整改专题领导班子对照检査材料【各两篇】合编.docx

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资源描述

1、2022年党史学习教育五个带头专题民主生活会个人对照检查材料&生态环境保护督察整改专题领导班子对照检査材料【各两篇】合编区纪委书记、监委主任党史学习教育专题民主生活会五个带头对照检查材料按照关于召开这次专题民主生活会的部署安排,会前我在认真学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,对照“带头深刻感悟两个确立的决定性意义,带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,带头践行以人民为中心的发展思想,带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,带头深刻汲取党史中正反两方面经验”五个方面内容,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话、深度征求意见建议,开展自我剖析,查找短板不足,明确整改措施。现

2、将个人对照检查情况报告如下。 一、存在的主要问题 (一)在带头深刻感悟“两个确立”的重要意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。 一是政治判断力有待提高。能够用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在政治判断力上虽不存在根本性、方向性问题,但在理论引领思想、理论指导实践的耦合度上还有较大差距,客观上存在“温差”“时差”。比如,对党的十九届六中全会提出的“两个确立”,我虽然及时认真学习了有关理

3、论知识,但在实际工作中,无认识的高度、部署的速度、行动的力度都与“两个确立”有差距。又如,习近平总书记多次强调要把政治安全摆在首位,我虽然结合自身从事党风廉政建设和反腐败斗争的工作实际有较深入的认知,但从自身查办案件来反思腐败的政治本质和政治危害性还存在诸多不足,有时表现为忧患意识不强,有时表现为防范化解消极腐败危险的力度不够。 二是政治领悟力有待加强。能够及时对习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话开展学思践悟,但存在学强思弱、践快悟慢的问题,没有完全做到“同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。比如,能够采取常委会专题学、中心组集中学、主题党日重点学、个

4、人自学等方式去增强政治领悟力,做到知其然并知其所以然,但疏于从政治层面去思考习近平总书记为什么这么讲、为什么要求我们这样做,导致政治领悟力提升不够。又如,能够第一时间贯彻落实习近平总书记关于正风反腐肃纪的重要讲话精神,但较多停留在做了、做完了、做到了,在做了后有什么效果、效果好不好、如何举一反三上悟得不够、悟得不深、悟得不全,也在一定程度上影响了政治领悟力的强化锻炼和深刻淬炼。 三是政治执行力有待提升。能够做到上级有部署纪委快跟进、区委有决策纪委强监督,但跟进的方式和监督的质效还存在诸多短板弱项,政治执行力仍然有待提升。比如,对全区各级党组织贯彻落实区委区政府重要工作部署上,区纪委监委跟进监督

5、检查的方式方法还比较落后,较多停留在查精神传达没有、看责任分解没有、督任务落实没有,较少从思想政治层面去咬耳扯袖、从激发担当层面去保驾护航。又如,在把纪检监察工作融入到xx发展大局上,围绕发展中存在的问题抓追责问责多,围绕解决发展中的问题抓制度完善和政策激励少,导致在营造全区党员干部和国家公职人员大胆干事创业、创新推动发展的强气场中,缺乏纪检监察机关的有效作为。 (二)在带头牢记我们觉是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。 能够认真结合党

6、史学习教育,认真领悟党的十九届六中全会提出的“全党要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,把握历史发展大势,坚定理想信念,牢记初心使命”,但通过对照检查,仍然存在以下问题: 一是在大党建格局中抓统筹推进有欠缺。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,纪委监委工作也面临着新情况和新要求,比如如何处理好抓纪检监察业务工作与抓大党建格局巩固完善的关系,日常工作中在抓党建促发展与抓反腐优生态的协调推进上,仍然存在重此轻彼、厚此薄彼的问题。比如,在推动区委巡察反馈问题的整改工作落细落实上,偏重于纪律性问题整改情况的督导检查,对机关党建搞形式、走过场问题的整改重视不够,对农村基层党组织战斗堡垒作用发

7、挥不够问题的整改指导不够,大抓基层基础的格局还没有很好形成,党建引领和推动基层治理的作用还没有充分彰显。 二是在大落实常态中抓精准监督有欠缺。对“国之大者”的认识上仍有偏差,虽然能够不断强化监督第一职责,在强力规范各级党组织履职尽责中,着力发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的职能作用,但没有很好的将本职的工作、部门的工作、单位的工作、地区的工作放到“国之大者”中去思考谋划。比如,在服务xx湖禁捕退捕、渔民上岸工作中,落实好长江十年禁渔,实施长江流域重点水域禁捕退捕,是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发和从国家发展战略全局高度做出的重大决策部署,由于对“国之大者”认识不透,

8、导致平时想事情、做工作缺少战略性、系统性、前瞻性的研究和谋划,不善于把工作融入党和国家事业大棋局之中,导致出现低水平执行的问题,存在就事论事倾向,没有从系统性解决问题出发,推动各相关职能部门理顺关系、形成合力。 三是在大规范中抓作风养成有欠缺。能够坚持问题导向、制度治本,不断推动各级党组织履职尽责、担当作为,但仍然存在制度建设乏力、成效不够显著。 (三)在带头践行以人民为中心的发展思想方面。 深知践行以人民为中心的发展思想自己责任重大,也经常思考为人民服务中自己的角色定位,但严格对照习近平总书记要求,回顾习近平总书记深入各地视察调研的情景场景,自己作为基层群众的衣食父母官,显然还有差距。 一是

9、对概念的理解不深不透。简单把自己等同于普通干部,认为践行以人民为中心的发展思想就是深入群众、就是与群众同吃同住、就是倾听群众呼声诉求,没有精准认识自己的角色定位,在理解践行以人民为中心的发展思想的时代内涵上思考不多,也没有过多去思考如何引导身边干部践行这一思想,导致干部中不同程度存在对这一思想的理解知其然,却不知其所以然。 二是深入群众不够。片面地认为自己是基层的领导干部了,工作更多是上传下达、参加会议、汇报工作,把更多的时间和心思放在了汇报材料修改、撰写心得感悟、谋划如何对上做好汇报等问题上,面对自己分管领域内群众的呼声和诉求,更多时候是安排下属和镇乡(街道)、部门的同志落实,对真实的情况自

10、己了解不彻底、不深入,影响了决策质量。比如:面对年底走访慰问老干部和困难群众,更多是履行走的过程,来去匆匆,没有静下心来与对象沟通交流,给基层高高在上之感。 三是为民办实事跟进不够。在党史学习教育中,“我为群众办实事”作为一项重要工作贯穿整个学习过程,自己也根据工作实际,梳理了办实事台账,但更多是把任务压到镇乡(街道)或部门,自己对事实办理的情况习惯给秘书提要求,收集资料了解推进情况,督促完成,自己亲自督办、现场督办不够,影响了实事办理进度和质量。 (四)在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。 中国共产党成立以来,党团结带领全国各族人民经历了新民主主义革命时期、社会主义革命

11、和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期、党的十八大以来四个重要阶段,成功应对各种风险挑战,实现了中国人民从站起来、富起来到逐步强起来的伟大飞跃,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,走出了一条推动中国特色社会主义发展的光明大道,形成了很多应对风险挑战的好经验好做法,对做好当前工作、指引未来方向具有重要意义和推动作用。通过思考对比发现,还有如下不足: 一是对经验的学习浮于表面。习惯把学习当学习、把工作当工作,割裂开来看待学习与工作问题,对党的十九届六中全会决议中总结的十条历史经验的学习更多是为学而学,停留在“我学了”层面,没有深刻理解这些经验背后的共产党及其共产党人奋斗和付出的生

12、动故事,学习没有达到触及灵魂、内化于心的目的。 二是带头运用的效果不理想。对党的百年奋斗中总结形成的十个方面的历史经验没有逐一结合工作实践思考和加以运用。比如:关于坚持党的领导,更多是写在文稿和讲话中,挂在嘴上,至于如何做到坚持党的领导,如何带头坚持党的领导、如何引导干部群众坚持党的领导,没有具体的方法举措,导致理论学习一定程度空转,与工作实践形成脱钩脱节。 三是对于如何在面对未来的工作中恰当运用经验的思考不系统。百年历史关头,党深刻总结百年奋斗经验的意义和目的在于学习、巩固、运用好这些宝贵经验,在未来奋斗路上更好推进中华民族伟大复兴,但自己却没有更多去思考如何运用经验指引前进道路问题。比如:

13、关于坚持开拓创新问题,自己深知,共产党一百年来就是在坚持创新中发展、发展中创新,面对世界百年未有之大变局、面对日趋复杂的国内国际环境、面对主要矛盾变化,没有思考如何才能把党的历史经验运用到工作实践,推动工作高质量。 (五)在带头深刻吸取历史中正反两方面经验方面。 历史是最好的教科书。党的百年奋斗史就是一部生动的教材,这部教材中总结了成功的经验,也总结了深刻的教训。通过学习,自己对党的历史中正反两方面的教训有了新的认识和理解,但还没有达到更高的高度,没有深刻领会其精髓精神。 一是对党的历史中正反两方面的经验教训的宣传不够。通过近一年来的党史学习教育,发现身边的同志对党的历史的了解没有多大提升和进

14、步,深知自己的责任。因为在学习中,更多时候注重个人了解掌握,没有引导身边的干部群众学习党的历史,了解党的发展历程,认识党在前进路上走过的曲折甚至错误,导致很多干部群众对陈独秀右倾机会主义错误、王明“左”倾教条主义错误、“文化大革命”等共产党历史上的曲折历史不了解、不清楚。 二是对党的历史上走过的曲折认识上有差距。认为深刻吸取历史正反两方面的经验是党中央和省、市决策层思考的问题,自己是基层领导干部,对历史中正反两方面的经验更多是学习、了解、知道,同时认为县级是基层,重点是履行宣传贯彻职能,引导和发动干部群众坚持党的领导、贯彻执行党的方针政策、衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,努力做好服

15、务人民的基层事业,确保党的基层稳定稳固,忽视了党的历史正反两方面经验在工作实践中警示和指导作用地位的不足认识,是站位不精准的隐形体现。 二、产生问题的根源 深刻剖析以上问题产生的根源,主要还是思想认识不足、理论学习不深、践行宗旨有差距、作风纪律不严等所致。 (一)理想信念的“钙”不足。理想信念是共产党人精神上的“钙”,缺“钙”就会导致理想信念不坚定。自己对坚持党的领导、坚定政治站位、坚定信念信仰更多停留在跟着走的肤浅层面,习惯开展学习时心有所悟、情有所动,但却在繁忙的工作中淡化,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”当成了思想上的“规定动作”,在习惯中

16、麻木、在麻木中忘却,导致理想信念滑坡。 (二)理论基础的“根”不稳。面对当前基层经济社会发展、稳定等艰巨任务,县级作为基层,更多时候、更多精力投入到工作实践中,把理论学习当成了“软指标”,认为干好本职工作才是最重要的,推动经济发展才是最根本的,确保和谐稳定才是最核心的,淡忘了理论学习对工作开展的重要指导作用和思想引领,是理论学习的根基不够牢固的直接体现。 (三)宗旨意识的“魂”不牢。为人民服务作为我们党的根本宗旨,一百年来,共产党人矢志为人民幸福而奋斗、为民族复兴而奋斗,创在了彪炳史册的人间奇迹,书写了惊天地泣鬼神的人间史诗。身处和平年代,作为近70后的县处级领导干部,也因远离战火与硝烟,远离

17、血腥与斗争,对党的宗旨意识的理解产生了模糊,认为当前的首要任务是稳定、是发展,对于群众的生产和生活问题,在脱贫丰硕成果的照映下被淡出了视线视野,归根到底是宗旨意识的“魂”不够牢固。 (四)作风纪律的“线”不紧。面对党中央反腐高压态势,认为自己多年来在党的教育引导下成长,已经形成了足够的理想信念,自己的思想不会偏移、政治不会滑坡、底线不会失守。在盲目乐观心态下,淡化了对党章的学习、对中央八项规定的认识、对党员领导干部的特殊身份的定位,一定程度上放松了对自己的纪律规矩教育,也放松了对身边干部同志的引导和教育,导致纪律规矩的“底线”守得不够牢固,廉洁自律的意识逐步淡化。 三、整改方向和具体措施 针对

18、查摆的突出问题,结合自己对问题产生根源的剖析,制定如下整改方向和具体措施。 (一)进一步提高政治站位。针对认识不足、思想滑坡、信念信仰淡化等隐形问题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足思想建设,立足本职岗位,立足理论创新,积极参加区委中心组集中学习会、支部“三会一课”、政治业务学习会和各级组织的专题培训班等,用好“学习强国”、报刊杂志、新媒体等学习平台,深入开展党的理论学习活动,深刻认识理论对工作实践的重要性。通过学习不断丰富自身认识党的理论知识和水平,以理论上的过硬促进思想政治站位的提升,树好在区委领导下带头抓思想政治教育的基层领导干部形象。 (二)进一步加强理论武装。深刻认

19、识和把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,始终把党的理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。针对学习不够、理论掌握不准、带头宣传不到位问题,特别要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本读原文、学原著、悟原理,不断强化思想定力、政治定力,通过学习进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把理论学习与推动全区经济社会各项事业发展有机结合,常思理论指导实践的重要性,主动将理论学习融入服务党和人民的新时代伟大事业中,当好理论学习的推动者。 (三)进一步树牢宗旨意识。坚持在其位、

20、谋其政、履其职,是党员领导干部一生的诺言,也是对人民的最好回应。要针对宗旨意识弱化、对党的历史经验运用不足、吸取正反两方面典型运用不够等问题,经常审视自己,时刻回忆党史、回忆战争年代的军民鱼水情,始终把人民对美好生活的向往作为始终不变的奋斗目标,不折不扣抓落实,不折不扣向前推。结合全区经济社会发展和重点工作推进,认真谋划分管领域工作,积极为全区经济社会发展提供重要保障,当好干部为民服务的排头兵,为推动党和人民的事业在xx大地熠熠生辉作出新的更大贡献。 (四)进一步守好纪律底线。始终廉洁自律,是共产党人的本色,更是共产党人安身立命之本。作为基层党的领导干部,要坚持学习党纪党规,自觉挺纪在前,自觉

21、执行中央八项规定,始终把廉洁自律存于心、践于行,做到自警、自省、自尊、自爱。要继续抓好党风廉政建设,按照中央八项规定及实施细则和省委、市委规定要求,严格落实党风廉政建设责任制,切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠”,既管好自己,又管好家属子女,坚决杜绝利用职权以权谋私,保持高尚的精神追求,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。不断增强责任意识,始终保持强烈的事业心责任感,发扬钉钉子精神,求真务实抓工作,守好纪律底线,当好干部廉洁担当的实干家,为xx区乡村振兴、实现高质量发展贡献力量。 2022年工业园区管委会副主任党史学习教育五个带头专题民主生活会个人对照检查文稿按照专题民主生活会相

22、关要求,现将本人对照检查如下:一、思想认识 坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届X中X会精神、第三次中央XX工作座谈会会议精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神、党章等内容作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。在实践中不断加深对十九届X中X会和第三次中央XX工作座谈会会议精神的理解,真正把会议精神落到实处。本人不存在群众反映、巡视巡查反馈、组织约谈函询等问题。个人重大事项与上年报告无变化。 二、存在的问题 (一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面:一是研与思深度不够。坚持每天读书看报、在线学习、常记笔记,但满足于传达了、读过了、记下了,对“两个确立”的决

23、定性意义研得不透、思得不深。如:党的十九届X中X会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议,我通读了几遍,也专题讲了党课,但没有将这个历史性决议作为专题进行系统梳理、系统学习。二是从严自律学习不够。学习党章党规党纪的书籍还不够系统和全面,流于形式,学习主动性还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。如:在学习党史系列书籍过程中,只是在工作闲暇之余进行学习,没有给自己定计划、定任务,不能做到每天坚持学习。三是学用结合不够。对党史和十九届X中X会的理论学习与工作历练、实践锻炼联系还不是很紧密,没有完全做到醍醐灌顶、融会贯通。在找准宏观与微观、理论与实践的结

24、合点上还要下功夫,不能紧扣时代脉搏。如:在学习党史系列书籍过程中,更多关注自己感兴趣的部分和与自己本质工作联系紧密的内容,把其他内容简单地、浏览式进行学习,没有更好地把党史内容与工作实践融会贯通。 (二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面:一是用新发展理念创新推动工作的能力不强。在贯彻落实新发展理念,推动经济高质量发展上,立足本职岗位贯彻落实新发展理念不积极、不主动,对各项工作主动研究分析不够,措施办法不多,对新常态下社会稳定、疫情防控、安全生产的新情况、新问题研究还需继续加强,尤其是推动经济高质量发展的举措还不够多,精准性还不够强。如:谋划工作、制定政策、部署任务、推动落实的具

25、体实践中,只是同党上级精神对标对表,但没有坚持系统观念,有时不能符合园区发展。二是统筹落实还不够好。就如何统筹推进经济高质量发展和维护稳定、疫情防控、安全生产两不误,还没有很好的思路办法,有时存在顾此失彼的现象。如:在日常工作推进中将重点放在了招商引资、项目建设中,对疫情防控工作只是交给分管领导负责,没有做到亲自抓,没有进行很好的统筹落实。三是使命担当不够。面对新时代改革发展稳定艰巨任务,面对世界百年未有之大变局,面对国际风云变换,面对中国社会矛盾的转变,使命担当意识显然不足,存在“大马过得河,小马过得江”的中立心理,没有革命战争年代革命先烈的拼劲、闯劲、干劲,担当的肩膀不够宽。如:在工作中主

26、动创新不够,一定程度上存在“现在各级要求严、灰色收入为零、生活压力大”的错误认识,导致工作求稳怕乱,不愿主动担当,不愿思考问题,影响工作质量。 (三)在带头践行以人民为中心的发展思路方面:一是人民情怀树得不牢。为人民群众服务还不到位,工作中考虑完成工作的时候多,考虑群众实际需求少,听取企业职工意见、困难的频次还不够,制定措施实施还不够快,解决问题成效还不够明显。如:在维护人民群众利益上,虽然也看到一些问题,但是生怕“得罪人”、说了也白说甚至“吃力不讨好”,所以,有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。二是为民解忧的办法不多。宗旨意识树得不牢,以人民为中心的发展思想落实的不好,没有把群众的小事当作

27、工作中的大事来办,对群众关注的重点难点问题解决得不够。如:在走访包联户时,只是进行思想教育和赠送慰问品,没有根据给包联户现状,规划其发展方向,使包联户迅速走上致富道路。三是我为群众办实事常态化建设不好。在党史学习教育过程中,能够团结带领党员干部进一步强化人民情怀、群众观念,开展好“我为群众办实事”实践活动,并取得良好效果,但及时总结、系统提炼工作经验还不够,在推动形成固基础、利长远的制度机制上用力还不足。如:虽然有一切为了群众的利益高于一切的政治觉悟,但工作中偶尔以工作繁忙为借口,没有将我为群众办实事工作抓深抓细,缺少与群众沟通,没能紧紧依靠群众,从群众中获取力量。 (四)在带头学习运用党在不

28、同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面:一是开拓创新能力不足。有时认为按照上级指示要求抓落实,就不会有什么大的问题,推动工作习惯按部就班,存在求稳怕乱心态,以至于有时只求工作完成,没有达到出彩的程度。如:亩产效益工作习惯于上级布置什么就完成什么,开展工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖上级部门的布置和推动,致使有些活动没有达到预期效果。二是敢打善拼的锐气有所消退。有时认为自己已经工作多年,凭经验也能应付,再加上随着年龄增长,工作激情有所减弱,自我约束有所松懈,产生了松口气、歇歇脚的思想,具体工作就推给下属干部去做,自己的工作主动性、前瞻性有所减弱,在责任担当、真抓实干方面确实需要进一步强

29、化。如:在工作繁忙时,将安全生产工作交办给分管的副主任,没有做到亲自批阅,主动管理,工作激情消退。 (五)在带头深刻党史中正反两方面经验方面:一是作风建设有短板。对园区干部作风抓的不紧,对干部思想状况掌握不全,对日常工作中发现的作风问题没有盯着抓、逼着改;管理制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的组织制度,有的工作虽有制度,但落实较差,随意性很大。如:发现有的干部早退,没有及时管理,对队伍管理要求的松,没有及时做到教育警示、防微杜渐。二是对内部同志开展批评少。对内部干部开展批评较少,感到大家工作很辛苦,任劳任怨,自己心中已有不安,对一些不按程序运转的工作未做及时批评,有时造成了工作的絮乱。如:

30、在工作中有些干部缺少敢于担当的干劲,但鉴于在工作中一直无功无过,碍于情面没能对这类干部及时教育。 三、原因剖析 一是思想理论武装不够。之所以出现学习不深入的问题,很大程度上还是因为理论武装不到位,党史学习教育还不够深入,对思想建党、理论强党的认识不足,静不下心来学原文、读原著、悟原理,不善于从理论学习中寻找指导实践、推动工作、解决问题的办法,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。 二是政治意识树得不牢。习近平总书记强调,“必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”实际工作中,之所以出现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

31、、坚持党的全面领导有差距、管党治党还有薄弱环节等问题,关键还是从政治高度思考和处理问题不够,没有深刻认识到一切业务工作皆有政治。 三是开拓进取动力不足。反思当前工作存在的问题,特别是在推动经济高质量发展工作上,中央决策部署和区、州、县党委工作要求都很明确,但工作成效不够明显。从自身找原因、从思想挖根源,很大程度上还是我们攻坚克难、开拓进取的精神有滑坡,一些体制机制障碍没有真正突破,一些重点工作没有一抓到底、抓出成效。有时觉得自己有些工作做的还算不错,因而有时在精益求精上所下的功夫不够,在不断创新开拓上所下的功夫不够。 四是党性修养有所放松。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是

32、近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。 四、整改措施 一是增强政治意识。坚持加强政治学习,不断养成加强从政治上看问题,善于把握政治大局的意识,不断提高自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕习近平总书记讲话精神要求,紧紧围绕党中央的决策部署,紧紧围绕园区党工委、管委会的部署,主动思考

33、大胆工作,把经济高质量发展落实到工作的全过程,落实到群众工作的全过程,体现到我们工作学习生活的各个方面。 二是加强理论学习。带头抓实理论武装。深化党史学习教育成果,进一步加强中心组集中学习,引导园区干部带着信仰学、带着感情学、带着责任学、带着好的学风学,在学习中带头捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用理论武装补足精神之钙,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。 三是践行宗旨意识。时刻把人民群众放在心中第一位置,在全心全意为人民服务中提升政治站位、时刻牢记自己的初心和使命,主动把自己融入到群众中去,倾听群众心声,维护群众利益。以“我为群众办实事”为契

34、机,用好这一实践平台,要发挥自身专业优势,主动为企业建设提供帮助和支持。 四是提高党性修养。在日常生活中带头“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”,坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事,深入实际,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与人民群众的感情。中央生态环境保护督察整改专题民主生活会领导班子对照检査材料按照中共*省委办公厅*省人民政府办公厅关于印发*省贯彻落中央生环境保护督察告整改方案的通知要求,*党组认真开展学习研讨、谈心谈话,广泛征求意见,紧密结合班子实际,全面对照检视,深刻剖析问题根源,提出具体整改措施,形成了*

35、党组班子中央生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料。一、班子存在的主要问题(一)关于忠诫践行“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。一是对习近平总书记考察*重要讲话精神认识不够深刻。习近平总书记两次考察*时都强调,*是我国西南生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务,一定要像保护眼睛一样保护生态环境,要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,努力成为我国生态文明建设排头兵。*党组班子对此认识不够深刻、行动不够自觉,排头兵意识不够强。对*生态环境脆弱敏感的客观实际没有清醒认识,普遍存在*自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的盲目乐观倾向

36、,对一些长期存在的生态环境问题“见惯不惯”,没有从司法保护治理的角度出发,积极为党委、政府出谋划策。有的同志“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发的理念不够牢固,在案件审理遇到正确处理发展与保护的关系问题时,思想上有顾虑,担心案件审判把握太严会影响当地经济发展。二是发挥全省法院司法职能作用服务经济社会发展大局的意识和能力存在差距。对贯彻落实习近平总书记对*提出的“一个跨越、三个定位、四个突出特点、四方面重点工作、五个着力”要求,如何提供更加有力的司法服务和保障深入分析不足、措施紧跟不够。领导全省法院自觉将审判工作贴近党和国家发展大局、全省发展大局,贴近中央对*的战略定位,贴近当前形势

37、发展要求上有差距,对新发展阶段、新发展理念、新发展格局下全省法院面临的新任务、新挑战深入思考不够。三是在抓落实上结合全省法院工作实际不够紧密。对中央、省委关于生态文明建设和生态文明保护的部署要求研究不够透彻、把握不够系统,在抓落实上结合全省法院工作实际不够紧密,总体上思考谋划不具体、不细致,充分发挥审判职能服务保障全省生态文明建设和生态文明保护的思路不够宽,针对性、创新性的举措不够多。(二)关于牢记党的使命宗旨,站稳人民立场方面。一是对习近平总书记关于“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题”的重要论述学习领会不够深入,从政治上、全局上认识和把握环境资源司法保护工

38、作不够深刻。近年来,随着经济社会不断发展,人民群众环保意识不断增强,环境纠纷数量呈现出较快增长趋势,但通过司法渠道解决纠纷的占比并不大,环境资源案件数量占法院受理案件总量的比重很小。2021年,全省法院受理一审环境资源案件*件,仅占全部一审诉讼案件的*全省环保领域矛盾纠纷信访问题仍然突出,环境资源审判尚未成为解决环境资源纠纷的主渠道,司法作为环境资源保护不可或缺的重要手段,其作用尚未充分发挥和彰显。二是学习掌握现代环境司法理念不够及时全面。运用保护优先、预防和惩治并重、维护人民群众环境权益、绿色惠民、保障公众参与等现代环境司法理念指导环境资源审判工作不够精准,一定程度制约了环境审判工作高质量发

39、展,环境资源案件审判质效尚有提升空间,司法为民便民利民措施落实不够有力。三是全省环境资源审判工作发展不平衡、司法保障不充分与人民群众对环境资源权益保障的多元司法需求之间还存在差距。对环境资源审判的内在规律认识不够到位,对环境资源审判所应当具备的环境资源保护科学知识、法律规则的认识不够深刻,指导推进环境资源审判专业化建设尚有差距。刑事、民事、行政“三合一”环境资源审判对法官业务能力提出更高要求,特别是环境公益诉讼案件敏感度高、案件处理难度大,如统筹协调保护与发展的关系,对法官的审判思维和综合素养提出更大挑战。(三)关于贯彻习近平生态文明思想,开展“湖泊革命方面。一是学习领会习近平生态文明思想有差

40、距。对习近平生态文明思想的重大意义、科学内涵在理解把握上不够深入、不够透彻,在深学细研上下功夫不足,对其中的丰富内涵、精髓要义和实践要求把握不够细致,对贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法掌握不够精准,在学思用贯通、知信行统一方面存在差距。二是对高原湖泊保护治理的极端重要性认识不足。对高原湖泊保护治理面临的严峻形势缺乏深刻认识,对存在的突出问题缺乏从司法保护治理角度的深入反思,高原湖泊司法保护治理的责任感、紧迫感、使命感不够强烈,没有把加强湖泊司法保护治理摆在法院工作突出位置来抓。三是涉九大高原湖泊环资案件实行集中管辖后,各法院之间人、财、物的沟通协调不够畅通,有些法院出现畏难和推诿现象。全省

41、法院开展“三合一”集中审判后,由于不在同一行政区域,在案件调查处理上,有的法院与当地环保行政执法部门、公安机关与检察机关之间沟通的积极性、主动性不够强,工作衔接不够通畅,一定程度上影响环境资源件审判工作顺利开展。(四)关于完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展方面。一是完整准确全面理解贯彻新发展理念有差距。对新发展理念的战略性、纲领性、引领性认识不足,对新发展理念的精神实质和丰富内涵、系统性与辩证性理解不够透彻、认识不够深刻,对创新、协调、绿色、开放、共享的科学内涵和实践要求把握不够全面,对新发展理念的学习仅只限于了解一些原则和概念,把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联

42、系起来不够紧密。对贯彻落实新发展理念任务的极端重要性、紧迫性认识不够。二是坚持用新发展理念引领、统揽法院工作不够有力。司法实务中运用新发展理念认识问题、分析问题、推进工作能力不足,特别是将新发展理念有效贯彻落实到立案诉服、执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作中,使新发展理念真正落地生根,转化成法院工作实效方面尚有差距。三是运用市场化法治化手段化解过剩产能、淘汰落后产能,服务供给侧结构性改革的意识和能力不够强。对运用破产清算方式淘汰劣质企业和落后产能、解决“僵尸企业”长期以来累积的各类深层次矛盾的紧迫性、重要性认识不足,为全面彻底解决“僵尸企业”问题提供针对性、综合性司法服务保障措施供给不足。

43、四是破产案件审理周期长、审判效率不够高。结案速度跟不上收案速度,破产案件审判的制度功效发挥不够及时。(五)关于强化权力的有效监督制约,推进督查反馈问题整改落实,建立健全长效机制方面。一是对生态环境督察整改的政治性、严肃性和重要性认识不够。认为法院不是督察整改的责任单位,对生态环境督察整改工作没有引起足够重视。对生态文明建设、生态环境保护治理、污染防治攻坚战的共同责任思想认识不到位。有的同志认为生态环境建设不是法院的主责主业,只要依法、公平、公正办好案件即可,环境资源审判工作站位全局、服务保障全省绿色发展大局的意识和能力有差距。二是环境资源行政审判督促行政机关依法及时履行监管职责的职能作用发挥不

44、够充分。监督行政机关依法履行职权,确保行政权力在自然资源与生态环境保护方面发挥应有的作用,是环境资源审判工作的重要内容。但对于通过行政审判督促行政机关合理开发利用自然资源、预防环境污染和生态破坏,依法正确及时履行源头治理和全程治理职责的重要作用,在思想认识上不够深刻、工作力度上不够到位。三是环境资源案件审判机制不够完善。对环境资源案件司法程序启动难、取证难、鉴定难、事实认定难、执行难等推进解决不够有力。环境资源案件的案由和范围不够明确,不利于案件的归口审理和对口监督指导。昆明环境资源法庭成立后,与公安机关、检察机关、行政机关协调联动不够积极主动,对推进跨行政区划网上立案、巡回审判方便群众诉讼等

45、问题研究不够及时二、问题产生的原因分析针对查摆出的问题,院党组班子坚持从立场、品质、能力、意志上剖析根源,力求原因找得准、根子挖得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下几点:一是政治站位不够高。政治意识不够强,未能从党执政兴国的高度理解和推进环境资源保护工作,没有从全面建成小康社会的核心要求、增强民生福祉的重要内容的高度来认识环境资源司法保护工作,对生态环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性认识不够深刻,生态文明建设和生态环境司法保护的政治责任扛得不够紧实。二是理论学习不够深。理论学习没能与时俱进,对习近平生态文明思想、新形势下的新发展理念等学习不够深入,从而导致对中央、省委关于生态环境保护工作

46、的重大部署理解不够全面、把握不够精准。对党中央决策部署和省委工作要求,逐条对照学习理解不够,在认知上存在盲区,对政策要求的把握不够全面、准确。三是宗旨意识不够强。党组班子关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的意识有所淡化,对人民群众环境权益保护的需求关心关注不够。党性锻炼下功夫不足,对党性修养要求不够高,投身服务人民群众、担当急难险重任务、攻坚克难中去锤炼磨炼意志的力度不够。有的同志没有把践行司法为民宗旨有效融入领导工作、制定措施、指导督促当中去。四是担当精神不够足。环境资源案件普遍存在着取证难、认证难、鉴定难以及因果关系认定难等问题,并伴随着执行难、矛盾尖锐突出、信访压力大等诸多困难和问题

47、,有的案件难以准确把握好地方经济发展与保护环境资源的辩证关系,以至于有的法院担心办理难度大不愿受理该类案件,有的法院受理后案件长期未能审结。五是思想观念更新慢。有的同志习惯用旧思维研究新问题,用老经验解决新挑战,面对环境资源司法保护工作新情况新问题,缺乏深入细致的调查研究,导致有的工作措施成效不明显。有的同志以完成工作任务为先,缺少认真钻研的态度和韧劲,面对棘手问题和复杂矛盾,缺少科学系统有效的对应办法。三、下一步整改措施针对查找出来的问题和原因,党组班子将从以下五个方面努力加以整改和提高。一是加强政治建设。把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,强化政治担

48、当,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于生态环境保护的系列决策部署,将生态环境司法保护工作纳入重要议事日程,院党组每半年至少研究部署1次,切实增强贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的自觉性和主动性,坚决扛起生态文明建设和生态环境司法保护的政治责任。认真落实世界环境司法大会昆明宣言,把环境资源审判摆在法院全局工作更加突出、更加重要的位置,充分发挥司法职能作用,为全国生态文明排头兵创建提供更加有力的司法保障。二是强化宗旨教育。深入践行司法为民宗旨,厚植为民情怀,将“我为群众办实事”实践活动作为一项长期坚持的重要任务,聚焦审判执行主责主业,围绕立案、审判、执行等诉讼过程中人民群众反

49、应强烈的突出问题,组织开展“高效为民专项行动”,持续把环境资源司法保护、维护人民群众环境权益的实事办好、好事办实。深化环境司法公众参与机制,充分发挥专家辅助人、人民陪审员在环境资源案件事实查明、评估鉴定等诉讼活动中的作用,依法保障公众对环境司法的知情权、参与权、监督权。通过公开审判重大环境资源案件、发布环境司法白皮书和生态保护典型案例、设立司法保护基地和生态环境修复基地等形式,充分发挥司法示范引领作用,让生态文明观念深入人心。加大环境资源审判队伍建设,着力培养既精通法律又熟悉相关经济、社会以及环境科学知识的专家型法官,提升环境资源审判能力水平,努力让人民群众在每一个环境资源案件中感受到公平正义。三是进一步学懂弄通做实习近平生态文明思想。通过云岭司法讲堂、中心组学习、“三会一课”等多种方式,深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真学习、深入领会

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