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2022年加强生态环境保护督察整改专题组织生活会“五个着力”个人发言提纲稿【两篇】与整改工作动员部署会议讲话稿.docx

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1、2022年加强生态环境保护督察整改专题民主生活会“五个着力”个人发言提纲稿【两篇】与整改工作动员部署会议讲话稿生态环境保护督察整改专题民主生活会“五个着力”个人发言提纲稿 根据关于召开中央生态环境保护督察整改专题民主生活会的通知要求,现报告如下。 一、存在的突出问题 (一)忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署方面。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,是学懂弄通做实习近平生态文明思想的过程,是做到“两个维护”、对党忠诚的试金石。在忠诚践行“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上,我还存在这些问题:一是深入贯彻习近平总书记

2、考察XX重要讲话精神,认真落实中央生态环境保护督察反馈会精神和XX委部署要求上有差距。比如,习近平总书记高度重视XX省生态环境保护。2015年1月和2020年1月两次考察XX时都强调,XX是我国XX生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务,一定要像保护眼睛一样保护生态环境,要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,努力成为我国生态文明建设排头兵。但对中央生态环境保护督察整改,自己没有把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。二是认识不够深刻、行动不够自觉,排头兵意识不强,工作总体比较被动,确保党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署在本地本单位落地落实,高标准高质量完成

3、整改任务上有差距。比如,没能从立场、品质、能力、意志上全面检视自我、检视工作,即知即改、真改实改,深刻反思、举一反,对XX、XX生态环境脆弱敏感的客观实际没有清醒认识,思想上存在自然禀赋好、生态环境优、环境容量大的盲目乐观倾向。比如,对一些长期存在的生态环境问题,如XXXX污染“见惯不惯”,工作中“生态优先,绿色发展”“共抓大保护,不搞大开发”的理念不够牢固,不能正确处理发展与保护的关系,主观上有保护为发展让路的思想。三是精心抓好习近平生态文明思想学习培训上有不足。用习近平生态文明思想武装全市广大党干部,把习近平生态文明思想作为党校(行政学院)培训重点内容,分层分批开展培训上有不足,作为分管干

4、部教育培训的副部长,存在等待、观望的情况,有依靠上级培训和职能部门培训的依赖思想。 (二)牢记党的使命宗旨,站稳人民立场方面。民心是最大的政治,为人民服务是党的根本宗旨。2021年8月,中宣部发布的文献中国共产党的历史使命与行动价值从党是全心全意为人民服务的政党、是为实现理想不懈奋斗的政党、是具有强大领导力执政力的政党、是始终保持旺盛生机和活力的政党、是为人类和平与发展贡献力量的政党五个方面要深刻认识到人民群众怎么看、怎么想、怎么评是衡量工作好坏的根本标准,始终站稳人民立场,确保整改成效得到人民认可、经得起历史检验。在牢记党的使命宗旨,站稳人民立场上,我还存在这些问题:一是深刻领悟习近平总书记

5、的人民情怀,始终把人民放在心中最高的位置,全心全意为人民服务上有差距。比如,围绕中央生态环境保护督察整改,心中装着人民、遇事站到人民立场、办事办到人民心坎不够,不能做到进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事,“烟火气”“亲近感”不足。二是“马上就办”的为民办事效率速度不充分。比如,在整改中有遇到难题“向上推”,层层往上报,需要承担责任就“往下卸”、板子往下打的思想和行为。三是切实维护群众环境权益上有差距。比如,参加创文、创卫活动,更多是入户宣传、上街执勤,没有从更深层面了解群众环境权益诉求,更谈不上分析解决。比如,对饮用水安全保障、环境空气质量优良天数、中心城区环境空气质量稳定、土壤污染防治等

6、人民群众关注的生态环境问题关注不够。 (三)贯彻习近平生态文明思想,开展“湖泊革命”方面。XX高原湖泊是不可多得的“高原明珠”,赐予了我们美丽的湖光山色,丰富的自然、民族文化遗产。在贯彻习近平生态文明思想,开展“湖泊革命”上,我还存在这些问题:一是就湖治湖、急功近利、被动应付、事不关己的思维。比如,对XXXX治理,自己没有树立好流域治理、久久为功、主动作为、人人有责的思想,对实现“一湖之治”到“流域之治”的转变、“救火式治湖”到“长效化治湖”的转变、“要我保护”到“我要保护”的转变、“漠不关心”到胸怀“国之大者”的转变思考不多,围绕自己分管的工作提不出好的意见建议。二是坚决打赢XX流域综合治理

7、攻坚战信心不足。比如,围绕XX水质改善目标任务,全面落实XXXX流域水污染问题整改目标任务总体方案“退、减、调、治、管”要求,月度报告、季度督查、半年分析、年底评定,采取通报、约谈的方式进行督办等措施信心不足,认为整改难度较大。 (四)完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展方面。发展是党执政兴国的第一要务。习近平总书记说:“发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。”在完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展上,我还存在这些问题:一是争当全省生态文明建设排头兵的意识不强。比如,践行习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉不强,落实“绿水青山就是金山银山”

8、的新发展理念、新发展格局和推动高质量发展意识不强,对XX作为XX生物生态安全第一道屏障的特殊地位和重要使命的认识不深,生态环境保护工作的责任感、紧迫感、使命感需要加强。二是对欠发达、总量小、人均低的XX最大市情认识不足。比如,对XX发展不平衡不充分的问题仍然十分突出、支撑高质量发展的基础还不牢固、经济发展还存在很多短板和风险等深入了解还不够,没能清醒地认识到,XX仍是后发展和欠发达地区,发展不平衡不充分问题突出,实现高质量跨越式发展是最鲜明的主题、最重大的任务,奋力开创现代化建设新局面是XX发展的重中之重。三是始终用好坚持“两横一竖一个干”的方法上有差距。比如,存在不求有功,但求无过,有依惯例

9、、循旧例,什么事都是先看一看、再等一等的思想,还存在“起步晚、刹车急”的工作惯性,具体表现在规划时激动,谋定后不动,落实举措“只听楼梯响,不见人下来”。 (五)强化权力的有效监督制约,推进督察反馈问题整改落实,建立健全长效机制方面。善除害者察其本,善理疾者绝其源。在推动XX实现高质量跨越式发展的关键时期,全市上下更要营造良好的政治生态和干事创业的环境,引导广大干部力戒形式主义,不做表面文章,办实事、见实效、解难题、开新局,无愧使命担当,交出新的时代答卷。在强化权力的有效监督制约,推进督察反馈问题整改落实,建立健全长效机制上,我还存在这些问题:一是“五个表率”没有到位。比如,自己没有在旗帜鲜明讲

10、政治上作表率、在担当作为上作表率、在勤政为民服务上作表率、在善于团结协作上作表率、在清正廉洁上作表率,提振事不过夜的精气神,淬炼马上就办的执行力,让“马上就办,办就办好”成为工作新常态上有差距。二是督察反馈问题彻底整改跟踪,以及从全市党的建设和组织工作角度参与不够。比如,没能在坚决打赢XX流域综合治理攻坚战、坚决打赢蓝天碧水净土保卫战,以及针对XX在污染防治基础设施建设运行、工业园区环境管理、重金属废渣污染防治、农业面源污染治理、自然保护区监督管理、矿山生态修复等重点领域存在的短板和突出环境问题,提出干部、人才助力的意见建议。三是有效地调动广大党员干部、人才的积极性主动性创造性能力不强。比如,

11、把党员干部、人才在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来的能力不强,对用好“三个区分开来”,有力保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取,让想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部、人才在推动XX高质量发展的新征程上勇立潮头等,提不出好的意见建议。 二、产生问题的原因分析 (一)没有从立场的角度提高认识抓整改。自己不能时刻站在践行“绿水青山就是金山银山”理念的高度,从思想认识上找差距、挖根源,深刻认识抓好整改工作的重要性、紧迫性,切实增强保护生态环境的自觉性、主动性;自己不能时刻把督察整改作为检视“两个维护”和检验立场、品质、能力、意志的“试金石”,以生态

12、环境高水平保护促进全市党的建设和组织工作高质量发展。 (二)没有从品质的角度聚焦责任抓整改。勇毅担当、不畏艰险、冲锋在前,是共产党员该有的“样子”。在其位、谋其政、担其责,是对领导干部的基本要求。面对责任、重担,是否躬身入局、挺膺负责,衡量着一个人的品质,也影响着具体工作能否破局推进。自己不能清醒地认识到,实干就是做起而行之的行动派,当攻坚克难的奋斗者,越是关键时刻越能检验初心使命,越是勇毅担当越能看出党性成色;自己不能时刻做到荣誉面前不争功、利益面前不计较、困难面前不躲闪、责任面前不推卸,缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。 (三)没有从能力的角度系统谋划抓整改。自己

13、不能举一反三、强化综合治理和系统观念,把一个问题当成一类问题来研究,解决一个问题带动整改一类问题,由此及彼、由表及里、实事求是推动解决共性问题,确保全面覆盖、应改尽改、挂账销号,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。同时,自己不能时刻深刻剖析存在问题的原因,深入研究治本之策,重点从完善工作体制机制、规章制度体系等方面,制定完善政府规章及政策性文件,着力建立健全长效机制,以最严格的制度、最严密的法治推进生态文明建设和生态环境保护。 (四)没有从意志的角度扛牢责任抓整改。自己不能时刻牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,马上行动起来,迅速落实下

14、去,上级一要求就要马上跟着走,工作一布置就要马上去落实,任务一提出就要马上抓项目,问题一出现就要马上到一线,政策一出台就要马上接下来,试点一可行就要马上推典型,状态一下滑就要马上想办法,以赶考的心态、奋斗的姿态、实战的状态,坚决完成既定目标任务,推动各项工作上台阶、上水平,把工作成效体现在项目上、体现在产业上、体现在发展上、体现在群众的获得感上。 三、努力方向和整改措施 (一)着力忠诚践行“两个维护”,在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上下功夫。一是深入贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神,认真落实中央生态环境保护督察反馈会精神和XX委部署要求。在整改中把自己摆进去、把

15、职责摆进去、把工作摆进去。二是确保党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署在本地本单位落地落实,高标准高质量完成整改任务。从立场、品质、能力、意志上全面检视自我、检视工作,即知即改、真改实改,深刻反思、举一反,对XX、XX生态环境脆弱敏感的客观实际有清醒认识。三是精心抓好习近平生态文明思想学习培训。努力用习近平生态文明思想武装全市广大党干部,把习近平生态文明思想作为党校(行政学院)培训重点内容,分层分批开展培训。 (二)着力牢记党的使命宗旨,在站稳人民立场上下功夫。一是深刻领悟习近平总书记的人民情怀,始终把人民放在心中最高的位置,全心全意为人民服务。二是树立“马上就办”的为民办事效率速度

16、。在整改中不能遇到难题“向上推”,层层往上报,需要承担责任就“往下卸”、板子往下打。三是切实维护群众环境权益。从更深层面了解群众环境权益诉求,进行分析解决。进一步关注人民群众饮用水安全保障、环境空气质量优良天数、中心城区环境空气质量稳定、土壤污染防治等生态环境问题。 (三)着力贯彻习近平生态文明思想,在开展“湖泊革命”上下功夫。一是杜绝就湖治湖、急功近利、被动应付、事不关己的思维,树立好流域治理、久久为功、主动作为、人人有责的思想,实现“一湖之治”到“流域之治”的转变、“救火式治湖”到“长效化治湖”的转变、“要我保护”到“我要保护”的转变、“漠不关心”到胸怀“国之大者”的转变。二是树立坚决打赢

17、XX流域综合治理攻坚战信心。 (四)着力完整准确全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,在推动高质量发展上下功夫。一是树立争当全省生态文明建设排头兵的意识。践行好习近平生态文明思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉不强,落实“绿水青山就是金山银山”,以及XX作为XX生物生态安全第一道屏障的特殊地位和重要使命的认识,加强生态环境保护工作的责任感、紧迫感、使命感。二是全面把握XX欠发达、总量小、人均低的最大市情,清醒地认识XX仍是后发展和欠发达地区,发展不平衡不充分问题突出。三是用好“两横一竖一个干”的方法。杜绝不求有功,但求无过,有依惯例、循旧例,什么事都是先看一看、再等一等的思想。 (五)着力强化权力

18、的有效监督制约,推进督察反馈问题整改落实,在建立健全长效机制上下功夫。一是在旗帜鲜明讲政治上作表率、在担当作为上作表率、在勤政为民服务上作表率、在善于团结协作上作表率、在清正廉洁上作表率,提振事不过夜的精气神,淬炼马上就办的执行力,让“马上就办,办就办好”成为工作新常态。二是跟踪督察反馈问题彻底整改,从全市党的建设和组织工作角度做好参与。三是有效地调动广大党员干部、人才的积极性主动性创造性。把党员干部、人才在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来,用好“三个区分开来”,有力保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取,让想干事、能干事、干成事、不出事的党员干部

19、、人才在推动XX高质量发展的新征程上勇立潮头。加强生态环境保护专题民主协商会讲话文稿各位委员,同志们:县政协此次召开的贯彻环保法、加强生态环境保护专题民主协商会议,为我县不断优化生态环境,促进经济社会全面可持续发展再次增添助力。会议期间,各位政协委员直抒胸臆,畅所欲言,为加快优化人居生存环境,加快经济又好又快发展集思广义,建言献策,这既是人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能的充分履行与发挥,也是对县政府工作的最大帮助和支持。各位委员站在促进地区永续发展、关乎全县群众民生福祉的高度,深入调研,建计出力,问题定位准确,分析深入具体,建议切实可行,会后,我们要把大家的意见和建议进一步加以整理,认

20、真研究,形成一套系统的切实可行的实施方案,认真落实解决。同时,我们真诚的希望各位政协委员继续关心、支持县政府工作,向我们提出更多、更有价值的意见和建议,我们也将进一步健全和完善民主决策机制,充实政治协商与民主监督内容,拓宽政协参政议政渠道,努力为政协履行职能创造良好的环境。下面,围绕本次会议主题,就如何加强生态环境保护,实现经济社会可持续发展,讲三点意见。一、统一思想、提高认识党的十八大把生态文明建设放在十分突出的地位,形成了五位一体的中国特色社会主义事业总布局,充分体现了实现全面协调可持续发展的科学发展观基本要求,为此,全面抓好生态环境保护工作意义重大。多年来,县委、县政府始终坚持建设生态大

21、县的发展战略,并通过实施“青山保护工程”、“碧水工程”、“蓝天工程”,开展综合环境卫生整治等一系列有效举措,全县生态环境质量逐年改善,生态环境得到有效保护,生态环境意识明显提高。农业、林业、畜牧业、旅游业开始走上效益型发展轨道,成功的经验充分证明只有改善生态环境,才能保障县域经济的可持续发展。为此我们要充分认识保护生态环境的必要性和重要性。但是,也要清醒的认识到,当前伴随着城镇化进程的快速推进,生态建设和环保节能减排的任务和形势仍然十分严峻,主要表现在三个方面:一是各别地区盗伐林木、私挖大苗、开荒种地等现象仍未杜绝,导致水土流失现象加剧。二是水环境质量,受农业面源污染影响、生活污水、市政设施不

22、健全等因素制约,造成了我县水环境质量不够稳定;三是空气环境质量,由于建筑拆迁、机动车辆巨增、镇内燃煤锅炉、春秋焚烧秸秆等造成了空气环境质量不容乐观;因此,全县各级各部门必须对生态建设与环境保护工作的艰巨性、复杂性、长期性保持清醒的头脑,必须要进一步增强保护生态环境的责任感和使命感,对生态环境保护工作要高度重视、认识到位,加大节能减排和重点区域环境治理力度,加快生态设施和生态文明建设步伐,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生产生活。二、突出重点,破解难题(一)大力推进生态环境建设与保护。要加大退耕还林、植树造林和城市绿化力度,继续增加绿地、树木覆盖率,从严治

23、理破坏森林资源的各类违法犯罪行为,努力使环境敏感区生态环境切实得到保护。(二)加大地表水饮用水水源地保护力度。要积极对上争取,通过修建拦河闸、蓄沙池、设置拦污网、进行生物防护,开展水源地多条干流治理工程。通过加强管理、完善设施、动员群众、舆论引导等措施,坚决杜绝垃圾入河的现象。要及时清运河道两侧垃圾,及时拆除两岸违章建筑,打造高档次的景观河道。(三)切实加大空气污染防治力度。城建、综合执法局要进一步健全扬尘污染防治联防联控机制,突出抓好拆迁、绿化、市政、建筑施工、物料储运等环节的扬尘防治措施的落实,最大限度的把扬尘污染降下来。要抓住棚户区改造和热源厂建设扩能等有利时机,优先利用集中供热和天然气

24、等新型能源解决群众取暖需求。要继续深入开展小燃煤锅炉、小烟囱等低空排烟设施的拆除取缔工作,减少低空污染。切实抓好春秋两季秸秆禁烧工作,积极推行秸秆综合利用,落实管理责任,切实保障群众身体健康。(四)全面抓好镇村环境卫生整治。要以加快农村生活污水、生活垃圾处理设施建设为重点,深入推行城乡一体化生活垃圾处理模式,积极开展农村环境综合整治,加大生态示范创建力度。三、加强领导,狠抓落实生态建设与环境保护是一项长期的系统工程。各乡镇、相关部门要落实责任,加强监管,形成工作合力,共同推进生态环保长效机制。(一)明确责任。新颁布的环境保护法明确要求各级人民政府要对本地区环境质量负总责。要严格环境保护工作目标

25、管理责任制和责任追究制,对造成生态环境恶化、环保监管不力等原因造成各类污染的,要严肃追究有关单位和责任人的责任。对各种造成生态环境恶化的行为,坚持“谁破坏、谁恢复,谁污染、谁治理,谁违法、谁担责”原则,确保生态环境整体改善与提升。(二)强化监管。县林业、农发、环保、动监及各乡镇要立足全局,统筹安排,不断加大监管工作力度。要严格执法,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与突击抽查相结合,扩大监控覆盖面,提高现场执法的快速反应能力;要对破坏生态环境的行为实行“零容忍”,坚决依法查处违法、违规行为。(三)密切合作。加强生态环境建设和环境保护工作,是全社会的共同责任。县环保局要不断提高监测能力和执法

26、水平,相关部门要主动作为,靠前站位,强化责任分工,加强协调配合。各乡镇、各部门必须认真做好辖区内和职责范围内的生态建设和环境保护工作,形成齐抓共管、共创生态文明的良好局面。(四)加强宣传。生态建设和环境保护离不开广大人民群众和社会各界的支持和参与。要广泛宣传生态建设和环境保护的重要意义,大力宣传中央、省和市环境保护的大政方针,努力营造“人人参与环保、共建生态文明”的浓厚氛围。要着力提升全民文明素质,引导广大人民群众形成良好的生活习惯,倡导绿色消费、健康出行、低碳生活,节约能源资源,更好地凝聚各方面力量,更好地把环保事业和生态保护工作做好。同志们,推进生态建设和环境保护,任务十分艰巨。让我们在县

27、委的坚强领导下,深入贯彻落实习总书记关于生态文明建设讲话精神,开拓进取,真抓实干,努力开创全县生态建设与环境保护工作新局面,为将清原打造成为美丽、幸福清原做出新的更大的贡献!谢谢大家!2022年在市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议上的讲话文稿同志们:前天,省上召开了中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,今天,我们召开市中央生态环境保护督察反馈问题整改工作动员部署会议,主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神,对我市的督察整改工作进行全面动员部署。刚才,X县、X县政府主要负责同志围绕问题整改作了发言,下面我就落实中央第X生态环境保护督察组督察反馈意见精神,坚决全面彻底完成

28、各项整改任务讲几点意见。一、提高政治站位,端正态度抓整改中央生态环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设和生态环境保护工作的一项重大制度安排,是习近平生态文明思想的重要组成部分,顺应了人民群众日益增长的美好生活需要,契合了持续推进生态文明建设的现实要求,对解决生态破坏问题、改善生态环境质量、推动高质量发展具有不可替代的作用。根据中央的统一部署,去年7月X日至8月X日,中央第X生态环境保护督察组对我省生态环境保护工作进行了为期一个月的督察。5月X日,督察组正式反馈了督察意见,涉及我市的主要有:X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,成县X山省级自然保护区拟调整问题,X山省级自然保护区“实验区

29、的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”等问题。督察反馈意见指出的问题是客观存在的,我们要不找借口、不讲条件、诚恳接受、照单全收、全面认领,切实做到不回避、不护短、不推责。各县区政府、各有关部门要深刻把握中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的严肃性、艰巨性和紧迫性,切实把思想统一到中央和省上的决策部署上来,把行动落实到中央生态环境保护督察整改的工作要求上来,把整改工作作为检验“四个意识”的重要标尺、推进大生态战略行动的重要抓手

30、和满足人民群众更高生态环境保护要求的具体行动,真正把整改工作作为重大政治任务来抓,把生态文明建设作为重大政治责任来落实。要时刻勒紧生态环保这道“紧箍咒”,切实把中央生态环境保护督察组的反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策、改善环境质量的实际成效,做到整改工作态度坚决、措施有力、行动迅速。二、认真对标对表,细化措施抓整改省整改办已正式印发了中央生态环境保护督察整改任务清单,要求我市于X月X日前报送整改措施清单,省整改办审核后作为整改工作依据。细化整改措施是开展整改工作的一项最基础性工作,按照整改措施清单制定的有关要求,每个问题都要有整改目标、整改时限、责任单位、责任领导、责任人员

31、、督导单位和整改措施。市生态环境局要尽快向省督察办衔接沟通,按省上要求制定我市整改方案。市整改办要立即梳理问题清单,及时分解到相关县区和市直部门,市直相关部门要加强与省上主管部门的沟通汇报,提出具体的整改措施,市整改办汇总后制定市级整改方案。这项工作时间很紧、任务很重、要求很高,各县区、各相关单位要认真对标对表,结合当前国家和省上出台新政策规划要求、法律制度规定内容,认真研究,加快工作节奏,确保高质量完成整改措施清单制定任务。市整改办要加强对各县区和相关部门的督促指导,履行好审核把关的职责,确保整改措施清单制定规范及时有序开展。对于反馈问题清单中的共性问题,虽然各市州都存在,我们也要按照个性问

32、题来对待,制定相应的整改措施;对于涉及我市的几项个性问题,成县、X县等相关县和市林草、自然资源、水务、生态环境等部门更要逐项认真研究,务求制定的整改措施科学可行、切实管用。一是X县X省级自然保护区“调整瘦身”的问题,为第一轮中央环保督察反馈问题,市县区党委、政府要严格按照国家、省上关于自然保护区相关规定,对存在的问题全面核查,按照既有利于保护、又有利于发展的原则,全面落实中央生态环保督察整改要求,整改保护区存在的“瘦身”及水电站、探矿等问题。由市林草局请示省林草局并代市政府向省政府起草关于撤销原X省级保护区调整的批复,恢复原有面积。二是成县X山省级自然保护区调整问题,主要是保护区范围和功能区区

33、划设置不尽合理。由市自然资源局、市林草局共同绘制自然保护区地图,标明矿权、工业企业等建筑设施的具体位置。成县政府要按照保护区设置有关法律法规,尽快按照“不瘦身”、核心区和缓冲区占比不降低、不以调代改的“三不”原则,重新优化保护区,提高保护区管理成效。由成县政府申请撤回上报省政府关于X山自然保护区面积调整的请示,同时按国家自然资源部、国家林草局关于自然保护区调整的新的有关规定进行调整。保护区内尾矿库治理问题,由市应急管理局按“搬迁、就地综合治理或等待调整自然保护区面积”三种方式提出具体意见。三是X山省级自然保护区“实验区的X有色地质勘查局X队成县选厂仍在生产,废水未经处理直排东河”的问题,由成县

34、政府先下达暂时停产通知,待确认是否在保护区内后,再确定下一步的整改措施。四是重金属环境风险隐患突出,“X锌冶炼厂有色冶炼废渣库闭库工程设计建设存在重大缺陷,渣场坝下截渗墙严重腐蚀,墙外多处地面明显存在渗滤液渗出,镉、锌浓度远超行业排放标准”的问题,成县政府要督促该企业尽快整改冶炼废渣库设计建设的缺陷问题,消除环境隐患;由市生态环境局督促加快治理进度,完成治理后,邀请权威专家组织验收。各县区也要继续结合正在开展的环境安全隐患排查整改,突出排查整治重金属环境风险问题,确保区域环境安全。三、敢于动真碰硬,靠实责任抓整改整改落实是贯穿中央生态环境保护督察全过程的一项中心任务,各级党委政府、各有关部门要

35、坚持问题导向,对照问题和责任清单,逐一建立台账,专人负责,挂牌督办,确保整改任务落到实处。一要认真反思。加强自警,切实认清各方面的现实差距,并以深刻反思的态度对照剖析问题背后的深层次原因,从政治站位、宗旨意识、作风状况、担当作为等方面挖病根、找病因、查病灶,切实找准存在问题的症结和根源。二要落实责任。要以舍我其谁的态度履行好肩负的政治责任,各责任单位要进一步靠实具体部门具体职责、具体人员、具体责任,坚决防止“挂空挡”的问题,形成明确清晰、环环相扣的“责任链”。全面压实领导责任、行业责任、岗位责任、企业责任,强化党政同责、一岗双责,真正做到知责明责、履职尽责。对反馈的问题要进一步摸排梳理,一项一

36、项地研究,一个问题制定一个整改方案,一个问题建立一套整改班子一抓到底。三要立行立改。整改意见反馈之日就是整改工作启动之时,决不能因目前我们处于整改方案制定阶段,放松甚至停滞整改工作,更不能等到市委、市政府印发整改方案后,才进行问题整改。要采取坚决措施,即知即改、立行立改,确保整改方案的制定与问题的整改同步推进。四要加强督导。要把中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况纳入今年市委、市政府重点督查计划,组织专门力量,开展专项督查,对重点难点问题进行挂牌督办,确保件件有着落、事事有回音,坚决把问题全部如期整改到位,切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。四、

37、加强组织领导,标本兼治抓整改各级领导干部特别是党政主要负责同志是整改工作第一责任人,要亲力亲为抓落实,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正把生态环保主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。市环保督察整改办公室要加强工作力量,整合整改资源,加大对整改工作的统筹协调、督查指导和考核评价力度。各县区和相关部门也要加强对整改工作的组织领导,并抽调专人组成工作班子,加强督促指导,落实整改任务。整改工作开展过程中,要按照省委林书记的要求,处理好点与面的关系、个性与共性的关系、形式与内容的关系、当前与长远的关系,确保问题整改见底见效。要善于举一反三,从认识上找差距,

38、从制度上查漏洞,从工作上补短板,通过一个问题的解决带动一类问题的解决,力求解决一类问题就能健全规范一套制度。充分借鉴中央生态环境保护督察的好做法、好模式,建立整改工作长效机制,全市域、全覆盖、经常性地开展生态环境问题排查、检查、督查,全面排查整改本辖区生态环境问题。同时,要把中央生态环境保护督察反馈问题整改与第一轮中央环保督察、“绿盾”专项行动等各类生态环境突出问题整改结合起来,与加快产业结构转型升级结合起来,统筹安排、综合施策,提高标准、严格要求,立足长远、着眼治本,以中央生态环境保护督察反馈问题的整改带动全市生态建设和环境保护领域突出矛盾及问题的解决。最后,我再强调一下,生态环境问题往往比

39、较复杂,在解决过程中一定要坚持依法依规、注重统筹推进,区分轻重缓急和难易程度,能马上解决的就马上解决,一时解决不了的要拿出施工图和时间表,既不能急功近利,也不能无限拖延。确实需要一个过程的,要充分留足时间,禁止层层加码,避免级级提速,把整改质量第一的要求贯穿始终。同时,在整改中统筹推动脱贫攻坚、复工复产、基层减负、稳定增收、优化营商环境等重点工作,着力解决整改工作中不担当不作为、不落实落不实等形式主义官僚主义突出问题,坚决防止表面整改、虚假整改和敷衍整改问题发生。特别要坚决防止不管不顾整改任务实际情况,借整改之名行停产之实,整改工作简单化、“一刀切”,要加强对涉及整改企业的分类指导、精准服务,主动提供环保技术帮扶。同志们,坚定不移地抓好中央生态环境环保督察反馈意见的整改落实,是各级党委政府和有关部门的使命和责任,是当前全市一项重要的政治任务。我们要进一步提高政治站位、强化思想自觉,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求抓好整改落实,高标准、高质量完成整改任务,向中央、省上和全市人民交上一份合格答卷!

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