2022年领导班子党史学习教育专题组织生活会情况报告与学习教育“五个带头”对照检查材料【两份】供参考.docx

2022年领导班子党史学习教育专题民主生活会情况报告与学习教育“五个带头”对照检查材料【两份】供参考领导班子党史学习教育专题民主生活会情况报告 按照市委关于认真开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知要求，我局党委班子于2022年1月xx日召开了2021年度党史学习教育专题民主生活会。现将有关情况报告如下。一、精心组织准备，深入查摆问题为确保民主生活会质量，领导班子进行了认真的筹划和准备。一是进行动员部署。召开专题党委会，传达市委通知要求，研究制定xxx局领导班子2021年度民主生活会实施方案，对民主生活会准备工作进行动员部署，提出了要求，明确了标准，安排了工作，为开好民主生活会作了充分的思想准备和组织准备。二是深入学习提高。党委理论学习中心组组织学习党史学习教育总结会议精神，专题研讨党的十九届六中全会决议公报，研读习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，深入分析中央和国家机关工委警示教育案例。班子成员自学了中共中央关于加强党的政治建设的意见、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等内容。三是征求意见建议。召开四场座谈会，广泛征集中层干部、科技人员、检验人员、普通职工代表意见建议，给各党支部和各部门发放征求意见表、设置意见箱，广泛征集各级组织的意见建议，整理形成包含xx个方面共xx条具体意见建议的意见清单并发给班子成员认领。四是开展谈心谈话。班子成员之间、成员与部门负责人和部分干部职工深入开展谈心谈话，交流守初心担使命的差距和不足，交换改进作风、改进工作的意见和建议。五是准备检查材料。结合全局工作总结和党建工作总结，全面分析年度改革创新发展成果和存在问题，确定下步发展目标和任务。在此基础上，由党委书记xxx同志主持撰写了领导班子对照检查材料，并召开党委会集体审议。班子成员结合个人思想、学习和工作实际，对照意见建议，自己动手撰写发言提纲，反思问题，查找原因。六是严格审核把关。党委书记xxx同志对班子成员的对照检查材料逐一审核把关，并提出意见指导修改。市委督导组提前审核了领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲，提出修改意见，传达了市委机关的指示要求。班子和个人根据要求对发言材料进行了修改完善。二、深刻对照检查，真诚批评帮助此次民主生活会严格按照市委机关要求的议程进行，由党委书记xxx同志主持，班子成员xx、xx、xx、xx、xx、xxx参加会议。市委第x督导组组长xxx到会指导。会上，xxx同志首先介绍了会议准备情况，报告上一年度民主生活会问题整改落实情况，并代表领导班子作对照检查，查摆存在问题，分析问题原因，提出整改措施。班子成员逐一进行对照检查，本着对自己、对班子、对事业高度负责的精神，紧密联系思想实际、岗位职责和工作经历，结合征求到的意见建议，认真开展批评与自我批评。大家从思想认识上找差距，从工作能力上找不足，既直言不讳地指出别人的问题，又扪心自问自身应该承担的责任；既联系分管工作，又积极分担班子责任。成员之间相互批评，实事求是、开门见山、直奔主题，严肃认真提意见、满腔热情帮同志，讲问题不讲私情、讲真理不讲面子，在红脸出汗中增进了党性、增强了班子团结，达到了“团结批评团结”的目的。通过对照检查，领导班子重点查找出5方面问题：一是在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面，还存在政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高，对党中央精神的理解把握还不够深透，没有及时找准事业发展与党和国家重大决策部署的结合点、着力点，在运用理论指导我局事业改革发展，解决我局面临的深层次问题，推动高质量发展方面还不够有力等问题。二是在带头牢记我们党是什么，要干什么这个根本问题，落实党中央决策部署方面，还存在围绕统筹发展和安全，谋划事业改革发展推进力不强，难以有效满足企业对xxxx的系统需求和更高要求；发展定位还不够明晰，各部门之间缺乏优势互补、协调发展的良性机制的问题。三是在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题方面，还存在受编制、户口等方面的限制，近年来引进人才、栓心留人面临越来越严峻的挑战；随着事业的发展和规模的扩大，兼顾规范管理与工作效率的难度加大，采购审批流转环节多等问题。四是在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力方面，还存在对党应对风险挑战的经验学用结合不足，改革中存在畏首畏尾、形式主义等做法，缺乏改革的理论指导和对改革目的意义的深刻理解；攻坚克难开拓创新的拼搏精神不够强，仍怀有“守摊思想”，工作标准不高，满足于一般化，对工作中出现的新问题，发现不及时、解决不及时等问题。五是在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义方面，还存在对新形势下加强作风建设的新标准新要求理解把握得还不到位、不精准，规章制度的制定和执行都还存在漏洞，作风和纪律建设还需要进一步加强。基层党建质量还不够高，党支部标准化规范化建设还有待完善，党建工作考核还有待规范和优化。通过批评和自我批评，梳理班子成员存在的问题主要集中在5个方面：一是政治站位不高，想问题、做决策、办事情立足于业务层面考虑多，站位于政治机关的角度少，“第一方阵”意识还不够强，政治意识还需进一步强化。二是理论武装不强，学习不够主动，缺乏系统性、计划性、针对性，学用结合、融会贯通不够。三是履职尽责不够，不同程度存在履行“主体责任”“监督责任”不充分，履行“一岗双责”用力不均衡的问题。四是担当作为不力，班子成员对分管的有些部门工作研究不够多、思考不够细、抓得不够实，结合工作实际思考谋划、创新推动还不够有力。五是作风纪律建设不严，作风纪律的心弦绷得还不够紧，存在抓早抓小抓实不够到位的问题，特别是守底线的意识较强，但拉高线的意识还不牢。督导组组长xx同志对民主生活会情况进行了点评，对组织准备和会议效果给予肯定，对进一步抓好整改落实提出了指导意见，要求细化实化整改措施，及时对上报告、对下通报民主生活会情况，抓好问题整改落实。三、制定整改措施，强力推进落实x月x日，我局召开专题会议，通报专题民主生活会情况，进一步听取意见建议。下一步，我们将针对问题和根源，研究制定整改方案，细化完善整改措施，严格落实问题整改。（一）进一步提高政治站位，增强政治能力。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届六中全会精神，跟进学习习近平总书记重要讲话，在学深悟透、融会贯通、指导实践上下功夫。将此次民主生活会查摆的问题进一步向思想深处挖根源，从作风、责任、能力层面找原因。结合庆祝党的二十大胜利召开，进一步深入开展政治机关意识教育，在保持政治定力、把准政治方向、提高政治能力上下功夫。（二）不断强化担当作为，推动改革创新。切实强化担当精神，把敢不敢担当、能不能作为当作班子能力水平的检验标准，营造人人勇于奋进、个个担当作为的良好环境。将担当作为落在推动我局事业改革发展的具体行动上，聚焦“十四五”主要目标和2035年远景目标，综合研判形势、挑战、风险，转变思想观念、破解发展难题、校正发展方向（三）推进全面从严治党，确保健康发展。继续加强规章制度的立改废工作，织密制度笼子。深入开展警示教育，筑牢不想腐的思想防线。严格落实中央八项规定精神，加强对重点环节、重要岗位人员的监督，规范权力运行。坚持从严执纪，释放越往后执纪越严的信号。加强对网络建设和使用的统一规划、统筹管理，落实网络安全责任制，加强杂志、网站、公众号等媒体管理，确保网络安全和意识形态安全。（四）强力推进落实整改，务求取得实效。针对检视剖析出来的问题，举一反三，进一步剖析原因，详细列出问题清单，周密制定整改措施，明确责任主体，规定完成时限，全程销号管理，年底对账讲评。领导班子成员、各个部门形成整改合力，强化责任意识，主动认领、主动整改。加大对重大疑难问题的集智攻关，从制约事业发展突出矛盾入手，从群众反映强烈的领域入手，选准路径方向，强力推进整改。2022年区委领导班子党史学习教育五个方面“五个带头”专题民主生活会对照检查材料文稿 按照这次民主生活会要求，区委常委会班子，紧密结合思想工作实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，围绕在对照深刻感悟“两个确立”、在带头牢记我们党是什么、要干什么、在带头践行以人民为中心的发展思想、在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面、在带头深刻汲取历史中正反两方面经验”五个方面。认真查摆存在的问题，深刻剖析原因，制定具体整改措施，形成对照检查材料。现做如下对照检查：一、存在的主要问题（一）在对照深刻感悟“两个确立”方面。一是学习的内容不全面。区委领导班子虽然能够养成学习的自觉性和主动性，坚持学党史、读原文、看原著，但对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不到位，对“两个确立”的领悟和理解不全面，局限于一知半解、囫囵吞枣，呈现粗线条的状态，学习缺乏系统性和整体性，耐心细致的钻研和思考不够。二是学习领会不深刻。平时主要化大量的精力投入工作，忽略了对理论学习的深钻细研，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵、核心要义的把握和理解不深不透，处于浅表化的阶段，缺乏深钻细研的钻劲和韧劲。对“两个确立”的领悟理解肤浅，不愿意拿出“打破砂锅问到底”的精神进行研究，不愿意用“铁杵磨针”的毅力进行深度钻研，距离融汇贯通、举一反三还有一定的差距，在突出时代性、把握规律性、富于创造性方面存在短板和弱项。三是理论与实践贴合不紧。对“两个确立”的理解停留在字面的范畴之内，没有放到社会全局的角度分析和理解，没有把学习的主要成果转化为*区调整结构、转变方式、转换动能的强硬措施和具体办法，存在学用“两张皮”的现象，在贯穿落实上打了折扣、缩了水。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么方面。一是决策部署上认识模糊。对我们党是什么，要干什么的认识不够清晰，对我们党“从哪里来、是什么样、向何处去”的理解和感悟不深，宗旨意识坚守不够。对全区发展的定位和现状分析研判不够，缺乏具体的谋划和决策。在深入研究产业结构优化、园区发展壮大、营商环境优化等方面思路不够开阔，缺乏“一盘棋”的思想，执行落实上有一定的差距。比如在战“疫”后市域善治大讨论活动中，对基层治理存存在的问题，找的不准，分析的不透彻，对如何解决全区基层治理薄弱环节，缺乏前瞻性的意见建议，缺乏指导性和可操作性。二是履职担当上责任不强。个别班子成员在推动*区转型发展、促进社会和谐上思想观念陈旧，开拓创新的能力不强，缺乏攻坚意识，习惯“按套路出牌”，面对棘手问题和难点堵点问题时，喜欢安稳平和，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的闯劲、拼劲和猛劲。比如：全区*个项目因前期手续办理缓慢致使进展不快，甚至没有开工，对某些指标上不去，聚焦短板和重点，破解的具体办法少，工作局面打不开。三基层治理存在薄弱环节。基层治理功能弱化，组织动员、能力、机制方面存在短板。比如：在新一轮新冠肺炎防控工作中，“社工委员”因对部分群众情况不熟悉、致使组织动员群众参加核酸检测、疫苗接种效率不高，“社工委”职能定位不清，作用发挥不够。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是为民服务的意识还需要加强。虽然心里始终明确“以人民为中心，矢志不渝艰苦奋斗”的方向，能够结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦短板软肋，但心里的想法多一点，实际行动少一点。随着年龄的增长、环境变化、班子成员的潜意识中，对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识淡漠淡化，培树群众观点、群众立场、群众感情开始衰减，致使联系群众不够紧密，服务群众不够深入、为民办事出现敷衍。习惯于蹲在办公室坐而论道、主动联系基层不接地气，对群众关心的问题解决的力度不够，影响在群众中的威信。二是为民服务的真功夫还需要淬炼。在工作中“一切为了群众了、一切依靠群众”的观念树得不牢，为民服务的篱笆扎得不紧，与群众没有建立水乳交融的关系，工作上基层经验不足、与群众沟通的能力欠缺，久而久之相互之间产生了一种隔膜，对基层鲜活的典型经验缺乏总结和提炼，指导工作有时候不尊重客观事实，凭借主观意志和主观臆断。比如：对群众反映的道路硬化、公共卫生资源缺乏、城市管理不够精细等难点堵点问题，缺乏前瞻性的思考和琢磨，想办法、出点子不不够，全盘定位和重点研判不够。（四）在带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是改革意识创新不强。工作上忧患意识和风险意识不强，缺乏本领恐慌和知识恐慌，应付风险挑战的抗压能力较弱，面对改革发展中的深层次矛盾和复杂局面，缺乏攻城拔寨、攻坚克难的勇气，缺乏遇水架桥，逢山开路的精神，用改革创新的举措推动转型发展的能力需要进一步提高。比如：比如全区制定的优化营商环境的一些列配套措施，但部分单位深化放管服的改革措施落实不够精不够细，行政审批和改革服务的效率不够高。政务大厅工作AB岗落实不到位，人员随意调换、业务不精、授权不充分的问题凸显，“重复提交”信息堡垒“体外循环”等现象尚未彻底解决，对群众和企业办事过程中依然存在着不少难点、卡点和堵点。二是改革力度不大。积极探索基层社会治理的新途径和新方法不够，在整合全区资源、强化服务体系方面缺乏改革创新的硬度和强度，抓重点、攻难点、创亮点不足，成效不明显。比如：*地区属于典型的资源型城镇，随着*公司发展的方向转移，大量人口迁入到*地区，*旧城区人口减少，而*地区人口增多，优化调整*地区和*地区行政区划日益迫切，因考虑到社会稳定因素，改革的步伐较慢，改革的幅度和力度不大，应对风险挑战的能力有所欠缺。（五）在带头深刻汲取历史中正反两方面经验方面。一是落实“一岗双责”还不够充分。班子成员在落实“一岗双责”上聚焦发力不够，没有把党风廉政建设放在心中最重要的位置，对分管领域的党员干部缺乏长效化、常态化的监管、制约、监督，弹性约束不够强，没有按照“高标准、严要求、重落实”的原则，规范党员干部的行为，在提醒约谈、问责问效方面执行力度不够强、不够严，存在着“睁一只眼闭一只眼”的现象，局限于不违纪、不出事、不越轨，对一些不痛不痒的“小毛病”重视不够，认为不违背原则和纪律就无事，对党员干部的提醒不够，追究不够，存在失之于软、失之于宽的现象。二是形式主义、官僚主义还未彻底根治。尽管制定和完善了全区重大活动安排和会议各项制度，会务安排体系再不断完善，但针对压缩会议、文件的质量和效率不高问题，没有拿出具体的措施和办法，“头疼医头脚疼医脚”的现象还一等程度存在，没有形成长效化的治理机制，致使镇街部门肩负担较重，任务量大，工作繁琐。当然，尽管采取了一些精简措施，开会、发文、督促少了，但新衍生出一些问题来，部分干部陷入了知识恐慌和本领恐慌的尴尬境地，老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用，从彻底根治形式主义的方法和对策分析研判不够，缺乏有效的支撑，新手段和新方法使用不够，干部锻造硬核能力克服本领恐慌的能力有待于进一步提高。二、存在问题根源（一）思想锤炼不够。面对新常态新形势，对理论学习的重视程度不高，认识不清，对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不深，钻研不透，缺乏常抓不懈，久久为功的动力和劲头。主要原因是思想认识上存在偏差，认为理论学习是“软任务，工作是“硬指标”。由于这种偏颇的认识，忽视了理论与实践的辩证关系，误导了自己的认知，觉得只要管好自己的一亩三分地”，履行好自己的职责，就是上策，致使理论学习与工作实践产生脱节，呈“两张皮”的现象，运用理论指导分管领域工作的作用发挥不够，执行操作不强。（二）政治意识树得不牢。做为区委班子成员，顾全大局和全盘定位的意识不强，缺乏政治的执行力，判断力和预判性。主要根源是，对习近平新时代中国特色社会主义思想认识停留在浅层阶段，对党史学习教肓抓得不细不实不强，没有上升到一定的高度，政治觉悟，离高标准还有一定的差距，强化政治意识，履行责任担当的政治意识需进一步加强。（三）狠抓落实韧劲不足。部分班子成员工作局限于“套路模式，对全区发展缺乏总体的谋划和思考，面对瓶颈难题，存在知识恐慌和本领恐慌，思路僵化、对策不多，攻坚克难、奋勇争先的精神有所滑坡。在贯彻落实各项决策部署上，被动机械执行的多，主动执行的少，敢干亮剑，敢下狠招的决心不够，查短板、补弱项、强整改的力度衰减，缺乏变通性、灵活性和实际性。主要原因是，工作因循守旧，安部就班，谋划思路不宽，开拓创新不足，缺乏钉钉子的钻劲和韧劲。（四）宗旨意识筑得不牢。对“一切为了群众、一切依靠群众“的观念树立得不牢，在理解和贯彻层面效力发挥的不够好。抓决策、重部署、强落实方面，对经济发展考虑的多一些，根据省市委部署的要求，注重尽快完成任务，有时候不接地气，入户走访少，工作缺乏群众基础和民生支撑。主要是宗旨意识不够牢固，为民情怀涵养不深，没有真正发动群众，依靠群众，相信群众作为工作的出发点和落脚点，关心群众的急、难、愁、盼问题，解决问题的力度不大、措施不强，面对棘手问题，敢于担当、强化服务的意识淡薄，有时存在拖延和滞后现象。三、下一步整改措施（一）强化理论学习，做立场坚定、对党忠诚的表率。坚持把学习作为立身之本和自觉追求，全面加强党史学习教育，突出学习的系统性、全面性和整体性。充分利用主题党日活动、“三会一课”、周一集中学习、观看视频、主题培训等形式，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和百年党史，做到学深悟透、学思践悟、学以致用，真正把学习成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，全面推动*区健康、和协、有序发展。（二） 厚植为民情怀，做为民服务、推动发展的表率。要紧扣全区经济发展的机遇，按照*的发展思路，聚焦*振兴发展存在的短板和弱项，始终不愉地坚持*发展战略，以兜牢民生底线、强化为民服务为支撑， 全面贯彻省市区委的决策部署，做大经济总量，提升城市品位为，增强发展后劲，加快经济转型，调整结构步伐 ，全面促进全区经济又好又快发展。要结合党史学习教育，从增进民生福祉作为做好群众工作的出发点和落脚点，思想上谋划，精神上，以锲而不舍、奋发有为的精神状态，以“说了算、马上办、定了干”的工作作风，履职担当，奋发有为，以打造幸福，美丽，和谐的新*而奋斗 。（三）强化责任担当，做真抓实干、奋发有为的表率。新形势新机遇新挑战。区委班子要牢固树立抗风险和压力的防范意识，要以“赶考”的心态、“接力”的状态、奋进的姿态，及时应对错综复杂的形势，认清*区发展任务繁重、困难机遇并存、矛盾问题交织的区情实际，明确发展的主流和方向，克服本领恐慌和责任恐慌。要抢抓*区全面发展的机遇，统筹规划，精准施策，鼓励全区干部凝心聚力、众志成城，努力推动全区经济社会全面发展。要全面实施城乡形象提升、区域交通治理、市政道路提升、基础设施补短“四大工程”，重点抓好*片区集中开发、*旧楼拆除、*乡村建设，提升城乡面貌。持续巩固脱贫攻坚成果、完善社会保障体系、强化困难救助体系，不断提高群众的获得感、幸福感和安全感。