1、2022年城市基层领导干部、厅党委班子党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料【两篇稿】城市基层领导干部党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料根据区委关于开展好党史学习教育专题民主生活会的有关部署,本人对照此次民主生活会主题,围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求,认真参加了集中学习,积极按照学习计划开展了个人自学,进一步坚定了政治立场、锤炼了党性修养,并联系个人思想、工作、生活和作风实际,认真开展谈心谈话,广泛征求意见建议,重点对照“带头深刻感悟两个确立的决定性意义、带头牢记我们党是什么要干什么这个根本问题、带头践
2、行以人民为中心的发展思想、带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验、带头深刻汲取党史中正反两方面经验”“五个带头”,深入查找自身存在问题,剖析问题根源,进一步明确努力方向和整改措施。现将有关情况汇报如下。一、存在的突出问题(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。1.政治理论学习缺乏深度。在深刻认识、准确把握“两个确立”的重大意义、实践要求方面存在较大差距,对习
3、近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神等理论知识做不到融会贯通、系统掌握。比如,常常忙于处理各项工作,留给自己自学的时间相对较少,平常习惯于学学文件、抄抄原文等表面化的学习方式,学习沉不下去,浮于表面,撰写心得体会少,没有达到预期学习效果,致使学习的深度不够。再如,学习不全面,对于不了解的领域习惯一带而过,读一遍就算了,甚至直到组织上有要求了才去学一些对修炼思想、促进工作有用的东西,致使学习的力度不够。2.理论联系实际缺乏力度。在学习时不善于结合实际去思考,在实际工作中也不会活学活用党的最新理论成果,在准确理解、全面把握内涵与总结经验、观照现实、以学促干方面存在差距,思想上有学
4、是学、用是用的“隔离”心态,没有把分管工作与习近平新时代中国特色社会主义思想进行对表对标,也没能把习近平新时代中国特色社会主义思想观点和方法转化为指导实践、推动工作的有力武器。比如,在研究谋划XX党建工作时,往往“就事论事”,没有从中汲取营养,缺乏将习近平系列讲话十九届六中全会等新要求、新方式带到工作中的主动性、自觉性。再如,只顾低头干活,没有抬头看路,对基层党建、XX等工作缺乏系统的规划布局和提炼总结,开展工作出现碎片化、随机化现象,导致平推平庸,出不来效果。说到底,还是自己融会贯通不到位,没有做到学以致用。3.意识形态领域缺乏警觉性。对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和严峻性认识不足,警觉
5、性不高,对分管部门党员政治纪律教育抓得不紧,缺乏应有的政治责任和担当。比如,面对台独等社会上一些错误的言论,片面认为只是嘴上说说,不会有什么不利影响、造不成多大危害,也就没有从意识形态斗争的角度旗帜鲜明地去批判。思想上对于落实意识形工作“一岗双责”认识不到位,例如在基层党建工作推进会中,没有深入分析研判意识形态领域的形势,导致分管同志对于意识形态问题认识不到位,对社会上的一些不良思潮和不合适行为认识不够,没有进行及时制止,在大是大非问题面前没有做到积极引导。这反映了自己对意识形态工作的极端重要性认识有偏差。(二)在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履
6、职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。4.工作标准不够高。自我认为在基层工作很久了,心理上出现求稳守成思想,担当作为、开拓创新的意识明显减弱,面对工作上的难事和琐事,开始瞻前顾后、畏难发怵,工作上渐渐不主动,解决问题的措施上也不够不坚决。比如,对于上级安排部署业委会组建工作,区里明确了业委会组建率要达到60%,但是由于xxxXX地处xxx老城区,xxx小区、xxx小区等一些难以推动的老旧破小区,很难组建业委会,我就从思想上先为自己找客观原因,产生消极应付的心理,面对老旧小区物业服务不到位的情况,没有
7、靠上盯上督促上,导致业委会推进比较缓慢。说到底,根本上还是工作境界标准不高的表现。5.基础工作落实不彻底。对基础工作缺乏思考,思想上没有树立一个更高“标尺”,往往是习惯于和以前比,和差的比。对城市基层党建特点规律把握不深不透,今年虽然打造了xxxXX等特色XX,但是出现用力不均的问题,只注重在亮点、观摩点上做文章,导致城市基层党建整体工作点强面弱。比如,新移交的xxxXX,除xxx、xxx外,其他XX缺少特色,仅仅满足于承接好上级安排的各项工作,指导推动不够。6.督导协调不到位。片面认为分管股室负责人只要管好各自一摊,自己再当好“舵手”,服务水平自然就上去了,认为自己作为领导,应该重谋划、多安
8、排、勤部署,所以在工作中安排部署的多、亲自靠上的少,导致个别工作推进不理想。比如,区级两新组织党建“xxx提升工程”培育对象大部分都是功能性党支部,平时仅限于保持联系,缺乏实质性指导,对于此项工作仅在党建工作推进会上作了强调,没有勤调度,也没到实地督导推进,只是到商圈联合党委进行过实地督导,致使“两新”组织长时间见不到明显成效,这说明自己推进工作中督导协调不上心、不到位。(三)在带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。7.宗旨意识存在薄弱环节。宗旨意识没有牢固的践行在行动上,对新
9、形势下党的群众路线认识不深,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。对群众关心的问题了解不全不细,对群众反映的一些矛盾问题解决较慢。比如,在XX建设这一块,面对群众反映的停车难、雨季到来时小区积水严重问题,自己在思想上没有引起注意,没有切身感受到群众的急切很困难,仅是让XX书记们解决现存问题,没有从根本上解决每年出现的积水严重问题。这反映出我在树立为人民服务意识方面还是存在一定差距。8.落实上级部署不扎实。在执行上级决策部署上,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,存在对自身困难强调多的问题,强调基层特殊性多,强调客观条件制约多。比如,在对流动性较大的油田离退休党员的教育管
10、理工作上,缺少务实有效的举措,导致油田党员的融合度认可度不理想,xxxXX整体党建工作不扎实。在深入开展xxx党组织和在职党员“双进双报到”工作方面没有认真落实油地融合举措,搭建的服务平台缺少落地的载体。这也反映出我在落实上级部署方面不扎实。9.深入基层调研少。虽然也会到自己分管的各XX调研,但主动性不强,也不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能真正设身处地的关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,导致直接听取基层群众意见不及时不全面,对基层群众生活情况了解也不全面。比如,今年也去xxxXX、xxxXX等调研过,但是没能做到经常性、全覆盖,只是有工作任务或是安排的时候,才会下XX。(四)
11、在带头学习运用党的不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。10.处理复杂问题魄力不够。面对新形势、新问题,存在求稳怕乱心理,思路不够开阔,举措不够创。比如,在工作中,会有选择性的重点推动一些工作,导致了重点任务推动不平衡。比如,红色物业方面,偏重对物业公司的管理,在业委会组建上,觉得少数成员可能出现以公谋私问题,不宜把控,推动工作的劲头不够,存在以物管会代替业委会的想法,导致XX上半年业委会组建工作推进速度慢。这说明自己在高效处理复杂问题方面还有很大差距。11.新兴领域拓展不上劲。对于新兴领域工作中出现的
12、新挑战、新问题,办法不多、措施不实,有畏难情绪,对有关政策研究不深入,在抓落实上就出现方式单一、成果简单的问题,尤其是在非公企业和社会组织党组织领域方面的工作成效不够明显。比如,针对xxx商圈开展的工作,没有结合大部分商户业主的需求,抓党建工作缺乏统筹规划和设计,没有随着商圈发展与时俱进,过度求稳,缺乏创新性进展。这也说明了自己缺乏敢闯敢拼的劲头,没有在新领域方面开拓思路,导致工作效果不够理想。12.担当意识有所减弱。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,与基层群众的联系沟通有所弱化,对群众的呼声困难了解不够,有时满足于完成服务,对如何更好地服务群众、更多地为群众解决实际困难考虑得不够多、做
13、得不够好,担当意识明显减弱。随着承担的任务和压力的增大,自己更是以先熟悉工作、不了解情况为借口拖后了部分工作的落实进度。例如,在村干部教育培训、考核激励、监督管理上都以现任村“两委”为主,没有将后备干部安排到合适的岗位锻炼。(五)在带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违法现象作斗争方面。13.开展批评和自我批评不够。在会上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少。批评别人打不开情面,不够大胆,怕伤害同
14、志间感情,同志之间相互提醒、相互帮助不够,不利于工作的顺利开展。认为目前整个大气候也就如此,认为开展批评与自我批评也不一定就能解决问题,这也导致了问题解决不够及时,比如我自己也意识到学习的时间和数量都不够,但是没有进行及时的自我批评,导致在理论上缺乏有效的指导。14.党性修养有所放松。模糊了作为一名领导干部和一名普通党员的界限,认为“党性”看不见、摸不到,只要工作干得好就行,对自己没有按高标准来严格要求。比如自己认为平时接触到不少关于组织建设和党员教育的文件,已经比一般同志学习多了,对所在支部每月5日的集中党日学习不重视,有时因工作冲突,请假较随意,起到了不好的反面作用,交党费不积极,总是要组
15、织员催我才上交。这都是放松了对自己党性要求,没有在工作中强化党员意识造成的。15.“严以修身”力度不够。自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通不够。比如,没有经常性与党建、XX办等部门的负责同志谈心谈话,了解他们在工作中存在的困难和问题,以及他们对工作的看法等,这也造成了工作推进和衔接不够紧密的问题。二、原因分析(一)思想认识高度不够。出现上述问题的根本原因,还是理论学习上不系统、不彻底,平时只关注具体的工作,有时认为学政治理论不如学业务理论来得具体来得直接,主观上放松了自己对政治理论学习的要求,不能做到深研细读、入脑入心、吃透精神实质;在学习方式上,以参加培训、集体学习为
16、主,利用工作空闲和业余时间学习比较少,对党的理论学习不够深入,特别是对习近平总书记系列重要讲话、十九届四中、五中、六中全会精神学习不够、理解不深、领会不透,政治理论素养以及工作理论知识的差距导致面对基层复杂问题时,缺乏信心,没有保持定力和耐力。对贯彻执行党中央决策部署、上级有关工作安排以及解决日常工作中出现的问题时,往往是就事论事,没有认真解决好政绩观、权力观、人生观和价值观的“总开关”问题,久而久之,在自我反思,自我除垢上做得不够彻底,自觉不自觉地降低了标准、放松了要求。(二)担当作为措施力度尚浅。对中央、省市区委重大决策部署缺乏深入研究思考,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,
17、作为一名党员领导干部,担当负责、主动作为的精气神出现淡化,争先创优意识也不如以前强烈,经常满足于做好分内工作,对自己承担的工作缺乏干劲和闯劲,有些小富即安、小成即满,缺少了一抓到底的韧劲和“更上一层楼”的冲劲。对于突发性问题未能迅速、准确地理清思路,未能抓住问题本质和关键,切实解决好问题。(三)为民服务情怀不够深厚。作为党员干部,也知道要落脚于群众干实事、解难题、促发展,要敢于担当责任,以解决群众困难为切入点,多谋民利之策,多行为民之举。但是在实际工作中,会因为一些非常棘手的问题产生畏缩情绪,缺乏与困难斗争到底的狠劲。不能始终做到从群众利益出发,考虑问题僵化片面,遇到急难险重问题时,有畏难情绪
18、,完成任务的心理多,对有难度的工作不做深入调研和分析研判,与群众整体要求存在不小差距,达不到群众满意标准,总的来说还是宗旨意识淡化,没有真正把群众路线贯穿到各项工作中去,导致一些工作脱离了群众意愿,造成群众的不满意、不理解、不支持,慢慢与XX产生了距离。(四)廉政纪律要求有所放松。对照党的政治纪律和政治规矩,对照党章和条例准则要求,深刻反思自己在执行上级决策部署中有消极应付心理等问题,主要原因是纪律规矩意识弱化。虽然能在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,纪律约束不够严格,没有充分理解纪律是规范党员干部行为修养的根本准则,只把工作标准放在不碰红线上,没做到高标准、严要求。在
19、执行组织、廉政等纪律方面,存在“小节无害”的错误思想,与组织的希望、群众的期盼仍有差距。对社会上的一些不良现象、不良风气不敢直面抵制,自我要求的不够严格。三、下一步努力方向及改进措施一是深化理论学习,更加坚定过硬素质。坚持以党史学习教育为契机,利用理论中心组学习、支部集中学习和“学习强国”平台等方式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉遵守各项法律法规,注重自身职业道德、社会公德建设,工作中锻炼担当意识、全局意识,善于吸取他人经验,不断总结、提炼,拓宽自己的知识面,坚持学以致用,把学到的知识应用于实践中去检验,为做好各项工作奠定思想基础。二是坚守为民情怀,更加坚定政治自觉。严守党的政
20、治纪律政治规矩,正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,政治上与党中央和上级党委保持高度一致。发挥小区党支部核心带动功能,用好用活红色楼道长队伍,形成XX自治良好氛围。三是着眼起步提速,更加务实推动发展。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,来推动10个村居集体经济的发展,改善村民生活水平,不断提高居民幸福感和满意度。加强与班子成员的沟通协调,主动联系汇报,互相通报情况,积极听取分管部室的意见建议,形成相互支持配合、干事创业的合力。四是主动担当作为,更加勤勉落实工作。坚持踏实肯干务实创新,担任组织委员以来,能够积极学习思考,因地制宜,在工作机制
21、和作用发挥上下功夫。力争离退休党员管理服务破题,推进国企移交党支部和党员管理规范化。推动“红色物业”工作成果转化,推进小区公共资产收益清查工作,探索“社帐物管业审、三方共监督”模式,增加小区基础设施维修和为民服务经费来源。厅党委班子2022年党史学习教育专题民主生活会“五个方面带头”对照检查材料文 按照中共X省纪委机关、中共X省委组织部关于认真开好2021年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求,我厅紧密结合实际,研究制定了厅2021年度党员领导干部民主生活会实施方案;采取集中学习与个人自学相结合的方式,认真学习规定的内容,为开好会议打好了思想基础;通过召开座谈会、发放意见征集表
22、、设置意见箱等途径,广泛深入地征集了X成员单位、厅机关各处室、直属单位意见建议X条;坚持书记带头,按照“五必谈”要求,深入开展谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识;紧扣会议主题,认真查摆自身存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,有针对性地制定整改措施,形成年度民主生活会对照检查材料。一、存在的主要问题(一)对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维
23、护”方面。一是从思想深处领悟理论精髓不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神上,重视掌握具体观点、具体要求,在融会贯通、举一反三上下的功夫不够,还不能真正上升为改造思想的理论武器、指导工作的具体依据和推动落实的方法途径,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有差距。比如:总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,也是我们做好X工作的基本遵循,但在日常工作中对总体国家安全观研究不透彻,还存在运用总体国家安全观指导安全生产综合监管方面还存落实不够自觉、全面的问题。二是从政治高度观察思考问题不够。对照习近平总书记提出的“不断提高政治判断力、政治
24、领悟力、政治执行力”这一要求,感到我们还不能完全从政治高度来看待问题,对一些工作落实不好可能带来的政治影响思考不深,政治敏感性不强。比如,在帮助企业解决实际困难上下功夫不够,对部分中介机构反映的问题解决力度不大,出台相应的政策措施进度没跟上,导致安全评价市场的乱象没能得到及时根治,在社会上造成一定的不良影响。三是从实践层面自觉主动践行不够。理论与实践结合不紧密,没有很好地运用新思想、新理念、新思维分析X形势、指导应管理工作。比如,吸取X事故教训不深刻,安全发展理念树立不够牢,推动落实“四铁”要求不严格,综合监管职责履行不到位,对主体责任压力传导抓得不紧,有时过多考虑企业面临的生产经营压力,没有
25、下重手、出重拳惩违法违规问题,导致发生了X事件,教训非常深刻。(二)对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,对标国际领先、国内一流,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,担难担险、苦干实干,不折不扣把党中央决策部署和省委要求落实到位方面。一是以“闯”的精神攻坚克难不够。对解决X工作中的矛盾问题,破题攻坚、锐意开拓不够,缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气。比如,在全省固定应急避难场所建设上,涉及到规划、土地、资金等方方面面的难题,在这个方面,紧抓不放、主动协调不够,目前固定应急避难场所数量偏少
26、,难以适应实际需要;在自然灾害防治工程的推进、全国综合风险普查等项目遇到的困难问题,招法不多,创造性的啃下硬骨头的能力不足。二是以“创”的劲头勇立潮头不够。贯彻新发展理念上,存在心有余而力不足、欲为之而不能的本领恐慌和能力危机,还不能很好的紧跟X发展步伐,积极创造适应X安全发展形势的体制机制、方法举措,比如,立足国内一流、国际领先,积极学习借鉴X工作先进省省的模式和经验,形成自己的新思路、新举措、新招法还不多,在全国X系统还没有形成具有X特色的“名片”和“品牌”。三是以“干”的作风务求实效不够。习近平总书记要求X系统要“坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”,在
27、这个方面,感到重事功、练事功、善事功不够,工作上谋划有余、落实不足,缺乏一抓到底的狠劲和一以贯之的长劲,城省本质安全工作抓而不实,安全生产事故呈现此起彼伏的现象,去年在事故总数和其它领域事故起数下降的同时,工矿商贸死亡事故起数却增加X起、上升X%。另外,安委会办公室综合协调作用发挥不充分,后疫情时期复工复产过程中工贸领域安全生产事故多发频发。(三)对带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续深化“向群众汇报”和“四个走遍”,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,不断推动共同富裕取得更为明显的实质性进展,切实增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保
28、持同人民群众的血肉联系方面。一是调查研究不经常。自觉主动到基层调研不够主动、也不够系统,“下田犁地、脚上沾泥”的意识不强,去了也是面上指导的多,谈心交流不深入,没有真正把基层的期盼和企业的真实情况搞准摸透,对一些深层次的问题解剖麻雀不够,尤其在当前疫情防控任务重的情况下,主动到各区指导工作,推动基层力量建设不够。二是监管指导不积极。在安全监管上重检查考核轻服务指导,发现问题要求企业自行整改的多,而在帮助解决问题上,没有主动发挥专业优势,积极指导企业建立安全防范体系,提升安全工作质量,特别是在加强问题通报,促进企业间沟通交流方面做得不到位,导致一些问题常抓常犯,得不到根本解决。三是主动服务不全面
29、。在服务群众上不够全面系统,关注本职工作领域比较多,在其它领域上主动服务、用心用力不够,往往只是当作任务来完成,比如,帮扶村建设满足于已经取得的成绩,持续跟进、提升层次力度不大,对标扶贫攻坚高标准仍有较大差距。还比如:去年X出现的风雹灾害,有些农民损失很大,如果在预警信息中针对农业损失给出一些具体的防风雹措施,其实是一定程度可以减少农民的灾害损失的。(四)对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。一是还存在重眼前轻长远的问题。对于看得见、见效快的工作抓的更实一些,而对于管长远、见效慢的工作
30、思考研究、谋划推进力度相对较小,比如在基层基础建设规划建设发展上,没有精心指导各省X厅研究制定规划,着力解决发展中的矛盾问题,部分区市在发展目标、建设思路、实现途径上与全省X工作对表不够。二是还存在重局部轻全局的问题。在X监管上,重视自身作用的发挥,体系思维运用不够,体系建设抓得不好。比如,没有高效地利用教育培训、保险行业、科技创新和社会诚信体系等社会资源,开展行政服务、监督管理、宣传教育、职能建设,推动形成资源共享、群策群力、市场引导、高效运转的社会X工作格局。三是还存在重建设轻使用的问题。机构改革以来,先后投入巨资建设了一批X硬件设施和软件平台,而在使用上还存在利用不充分,使用效率不高的问
31、题,投入和产出不成正比。比如,“信息管理综合使用平台”在日常办公上用的多,而在数据治理、感知融合、决策支持等方面使用率还不高,着力打造数据X、智慧X、科技X还任重道远,大数据还没有真正成为X事业创新发展的强大引擎。(五)对带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是责任传导不顺畅。在层层压实责任,推动全面从严治党向基层末端延伸上有梗阻,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
32、发挥有差距,比如,有的领导班子成员履行全面从严治党主体责任不到位,在干部教育管理上存在老好人思想,对党员教育管理不严格不经常,导致分管处室个别党员出现工作推诿、顶撞上级等现象。二是“四风”整改不彻底。抓“四风”问题时紧时松,党委统筹工作上仍然不同程度存在重部署轻落实、重安排轻验收、重要求轻督导的现象,以会议落实会议、以文件落实文件等问题还没有得到彻底解决,基层同志反映,当前X工作中文件、会议、检查、考核、要材料多的问题还比较突出,需要我们下大力去解决。三是制度落实不经常。机构改革以来,制定完善了机关内部各类制度措施,旨在扎牢制度“篱笆”,而在落实的严、细、实上程度不够,缺乏真抓实抓的恒心毅力,
33、比如,去年制定了党委关于全面提高全厅党的建设质量的措施,但在落实先进典型宣扬措施上下的功夫不大,积极挖掘、培养、树立先进典型不够,全省乃至全国有影响力的先进典型不多。二、问题原因剖析深刻剖析这些问题和不足的原因,主要有以下几个方面:(一)政治站位的高度不够。深入反思班子存在的问题,最根本的原因就是理论武装不足,政治站位不够高,认为处于维护社会稳定的一线,履行好职责,保护好全省人民生命财产安全是头等大事,自觉不自觉地认为抓好业务是最主要的,只要履行好职责,业务上做出成绩,就能“一白遮千丑”,思想上或多或少地出现“实用主义”的现象,一事当前不能从政治上来观察、从全局角度去考虑,行动上习惯埋头拉车,
34、不善抬头看路,不能及时对照政治要求发现和纠正思想观念中的认识偏差,深刻剖析班子在七个方面存在的种种问题和具体表现,都能发现政治站位不高的影子。(二)思想建设认识不深。习近平同志指出,“中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。”这一重要论述深刻揭示了思想建设对于党的事业发展的重大意义。班子对这个问题认识不够深刻,有抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动具体的思维,认为只要做好本职工作就行,学多学少差不多、无所谓,理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”,没有自觉把学习当成一种态度、一
35、种责任、一种追求,造成对科学理论的理解把握不深不透,深刻反思很多问题发生的原因,归根结底还是理论武装没有跟上,精神之“钙”没有补足。(三)为民服务意识不浓。还没有完全把实现和维护人民群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,还没有上升到巩固党的执政基础,关乎事业兴衰成败的高度来认识。“以人民为中心”的发展思想还没有真正入脑入心,“公仆”意识、“服务”意识有所淡化,对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深,存在实用主义思想,抓工作对群众能不能满意想得比较少,说到底,思想总根子上还是对群众的感情问题,没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,了解人民群众难点
36、痛点堵点问题的渠道还不够宽广。(四)加强党性锻炼不够。深入剖析班子中存在的方方面面的问题,一个重要原因就是党性锻炼有所弱化,对作风建设永远在路上的长期性认识不到位,没有深刻认识到政治素质、党性修养不是一朝一夕的事情,而是一个艰苦锤炼的过程,是一项长期任务,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。正如习近平总书记指出的那样,“严重的问题不是存在问题,而是不愿不敢直面问题、不想不去解决问题”,思想中一旦产生“停一停、歇一歇”的想法,一些新问题就会不断出现。党内政治生活未完全落实到位,批评与自我批评是对党员干部施药动刀、固本培元的强身之法,批评与自我批评的质量不高,导致自我净化、自我完善、自我革新、自我提
37、高的能力弱化,导致有些问题趁机滋生。(五)勇于担当作为精神不足。自我加压,持之以恒的抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了,尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气,敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”韧劲。认真、顶真、较真的力度不够,失责问责、问责必严、抓严“关键少数”不够,让“好人主义”无从藏身强大的震慑气场还没有成为常态。担当精神不足,对安全生产工作中一些深层次的矛盾和问题研究不够,还存在因循守旧思想,习惯于凭经验、按套路想问题、办事情,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够,致使困扰安全生产工作多年的一些体制方面的问题始终没能得到很
38、好解决。针对查处X公司严重违法违规事件,思想上产生一些顾虑和压力,甚至产生了“洗碗越多,摔碗越多”等想法,在主动用习近平总书记重要训词精神对照查找不足,强化知重负重、苦干实干、攻坚克难精神方面显得不够积极主动。三、下步整改措施(一)着眼“两个维护”,强化政治建设。不断提高政治站位。坚持不懈抓好理论武装,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,持续抓好习近平总书记关于X重要指示批示精神、对X提出的“三个着力”重要要求等内容的学习,认真学习贯彻中央、省委和X部重要决策部署,坚定广大党员干部政治信仰,强化从政治高度思考和处理问题的自觉,进一步
39、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。提升党内生活质量。加强和规范党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制原则,凡属重大问题,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论决定。坚持严字当头,敢于抛开面子,敢于举旗亮剑,让批评与自我批评的武器挺起来,切实增强党内生活的战斗性。持续开展净化政治生态专项整治工作,聚焦七个有之,深入整治好人主义、圈子文化,坚决肃清X恶劣影响。切实保持政治清醒。党委班子要始终保持清醒头脑,坚定政治立场,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,推动党风政风持续好转。要高度重视意识形态
40、领域斗争,着力抓好习近平总书记重要训词精神学习,采取切实有效措施深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断夯实党员干部思想基础,坚定党员干部政治信仰,让党的旗帜高高飘扬。(二)落实“两个根本”,高效推动X事业创新发展。要健全制度机制,搞好顶层设计。要对照党中央和省委提出的目标,尽快修订完善X省X执法分类分级实施方案,着力破解当前各级X部门安全生产职责同构、重复执法和存在监管执法盲区等问题。要抓紧制定实施X省X委员会成员单位安全生产工作任务分工,不断提升全省X质量。要密切联系群众,搞好调查研究。牢固树立群众观点,加大基层调研力度,不断推动X工作思路规范化科学化。要积极加强与省级部门,特别是X各
41、成员单位横向联系,加强与市级政府及其他基层单位的纵向沟通,及时掌握各领域各部门各层级X工作最新动态,为加强X工作提供更加科学的依据。要深入各环城区县,针对环城区县生产企业较多、应急情况较为复杂的实际情况,摸清X领域工作现状,及时提供更加有针对性的精准指导。要破解突出矛盾,着力提升能力。要进一步加强业务培训,积极办好X大讲堂。特别要强化X等专业技能培训。要加强对各市、各区及街镇的业务走访,面对面传授经验做法,提升基层X队伍能力水平。要进一步加大企业培训,灵活采取组织专家视频讲座等方式,提升企业生产水平。要积极推进业务交流,组织各区及行业、企业展开横向参观交流,在相互学习借鉴中提高X工作水平。(三
42、)坚持“两个至上”,忠实履行职责使命。要坚持攻坚克难,有效防范化解重大安全风险。要把防范化解重大安全风险作为一项极其重要的工作来抓,牢牢守住安全这条底线、红线。要落实地方党政领导干部X责任制规定要求,层层压实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任。要扎实推进X专项整治三年行动,有效解决X责任落实不力等问题。要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,让执法“长牙”“带电”,让违法者付出应有代价,推动事故防范措施有效落实。要科学应对突发事件,推动应急救援能力持续提升。要树立“大X”的理念,站在政治护城河的高度看待“X”,从服务全省高质量发展的角度做好“X”,坚持系统思维,加强横向沟通协调、纵向
43、协同联动,通过健全完善X指挥体系、强化X预案管理和演练等手段措施,切实提升X能力和水平,确保遇有突发事件来之能战、战之必胜,第一时间展开救援,控制损失。要把人民利益举过头顶,扎实做好X工作。始终把人民放在心中最高位置,时刻想着人民,一切为了人民,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。要着力推动自然灾害“X工程”建设、自然灾害风险普查、避难场建设等工作,扎实推进自然灾害防治工作。要通过做好汛情灾情应对、隐患排查整治、森林防灭火等工作,抓实抓好自然灾害防范应对。(四)强化主体责任,持续正风肃纪。要强化监督执纪。组织党员干部深入学习贯彻中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例,进
44、一步增强党员干部反腐倡廉的政治自觉。领导班子要围绕党风廉政建设中出现的矛盾问题,及时组织党课辅导,引导党员干部增强反腐倡廉意识。要坚持以案三促,组织党员干部学习典型案例通报,引导各级不断铸牢规矩纪律意识。要坚持“严”的主基调,及时查处违规违纪问题,切实维护党规党纪严肃性。要积极支持配合驻厅纪检监察组各项工作,为驻厅纪检监察组开展工作创造有利条件。要抓实日常监督。严格落实干部选拔任用“四必”要求,坚持纪检监察部门全程监督,切实做到干部选拔任用工作全程记实。严格落实个人事项报告制度,及时组织对个人事项报告情况进行检查抽查,不断规范个人事项报告工作。要坚持把干部考核工作落实到平时,认真落实好平时考核工作方案,及时发现和纠正党员干部各类不足和问题,确保干部队伍信仰觉悟更加坚定。要持续改进作风。认真落实X书记在全省党员干部警示教育大会上的讲话精神,以实实在在的举措、行动、效果体现担当、彰显作为。要持续抓好中央八项规定精神落实,加大“四风”整治力度,以钉钉子的精神持续改进工作作风。要大力精简会议文件,促进各级把主要精力用在抓好工作落实上。要持续开展好不担当、不作为专项治理,加大督促检查力度,促进干部担当作为。注重运用正反典型激励警示作用,引导党员干部担当作为干事创业。