农业科技推广管理核心制度.docx

农业科技推广管理制度目录农技推广绩效考评制度1一、考核内容和标准1二、考核组织2三、奖惩2多元化推广制度3一、指导思想3二、工作目标3三、工作任务3推广责任制度5一、建立三级农技推广服务网络5二、农技人员的服务区域与对象5三、镇农技人员服务内容5四、全面推行工作日志和考勤制度6五、建立健全首问责任制6六、落实承诺制度6七、完善责任追究制度7农技人员聘用制度7农技人员培训教育制度10农技推广绩效考评制度一、考评内容和标准1、农技人员考评标准以其职位职责和所负担工作任务为基础依据。2、农技人员考评由综合考评、业务考评、服务对象直评三部分组成，以分值计算，总分为100分。综合考评、业务考评、服务对象直评三项也分别采取百分制进行考评，并按设定权重百分比计算得出农技人员考评总分。3、综合考评关键对其德、能、勤、绩、廉进行考评。包含职业道德，业务知识和工作能力，工作态度和爱岗敬业表现，完成各项工作数量、质量、效益和贡献，及廉洁自律情况。具体考评方法、考评指标及评分标准由考评单位确定。4、业务考评关键对其完成业务工作情况及取得实绩进行考评。业务考评以分值方法进行，县镇两级农技员具体考评指标及评分标准见XX县农技员绩效考评措施。5、服务对象直评关键是由服务对象对其服务满意度进行测评。通常需对5个以上服务对象以问卷调查或电话抽查等形式进行测评。具体考评方法、考评指标及评分标准由县农业局确定。6、农技人员考评结果分为优异、合格、基础合格、不合格4个等次，其中综合考评、业务考评、服务对象直评三项按设定权重百分比计算，通常优异人数不超出考评总人数30%。二、考评组织在县考评办组织牵头下，实施县农业局、镇政府、服务对象三方共同考评，对基层农技人员德、品、勤、绩、廉等五方面进行综合考评。同时，按三方考评权重百分比4:4:3，计算每位农技人员绩效分值，并确定最终考评结果。三、奖惩1、建立农技人员考评激励制度，对年度考评优异者给一定精神和物质奖励。凡考评没有达成优异，不得推荐参与县级及以上优异工作者评选。2、农技人员考评结果要和年度考评挂钩，并作为职务、职称晋升，进修培训，申报科技项目标关键依据之一。3、农技员第十二个月考评不合格，给予警告，连续二年考评不合格，不得继续聘用。4、在职称评聘时，凡当年考评不合格责任农技人员，两年内不得晋升到上一个专业技术职务。多元化推广制度一、指导思想立足本镇农业实际和农民需求，以增强农业科技服务功效为关键，努力争取满足全部农业生产者需求，经过加强政策引导，改革运行机制，逐步构建主体多元化、组织网络化、模式多样化、服务社会化，和现行农业产业结构适应新型农业技术推广体系。二、工作目标形成以县级农业部门为龙头，以镇农业农技推广站为骨干，以农业龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户为依靠，以专业协会为补充上下贯通、左右相连农技推广服务网络。深入提升农民科技文化素质，培养和造就一大批有知识、懂技术、善经营、会管理、能创业现代新型农民。三、工作任务1、深化农技推广体系改革建立和完善多元化农技推广机制，充足发挥公益性服务体系职能作用，明确农技推广站对农业科技创新主导作用；激励广大农业科技人员主动参与基层农业技术推广工作；激励多种社会力量参与农业科技创新，扶持民营科技机构发展，激励农业科技人员进入经济建设主战场；继续发挥各类专业协会和农民专业合作组织等团体作用，促进农业技术推广利用；激励和支持农业院校、涉农企业、农民专业合作组织等开展农技推广服务。2、加紧农业科技结果转化充足发挥农业科技推广体系桥梁和纽带作用，经过开展“科技联户”、“送科技下乡”、“赶科技大集”等活动，实现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。3、加紧农业科技信息平台建设把农业信息化建设列入农村基础设施关键内容，大力推进乡村信息网络普及、提升基层农民群众网络应用水平，着重处理为农民提供信息化服务最终一公里问题。推广责任制度 一、建立三级农技推广服务网络建立由县农业局农技推广教授组指导下县、乡、村三级农技推广服务网络，县、镇两级网络由同级农技人员组成，村一级网络由村级农民技术员组成。二、农技人员服务区域和对象镇一级农技人员实施“包村联户”责任制，每个农技人员负责指导1至2个行政村农业生产，联络指导科技示范户，并经过科技示范户将优异技术辐射到广大农户；村级农户技术员队伍作为村一级农技推广服务网络，随时为村民提供技术咨询服务，并做好广大农民和县、乡两级农技人员之间联络工作。三、镇农技人员服务内容1、结合产业发展实际，制订本乡镇农技推广计划，并完成上级部门交办农技推广任务；2、组织开展农业“五新”试验、示范、推广，宣传推介主导品种和主推技术，做好农作物病虫害及农业灾难监测、预报、防治、处理，指导农民采取良种良法、科学用肥用药、开展标准化生产；3、组织推广农产品质量安全控制相关技术，指导农业生产组织及农民根据农业标准化、技术操作规程及生产模式图，开展标准化生产，搞好田间生产；4、组织开展对村级农技员、科技示范户、农民农业技术培训，立即解答农技员、农民提出各类技术问题。联络、指导生产基地、农民专业合作社、龙头企业及关键示范户，开展生产调研、技术培训、技术指导和技术咨询；5、立即掌握全县农业生产情况，立即报送和公布农事信息，完成相关调查统计；6、工作做到规范化、程序化、高效率。四、全方面推行工作日志和考勤制度依据各岗位量化工作指标，切实推行工作日志和考勤制度，把农技工作落到实处。五、建立健全首问责任制服务对象上门办事或来电通知相关事宜，首个接洽者应视情况处理，立即汇报上级领导，并依据领导意见通知主办站所或相关责任人，接办事项。六、落实承诺制度相关农业法律、法规、政策咨询和农技咨询服务，相关农技责任人，应按摄影应法律、法规、政策和技术给予即时解答，当日办结，一时解答不清楚立即请示上级业务部门后，在一周内通知当事人。七、完善责任追究制度在农业技术推广过程中，因农技人员本身渎职造成不良后果，根据上级相关要求和农技人员绩效考评奖惩措施进行处理，追究相关人员责任。农技人员聘用制度一、聘用制度基础标准根据民主、公开、竞争、择优标准，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用方法，严格根据要求程序和人事管理权限办理，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力现代农业技术推广人事管理制度。二、聘用权限1、农技推广机构聘用人员不得突破机构编制部门核定编制数额和专业人员结构百分比。依据工作需要科学设岗，明确不一样岗位职责、权限和聘用条件，聘用本单位管理人员、专业技术人员、工勤人员。2、优先招聘本单位符合条件现有些人员；面向社会招聘，相同情况下本单位专业对口、实践经验丰富现有在册农技人员优先应聘。3、对专业对口又自愿到基层从事农业技术服务高校毕业生优先聘用。4、农技推广机构出现空缺岗位，要采取考试和考评相结合方法，实施公开招聘。三、受聘人员条件1、遵纪遵法，含有良好职业道德；2、含有推行本岗位职责资格条件及能力；3、身体情况能适应岗位工作要求；4、含有专业对口技术职称；5、聘用岗位要求其它条件。四、聘用期间考评制订科学合理绩效考评措施，建立重服务、重实绩，向一线岗位倾斜，自主灵活绩效考评机制，对受聘人员工作情况实施年度考评。考评必需坚持客观、公正标准，主动推行由农民群众、县农业主管部门和乡镇政府三方共同参与绩效考评机制。将农技人员工作量和进村入户推广技术实绩作为关键考评指标，将农民群众对农技人员评价作为关键考评内容。五、聘用协议解除1、聘用期间被证实不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排其它工作；2、受聘人员连续二年考评不合格，或连续旷工超出10个工作日或1年内累计旷工超出20个工作日；3、未经聘用单位同意，私自离岗逾期不归；4、违反工作要求，发生责任事故，或渎职、渎职，造成严重后果；5、严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其它单位工作不能正常进行；6、被判处有期徒刑以上刑罚收监实施，或被劳动教养；7、聘用期间客观情况发生重大改变，致使原聘用协议无法推行。农技人员培训教育制度一、指导思想以满足农民科技需求为出发点，以服务农民成效为检验标准，造就一批业务水平高、综合能力强现代农业技术推广骨干。二、基础标准1、制订计划。制订农技人员学历提升计划和知识更新培训计划，依据不一样需求，采取学历教育、异地研修、集中办班和现场实训等方法，对基层农业技术推广人员分层分类开展培训。2、提升学历。择优选送基层农技人员到高等农业院校、科研院所进行专业研修、继续深造，提升专业水XX学历层次。3、知识更新培训。制订具体方法，根据当地农业产业发展实际和基层农技人员需求，激励农业技术推广人员参与集中培训、继续教育和业务培训，并把农业技术推广人员参与继续教育学习结果作为考评晋升关键依据，和评审、聘用、续聘专业技术职务必备条件。三、培训内容培训内容关键有学历教育相关学科知识，和农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具推广理论和应用方法方法，农产品质量安全，现代农业技术和优势特色效益农业知识，农业公共信息服务和管理统计技能，各级农业政策和相关法律法规等。四、保障方法1、加强组织领导。县农业主管部门负责制订农技人员培训计划和内容，乡镇农技站负责组织农技人员参与培训，配合培训机构做好培训工作，确保培训任务实施和完成。2、强化培训纪律。建立培训台账，将培训结果列入绩效考评内容，并和人员聘用和职称评聘挂钩。3、培训考试考评。培训以理论和实践、能力测试和考察相结合，经考试考评合格者，可取得相关培训证书，并记入继续教育课时。4、保障培训经费。培训经费支出根据农业部、财政部95号文件要求实施。