消防安全管理核心制度与考核新版细则.doc

消防安全管理制度和考评细则为了预防和降低火灾事故危害，保护职员人身健康安全和企业财产安全，特制订本要求， 本制度要求了珠海宝塔石化消防管理方针、标准、消防组织管理、消防职责、火灾预防、消防设施和装备、灭火救援等基础任务且本要求适用珠海宝塔石化所属各单位。一、消防工作方针及标准1、消防工作落实预防为主、防消结合方针，根据政府统一领导、部门依法监管、单位全方面负责、公民主动参与标准，实施消防安全责任制，建立健全社会化消防工作网络。2、生产厂长、（经理）是企业消防安全责任人，对本单位消防安全工作全方面负责。3、企业内部消防工作由企业主管安全副经理领导，消保科实施监督管理；具体负责实施和指导各单位防火、灭火任务。4、各车间主任、（科室）领导为消防安全第一责任，负责搞好本单位日常消防安全工作，主管生产副主任为消防安全管理人5、消保科是企业实现安全生产关键组成力量，是企业消防安全保障，要认真推行消防职责，确保珠海宝塔石化消防安全。.二、消防安全职责1、消防安全责任人消防安全职责、落实实施消防法规，保障本单位消防安全符合要求，掌握本单位消防安全情况。、将消防工作和本单位生产、经营、管理等活动统筹安排，同意实施年度消防工作计划。、为本单位消防安全提供必需经费和组织保障。、确定逐层消防安全责任，同意实施消防安全制度和保障消防安全操作规程。、组织防火检验，督促落实火灾隐患整改，立即处理包含消防安全重大问题。、组织制订审核符合本单位实际灭火和应急疏散预案，并实施演练，建立义务消防队。2、消防安全管理人消防安全职责：、确定年度消防工作计划、消防安全培训计划，组织实施日常消防安全管理工作。、组织制订消防安全制度和保障消防安全操作规程，并检验监督落实。、组织实施防火检验和火灾隐患整改工作。、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消火栓维护保养，确保其完好有效，确保消防疏散通道和安全出口通畅。、在职员中组织开展消防知识、技能和宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案实施和演练，组织管理训练义务消防队。、单位消防安全责任人委托其它消防安全管理工作。、本单位部门消防安全管理人应该定时向本单位部门消防安全责任人汇报本单位消防安全情况，立即汇报包含消防安全重大问题。3、消保科关键职责、编制消防工作计划。布署、检验、指导消防安全工作。、负担企业新建、改建、扩建及技改工程相关防火方法，消防设施审查和验收。、掌握企业生产过程火灾特点，常常深入基层监督检验火源、火险及灭火设施管理，督促落实火险隐患整改，确保消防设施完好、消防道路通畅。、负责组织建立健全企业义务消防队，并对其进行业务技术指导，负责全体职员防火灭火等消防知识教育培训。、审核审批占有消防通道，参与火灾爆炸事故调查处理工作。、负责健全企业企业防火档案，对关键装置和要害部位制订出切实可行消防灭火“预案”，每十二个月最少演练2次以上。、负责为企业各单位按消防标准提供消防灭火器材审核、判定、服务、检验、更换、配发及灭火器充装等工作。、确保消防车辆随时处于完好状态，接到火灾报警后，5分钟内抵达火场。、做好气体防护工作。、对企业消防隐患提出治理方案和计划。、负责企业重大动火现场、重大气体防护现场、有毒有害有限空间作业现场监护。、负责企业防火专题检验、技术咨询、技术服务、配合企业共同做好区、市消防检验、验收、审核、年检取证工作。、负责所管辖防火、消防宣传、教育、培训、复训、学习等专业知识活动组建、讲课、指导服务。4、依据消防法要求，各单位要建立义务消防队，组织建设、业务建设由消保科负责，义务消防队关键职责义务消防队员职责。1）义务消防队职责：、学习宣传消防法规、知识。定时参与消防培训和训练。参与实地消防演练。、帮助本单位落实消防安全制度，进行常常性防火检验。、教育义务消防员熟悉本岗位火灾危险性，明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材点使用方法。、扑救初起火灾，帮助专职消防队扑救火灾。2）义务消防队员职责。（1）、认真落实实施企业及消保科相关消防安全文件精神和相关工作安排。（2）、负责对本单位（车间、科室）消防设施和器材管理，熟练操作和使用本单位所配各类消防设施和器材。（3）、监督本单位消防设施、装备、器材不得挪作她用。（4）、坚持每日消防安全和设施器材检验交接工作。（5）、主动主动配合企业和消保科做好隐患排查和消费器材装备检验及演练工作，发觉问题立即向本单位领导和消保科汇报。3）防火工作基础方法（1）、广泛开展消防宣传，普及消防常识；这是发动群众主动地预防火灾，自觉地同损坏消防设施或违反消防安全管理行为做斗争一项关键方法。（2）、深入进行防火检验，切实整改火险隐患；防火检验方法有平时检验、季节检验、普遍检验、关键检验、自查和互查等，检验内容要依据不一样单位和季节有所侧重，对检验出火险隐患要逐一登记，提出整改意见，认真监督整改。（3）、建筑设计防火审核；经过建筑设计防火监督，在城镇计划，建筑设计工作中，落实各项消防安全技术规范，从根本上预防建筑火灾发生，预防火灾扩大。 建筑设计防火监督基础任务是：监督设计、建筑、施工单位实施建筑设计防火技术规范，对工程项目标防火设计进行审核，检验消防方法落实情况，并参与工程完工验收，按着要求城市计划方案，监督公共消防设施建设，处罚违章设计、施工、建设项目，确保新建、改建、扩建工程项目达成国家相关标准，消除火险隐患，做到防患于未燃。 （4）、认真落实消防法规和防火规章制度；在防火工作中必需做到有法可依，执法必严，违法必究。依据中国消防法及其实施细则、中国管理处罚条例、消防监督程序要求和国家相关消防法规及地方消防法规精神，各部门、各单位要结合具体情况制订防火条约、安全检验制度、安全操作规程、值班巡查制度及用火用电管理制度等。三、管理职责1、企业和各单位安全管理部门和消保科共同组织实施对本单位消防实施，灭火器材和消防安全标志检验、维护保养，确保其完好有效，保障疏散通道和安全出口通畅。2、企业内各类固定、半固定和移动式消防实施，包含消防水泵、消防水线、装置和罐区固定式消防设施和多种小型移动式消防器材，消防自动报警、自动灭火设施属珠海宝塔石化固定资产。由各单位使用、维护、保养、检验。消保科负责监督检验。3、企业消防基础设施建设，必需和新建、改建、扩建建设项目配套，做到统一计划，同时发展，实施“三同时”。新建或改扩建工程项目结束后，由工程项目建设部门负责协调安全、消保科向地方公安消防部门申报消防设施验收手续。各单位或部门配置消防器材根据属地管理标准，由各单位、部门自行管理。4、企业消防基础设施管理，必需纳入安全和设备管理工作中，设专员负责，定时维护和更换并建立消防设施台帐，消保科定时对消防设施维护、保养等工作进行监督。5、全部些人员对本岗位、本装置或罐区消防设施要做到会使用会、维护保养。四、火灾预防1、企业应将消防布局、消防水源、消防供水、消防通道、消防装备等内容消防计划纳入总体计划，落实消防经费，做到专款专用。2、生产、储存和装卸易燃易爆物品装置、罐区、仓库和泵房、装卸站台等应符合防火防爆要求，安放显著安全标志。防雷防静电设施应定时进行检测。3、进行消防设计建设项目，设计单位应该根据国家相关厢房标准规范进行设计，建设单位安全管理部门应会同消防大队或消保管理企业参与审查，并按要求将工程消防设计图纸及相关资料报送公安消防机构审核。未经审核或审核不合格，建设单位不得私自施工。4、工程消防设施应该根据防火设计规范进行施工，不得随意变更，安全科和消保科共同参与对消防设施施工实施监督检验并参与完工验收。5、生产、储运、运输、销售或使用易燃易爆危险品单位，必需实施国家、企业相关消防安全要求。6、生产储存易燃易爆危险品场所，严禁携带火种无关人员、车辆入内。储存、运输易燃易爆危险品保管员、押运员、装卸员和车辆必需持有国家公安消防部门及安全部门核发证件。7、严禁在有火灾、爆炸危险场所使用明火，因检修施工特殊情况需要明火作业时，必需严格实施本单位用火安全管理要求，办理审批手续，作业人员应该遵守安全要求，采取对应防火安全方法。8、任何部门、个人不得损坏或私自使用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道，严禁使用未经验收，不合格消防产品。9、厂区内修建暴露和停水、停电、截断通信路等相关可能影响消防灭火救援时，必需事先通知本单位安全部门及消保科，电话8119，经办理相关审批手续后方可进行。未办理相关手续造成损失或事故要追究其当事人法律责任。10、各车间科室内部办公场所装修、装饰、电器安装、紧急照明、紧急疏散和消防设施设置和管理，必需严格实施相关要求规范。11、消防科有权对企业所属单位进行消防防火检验，对消防大队查出火险隐患，要逐项登记，通常单位能整改，要定责任人，定方法，限期整改，对难以处理重大隐患，必需采取特殊监控方法，确保安全。12建立重大火险隐患立案消案制度，对消保科发出消防安全检验统计、火险隐患整改通知书，各单位要立即进行整改，并将结果立即反馈消保科。消防安全关键单位要实施每日防火巡查制。五、消防教育培训1、各单位要认真开展常常性消防宣传活动，在制订年度安全工作计划时，确定具体消防培训教育计划和计划。2、对新入厂及转岗职员和进入生产区各类人员进行安全教育时，应有消防安全知识内容。3消防设备操作人员应经过消防专业培训，学习掌握对应操作技能，经考评合格后方能上岗。4、消保科每十二个月要定时对义务消防员进行消防培训。六、消防设施设备管理1、消防泵房管理1）、消防供水泵是消防水确保中心，必需加强管理，建立健全管理制度。严禁将泵改做它用或在泵周围乱放杂物，泵管理要纳入设备管理活动中。2）、水泵要保持完好，做到零部件齐全，机泵运行时不振动、不泄露，处理能力满足设计要求。平时要严格根据备机泵管理要求，定时进行盘车和机泵润滑，认真进行维护保养。3）、建立二十四小时值班制，做到设专员值班，由专员负责，严格交接班制度，对于出现故障要立即处理不过夜，时刻保持战备状态。4）、消防水泵操作运行及维护保养由公用车间负责管理，消保科监督检验，并建立检验制度。2、装置、罐区内固定消防设施管理企业各单位要加强装置、罐区内固定消防设施管理，按期进行试验，消防喷淋系统由管理车间每六个月试验一次，并负责对阀门、管线和喷头维护保养；消火栓每三个月试验一次，确保处于完好状态。3、小型移动式消防器材管理1）、小型移动式消防器材是扑救初起火灾必备工具，各单位必需加强管理，不得随便挪用。2）、小型移动式消防器材要按消防设计规范要求进行配置，设置消防器材棚（箱），并设专员维护保养。3）、根据多种移动式消防器材使用要求，按期更换药剂，做好铅封，在器材上表明更换日期，方便进行检验。4、消防道路1）、厂区道路均属消防道路。2）、消防通道上不准堆放任何材料、设备、砖瓦、砂石等障碍物，以确保消防通道通畅无阻。3）、如因施工需要切断路面放置物件时，必需事先经消保、安全部门同意后方可临时占用；夜间施工需设警示标志，负责搞好便桥式通道，确保4米以上高度，以利于消防车顺利通行，事后要限期修复。4）、消保科必需建立每日巡查制度，对本企业内消防道路情况做到心中有数。七、消防水使用1、消火栓压力出现异常情况时，公用车间工作人员立即反馈消保科，电话（8119）.2、各单位要加强属地管理，除紧急情况外使用消火栓时必需上报消保科，经同意后方可使用；严禁使用水时无人看管，预防发生跑、冒、漏现象，使用后关好消火栓阀门。3、临时用水管线、阀门不能和消火栓或消防水管线直接焊死，必需适用活接头连接，新接管线不许可漏水，并设专员看管。4、在正常情况下，消防水线阀门全部打开，以确保消防水正常循环，公用车间负责开关，其它任人一律不准乱动。5、用水单位听到火警或接到火警通知后应立即停止用水关闭消火栓，确保火场消防水压力正常。6、各单位应教育职员珍惜消防器材及其它消防设施。7、严禁在消火栓旁堆积材料和其它物品。以免妨碍消防正常见水，如违章按企业相关要求进行处罚。8、未经同意，不得在消防管线系统上接用消防水，一经发觉，视情节给于经济处罚。9、各单位使用消火栓人员，必需是经过消保科培训合格义务消防员；10、各单位使用消火栓时向消保科汇报并其检验消火栓是否完好，使用完成后，恢复完好状态；11、各单位责任人应加强对使用消火栓人员监督检验工作，操作中应轻开轻关并做好属地消火栓维护保养。八、消防设施使用1、不在火警情况下，未经消保科许可，任何人不得挪用消防器材和消防设施（包含移动）。2、检修施工单位因工程施工，需动用灭火器材必需经车间、消防安全员同意后方可使用，并监督使用后放回原处。3、对于进入装置区及危险区域机动车辆，必需安装阻火器并对其进行检验。九、奖罚：注（考评1分=100元）1、各车间科室有下列情形之一者，对单位或个人给予考评奖励：1)车间每个月有消防安全培训并有统计奖励0.5分2)职员发觉消防安全隐患立即处理并上报相关部门奖励0.5分3)车间职员分工保养器材随时保持完整，卫生洁净整齐，设施器材好用奖励0.2分4)主动阻止举报她人有违反消防安全管理要求行为奖励0.5分5）主动做好消防宣传或报道，给奖励0.56）在灭火救援工作中，表现突出者奖励5分2、凡生产车间违反下列行为之一者，对单位或个人给予考评扣分：1）、职员消防知识明白卡内容不清楚者扣0.1分；2）、随便挪动消防设施设备者扣0.1分；3）、灭火器材管理不善者扣0.1分；4）、每个月培训最少有一次消防知识教育和消防宣传内容并做好统计，没按要求扣0.1分；5）、消防蒸汽带摆放不整齐，灭火器卫生不清洁扣0.15分；6）、消防设施周围（5米以内）堆放杂物扣0.15分；7）、无消防设施、器材检验统计，无火灾隐患整改统计扣2分；8）、没有办理占用消防通道手续，但没造成损失扣0.3分；9）、任意动用消防水线、消火栓、消防井进行试压、洗车、土建施工和作为她它扣0.3分；10）、在厂区动火，未经相关部门领导签批同意挪用生产车间灭火器材、私自动火扣0.3分；11）、油罐固定、半固定接口周围堆积杂物影响使用扣0.3分；12）、损坏消防设备和消防器材扣0.3分；13）、机动车辆未带阻火器进入装置区者扣0.3分；14）、严禁在运行生产装置区、油罐区、气体罐区、装卸油栈桥、污水处理场等易燃易爆区域使用通信工具扣0.3分；15）、在施工中，有意损坏消防水线、消火栓、埋压消防井、圈占消防设施及灭火器材丢失扣0.5分；16）、无火情况下私自放空灭火器药剂者扣0.5分；17）、谎报火警者扣0.5分；18）、未经同意，任意占用消防通道，影响灭火抢险任务扣0.5分。3、凡科室违反下列行为之一者，对部门或个人给予考评扣分：1）、职员消防知识明白卡内容不清楚者扣0.5分；2）、每个月培训最少有一次消防知识教育和消防宣传内容并做好统计，没按要求扣0.5分；3）、随便挪动消防器具者扣1分；4）、谎报火警者扣1分；5）、损坏消防设备和消防器材扣2分。