监理公司安全生产监理责任制度范本样本.doc

安 全 管 理 制 度

XX市工程建设监理
目 录

一、 安全生产监理岗位责任制度
二、安全生产监理工作制度
三、总监理工程师安全岗位职责
四、专业监理工程师安全岗位职责
五、 监理员安全岗位职责
六、 实施法律法规和标准监理制度
七、 教育培训制度
八、 安全监理台帐制度
九、 审查核验制度
十、 检验验收制度
十一、 督促整改制度
十二、 安全技术方法审查立案制度
十三、 专题施工方案审查立案制度
十四、 安全隐患处理制度
十五、 重大安全生产隐患汇报制度
十六、 工作会议制度
十七、 监理安全资料管理
十八、 资料管理制度
十九、 工作奖励制度
二十、 工作月报制度
二十一、 生产安全事故上报制度
二十二、项目监理机构办公管理制度
二十三、安全目标监督制度
二十四、工程安全技术监理制度
二十五、监理组安全活动制度
二十六、防火安全管理制度

一、 安全生产监理岗位责任制度
1、本着"安全第一、预防为主"方针，落实和实施国家现行安全生产法律、法规、条例和建设行政主管部门安全生产规程和标准，制订本责任制度。
2、企业经理为企业安全监理业务责任人，负责审定企业安全监理工作制度，并督促各项目监理部及相关人员落实实施，检验考评落实情况。
3、安全监理部是企业负责安全监理业务管理部门，负责制订企业安全监理业务工作制度，检验、考评各项目监理部安全监理工作。
4、安全监理部负责搜集、整理国家、建设行政主管部门公布信息、技术资料，建立技术、信息档案，组织安全监理人员开展安全监理业务学习。制订安全监管人员培训计划，定时安排内部业务学习，安排人员参与建设主管部门举行培训班。
5、项目监理部是企业负责安全监理业务实施部门，负责企业 安全监理业务，落实本企业安全生产管理制度，检验、考评各项目监理人员安全监理工作。
6、总监理工程师为项目监理部安全生产责任人，负责组织安全监理人员全方面开展安全监理工作。组织安全综合检验，对违章行为提出处理意见并限期整改。
7、专业安全监理工程师应负责工程项目相关安全监理工作，针对工程项目特点帮助总监理工程师制订含有针对性、指导性安全监理计划及细则，并在施工过程中严格落实实施。

二、安全生产监理工作制度
监理工程师关键对以下内容开展安全监理工作：
1、审核检验基础工程包含地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区排水防洪保护方法；开挖基坑边坡、四面防护方法；暗挖工程、爆破工程和其它危险性较大工程安全专题方案，有教授论证意见按教授意见实施。
2、审核检验施工组织设计及安全施工技术方法；并监督实施实施。
3、审核检验施工用脚手架、模板工程设计方案（计算书）、安全施工和拆除方案。
4、审核检验高处临边作业、洞口作业、悬空作业、交叉作业安全防护方法。
5、审核检验起重机械设备（包含塔式起重机、施工升降机等）登记立案、检测、安拆作业，和安全使用技术方法。
6、检验施工现场临时用电方案设计，用电设备使用及漏电保护系统；
7、督促施工单位对进场工人安全技术交底及“三级”安全教育工作；
8、检验进入施工现场安全防护用具及用具检测、正确使用；
9、按相关要求对建设工程主体和装饰两部分实施安全生产方法现场评价，监督施工单位建立安全文明施工方法费管理制度及使用；
10、审核检验对各施工总承包、专业分包等单位和相关人员资质、资格进行审查立案；
11、对建设工程分部分项工程进行多种方法巡视检验，立即阻止“三违”现象；
12、对建设工程施工危险步骤和关键工序等进行旁站监理；
13、审查施工单位编制专题施工组织设计、专题施工方案，并监督其实施；
14、对施工单位下达监理通知，检验整改结果，并签署复查意见；
15、对存在生产安全事故隐患工程下达工程暂停令并汇报建设单位；
16、将施工单位违法、违规行为或存在重大安全隐患等情况立即上报当地建设行政主管部门；
17、参与相关建设工程安全生产工作会议，落实会议精神，组织召开监理会议并提出安全施工要求；
18、对建设项目做出完工验收安全生产评定汇报

三、总监理工程师安全岗位职责
1、总监理工程师为项目监理部安全生产责任人。负责组织项目工程安全监理工作。
2、总监理工程师应负责组织相关安全监理人员针对工程项目特点制订含有针对性、指导性安全监理计划及细则，并在施工过程中督促落实实施。
3、负责组织安全监理人员审查施工单位申报施工组织设计及施工方案中安全技术方法。
4、总监理工程师应负责组织安全综合检验，对违章行为提出处理意见并限期整改。
5、总监理工程师应负责安排专职人员对各施工工地安全监理情况进行巡查，发觉违章冒险作业要责令其停止施工，发觉重大安全隐患要责令停工整改。
6、总监理工程师应领导项目监理部人员定时搜集、整理国家、建设行政主管部门公布信息、技术资料，建立技术、信息档案，组织项目监理人员开展安全监理业务学习。

四、 专业监理工程师安全岗位职责
1.监督施工单位落实安全生产组织确保体系；建立健全安全生产责任制；
2.审查施工组织设计(方案)，安全技术方法，并督促施工单位实施；
3.监督施工前段时间严格按强制性标准要求组织施工；
4.定时组织施工现场安全检验，每个月向上级汇报安全生产情况(月报)。
5.制订安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位安全资质；
6.审查施工单位特种作业人员和管理人员资格证书；
7.监督施工单位建立健全施工现场安全确保体系；
8.审查施工单位施工方案等安全技术方法和安全应急预案；
9.监督施工单位做好安全技术交底；
10.监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专题安全方案组织施工，阻止违章指挥和违章作业；
11.对施工现场高危险作业、文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故工序部位进行跟踪监督，发觉违规施工和安全隐患，应要求整改，并检验整改结果，签署意见，情况严重由总监下达停工令，并报建设单位，必需时报建设行政主管部门；
12.督促施工单位进行安全自检，并参与安全检验；
13.复验施工单位施工机械、安全设施验收手续，并签署意见，未经安全复验，不得投入使用。

五、 监理员安全岗位职责
1、 在驻地监理工程师领导下，负责其职责范围内安全监理业务工作；
2、 审查施工组织设计中安全技术方法或专题施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包协议中是否明确安全生产方面责任；
3、 在工程实施过程中，发觉存在安全事故隐患，应该要求施工单位整改，并立即汇报驻地；施工单位拒不整改或不停止施工，监理工程师应该立即向相关主管部门汇报，并报备顾问企业及业主；
4、 工程监理单位和监理工程师应该根据法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定时组织安全生产检验，督促施工单位落实安全整改；
5、 审查施工单位安全确保体系，审核施工安全生产责任制，安全管路规章制度、安全操作规程制订情况；参与安全事故调查取证；
6、 检验现场安全设施部署及施工机械安全检验、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未经过安全验收不得施工；
7、 办理驻地监理工程师交办其它工作。

六、 实施法律法规和标准监理制度

a) 严格实施法律法规，认真推行监理职责；
b) 认真推行监理职责，切实做好施工阶段质量、安全生产监督管理；
c) 严格根据法律法规，和技术标准、设计文件实施监理；严格实施监理制度；
d) 根据要求监理程序，把好工程质量关，预防各类工程质量和安全生产事故发生；
e) 认真实施《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。
f) 认真学习和实施《哈尔滨市建设工程安全监理规程》。

七、 教育培训制度
第一条　依据国家和省要求内容和时间，对全体职员进行安全生产知识培训和考评，未经培训或考评不合格，不得上岗作业。
第二条　加强对职员进行安全教育和培训，是确保安全生产基础，是提升职员安全技术素质、搞好安全生产前提。经过安全教育提升各级生产管理人员和广大职员加强安全工作责任制和自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产科学知识，提升管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。
第三条　安全教育关键内容包含安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面教育。
第四条　按要求，对入场新工人必需进行企业、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场新工人必需经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育统计入档。
三级教育内容为：
１、企业级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面教育关键包含党和国家相关安全生产方针、政策、法律、法规、标准、要求及企业安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生重大事故教训；发生事故后怎样抢救、排险、保护现场和立即汇报等。 
２、项目部级教育：由项目部主管生产领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育关键内容包含本项目生产特点、设备特点、安全基础知识、预防事故方法及本项目部安全生产制度、要求、安全注意事项，本工种安全技术操作规程，防护用具使用基础知识等。
３、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育关键内容包含本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，珍惜及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用具，易发生事故不安全原因及其防范对策等。
第五条　特殊工种作业人员，包含电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必需经相关主管部门培训考评，取得岗位资格证后并再接收有针对性安全培训方可上岗作业。
第六条　工人调换工种必需进行换岗教育。换岗前，同意换岗相关部门领导要对换岗工人进行新岗工种操作规程等方面教育，未经教育不准上岗。
第七条　采取新工艺、新设备、制造新产品时必需由采取新工艺、新设备、制造新产品相关单位和部门，根据新工艺、新设备、新产品安全技术要求（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。
第八条　企业对各级职员每十二个月进行一次相关安全法律、法规、规章、要求和文件及企业安全生产管理制度学习，不停提升政策水平和法制观念。
第九条　企业每十二个月冬闲季节组织一次安全技术操作规程学习，不停提升职员安全意识。
第十条　监理项目部由总监组织实施教育，针对施工项目标场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全员进行教育，预防事故发生。
第十一条　各单位在雨季、冬季，要依据季节改变，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒季节性安全教育。
第十二条　企业（项目部）每个月底召开一次安全生产工作会议，总结30天来安全生产情况，抓住安全生产关键步骤，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故发生，针对工程具体情况，制订下月安全生产计划。并做好会议统计入档。
第十三条　项目部每七天最少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。其内容是：学习国家、省和本单位随时下达安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析思想动态及现场安全生产形势，表彰好人好事。
第十四条　适时安全教育依据施工特点坚持“五抓紧”安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽略安全，要抓紧教育；工程靠近收尾时，轻易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候改变，作业环境不安全原因多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。
第十五条　安全教育培训形式或依据各自特点因地制宜，采取多个形式进行。如：安全知识讲座、汇报会、智力竞赛、经典事故、图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效，并要坚持常常化、制度化。
八、 安全监理台帐制度
1、对在建工程深基坑、高支模、脚手架、施工升降机、塔吊等危险性较大分部分项工程施工安全隐患排查，对排查出问题和隐患，必需建立安全隐患台帐档案；
2、项目监理机构，认真落实监理安全生产责任，督促施工企业开展建筑施工安全专题整改和隐患排查，督促和检验在建工程施工安全隐患整改，对已完成工作，做好统计台帐；
3、项目监理对安全工作应认真对待，做好安全分类台帐，接收上级领导指导和检验。

九、 审查核验制度
1、审查核验类：协议内投资、协议外投资、工期、技术、安全、材料、隐蔽验收等；
2、审查核验依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料完备；
3、监理机构将《审查核验表》报业主、企业，发送承包商。全部技术签证上交企业；
4、审查核验申报、审批程序符合相关协议及相关工程管理约定；
5、审查核验数据和签章正确、规范；
6、全部经济技术审查核验须由项目总监签认；
7、监理人员调离开工地后签认无效；
8、审查核验须在一周内完成；
9、审查核验须项目总监和相关监理人员签字有效；
10、审查核验须真实、正确、规范；

十、 检验验收制度
为使施工现场多种施工设施、安全防护设施符合施工组织设计要求及标准规范要求，确保施工安全，特制订本制度。
1、 施工现场各类脚手架、物料提升设备、大型施工机具、施工用电、模板工程等在施工过程中或交付使用前，全部必需进行检验验收。
2、 验收工作由项目总监组织进行，项目专业监理工程师等相关人员参与。对重大设施验收，还应该通知企业相关人员参与。
3、 验收方法：根据施工组织设计、标准、规范、规程要求，采取看、测、荷载试验、动作试验等方法进行定性、定量验收。
4、 验收工作必需有明确结论，并填写检验验收表。
5、 检验验收合格投入使用设施、机具、项目部必需定时组织检验，发觉隐患立即整改，不然不得继续使用。
6、 对未经验收或验收不合格工器具投入使用，要立即整改，拒不整改，下达《停工通知单》。

十一、 督促整改制度
一、各安全管理职能部门，安全管理人员在例行检验和安全检验时，对检验出安全隐患，要督促企业立即进行整改，做到发觉一项隐患，消除一项隐患。
二、各安全管理部门和人员要对检验出隐整改情况进行督查，确保企业在要求时间内完成隐患整改，做到谁检验，谁督促根本整改。
三、对检验出重大安全隐患，要立即向企业关键领导和上级安全管理部门汇报。
四、施工企业要对被检验出安全隐患和企业排查出隐患立即进行整改，同时将隐患整改汇报递交项目监理部，对短时间内不能完全整改，必需作出计划，在要求时间内整改完成，对拒不整改和不立即认真整改，要立即向企业关键领导和上级安全管理部门汇报。

十二、 安全技术方法审查立案制度
a) 对安全技术方法进行审查，并将审查合格安全技术方法报送监理部立案；
b) 工程建设安全技术方法立案书面文字和统计表应简明、扼要、真实、正确。
c) 施工组织设计中安全技术方法，其关键内容：
（1）施工现场总平面部署图；
（2）总进度计划；
（3）临时设施计划方案和已搭建情况；
（4）施工现场安全防护设施搭设计划；
（5）拟进入现场施工使用起重机械设备计划（型号、数量、时间）；
（6）文明施工、安全方法费用及使用计划；
（7）季节性施工安全技术方法。
d) 应该自开工汇报同意之日起15日内，将确保安全施工技术方法资料报送监理部立案。
e) 监理部在接到立案材料后，对符合立案要求给立案。

十三、 专题施工方案审查立案制度
以下专题施工方案应经专业安全监理工程师审查后立案
1、开挖深度4米以上深基坑支护和土方开挖工程施工方案；
2、梁跨度9米以上，或梁截面积0.3平方米以上，或板厚0.15米以上，或支撑高度6米以上模板支撑施工方案；
3、打桩、起重吊装和钢结构安装工程施工方案；
4、塔吊和施工电梯装拆方案；
5、高度24米以上脚手架搭设方案；
6、整体提升脚手架、悬挑脚手架及接料平台搭设方案；
7、建筑面积超出1万平方米施工用电方案，和工地所用机械设备；
8、施工用电安全防护方面不能满足最小安全操作距离时外电防护方案；
9、建筑面积3万平方米以上成片房屋拆除工程，5层以上房屋拆除工程，爆破工程施工方案；
10、高架路和桥梁工程，投资额超出500万元其它市政基础设施项目安全施工方案；
11、其它有重大危险源工程施工方案。

十四、 安全隐患处理制度
1、安全监理不定时到现场巡回检验，发觉问题，立即处理。
2、每个月由监理部组织安全生产检验，由监理组专职安全员召集，安全生产领导小组组员参与，每个月不少于一次。检验可能出现隐患及已经有隐患处理情况。
3、发觉隐患立即提出整改方法，指定专员负责，妥善处理，排除后进行复查，记载存档。
4、重大问题立即向监理组长汇报，组织落实排除。
5、检验中发觉“三违”情况，应立即纠正，给当事人批评教育，情况严重召开专门安全教育课。
6、检验情况均应在台帐中反应，方便开展工作。
7、充足发挥专职安全员作用，定时组织企业安全生产大检验，对查出重大不安全隐患组织落实整改，确保安全生产。

十五、 重大安全生产隐患汇报制度
1、发生了重大安全生产隐患要立即了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参与调查分析，搞清原因，查明责任，指出防范方法和整改意见。
2、全部重大安全生产隐患均应逐层汇报，立即查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，方便工作顺利展开。
3、重大安全生产隐患发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理责任人共同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组同意实施。
4、对发生重大安全生产隐患隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严厉处理。

十六、 工作会议制度
1、开工前，监理部责任人主持召开第一次工地监理机构会议；明确各监理人员权利和义务；
2、签发《开工令》前，建设单位或项目总监主持召开第一次工地例会；会议内容应包含质量、进度、安全、投资等控制内容和管理措施；
3、项目总监（或其代表）每七天组织召开工程例会；安全监理例会可酌情单独召开或统一召开；
4、监理工程师组织召开专题会议；可分为安全、质量、进度等；
5、项目监理机构每召开各项例会应填写《会议统计表》；
6、建设单位或项目总监主持召开工程验收会议；
7、包含到关键安全隐患工作会议应邀请建设单位参与；
8、会议纪要由项目总监审核；会议纪要签发时间不得迟于会议后一个工作日。

十七、 监理安全资料管理
安全监理资料包含：安全监理内部管理资料和审查或检验验收施工单位安全方法管理资料。
　　㈠、安全监理内部管理资料
1、安全监理计划；
2、分项或分部安全监理实施细则；
3、专题安全施工监理实施细则；
4、监理日志；
5、监理月报；
6、安全监理台帐；
7、建筑施工现场安全检验日检表；
8、安全检验隐患整改监理通知单。
9、现场安全报；
10、建筑施工现场安全检验日检表；
11、安全检验隐患整改监理通知单。
　　㈡、审查或检验施工单位安全管理资料
1、现场安全管理资料
　⑴、施工组织设计、专题安全施工方案；
（2）安全技术方法；
　⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。
2、安全文明防护资料
　⑴、安全生产协议书，安全文明生产承诺书和安全生产方法立案表；
　⑵、项目部安全生产责任制度；
　⑶、分项或分部工程或专题安全施工方案安全方法；
　⑷、各类安全防护设施检验验收统计；
　⑸、安全技术交底统计；
　⑹、特殊工种名册及复印件；
　⑺、入场安全教育统计；
　⑻、防护用具合格证及检测资料；
　⑼、临时用电安全检验验收统计；
　⑽、施工机械安全检验验收统计；
　⑾、保卫、消防安全检验统计；
　⑿、料具安全检验统计；
　⒀、现场环境保护检验统计；
　⒁、环境卫生检验统计；
　⒂、安全检验评分表、汇总表。

十八、 资料管理制度
（一）、城建档案管理要求
1、《统一用表》必需采取碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采取复写应使用单面碳素复写纸，填写或打印首份用于上交城建档案馆；
2、签署人署名采取惯常字迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执业注册章，单位签署栏应采取单位注册全称并加盖公章；
（二）、收文程序
来文→签收→登记→传阅→承接→搜集→归档
1、参建单位所发文件由资料员统一签收、登记；
2、根据文件要求分类，属于同类编号文件登记在一张表上。
（三）、资料员务必将文件分以下五种情况立即处理
第一个文件：各参建单位发给监理方需签核返回；
专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→返回发文单位
第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发；
专业监理工程师（监理员）传阅→项目总监(总监代表)同意→转发相关单位
第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回；
专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→企业盖章→返回发文单位
第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档；
专业监理工程师（监理员）批阅签字→归档
第五种文件：各参建单位发给监理参考资料或回复函件。
专业签阅→归档
（四）、发文程序 拟稿→审稿→签发
1、会议纪要由项目总监（总监代表）指定拟稿人；
2、监理函件由提出发文监理人员拟稿；
3、依据授权，发文内容必需经过项目总监（总监代表）审核后才能定稿；
4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后,方可发出；
5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。
（五）、收、发文登记
1、收文和发文分开登记；
2、按资料分类，属于同类编号登记在一起；
3、经济签证独立登记；
4、工程变更独立登记（总监登记）；
5、多个单位工程项目、多个分段市政工程，项目总监依据实际情况制订收、发文登记和归档方案。
（六）、资料搜集
资料搜集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供给商、项目周围情况资料、本企业和监理小组资料。
（七）、资料编号
1、城建档案和企业统一要求资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部使用类、D勘察设计类、E 业主类；
2、各工程项目发文和收文统一编号以下：
（1）、发文编号：采取 MMi-Ni-XX 形式；
MM: 表示工程项目名称汉语拼音字头。如“HW”表示“华为”,“i”表示栋号或区段号；
Ni: 表示政府和企业统一管理资料分类号。如“B4”表示“开工令”,“C2 ”表示“工程进度跟踪表”；
XX: 表示流水号。如1，2，3，……N。
（2）、收文编号：按城建档案要求分类，属于同类编号登记在一起，然后根据收文次序编写流水号；
3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后再编号。
（八）、资料归档
1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；
2、每大类采取企业统一制作样板文件夹按分类编号分开；
3、上交档案馆资料由企业资料员帮助工地资料员根据档案馆要求整理、归档。
（九）、向企业移交资料
分类→装订→上交
1、每个月上交企业归档资料（见附表），根据城建档案和企业要求划分为：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大类，分别装订成册；
2、每个月28日前须将本月资料整理好上交企业；
3、现场资料员向企业上交资料时，应填好“资料目录”表，并由交接人签字。
（十）、监理机构内监理临时移交
（十一）、向档案馆移交资料
（十二）、资料借阅
（十三）、资料信息化管理
经过计算机完成资料全部必需拷贝存盘，月底和资料一起上交企业。
（十四）、资料保管
1、资料员负责好资料防盗、防腐、防丢、防潮工作；
2、监理小组常见资料，应自留复印件或拷贝保留，以备查阅。
（十五）、失效资料处理
工程完工后项目总监（总监代表）负责将剩下资料上交企业。
（十六）、总监、资料员责任
总监对监理资料管理负监督和管理责任。

十九、 工作奖励制度
（一）、奖励分类
1、监理工作奖 2、作为奖
3、创新奖 4、功绩奖
5、全勤奖 6、廉洁奖
7、服务年资奖
（二）、奖励方法
1、奖金 2、加薪
3、晋升
（三）、惩处分类
1、监理工作失误 2、不作为
3、不廉洁 4、不实施劳动纪律
5、不实施企业制度 6、编造虚假业绩
（四）、惩处方法
1、口头警告 2、书面警告
3、罚金 4、变职
5、解聘

二十、 工作月报制度
1．各专业组每个月在要求日期向总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；
2．监理部依据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监审查后，报建设单位或上级主管部门。

二十一、 生产安全事故上报制度
一、在施工过程中如发生以下安全事故应立即上报企业相关领导及建设单位和相关部门.
1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改善方法或改善方法不符合要求时;
2.对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时；
3.安全方法未经自检而私自使用时；
4.私自变更设计图纸进行施工时；
5.使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时；
6.未经安全资质审查分包单位施工人员进入施工现场施工时；
7.出现安全事故时。
二、发生了事故要立即了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参与调查分析，搞清原因，查明责任，指出防范方法和整改意见。
三、全部事故均应逐层汇报，立即查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，方便工作顺利展开。
四、事故发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理责任人共同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组同意实施。
五、对发生事故隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严厉处理。

二十二、项目监理机构办公管理制度

1、项目总监制订具体机构人员分工，报监理部、总工办立案；
2、同意后《监理机构立案表》两天内报送业主、承包商；
3、监理机组组员岗位调整须报总工办立案；
4、监理机构组建后七天内，监理部依据工程规模、特点按要求配置办公设备；
5、监理部帮助项目总监（或其代表）配齐项目监理实施过程中所需规范、标准及工程管理标准用表；
6、监理部提供监理机构设备、办公易耗品；
7、监理工作以预控为主，对现场发觉问题，须说到做到，做到统计到；
8、不得接收所监理工程承包商和材料、设备供给商任何津贴及不合适宴请；
9、监理机构须珍惜使用办公物品，现场办公物品不得外借；
10、项目总监（或其代表）每七天制订一周工作计划

二十三、安全目标监督制度
1、安全领导小组要制订好各部门各项操作规程和各项规章制度，组织各部门人员学习。
2、从监理组长到专业工程师、监理员逐层管理，专职安全员每日必需巡回检验，发觉隐患和违章，立即汇报和阻止。
3、每个月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检验不安全隐患，并下达预防方法。
4、每个月召开一次全体职员会议，进行安全教育，杜绝违章操作。
5、专职安全员必需在发觉不安全隐患后，立即向组长汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全组长汇报并统计立案，方便检验。
6、监督监理组各部门和各项目部安全生产方法落实和多种奖罚制度实施。

二十四、工程安全技术监理制度
1、严格实施施工组织设计中安全技术方案，由专业安全监理工程师监督实施。
2、工程开工后，充足发挥安全监理职责，由安全监理工程师直接监督安全工作效能。
3、安全监理工程师有权对工地各项施工过程及工序监督，有权对工地上违反安全施工规则工序及工种指令停工。
4、按安全管理制度，设置安全奖励基金及对违反安全操作进行处罚。
5、认真做好对各项目部上报分项分部工程开工汇报中安全技术方法进行审查，施工过程中必需严格根据审批安全技术方案进行组织管理。
6、在充足发挥安全监理职能同时，对安全技术监理有实效部门及个人，经予一定奖励，同时对安全监理工作表现及监督力度欠缺人员随时调整或撤换。

二十五、监理组安全活动制度
1、组长、副组长负责监理组各类安全生产活动，对监理人员和施工单位开展安全活动监督和指导。
2、监理人员应认真接收各类安全教育培训，做到人人参与学习并掌握本工种安全操作规程和相关安全知识，提升全员安全生产预防能力。
3、天天上班前，监理人员应依据施工现场作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产要求，督促项目部落实各项安全防护方法。
4、在施工过程中应认真实施各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用具，开展自查自纠工作。
5、每个职员在上班前、上班后进行安全互查！坚持以“安全第一”指导思想，将事故消亡在萌芽状态。
6、每七天由监理组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周安全生产状态进行分析、评选，排除隐患，吸收教训，使全员受到教育。
7、监理组应主动响应上级部门开展各项安全活动，具体落实，责任到岗，使安全生产一贯到底。
8、建立、健全监理组活动台帐，对安全生产内容应具体统计。
二十六、防火安全管理制度
1、在禁火区内严禁私自动用明火、严禁吸烟、使用电炉。
2、食堂、宿舍应配置必需消防设施，防暑降温和通风设施，保管员必需知道使用消防灭火器材。
3、一切消防设施周围不得堆放物品，保持消防通道通畅。
4、电器设备有漏电产生火花现象，应立即停电检修，要害部门、仓库消防设施，任何人不得以任何理由更改。
5、下班前或节假日，各科室、部门均应有专员负责检验有没有火种。并关闭好电源开关及门窗。
6、违反禁火制度者，扣发当月奖金，情节严重者经予罚款，直到追究刑事责任。