党风廉政建设专项规章新规制度总汇编.doc

党风廉政建设制度汇编第一章反腐倡廉教诲制度一、学习教诲制度二、廉政党课制度三、党员领导干部培训制度四、廉政文化建设保障制度第二章党内监督制度五、党员管理监督制度六、民主生活会制度七、党务公开制度第三章领导干部廉洁自律制度八、领导班子民主议事制度九、廉政承诺制度十、个人重大事项报告制度十一、述职述廉制度十二、谈话制度第四章廉政风险防范管理制度十三、廉政风险防范管理教诲制度十四、廉政风险防范管理决策制度十五、廉政风险防范管理执行制度十六、廉政风险防范管理监督制度第一章反腐倡廉教诲制度一、学习教诲制度（一）努力加强作风效能建设，通过建立并认真执行学习制度，切实提高广大干部职工政治理论水平和综合业务素质。（二）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党路线、方针、政策，学习社会主义市场经济知识、当代科技知识、法律法规知识及与本单位工作关于业务知识。（三）采用集中学习讨论与自学相结合方式，学习办法要灵活多样。（四）每周五下午为全处政治理论学习时间，每月集中学习不少于2次，每次学习不少于2个小时，如遇节假日等特殊状况顺延。（五）政治理论学习内容及资料收集由政工科负责，法律法规知识学习内容及资料收集由办公室负责，工作业务知识学习内容及资料收集由各业务科室负责。（六）班子成员要轮流担任主讲，此外，依照需要恰当聘请理论专家作专项辅导或形势报告。（七）学习要做到有筹划、有检查、有笔记、有测试，集中学习要有签到，有记录。（八）每名同志每半年至少要写1篇高质量学习体会文章或调研文章，交处办公室存档或编印成册。（九）严格学习纪律，集中学习不得无端缺席或迟到、早退，如确因特殊状况不能及时参加学习，必要由本人向处重要领导请假，事后必要进行补课。学习制度执行状况将与年终目的考核挂勾。（十）树立终身学习理念，坚持理论联系实际学风，学以致用。树立科学世界观、人生观和价值观，爱岗敬业，乐于奉献。增强大局意识、责任意识、效能意识，为争创人民满意公路行业尽职尽责，争做贡献。二、廉政党课制度支部每半年上一次廉政党课，有时与政治学习一并进行，由处支部按照筹划组织实行。预先指定专人备课，教案写好后，经领导审定方可授课。党课报告着重抓好两个环节：一是抓好选课，突出党风廉政建设方面教诲，也可以是党路线、方针、政策方面教诲，还可以是国外国内形势方面教诲等。但是，选课要与党中心工作和党员思想实际紧密结合，做到有放矢。二是要抓好课后学习讨论，把理论联系实际运用到工作和社会实践中去，努力提高党员质量，发挥其先锋模范作用。三、党员领导干部培训制度依照中共中央关于加强党建设几种重大问题决定、党政领导干部选拔任用工作暂行条例（中发19954号）、和党员领导干部廉洁从政若干准则等文献精神，结合我处干部实际，特制定本制度。（一）培训指引思想、目、原则坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要阐述为指引，并按照领导干部要做“讲学习、讲政治、讲正气”表率规定，组织好培训。培训以提高受训者政治理论素养、增强党性和提高业务工作水平为重要目，增进广大干部更自觉、更积极、更对的地贯彻好党教诲方针，提高在新形势下分析新状况，解决新问题能力，敢于开拓、敢于创新，为我处又好又快发展缔造坚实思想基本。培训应自始至终坚持理论联系实际，环绕纪检、监察中心工作，加强培训工作针对性，培训内容要精、要管用，培训方式要灵活多样，保证学有成效。（二）培训内容1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，在当前，特别要注重组织干部系统学习当代马克思主义邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要阐述。2、法律、法规；3、党方针政策和时事政治；4、党员领导干部廉洁从政若干准则；5、结合我处发展需要关于制度、业务知识、理论、典型经验等。（三）培训、学习方式培训采用授课与自学相结合；学理论与讨论、交流、参观、实践、调查研究、写学习体会相结合；脱产与半脱产和业余学习相结合；内部培训与外部培训相结合。注重采用电化教学手段。（四）培训、学习规定充分结识培训学习对提高自身素质重要意义，并自觉、积极地按规定保质保量完毕学习任务；结合工作实际和自己思想实际有针对性地学习，防止敷衍应付、厌学、漏学、少学、脱离实际等不良学风干扰。四、廉政文化建设保障制度本制度旨在为廉政文化建设顺利进行提供经费、人员、阵地、机制等保障作出明确规定，使廉政文化各项办法落到实处，卓有成效，形成“敬廉崇洁”风气。1、经费。廉政文化建设所需经费列入财务开支筹划，做到应支尽支，及时、优先、努力扩大廉政文化建设资金筹措渠道，加强对廉政文化建设投入，保证正常活动经费，保证各项工作有序开展。2、人员。廉政文化建设工作由处党支部统一领导和布置，廉政建设领导小组组织、分工、协调，每位中层以上干部是廉政文化负责人，广大职工是廉政文化建设主体。工会、共青团等群团组织应充分发挥对廉政文化建设配合伙用。要做到分工不分家，各个工作人员要有补位意识，全局意识。3、阵地。廉政文化建设宣传可运用廉政教诲室、宣传橱窗、网站等进行；行政例会、业务会议也可用来作为廉政建设阵地。4、机制。建立健全廉政文化建设目的管理、考核评价和勉励机制，将廉政文化建设作为党风廉政建设重要内容列入考核指标；对为廉政文化建设作出突出贡献者进行奖励。要建立健全监督检查机制，加强监督指引，及时发现和总结推广好做法、好经验，充分发挥典型示范效应，以点带面，推动廉政文化建设跨上新台阶。第二章党内监督制度五、党员管理监督制度（一）党员必要编入党一种组织制度。必要把每个党员编入党组织，参加党支部和党小组各项活动。不容许有不参加党组织生活，不受管理和监督特殊党员。对党员参加组织生活和党费收缴状况，要做好考勤和记录，定期向党员发布，必要时向上级党组织报告。（二）党组织生活制度。党员必要在党一种组织中过组织生活，向党组织报告自己思想和工作。党员领导干部要以普通党员身份参加支部和小组活动，自觉接受党内外群众监督，因故不能参加组织生活时，应积极向支部书记或小组长请假。党支部应定期检查党员参加组织生活状况，并向全体党员通报。党员领导干部参加所在支部组织生活状况，应定期向上级党组织报告。（三）党员目的管理制度。党支部应组织党员根据党章对党员关于规定和规定，制定出党员在各自工作岗位上应当承担和完毕责任、任务等目的，提出详细数量、质量和时间规定，坚持半年初评和年终总评，建立奖惩约束机制。（四）民主评议党员制度。党支部每年开展一次民主评议党员工作，对党员进行新时期合格共产党员教诲，表扬先进党员，妥善处置不合格党员。（五）党员定期向党组织报告思想和工作制度。每个党员都应定期参加组织生活会，报告自己思想和工作，求得党组织和同志们协助。党员个人和家庭重大事项或工作上有什么问题，浮现什么状况，应当随时向党组织报告和反映。每年至少召开一次党员大会，由本部门、本单位党员行政负责人通报重要工作状况。（六）党日活动制度。党支部应结合生产和业务工作实际，每隔一定期间安排一次党日活动时间，用以召开党会议，研究党工作，进行党教诲，过组织生活，讨论接受预备党员和预备党员转正，组织参观学习以及向群众进行党宣传工作等。（七）党员交纳党费制度。党员必要按照关于规定，准时交纳党费。党员交纳党费，不但是从经济上资助党，更重要是可以增强党员组织观念。（八）转移组织关系制度。党员组织关系简介信是党员政治身份证明。党员变更工作单位、居住地点或暂时外出时，应按规定办理转移党员组织关系或开具党员证明信。（九）党籍管理制度。申请入党人被批准为预备党员后，即获得了党籍。党员自动退党、被劝退出党、自行脱党、被开除党籍、党员重新登记时未予登记及取消预备党员资格，就都失去了党籍。党组织应按党章及关于规定及时办理相应手续。（十）流动党员管理制度。党支部要认真贯彻执行中央组织部关于加强党员流动中组织关系管理暂行规定和关于试行流动党员活动证制度告知，切实加强和改进对流动党员管理，使她们在流动中可以及时参加党生活，接受党组织教诲、管理和监督。六、民主生活会制度（一）后勤处领导班子成员要按规定参加班子民主生活会，真正拿起批评与自我批评武器，紧扣事先设定主题交流思想结识，总结经验教训，以与人为善态度开展批评，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高目。（二）民主生活会重要内容是：贯彻执行党路线、方针和政策状况；加强领导班子自身建设，实行民主集中制状况；贯彻贯彻党风廉政建设责任制状况；执行廉洁自律规定状况及兑现廉政承诺状况；上级专门下发告知明确规定内容等。（三）每年按照关于规定召开民主生活会。（四）召开民主生活会前，要将民主生活会召开时间、主题及组织形式，通过会议、政务公开栏等形式在本单位发布，向群众公开征求意见。同步，报县纪委、县委组织部及县机关工委。（五）召开民主生活会应实行民主邀请监督制。为提高民主生活会质量，制定科学合理改进办法，民主生活会实行民主监督制。单位应在民主生活会召开前一周告知被邀请人。被邀请人在老干部和机关中层、职工代表中产生，邀请人数普通不少于班子成员数三分之一。被邀请人在接到参加生活会并实行监督时，应做好准备工作，重要是：收集理解单位对班子、班子成员意见；对此后工作提出建议意见；对班子成员个人工作、生活问题提出批评意见，监督班子成员对生活会注重限度、发言质量，开展批评与自我批评状况等。（六）民主生活会后，领导班子及其成员对征求意见和查摆问题所制定整治办法，以及改正问题状况等，要在本单位进行公开或通报。七、党务公开制度（一）根据中华人民共和国共产党章程、中华人民共和国共产党党内监督条例（试行）、中华人民共和国共产党党员权利保障条例等关于规定，特制定本制度。（二）党务公开工作以“科学发展观”重要思想为指引，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持民主集中制原则和“党要管党，从严治党”方针。（三）党务公开重要内容是：1、党组织贯彻执行上级党组织决定、决策及工作布置状况。重要涉及：党建工作关于文献；党建工作目的筹划及考核考核状况、党组织对党员考核考核状况；党组织机构变动状况；党组织及党员从属关系变动状况等。2、党组织领导班子自身建设状况。重要涉及：党组织民主生活会会前意见征集状况，会后整治办法及其贯彻状况；领导干部述职述廉状况；作风建设状况等。3、干部人事制度执行状况。重要涉及：干部任前公示、竞争上岗等状况。4、领导干部重大事项报告制度执行状况等。5、基层党组织建设状况。重要涉及：支部各项工作制度执行状况，党组织换届选举状况，发展党员公示状况，民主评议党员状况，党费收缴管理状况。6、其他应公开和上级批示公开党务工作事项。(四)党务公开重要形式1、党员大会和党员代表大会是党务公开重要形式。按照中华人民共和国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，召开党员大会和党员代表大会期间，对关于事项进行审议讨论，广泛征求党员意见和建议。2、公开告知形式。将应公开党务工作内容通过一定形式，在党组织内部、单位内部予以告知，以达到党务公开透明化。3、通过会议传达、定期通报、文献传达以及一定范畴公示公示等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。4、党内重大事项预公开制度。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切有关重要事项前，可预先公开初步方案；充分听取关于领导和某些党员代表、非党员代表意见。需要进行调节，按程序重新研究调节，然后正式公开。5、建立公开阵地。充分运用学习室、固定宣传栏等开设党务公开专栏，运用党员和职工会议增长党务公开内容等，做到党务公开阵地相对固定。(五)党务公开时限。党务公开时限要与公开内容相适应。常规性工作要定期公开，普通每季度或半年公开一次；阶段性工作普通应在阶段工作完毕后及时公开；暂时性工作要随时公开。公开党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益重大问题等党内事务，应按先党内、后党外顺序进行公开。(六)处领导小组负责对党务党务公开工作监督检查，定期对党务公开工作状况进行通报考核。（七）把党务公开工作纳入党风廉政建设责任制和党建及稳定工作责任制考核。第三章领导干部廉洁自律制度八、领导班子民主议事制度为认真执行“集体领导、民主讨论、个别酝酿、会议决策”民主集中制原则，努力提高领导决策水平，特制定民主议事制度。（一）坚持领导班子每周一例会制，共同研究处寻常工作。（二）明确分工，认真履行职责，增强工作积极性，实行集体领导和个人分工负责相结合。（三）凡属重大问题，必要向班子集体通报，由领导班子充分讨论，必要时可征求群众意见，在此基本上，由处长最后做出决策。任何领导成员不能个人决定重大问题，个人凌驾于集体之上。（四）领导班子要定期召开职工座谈会，听取广大职工意见，以便于更好地开展工作。（五）领导班子要采用不同形式总结处工作实行状况，发现问题及时解决。九、廉政承诺制度为认真贯彻贯彻中华人民共和国共产党党内监督条例(试行)，增强党员干部自觉接受监督意识，进一步规范从政行为，依照年初工作安排，决定从开始实行党员领导干部廉政承诺制度。现将关于事项告知如下：（一）承诺对象全体党员领导干部。（二）承诺时间普通每年进行一次，年初完毕，新任干部在任职后一种月内完毕。（三）承诺内容详见廉政承诺书。（四）承诺方式订立承诺书，由承诺人在承诺书上签字。承诺书一式两份，办公室留存一份，承诺人本人留存一份。（五）承诺监督承诺人要认真履行廉政承诺，自觉接受各方面监督，并在民主生活会上和年度述职述廉时，报告履行承诺状况。领导干部实行承诺状况与党风廉政建设责任制贯彻状况一并进行考核，考核成果存入个人廉政档案。十、个人重大事项报告制度（一）处领导班子成员遇下列重大事项时应积极如实报告：1、本人配偶及共同生活子女关于住房方面状况。（1）营建私房：事前报告建房地点、占地面积及建筑面积、用途及因素、土地使用及规划建筑审批手续、开工日期；事后报告建筑材料来源、资金来源及数额、动用人力及车辆状况。（2）买卖房屋：事后报告所买卖房屋地点、面积、用途及因素、资金来源、买卖价格及纳税状况，房管部门审查意见及现住房状况。（3）出租房屋：事前报告房屋地点、面积、产权归属、出租因素、起止时间、月租数额、承租状况。（4）集资建房：事后报告建房地点、面积、集资金额、资金来源、集资单位及现住房状况。（5）装修住房：资金材料数量及来源，承装修工程单位状况。其她个人住房变动状况。2、本人参加操办本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理状况，事后报告。涉及请客人数、客人身份、耗费数额、动用车辆数和收受礼物、礼金数。3、本人、子女与外国人通婚状况。4、本人婚姻变化状况，事后报告。涉及：离婚因素、原配偶身份、职业及离婚态度、关于部门意见、再婚关于状况。5、本人、配偶、子女出国（境）学习，定居状况，事后报告。6、本人因私、因公出国（境）和在国（境）外活动状况、起止时间、事由、所到国家、地区、批准单位、经费来源。事前报告出国缘由，出境审批手续，事后报告在国外活动状况。7、配偶、子女经营个体、私营工商业或承包、租赁国有、集体工商业公司状况，受聘于三资公司担任公司主管人员或受聘于外国公司驻华、港澳台公司驻境内代办机构担任主管人员及资金业务状况，事前报告。8、筹划生育、收养子女方面状况，事后报告。涉及：筹划生育二胎指标及其收养子女申报因素，所涉及关于政策和关于证明，主管部门意见。9、配偶、子女违法违纪状况，事后报告。涉及：查处机关、因素、时间、事情通过、解决成果、本人态度及配合状况。10、本人购买汽（轿）车状况：购买时间、车型、金额等，事后报告。11、本人以为应当向组织报告其她重大事项。（二）报告公开，总原则是组织以为应予以公开或本人规定公开内容应当公开，涉及廉政方面事项普通应予以公开，对涉及个人隐私报告内容应予保密。公开采用在班子会、中层会或全体人员会议上通报，以及在政务公开栏内发布等形式进行。事前报告应在实行前一周报告；事后报告应在事后一种月内报告。报告人应事先书面报告，并在班子会、中层干部会或者全体人员会上通报，其她事项应由报告人在事后一种月内以书面形式报告。（三）领导干部在报告本单位党支部同步，要上报校纪委，并存入个人廉政档案。（四）报告规定：(1)领导干部应认真履行个人重大事项报告制度，消除思想顾虑，真正从思想上引起注重，积极积极做好个人重大事项报告工作。(2)领导干部要克服“无所谓”思想或“怕麻烦”心理，对重大事项坚持先报告后办理。(3)领导干部必要坚持实事求是原则，如实向党组织报告况，不得隐瞒重大事项事实，不得弄虚作假、欺骗组织。对不按规定或不如实报告个人重大事项，应视情节轻重，予以批评教诲、限期改正、责令做出检查、通报批评等解决。十一、述职述廉制度（一）处中层干部要按规定在年终进行述职述廉。述职述廉由党支部组织实行。（二）述职重要内容是：政治理论学习状况；贯彻执行党路线方针政策和国家法律法规状况；贯彻民主集中制、参加党内民主生活会、开展批评与自我批评状况；履行职务状况；完毕全年工作任务状况；存在问题及改进办法等。（三）述廉重要内容是：遵守党员领导干部廉洁从政准则状况；贯彻执行党风廉政建设责任制状况；执行收入申报、收受礼物礼金和个人重大事项报告等制度状况；对分管工作内发生违纪问题解决及对上级党委、纪委交办重要案件查处状况；检查个人与否存在以权谋私、吃拿卡要、用公款大吃大喝等现象和行为；对配偶、子女和身边工作人员教诲管理状况；其她需要报告和阐明状况。（四）述职述廉后要进行民主测评。其中，领导班子不适应票超过三分之一，对班子成员分别予以诫勉谈话；班子成员个人不适应票超过三分之一，经组织考核认定为不称职，责令辞职或撤职。（五）领导干部述职述廉报告连同廉洁自律和贯彻执行党风廉政建设责任制测评状况一并装入个人廉政档案。十二、谈话制度（一）谈话制度合用范畴：领导班子成员及中层干部。谈话分寻常谈话、任职谈话、信访谈话和诫勉谈话四种。（二）寻常谈话制度1、寻常谈话由处党支部实行。谈话可结合干部考核或班子民主生活会进行。2、寻常谈话重要内容是：(1)学习贯彻党路线方针政策，完毕处安排布置工作状况。(2)贯彻民主集中制，维护班子团结状况。(3)执行党风廉政责任制，搞好分管范畴内党风廉政建设，以及执行干部廉洁自律规定状况。(4)遵守各项制度规定，履行工作职责状况。5、需要沟通交流其她方面状况。寻常谈话也可应干部本人规定进行。凡干部本人向组织提出寻常谈话规定，应及时作出安排。寻常谈话原则上凡在谈话范畴内干部每年进行一次。（三）任职谈话制度1、凡提拔任用干部或因工作需要进行轮岗交流干部（原则上在同一岗位工作五年以上都要进行轮岗交流），处党支部都应对其进行任职前谈话。2、任职谈话内容(1)贯彻执行党路线方针政策，坚持立党为公、执政为民关于规定。(2)向谈话对象反馈民主推荐、民主测评和组织考察状况，必定成绩，指出局限性，提出但愿和规定。(3)干部廉洁自律，为政清廉规定。(4)执行党风廉政责任制，搞好分管范畴内党风廉政建设规定。(5)模范执行党纪政纪，执行制度规定规定。(6)其她需要通过谈话提出内容。3、谈话方式：任职谈话教诲可采用个别谈话方式也可采用集体谈话方式。（四）信访谈话制度1、信访谈话制度是纪检监察部门依照群众举报反映干部问题信访件，对其中确需提示注意或因匿名等因素无法查实，同干部本人谈话一种关怀干部、理解状况制度。信访谈话由收到信访件纪检监察或人事部门实行，普通采用个别谈话方式进行。2、信访谈话重要内容（1）规定谈话对象阐明状况。（2）听取谈话对象意见。（3）依照需要，规定谈话对象就信访件所反映问题作出解释，必要时可规定谈话对象作出书面阐明并签名。3、信访谈话也可以采用组织函询方式，规定函询对象就关于问题作出书面阐明。（五）诫勉谈话制度1、诫勉谈话制度是党支部发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面苗头性问题，及时进行谈话教诲制度。诫勉谈话由处党支部按照干部管理权限实行，一律采用分别谈话方式。2、诫勉谈话制度合用范畴：在组织考察、年度考核、民主测评（评议）或群众信访举报中，有下列状况之一但不够纪律处分或组织解决，应进行诫勉谈话：（1）在贯彻执行党路线、方针、政策上存在问题。（2）在贯彻执行民主集中制原则和维护领导班子团结等方面存在问题。（3）在执行党风廉政责任制、廉政准则（试行）和干部廉洁自律规定等方面存在问题。（4）在执行个人重大事项报告制度方面存在问题。（5）在执行干部任用条例方面存在问题。（6）在直接分管工作范畴内发生重大事故、重大案件、重大问题，并在社会上导致较大负面影响或使国家（集体）资产和人民群众生命财产遭受重大损失。（7）在密切联系群众，实现、维护、发展职工主线利益方面存在问题。（8）存在其她需要诫勉谈话问题。3、诫勉谈话重要内容：（1）向谈话对象指出所存在问题。（2）规定谈话对象就关于问题作出解释或阐明。（3）区别不同状况，对谈话对象进行批评教诲或诫勉，提出整治意见或建议。（4）依照详细状况，可规定谈话对象限期作出对问题结识及整治办法书面报告，并送纪检监察或组织人事部门。4、经诫勉谈话后拒不整治或整治不力，应追究其纪律责任或予以组织解决。诫勉谈话纪录和诫勉谈话对象书面报告应妥善保管，按规定归档。（六）谈话原则和规定1、对处领导班子成员谈话时，主谈领导为处长；对中层干部谈话时，主谈领导为支部纪检委员，谈话承办部门为各办公室和中心。2、党支部书记每年要与每个班子成员进行不少于2次工作谈话，理解其在思想、工作、作风、廉政及“八小时以外”活动等方面状况，进行思想政治教诲，提出建议和规定。对新任副科级以上领导干部要进行任职廉政谈话，提出廉洁从政详细规定。廉政谈话可采用个别谈话和集体谈话两种方式。谈话承办部门应对廉政谈话作书面记录。3、对领导干部浮现普通性信访举报问题，要进行信访谈话，理解核算关于状况，进行必要提示、警示教诲。谈话承办部门应对信访谈话作书面记录，经谈话对象签字后存入个人廉政档案。对谈话中发现问题，主谈领导应责成关于部门调查、督办。4、诫勉谈话对象整治状况要书面报主谈领导、谈话承办部门和处党支部。领导干部受到诫勉谈话一年内，不得参加各类先进个人评比。谈话承办部门应对谈话作出书面记录，并装入个人廉政档案，作为领导干部评先晋级、选拔任用重要根据。第四章廉政风险防范管理制度十三、廉政风险防范管理教诲制度（一）制定并实行廉政风险防范管理教诲筹划，将廉政风险防范管理作为处中心组学习和党员干部廉政教诲中重要内容，定期开展学习教诲活动。（二）处中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教诲中积极带头，领略精神实质，及时做好学习笔记，参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及有关教诲活动，为保证开展廉政风险防范管理教诲提供组织和形式上保证。（三）完善并重点贯彻“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度，发挥领导干部讲廉政带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教诲专项讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教诲党课，发挥党课影响力和“一把手”表率作用。（四）建立健全经常性廉政风险防范管理教诲活动，运用正反两方面典型，教诲和引导党员干部爱惜工作岗位，秉公办事，爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教诲，提高党员干部严守制度、坚持原则，防止不廉行为发生。（五）处党支部每季度进行一次抽查，通报学习进展状况，并作为全年党风廉政建设工作考核重要根据，保证学习教诲内容贯彻到位。同步，创新宣教载体，不断扩大学习教诲成果。十四、廉政风险防范管理决策制度（一）对的决策是事业顺利开展重要前提，科学民主决策是实行民主集中制、推动廉政风险防范管理重要环节，在决策中应坚持扩大民主，依法决策，使决策主体、决策行为、决策程序于法有据，依法进行，做到决策权责统一。（二）处党支部委员会议重要决策党务管理方面重要事项，涉及党员发展、党员教诲管理和干部选拔任用、党员奖惩。通过坚持民主集中制，发扬民主，严格按照规则和程序办事，事前沟通达到一致，使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和关于规定，做到科学决策、民主决策、依法决策。（三）处办公会议决策重点工作布置、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项，决策中坚持民主作风，贯彻民主集中制，按照从严管理干部规定，加强对班子成员教诲管理，在尊重事实、客观调查基本上，使决策更加符合实际，努力提高决策科学化水平。（四）调查研究是决策活动基本性环节，没有调查就没有发言权，不进一步调研不决策，大兴调研之风，在进行决策前，必要进一步调研，掌握真实状况，抓住重要矛盾，作出精确判断。（五）凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等，都要通过领导集体内部充分讨论作出决策，有还需专家论证，征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。（六）对重大决策事项以及专业性较强决策事项，应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家征询制度，必要时，实行听证和公示制度，保证决策目的和内容科学性、可行性和决策方案顺利实行和有效贯彻执行。十五、廉政风险防范管理执行制度（一）科学决策是基本，执行是核心。通过决策和制度执行，发挥出决策和制度保障、制约和督导作用，更有助于提高履职能力，提高服务水平，防范内部风险。（二）进一步开展调查研究，及时反馈执行过程中信息，增强可行性和精确性。（三）贯彻执行责任制，提高执行意识。执行中应分解任务、明确责任、理清层次、抓住重点，各司其职，各尽其责，互相配合，推动各项工作有力、有序、有效开展。着力提高领导负责制，发现并解决制度执行中矛盾和问题。履行“全员责任制”，做到人人有任务、人人有责任、人人有压力，人人自觉树立责任意识、人人执行制度不折不扣。（四）监督检查是提高执行效率重要手段，领导亲自挂帅，各科室督查，现场观摩引导执行，提高执行效果。（五）健全评价奖惩、勉励机制，强化执行纪律，运用各种手段激发执行者，强化她们对的行为，引导把她们将潜能变成显能，进而转化为效能。（六）对执行不力者要追究有关责任，勉励遵章守制者、教诲有章不循者、震慑职务犯罪者，增进制度贯彻。进行责任追究要注意：以执行制度作为检查根据,避免检查中人治行为;对被检查者应一视同仁,公正、公平、公开责任追究,发挥责任追究作用;检查中发现重大问题,除责成纠正外，对负有责任者必要以通报、年终考核减少等次等形式进行责任追究，对导致严重后果要追究其行政或法律责任，切忌搞“下不为例”等形式主义批评教诲；在精神和物质上支持监督检查者工作，消除她们顾虑,敢于发现问题、暴露问题。十六、廉政风险防范管理监督制度（一）廉政风险防范管理监督旨在减少风险，维护团结统一良好局面，是开展监督最基本原则规定，全体党员干部有权平等地直接或间接地监督部门一切事务。党内监督是党员之间、党员和党支部之间依照党规党法所进行互相监察与督促活动，有助于发扬党优良老式作风，制约、规范党内监督对象。（二）建立健全监督机制，应环绕着监督谁、谁来监督、监督什么、怎么监督等基本方面展开。党员干部是监督主体，应当履行或对的履行其监督职责或责任，重要对党支部和行政办公会议行使权力进行监督，防止权力滥用。（三）监督涉及到行使职权和履行义务方方面面，内容极为广泛。做好监督工作要把握监督重点内容，抓住监督核心环节和重要内容，增强监督针对性，使监督获得实效。（四）实现监督有效形式，应摸索监督思路，把握监督规律性，集体领导和分工负责，促使决策更加民主化。决策关于状况必要公开，可以通过“述职述廉”、“民主生活会”在规定范畴内作出报告和解释；通过“舆论监督”、“信访解决”、“巡视”等制度。协助发现从决策到执行整个过程中，与否依法办事，有无失职、失职甚至腐败现象。监督中发现问题，通过“谈话和诫勉”、“询问和质询”、“罢免或撤换”等制度解决和解决。（五）在监督中，应受到监督制约和保护支持，通过严格制度和有效办法监督制约被监督者，保护支持监督者合法权益与工作积极性，以防止被监督者滥用权力打击报复现象发生。