安全质量基础标准化达标核心制度及实施新版细则.doc

福建省冠联建设工程安全质量标准化达标制度及实施细则一、安全质量标准化达标依据（一）施工现场1、参根据建筑施工安全检验标准（JGJ59-）及相关法律法规、标准规范、文件，开展检验（隐患排查）情况；2、施工现场安全生产确保体系（DBJ08-903-98）贯标情况；3、建设工程班组安全管理标准落实实施情况；4、危险性较大分部分项工程监控情况。（二）建筑施工企业1、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-）等相关标准。2、所属施工现场达标率。“合格”率应达成100%，施工现场“优良”率：本企业属于总包三级施工企业应达成70%。3、对所属施工现场检验、指导、考评和落实安全检验（隐患排查）情况。二、安全质量标准化考评程序（一）施工现场1、在工程开工后10天内, 本企业作为我企业应向受监安监站申报安全质量标准化考评。2、分包单位企业增报。分包单位企业在和我企业签署协议后 10天内，向我企业提出增报申请，由我企业核定后在网上向受监安监站增报。3、过程管理每季确定：受监安监站结合施工现场检验统计、日常监督及各类专题检验情况，对施工现场检验评价、分包企业完工确实定、监理复核情况进行季度确定；完工：分包工程完工后，分包企业应立即进行完工自评，并报我企业企业进行完工确定评定；整个工程整体工程施工完工结束后，我企业应立即进行安全完工确定自评。总包、分包单位企业完工确定评定结果应经监理核准签证后，由我企业企业统一报受监安监站确定。受监安监站依据日常监督情况，提出确定意见，并对施工安全进行销项。检验整改：检验内容应包含现场实物安全、文明施工情况（物、环境）、安全生产确保体系运作情况（人、管理）。各责任单位应对检验中发觉隐患依据“三定”标准（即定时、定人、定方法）落实整改，形成书面统计，报我企业企业复查确定封闭。责任单位隐患整改情况作为安全质量标准化达标考评关键依据。4、考评结论季度确定和完工确定等级分为：“优良”、“合格”和“不合格”。季度确定：日常监督及各类检验中：无管理失控、整改不力情况；监理单位企业复核过统计。依据建设工程安全质量标准化达标工地考评评分表进行季度评分：80分及以上为“优良”，70分及以上80分以下为“合格”，70分以下为“不合格”。完工确定：季度确定优良次数大高于等于总次数1/2，且季度确定无不合格施工现场，为“优良”；季度确定总次数1/3或3次或连续2次不合格施工现场，为“不合格”；以上二者两种情形以之外为“合格”。结合总站审查：总站将依据日常抽、巡查及各类专题检验情况审查施工现场安全达标情况和完工确实定等级。（二）企业1、日常工作。我企业组织每个月均应对所属施工现场进行全方面检验。工地受监安监站在日常监督过程中将把将企业对现场定时检验情况作为监督内容之一，。2、年度统计。依据考评要求对所属施工现场安全质量标准化达标情况做好统计工作。3、考评上报。根据所属施工现场达标率要求、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-）及相关标准进行年度自评汇报。自评资料于第二年1月10日前报送对应考评管理部门实施年度考评。4、管理审核。考评管理部门考评管理部门对企业上报年度自评考评材料进行审核。依据审核情况对管辖区域内按企业总数10并不得少于15家百分比，组织实施安全生产条件核查。考评管理部门结合管辖企业所属施工现场安全质量标准化达标率及安全生产条件核查结果，对企业进行考评评定，于第二年2月底前将考评结论上报市安质监督总站审核。5、年度核准。市安质监督总站审核后，上报市建管办。考评处理工作于第二年第一季度完成。6、考评结论。施工企业安全质量标准化年度考评分为“合格”和“不合格”。企业根据施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-）及相关标准，经评定达成合格等级；所属施工现场所格率和优良率均达成要求要求；且按要求对所属施工现场定时检验到位，考评结论为“合格”。其它为“不合格”。三、考评要求（一）施工现场应建立危险性较大分部分项工程信息定时更新上报制度。我企业应该每个月上报，立即更新危险性较大分部分项工程信息，监理单位企业对上报情况进行复核相关施工单位企业应制订安全防护、文明施工方法费用使用计划，明确管理职责，确保该项费用按程序合理使用；落实施工现场专职安全生产管理人员委派工作等。（二）强化分包单位企业管理。我企业应充足行使管理权力，对进场施工各分包单位企业立即进行网上增报。对未在网上增报，分包单位企业，现场发生生产安全事故时，不再给予增报及认定；对于不主动配合，现场班组管理不善分包单位企业，我企业可判定其不合格。分包单位企业不合格结论，不影响管理到位我企业考评等级。（三）加强监理。监理单位企业应充足利用安全质量标准化管理手段平台，加强过程监管，督促我企业企业对分包单位企业管理，督促现场做好危险性较大分项分部工程识别、上报和监控工作，立即完成检验复核，督促我企业企业落实整改。（四）施工企业应对所属施工现场安全质量标准化达标开展情况进行检验、分析、指导、和考评。（五）各安监站应结合首次监督通知、日常监督等手段加强对施工现场上报危险性较大分项分部工程进行信息比对、监管和督促。对确定等级为不合格现场总、分包单位企业应立即通知相关企业责任人，采取约谈、关键监控等方法，加强程序监督，督促其整改完善。四、安全质量标准化工作考评结果处理（一）对达标业绩良好施工现场按要求给和表彰。（二）对考评不达标施工现场，采取以下方法，并给对应处理：附件：建设工程安全质量标准化达标工地季度考评评分表 福建省冠联建设工程 二0一五年二月附件建设工程安全质量标准化达标工地季度考评评分表总承包单位单位编号安全生产许可证编工 程名 称编 号开工日期完工日期监 理单 位总 监证书编号序 号项 目考 核 内 容应得分值扣减分实得分值1根据JGJ5999进行检验评分后，按满分40分折算。40分2施工现场安全确保体系运行运行有缺点，须整改，扣10分30分有很严重缺点，扣20分未运行3重大危险源监控未制订监控方案，扣20分20分未依据监控方案，实施有效监控；扣8分依据监控方案实施，但有缺点抠6分未制订应抢救援预案扣20分应抢救援预案操作性不强扣8分应抢救援预案未交底；扣6分使用未经验收临时建(构)筑物扣20分临时建(构)筑物验收未按摄影关要求实施扣6分4民工权益保护工人权益未得到有效保护扣5分5分综合保险办理不符合要求扣3分劳动用工管理不规范扣3分建筑工人维权通知牌未公告扣1分5安全资金投入使用落后，危及安全设施、设备和安全技术扣5分5分安全资金投入管理不规范扣3分总 计100分6一票否决项合格工程发生二起以上(含二起)一人因工死亡事故；无发生一起二人以上(含二人)因工死亡事故；无被责令全方面停工两次及以上；无将工程分包给无安全生产许可证企业；无市安质监督总站抽巡查评定为不合格，复查仍不合格。无优良工程发生因工死亡事故施工现场无受到投诉、举报或被新闻媒体曝光并经查实施工现场无评 分单 位(盖章) 监理单位审核意见 评分日期注：1、70分为合格，80分为优良。2、申报工程如存在一票否决，或任一评分项目得分为0，或按JGJ59-打分为不合格，则评为不合格。3、有否决项，在对应格子中打勾。4、企业自评，应有监理审核意见，并盖章。