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企业安全管理人员安全培训课件矿山班.pptx

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1、企业安全管理人员安全培训课件(矿山班)2一、一、?当把人的生命比作是当把人的生命比作是“1”时,生活就是在时,生活就是在“1”后面加后面加“0”,后面加的,后面加的“0”越多,越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”还还有什么意义呢?有什么意义呢?关注安全关注安全 关爱生命!关爱生命!我国法律法规架构体系我国法律法规架构体系安全生产法律法规体系安全生产法律法规体系6相关法律法规相关法律法规安全生产综合安全生产综合性基础性基础法律:法律:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法安全生产相关单行

2、法律:安全生产相关单行法律:1.中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法2.中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法3.中华人民共和国道路交通法中华人民共和国道路交通法4.中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法7相关法律法规相关法律法规v行政处罚法行政处罚法v行政许可法行政许可法v劳动法劳动法v劳动合同法劳动合同法v职业病防治法职业病防治法8主要内容主要内容一、有效的安全管理从转变观念和方法开始一、有效的安全管理从转变观念和方法开始二、企业负责人在安全生产中的职责定位二、企业负责人在安全生产中的职责定位三、安全管理员的安全生产管理职责三、安全管理员的安全生产管理职责安

3、全生产方针安全生产方针安安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理安全第一安全第一安全第一的涵义安全第一的涵义:1 1、生命安全第一、生命安全第一(生命第一重要!生命第一重要!)2 2、危险识别第一、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里)3 3、安全条件第一、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施)4 4、教育培训第一、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训)5 5、安全投入第一、安全投入第一(保证安全就要保证必要的安全投入保证安全就要保证必要的安全投入)11预防为主预防为主

4、一曰防、二曰救、三曰戒,一曰防、二曰救、三曰戒,先其未然谓之防,先其未然谓之防,发而止之谓之救,发而止之谓之救,行而责之谓之戒,行而责之谓之戒,“防为上,救次之,戒为下防为上,救次之,戒为下”。申鉴杂谈申鉴杂谈 荀荀悦悦(东汉史学家)(东汉史学家)预防为主预防为主预防为主的涵义:预防为主的涵义:立足基层,建立起预教、预测、预报、预警等预防体立足基层,建立起预教、预测、预报、预警等预防体 系,以隐患排查治理和建设本质安全为目标,实现事故的预先防范体制。系,以隐患排查治理和建设本质安全为目标,实现事故的预先防范体制。1 1、预防的第一关键:、预防的第一关键:避免事故的发生避免事故的发生 消除事故隐

5、患消除事故隐患 2 2、预防的二关键:、预防的二关键:防止事故的扩大防止事故的扩大 落实应急预案落实应急预案13综综合合治治理理综合治理的含义:综合治理的含义:综合运用法律、经济、行政等手段,综合运用法律、经济、行政等手段,人管、法管、技防等多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,从责任、制度、人管、法管、技防等多管齐下,并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,从责任、制度、培训等多方面着力,形成标本兼治、齐抓共管的格局。培训等多方面着力,形成标本兼治、齐抓共管的格局。一、有效的安全管理一、有效的安全管理从转变观念和方法开始从转变观念和方法开始15 有效的安全管理从转变管理观念和方法开始

6、!有效的安全管理从转变管理观念和方法开始!怎样转变观念与方法?怎样转变观念与方法?了解生产过程中安全生产的规律与特点了解生产过程中安全生产的规律与特点掌握以人为本的现代管理的观念和方法掌握以人为本的现代管理的观念和方法按安全生产的规律与特点抓管理按安全生产的规律与特点抓管理用现代管理的观念和方法管安全用现代管理的观念和方法管安全16安全管理的观念和方法的转变从哪里开始安全管理的观念和方法的转变从哪里开始?一、安全从对生命的尊重和生命意义的认识开始一、安全从对生命的尊重和生命意义的认识开始二、安全从让有生命的人感到关爱开始二、安全从让有生命的人感到关爱开始三、安全从认识伤害生命的事故规律和特点开

7、始三、安全从认识伤害生命的事故规律和特点开始四、安全从保护生命的现代管理观念和方法开始四、安全从保护生命的现代管理观念和方法开始五、安全从五、安全从“每一次都能做好!每一次都能做好!”开始开始17(一)、安全从对生命的尊重和生命意义的认识开始(一)、安全从对生命的尊重和生命意义的认识开始我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境;期盼着孩子们能成长得更好、工作期盼

8、着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。习近平在十八大常委见面会上的讲话习近平在十八大常委见面会上的讲话18安全管理是什么?安全管理是什么?安全管理是保护人民生命和财产的科学技术安全管理是保护人民生命和财产的科学技术科学科学解决解决“是什么?为什么?是什么?为什么?”的问题的问题技术技术解决解决“应该怎样做?应该怎样做?”的问题的问题生命是什么?生命是什么?每一个人都拥有生命每一个人都拥有生命但并非每个人都懂得生命,乃至于珍惜生命但并非每个人都懂得生命,乃至于珍惜生命对于不懂得生命的人

9、对于不懂得生命的人生命对他来说,是一种惩罚!生命对他来说,是一种惩罚!19安全生产中以人为本的观念安全生产中以人为本的观念零事故活动(基本理念):零事故活动(基本理念):“每一个人都是不可或缺的每一个人都是不可或缺的”!“对于企业在生产安全事故中死亡的员工,也许仅仅失去了万分之一的人,但对于死者的亲属却失对于企业在生产安全事故中死亡的员工,也许仅仅失去了万分之一的人,但对于死者的亲属却失去了全部的人生去了全部的人生”20(二)、安全要从让(二)、安全要从让“有生命的人有生命的人”感到关爱开始感到关爱开始通过我们的管理让员工通过我们的管理让员工从:从:“要我安全要我安全”转变成转变成“我要安全我

10、要安全”、“我会安全我会安全”、“我能安全我能安全”!安全不仅仅是企业、管理者的要求安全不仅仅是企业、管理者的要求更是劳动者的生存需求更是劳动者的生存需求21人的生存需求人的生存需求人的需求层次人的需求层次 第五层次第五层次 自我实现的需求自我实现的需求 第四层次第四层次 尊重的需求尊重的需求 第三层次第三层次 交往的需求交往的需求 第二层次第二层次 安全的需求安全的需求 *第一层次第一层次 生存的需求生存的需求22员工的安全需求员工的安全需求安全需求安全需求 在基本满足生存需求的前提下对安全的需求在基本满足生存需求的前提下对安全的需求安全意识安全意识 在知道环境存在对自己和他人有某种危害的前

11、提下,对危害的关注程度。在知道环境存在对自己和他人有某种危害的前提下,对危害的关注程度。安全技能安全技能 在知道危害的前提下,具备对危害的识别,判断,规避,消除,处置和控制的能力。在知道危害的前提下,具备对危害的识别,判断,规避,消除,处置和控制的能力。23企业管理者的义务责任企业管理者的义务责任认识员工的安全需求认识员工的安全需求 我要安全我要安全提高员工的安全意识提高员工的安全意识 我知危害我知危害培训员工的安全技能培训员工的安全技能 我会安全我会安全养成员工的行为习惯养成员工的行为习惯 我能安全!我能安全!24(三)、安全从认识伤害生命的(三)、安全从认识伤害生命的事故规律和特点开始事故

12、规律和特点开始过去己经发生的过去己经发生的不知会在何时发生不知会在何时发生安全管理的认识论安全管理的认识论安全管理的方法论安全管理的方法论25 事故与事故损失之间存在下列法则事故与事故损失之间存在下列法则 事件发生后,其后果的严重程度具有随机性事件发生后,其后果的严重程度具有随机性(偶然性偶然性),或者说其后果的严重程度取决于能量因素。,或者说其后果的严重程度取决于能量因素。因此,一旦发生事件,控制事件后果的严重程度是一件非常困难的工作。因此,一旦发生事件,控制事件后果的严重程度是一件非常困难的工作。因此为了防止发生重大的人身伤害和财产损失事故,惟一的方法是防止事件的发生和再次发生。因此为了防

13、止发生重大的人身伤害和财产损失事故,惟一的方法是防止事件的发生和再次发生。26关注所有事件、事故中关注所有事件、事故中人的不安全行为与物的不安全状态人的不安全行为与物的不安全状态是安全管理的要点是安全管理的要点事故事故物不安全状态物不安全状态人的不安全行为人的不安全行为险肇事件险肇事件事事件件27发生生产安全事故的原因发生生产安全事故的原因人的不安全行为:人的不安全行为:在生产计划、组织、指挥和现场管理、操作过程中,决策人员、管理人员、执行人员和操作者在生产计划、组织、指挥和现场管理、操作过程中,决策人员、管理人员、执行人员和操作者的某种可能会导致生产过程中发生人员伤害、财产损失或者环境影响的

14、行为。的某种可能会导致生产过程中发生人员伤害、财产损失或者环境影响的行为。执行层、操作层的表现:执行层、操作层的表现:违章操作违章操作 违章指挥违章指挥 违反劳动纪律违反劳动纪律 决策层、管理层的表现:决策层、管理层的表现:不合理的工期要求不合理的工期要求 不合理的人员组织不合理的人员组织 不合理的成本不合理的成本人的行为人的行为主要导致事故发生的可能性主要导致事故发生的可能性28发生生产安全事故的原因发生生产安全事故的原因物的不安全状态物的不安全状态 是指在生产现场和生产过程中生产资料(原料、半成品、成品),生产设备、防护设施、生产是指在生产现场和生产过程中生产资料(原料、半成品、成品),生

15、产设备、防护设施、生产工具、生产机具等物质存在的某种可能导致危害现场人员职业健康、人生安全和环境影响并且没有工具、生产机具等物质存在的某种可能导致危害现场人员职业健康、人生安全和环境影响并且没有防护和屏蔽措施、或者防护和屏蔽失效;及处于管理和操作的控制失效的状态。防护和屏蔽措施、或者防护和屏蔽失效;及处于管理和操作的控制失效的状态。物的不安全状态物的不安全状态主要决定事故后果的严重性主要决定事故后果的严重性29发生生产安全事故的原因发生生产安全事故的原因不安全的作业条件的影响不安全的作业条件的影响事故前容易诱发人的不安全行为事故前容易诱发人的不安全行为发生事故后容易扩大事故后的损失发生事故后容

16、易扩大事故后的损失30 怎样有效的预见和控制生产过程中怎样有效的预见和控制生产过程中 的不安全因素的不安全因素 人的不安全行为人的不安全行为 物的不安全状态物的不安全状态 不安全的作业条件不安全的作业条件31人的不安全行为的原因分析人的不安全行为的原因分析违章操作违章操作违章指挥违章指挥违反劳动纪律违反劳动纪律员工员工“三违三违”原因是什么原因是什么无安全意识无安全意识无安全技能无安全技能无安全习惯无安全习惯无劳动热情无劳动热情32人的不安全行为分析人的不安全行为分析1、想做好、想做好做不好做不好不具备执行力不具备执行力(执行能力差)(执行能力差)2、能做好、能做好没做好没做好人的失误人的失误

17、3、能做好、能做好不好好做不好好做非理智行为非理智行为4、能做好、能做好不愿意做好不愿意做好缺乏劳动热情缺乏劳动热情 331 1、员工不具备执行力的表现(想做好、员工不具备执行力的表现(想做好 做不好)做不好)从业人员不知道从业人员不知道有哪些危害有哪些危害危害在哪里危害在哪里在什么过程在什么过程危害后果是什么危害后果是什么如果执行不力给自己他人的伤害如果执行不力给自己他人的伤害无安全意识无安全意识34 1 1、员工不具备执行力(执行力差)的表现、员工不具备执行力(执行力差)的表现、(想做好(想做好 做不好)做不好)不知道要做什么不知道要做什么为什么要这样做为什么要这样做不知道不能做什么不知道

18、不能做什么为什么不能做为什么不能做不知道做的步骤不知道做的步骤(程序程序)是什么是什么不知道应用什么工具做不知道应用什么工具做不知道做到的标准是什么不知道做到的标准是什么不知道应该在什么时间做不知道应该在什么时间做不知道自己是否缺乏执行能力不知道自己是否缺乏执行能力无安全技能无安全技能35 2 2、人的失误行为(不安全行为)原因、人的失误行为(不安全行为)原因 (能做好能做好 没做好没做好 )在生产过程中从业人员的非主观故意的某个行为的结果超出了某种可接受的界限。在生产过程中从业人员的非主观故意的某个行为的结果超出了某种可接受的界限。心理因素心理因素生理因素生理因素作业条件因素等作业条件因素等

19、36 人的失误行为(不安全行为)表现人的失误行为(不安全行为)表现 (能做好能做好 没做好没做好 )1.操作失误操作失误2.指挥失误指挥失误3.判断失误判断失误4.注意力不集中注意力不集中5.工作消极怠惰工作消极怠惰6.胡闹、嬉笑打闹胡闹、嬉笑打闹7.酗酒、吸毒酗酒、吸毒8.疲劳、紧张疲劳、紧张9.疾病、生理缺陷疾病、生理缺陷10.人机配合失误人机配合失误37 人的失误行为(不安全行为)表现人的失误行为(不安全行为)表现 (能做好能做好 没做好没做好 )组织失误、管理失误组织失误、管理失误1.误解误解(弄错弄错)2.方法弄错;方法弄错;3.行为错误;行为错误;4.秩序错误;秩序错误;5.不能操

20、作;不能操作;38 人的失误行为(不安全行为)表现人的失误行为(不安全行为)表现 (能做好能做好 没做好没做好 )失误的原因失误的原因1.人的生理原因人的生理原因2.人的素质原因人的素质原因3.生产设备的原因生产设备的原因4.作业条件的原因作业条件的原因5.管理的原因管理的原因6.教育培训的原因教育培训的原因39 人的失误行为(不安全行为)表现人的失误行为(不安全行为)表现 (能做好能做好 没做好没做好 )消除失误的措施消除失误的措施1.对操作人员对操作人员1)保证操作人员的良好心理和生理状态保证操作人员的良好心理和生理状态2)有效的安全教育和培训有效的安全教育和培训3)特殊工种培训特殊工种培

21、训4)文化学习、专业知识、素质培训文化学习、专业知识、素质培训5)有针对性的安全知识、技能培训有针对性的安全知识、技能培训6)法律法规、职业道德培训法律法规、职业道德培训40消除失误的措施消除失误的措施2.消除改善不安全的作业条件消除改善不安全的作业条件1)科学合理的组织生产)科学合理的组织生产2)制定)制定“指导原则指导原则”的操作制度的操作制度3)改善生产现场的作业条件)改善生产现场的作业条件4)作业现场建立有效的警示、提示、指导标示。)作业现场建立有效的警示、提示、指导标示。5)建立联锁装置)建立联锁装置41消除失误的措施消除失误的措施操作前思考操作前思考30秒秒1.要做什么?要做什么?

22、2.做前需要检查什么?做前需要检查什么?3.应该按什么程序做应该按什么程序做?4.需要用什么工具做?需要用什么工具做?5.应该做到什么程度应该做到什么程度?6.做完后需要确认什么?做完后需要确认什么?42 3.3.非理智行为非理智行为(能做好能做好 不好好做不好好做 )指那些指那些“明知是错误的却仍然去做明知是错误的却仍然去做的心理状态所支配的行为。的心理状态所支配的行为。错觉心理错觉心理取巧心理取巧心理侥幸心理侥幸心理麻痹心理麻痹心理逞能心理逞能心理省能心理省能心理无知心理无知心理逆反心理逆反心理屈从心理屈从心理从众心理从众心理疲劳心理疲劳心理趋利心理趋利心理43 4 4、缺乏劳动热情、缺乏

23、劳动热情 (能做好能做好 不愿意做好不愿意做好 )由于管理方法导致的从业人员缺乏劳动热情由于管理方法导致的从业人员缺乏劳动热情1)劳动者没有尊严劳动者没有尊严2)劳动者没有自信劳动者没有自信3)劳动者没有利益劳动者没有利益44针对针对人的不安全行为人的不安全行为的管理措施的管理措施1.不具备执行力、执行力差不具备执行力、执行力差(想做好(想做好做不好)做不好)教育、培训;规范教育、培训;规范2.人的失误人的失误(能做好(能做好没做好)没做好)改善作业条件改善作业条件合理组织生产合理组织生产指导指导提示提示3.非理智行为非理智行为(能做好(能做好不好好做)不好好做)监督监督督导督导惩戒惩戒4.缺

24、乏劳动热情缺乏劳动热情(能做好(能做好不愿意做好)不愿意做好)转变管理观念转变管理观念改变管理方法改变管理方法对对“安全禁令安全禁令”的讨论的讨论45生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素物的不安全状态物的不安全状态是指在生产系统中动力系统、传动系统、工作系统、控制系统、生产资料(原料、半成品、成是指在生产系统中动力系统、传动系统、工作系统、控制系统、生产资料(原料、半成品、成品)、防护设施存在的某种可能导致危害现场人员职业健康、人身安全和环境影响并且没有防护和品)、防护设施存在的某种可能导致危害现场人员职业健康、人身安全和环境影响并且没有防护和屏蔽措施、或者防护和屏蔽失效;及管理和操作

25、的控制处于失效的状态。屏蔽措施、或者防护和屏蔽失效;及管理和操作的控制处于失效的状态。主要决定事故后果的严重性主要决定事故后果的严重性46当时间、空间(位置)和伤害对象相同时当时间、空间(位置)和伤害对象相同时伤害形式伤害形式电击伤电击伤220V380V10KV车辆伤害车辆伤害10Km/h60Km/h100Km/h高处坠落高处坠落2m10m30m高温灼伤高温灼伤100Co700Co1600CoH2S中毒中毒200mg/m3450mg/m31050mg/m3机械伤害机械伤害小功率小功率大功率大功率超大功率超大功率决定事故严重程度的主要是能量的大小决定事故严重程度的主要是能量的大小47物的不安全状

26、态的表现形式物的不安全状态的表现形式1.能量的控制状况失控能量的控制状况失控2.能量的屏蔽设施失效能量的屏蔽设施失效3.能量的工作状况不合理能量的工作状况不合理4.能量的使用情况不安全能量的使用情况不安全5.能量的存在形式不安全能量的存在形式不安全48生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素1.能量的控制状况失效能量的控制状况失效生产现场对人的操作行为生产现场对人的操作行为无明确有效的指导、规范、提示。无明确有效的指导、规范、提示。(作业的程序、步骤、方法、工具、时间和标准作业的程序、步骤、方法、工具、时间和标准)由于人的行为导致生产过程中的异常状态由于人的行为导致生产过程中的异常状态(流

27、量、温度、压力、浓度、反应速度、(流量、温度、压力、浓度、反应速度、高度、重量、速度)高度、重量、速度)由于人的行为导致显示仪器、传感器、由于人的行为导致显示仪器、传感器、检测仪、报警仪、检测仪、报警仪、安全监控设施失效。安全监控设施失效。49生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素巡检、维护、保养不到位巡检、维护、保养不到位(清洁、润滑、紧固、调整、防腐)(清洁、润滑、紧固、调整、防腐)发生异常情况后发生异常情况后未能及时发现、未能及时发现、准确判断、正确处理、有效消除准确判断、正确处理、有效消除2.能量的屏蔽设施失效能量的屏蔽设施失效没有屏蔽没有屏蔽屏蔽失效屏蔽失效屏蔽被破坏屏蔽被破坏

28、检修拆除后未及时恢复检修拆除后未及时恢复50生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素3.能量的工作状况不合理能量的工作状况不合理现场的能量超出了满足正常生产情况下的范围现场的能量超出了满足正常生产情况下的范围电压、压力、温度、数量、重量等电压、压力、温度、数量、重量等51生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素4.能量的使用情况不安全能量的使用情况不安全对生产现场有危害的物质可以用低危害、无危害的物质替代的而没有采取替代措施。对生产现场有危害的物质可以用低危害、无危害的物质替代的而没有采取替代措施。气动气动电动电动不燃不燃难燃难燃易燃易燃不爆的不爆的可爆可爆易爆易爆无毒无毒低毒低毒有毒

29、有毒低转速低转速高转速高转速小功率小功率大功率大功率52生产过程中的不安全因素生产过程中的不安全因素5.能量的存在形式不安全能量的存在形式不安全生产过程中生产过程中现场还有检修作业时留存的不安全的能量形式现场还有检修作业时留存的不安全的能量形式临时用电临时用电高处作业高处作业清洗作业清洗作业吊装作业吊装作业检修作业时检修作业时现场设备和工艺管线中还有生产过程中留存的不安全的能量形式现场设备和工艺管线中还有生产过程中留存的不安全的能量形式装置中有危害物质的处理装置中有危害物质的处理生产用电生产用电53消除物的不安全因素消除物的不安全因素能量的合理使用原则能量的合理使用原则1.消除消除4.屏蔽屏蔽

30、2.替代替代5.控制控制3.削减削减54 不安全的作业条件不安全的作业条件事故前容易诱发人的不安全行为发生事故前容易诱发人的不安全行为发生1.1.不安全的作业环境不安全的作业环境2.2.不安全的生产计划不安全的生产计划 (时间不充分)(时间不充分)3.3.不安全的人员组织不安全的人员组织 (超时劳动(超时劳动 超强度劳动)超强度劳动)4.4.不安全的资金投入不安全的资金投入事故后容易扩大事故后的损失事故后容易扩大事故后的损失5.5.现场能量存在形式不安全、不合理现场能量存在形式不安全、不合理6.6.现场通道不畅通现场通道不畅通二、主要负责人的安全生产管理职责二、主要负责人的安全生产管理职责主要

31、负责人要具备的观念意识主要负责人要具备的观念意识两个观念:两个观念:凡是事故一定有原因,安全一定有办法。凡是事故一定有原因,安全一定有办法。事故原因是安全管理的重点事故原因是安全管理的重点造成事故的原因离不开三个方面的因素:造成事故的原因离不开三个方面的因素:第一:人员的不安全行为第一:人员的不安全行为第二:现场的不安全因素第二:现场的不安全因素第三:设备的不安全状态第三:设备的不安全状态主要负责人的职责主要负责人的职责所以主要负责人所以主要负责人一要管人员;二要管现场:三要管设备一要管人员;二要管现场:三要管设备如果如果人员有不安全行为人员有不安全行为现场有不安全因素现场有不安全因素设备为不

32、安全状态设备为不安全状态那么那么说明管理不力说明管理不力所以:事故发生的最终原因是管理不力所以:事故发生的最终原因是管理不力转变观念:转变观念:管理一流的企业有一等的安全管理一流的企业有一等的安全管理二流的企业有二等的安全管理二流的企业有二等的安全管理三流的企业有三等的安全管理三流的企业有三等的安全不能把发生生产安全事故的原因全赖在员工身上。不能把发生生产安全事故的原因全赖在员工身上。但是人员那么多,场所那么多,设备那么多,但是人员那么多,场所那么多,设备那么多,应该怎么管呢?应该怎么管呢?有四个办法有四个办法:分担责任分担责任建立安全生产责任制建立安全生产责任制规范行为规范行为建立健全安全生

33、产规章制度建立健全安全生产规章制度保障有力保障有力安全投入充足安全投入充足重在落实重在落实监督检查监督检查安全管理四办法安全管理四办法主要负责人安全生产职责主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程3.保证本单位安全生产投入的有效实施保证本单位安全生产投入的有效实施4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患产安全事故隐患5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预

34、案预案6.及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故企业安全生产管理制度企业安全生产管理制度一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能一、生产经营单位的安全生产规章制度的功能生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家生产经营单位的安全生产规章制度是生产经营单位安全生产管理的标准和行为规范,是国家安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。安全生产法律、法规在企业的延伸和生产经营实践的具体化。1、明确规定安生产职责明确规定安生产职责2、规范安全生产行为规范安全生产行为3、建立和维护安全生产秩序建立和维护安全生产秩序企业安全生产管理制度企业安

35、全生产管理制度二、建立的安全生产规章制度包括:二、建立的安全生产规章制度包括:建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”管理管理n 生产设备设施验收管理生产设备设施验收管理n 生产设备设施报废管理生产设备设施报废管理n 施工和检维修安全管理施工和检维修安全管理n 危险物品及重大危险源管理危险物品及重大危险源管理n 作业安全管理作业安全管理n 相关方及外用工管理相关方及外用工管理n 职业健康管理职业健康管理n 防护用品管理防护用品管理n 应急管理应急管理 事故管理等事故管理等安全生产职责安全生产职责安全生产投入安全生产投入文件和档案管理文件和档案管理隐患排查与治理隐患排查与治理安全教育培训

36、安全教育培训特种作业人员管理特种作业人员管理设备设施安全管理设备设施安全管理安全投入安全投入安全资金投入是保障安全资金投入是保障安全生产安全生产的重要条件,的重要条件,进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的进行必要的安全生产资金投入,是生产经营单位的法定义务法定义务企业安全生产监督检查企业安全生产监督检查安全检查的内容:安全检查的内容:一要查思想:安全意识与培训教育一要查思想:安全意识与培训教育二要查管理:各项管理制度。二要查管理:各项管理制度。三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤三要查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤其是强检设备设施、环境、仪器、其是强检设备设施、环境、仪器、

37、护品等。护品等。四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。四要查落实:安全管理制度、操作规程执行。三、安全生产管理员的安全生产管理职责三、安全生产管理员的安全生产管理职责安全生产法律、法规安全生产法律、法规重点放在重点放在:法规对企业安全生产条件的要求法规对企业安全生产条件的要求l人员、设施、管理人员、设施、管理安全管理安全管理安全管理方法安全管理方法w管理体系标准管理体系标准w应急救援应急救援w事故调查处理事故调查处理职业安全卫生知识和技术职业安全卫生知识和技术职业危害因素的识别、评价、控制职业危害因素的识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容安全管理人员应掌握的基本内容目标目标行动行动方

38、法方法防止事故发生防止事故发生提高经济效益提高经济效益安全安全团队团队执行力执行力安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤个体个体群体群体组织组织内在内在素质素质制度制度标准标准机制机制文化文化目标的功能:目标的功能:前进的方向前进的方向工作的动力工作的动力所以有了目标就等于成功了一半所以有了目标就等于成功了一半目标的设定:目标的设定:通过努力就可以实现的通过努力就可以实现的有时间期限有时间期限有数量限制有数量限制出色的安全员应该得到企业的重赏,出色的安全员应该得到企业的重赏,因为他们为老板创造了经济效益因为他们为老板创造了经济效益安全是

39、效益,事故是浪费安全是效益,事故是浪费方法的认识:方法的认识:正确的方法才能实现目标;正确的方法才能实现目标;通过团队实现目标通过团队实现目标两个观念:两个观念:成功者靠团队,失败者靠自己成功者靠团队,失败者靠自己团队努力才能实现安全团队努力才能实现安全行动的认识行动的认识目标再美好,方法再正确,目标再美好,方法再正确,如果没有行动,那么还是等于零如果没有行动,那么还是等于零!行动越多,实现目标的几率越大,事故发生的几率就越小行动越多,实现目标的几率越大,事故发生的几率就越小坚决落实安全生产责任制坚决落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检查认真进行安全生产监督检查重视制定应急预案重视制定应急

40、预案认真排查治理事故隐患认真排查治理事故隐患严格管理(行政)程序审批严格管理(行政)程序审批严肃认真调查处理事故严肃认真调查处理事故安全管理员基本管理责任安全管理员基本管理责任安全生产工作以事故预防控制为中心安全生产工作以事故预防控制为中心事故预防事故预防应急救援应急救援调查处理调查处理监监 督督 检检 查查隐隐 患患 整整 治治隐患排查隐患排查技技 术术 改改 造造宣宣 教教 培培 训训 建建 立立 应应 急急 体体 系系应应 急急 预预 案案 实实 施施 救救 援援组组 织织 善善 后后事事 故故 调调 查查责责 任任 追追 究究 统统 计计 报报 告告监监 督督 举举 报报上游上游中游中

41、游下游下游安全管理工作的主旋律安全管理工作的主旋律 有效的安全管理有效的安全管理 从转变观念和观方法开始!从转变观念和观方法开始!什么样的思想什么样的思想 就会有什么样的行为就会有什么样的行为 什么样的行为什么样的行为 就会有什么样的结果就会有什么样的结果所以思想决定结果所以思想决定结果思想的力量不可忽视思想的力量不可忽视思路决定出路,思路决定成败思路决定出路,思路决定成败拒绝事故的出路拒绝事故的出路分析分析自己出事的原因,避免类似事故发生自己出事的原因,避免类似事故发生 自己吃一堑,自己长一智自己吃一堑,自己长一智 痛苦的方式痛苦的方式;分析别人出事的原因,避免自己出事分析别人出事的原因,避

42、免自己出事 别人吃一堑,自己长一智别人吃一堑,自己长一智 高明的方式高明的方式;分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法分析别人不出事的原因,借鉴别人不出事的办法 不用吃一堑,也可长一智不用吃一堑,也可长一智 智慧的方式。智慧的方式。借鉴别人的成功方式,自己才会成功借鉴别人的成功方式,自己才会成功 “前车之辙,前车之辙,后车之鉴后车之鉴”说明了总结说明了总结事故事故教训的道理。教训的道理。防止事故的思想模式防止事故的思想模式安全管理要思考的问题安全管理要思考的问题什么地方可能出事什么地方可能出事谁可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的可能性有多大事

43、故的后果是什么事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力怎样提高有关人员的履责能力 思考是一种力量思考是一种力量勤思考才会有正确的办法勤思考才会有正确的办法 由事后处理型到事前预防型的转变由事后处理型到事前预防型的转变 形象思维与逻辑思维的差别:形象思维与逻辑思维的差别:形象思维方式:形象思维方式:较多的是东方文化较多的是东方文化 我以为是什么,我以为是这样做我以为是什么,我以为是这样做 事后的事后的“我以为不会出事我以为不会出事”逻辑思维方式:逻辑思维方式:较多的是西方文化较多的是西方文化 应该是什么、应该怎样做应该是什么、应该怎样做 事前的事

44、前的“可能会出什么事可能会出什么事,如果出了事怎么办如果出了事怎么办”转变安全管理人员及从业人员的安全思想是企业的转变安全管理人员及从业人员的安全思想是企业的 一项重大工程一项重大工程安全管理的思维方式安全管理的思维方式 软件三防软件三防:制度制度 管理管理 人员人员硬件三防硬件三防:工艺工艺 环境环境 设施设施安全管理的诀窍安全管理的诀窍78安全管理的重要原理和原则安全管理的重要原理和原则因果关系原则因果关系原则佛学界有句名言:佛学界有句名言:菩萨畏因,众生畏果菩萨畏因,众生畏果!菩萨畏因者,以菩萨畏因者,以“有如是因,即有如是果有如是因,即有如是果”众生畏果者,乃不明众生畏果者,乃不明“如

45、是果,生於如是因如是果,生於如是因”79安全管理的重要原理和原则安全管理的重要原理和原则树立每一次都能做好的观念树立每一次都能做好的观念落实每个人都能做好的培训机制落实每个人都能做好的培训机制明确每个岗位都能做好的操作方法明确每个岗位都能做好的操作方法建立每一次都能做好的作业条件建立每一次都能做好的作业条件完善每个环节都做好的管理秩序完善每个环节都做好的管理秩序安全具有压倒一切的优先权。安全具有压倒一切的优先权。一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。一个繁忙的日程绝不能成为忽视安全的理由。安全生产责任追究安全生产责任追究安全生产责任追究安全生产责任追究民事责任:民事责任:指责任主体违反安全生

46、产法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害,由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。偿的一种法律责任。主要有:主要有:事故赔偿和工伤赔偿事故赔偿和工伤赔偿 云南安全生产条例云南安全生产条例第四十六条:因生产安全第四十六条:因生产安全事故事故造成从业人员死亡的,其家属除依法获得工伤保造成从业人员死亡的,其家属除依法获得工伤保险补偿外,生产安全事故发生单位还应当向其险补偿外,生产安全事故发生单位还应当向其一次性一次性支付死亡赔偿金,赔偿金的数额按照不低于本支付死亡赔偿金,赔偿金的数额按照不低于本省省上一年度上一年度城镇居

47、民人均可城镇居民人均可支配收入支配收入的的2020倍计算。倍计算。刑事责任:刑事责任:指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪,由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪,由司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。刑法刑法有关安全生产违法行为的罪名主要有:有关安全生产违法行为的罪名主要有:重大责任事故罪;重大责任事故罪;重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪消防责任事故罪等消防责任事故罪等安全生产责任追究安全生产责任追究行政责任:行政责任:指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法指责任主体违反安全生产法律规定,

48、由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。对其实施行政处罚的一种法律责任。行政处罚共有行政处罚共有 责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等1111种种。安全生产两主体安全生产两主体国国务务院院安安委委会会关关于于进进一一步步加加强强安安全全生生产产培培训训工工作作的的决决定定明明确确规规定定,生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责

49、人人是是本本单单位位安安全全生生产产的的第第一一责责任任人人,对对落落实实本本单单位位安安全全生生产产主主体体责责任任全面负责。全面负责。生产经营单位是生产经营单位是安全生产责任安全生产责任主体。主体。各各级级人人民民政政府府及及其其有有关关部部门门应应当当采采取取多多种种形形式式,加加强强对对有有关关安安全全生生产产的的法法律律、法法规规和和安安全全生生产产知知识识的的宣宣传传,提提高高职职工工的的安安全生产全生产意识意识企业企业政府政府89知识小集锦知识小集锦安全色安全色1.安全色安全色 安安全全警警示示标标志志包包括括安安全全色色、安安全全标标志志和和安安全全线线。安安全全色色和和安安全

50、全标标志志是一个国家规定的传递是一个国家规定的传递安全信息安全信息的标准。的标准。安全色括红、蓝、安全色括红、蓝、黄黄、绿四种颜色。、绿四种颜色。蓝色蓝色:表示指令、必须遵守的意思。:表示指令、必须遵守的意思。黄色:黄色:表示注意、警告的意思。表示注意、警告的意思。绿色:绿色:表示通行、安全和提供信息的意思。表示通行、安全和提供信息的意思。红色:红色:表示禁止、停止的意思。表示禁止、停止的意思。安全标志安全标志安全标志类型:禁止标志、警告标志、安全标志类型:禁止标志、警告标志、安全标志类型:禁止标志、警告标志、安全标志类型:禁止标志、警告标志、指令指令指令指令 标标标标 志、提示标志志、提示标

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