领导干部2023年在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话文稿（两篇）.docx

领导干部2023年在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话文稿（两篇）同志们：今天会议主要任务，是深入传达学习中央和省、市三级纪委全会精神，总结过去一年工作，对今年全面从严治党和党风廉政建设工作进行安排部署。刚才*同志对过去一年的工作进行了总结，对2023年全面从严治党工作进行了安排部署，我完全赞同，大家要抓好落实。2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是落实*第十三次党代会、市第六次党代会部署的发力之年，更是我们推动住房城乡建设事业更进一步实现高质量发展的接续之年。更高起点、更新目标、更加艰巨的任务，我们要坚决落实中央和省、市三级纪委全会精神，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，一以贯之从严管党治党、一刻不停正风肃纪，确保党中央的重大决策部署和区、市党委的安排要求落实见效。下面，我讲3点意见。一、提高站位，深刻把握从严治党重要意义党的二十大报告指出：“全面从严治党是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必由之路。”坚持以严的基调强化正风肃纪，是新时代党的自我革命的伟大实践，是我们党治国理政的鲜明特色，也是百年来我们党无往而不胜，奋进新征程、建功新时代的重要遵循。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，强调要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。梁言顺同志在自治区纪委二次全会上的讲话，对以彻底的自我革命精神管党治党、奋力开创全区全面从严治党新局面提出明确要求，为做好全区党风廉政建设和反腐败工作提供了重要指导。徐耀同志的讲话从健全全面从严治党体系出发，围绕政治建设、一体推进“三不腐”、作风整治、责任落实、纪检监察队伍自身建设五个方面提出明确要求。在新的赶考路上，面对更大“考场”、更难“考题”、更复杂的“应考”环境，我们要牢记习近平总书记“两个永远在路上”的殷殷嘱托，从严管党治党，推进自我革命，以实干实绩书写赶考新答卷。对此，我们要有一个清醒的认识：从新征程要求看，中央纪委二次全会、自治区纪委二次全会、市纪委三次全会对2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署，明确了8个方面的具体任务，标准更高、要求更严，促使我们要拿出更实的办法、更硬的举措，全力推进落实。从新形势任务来看，我们职责范围内的工程建设、招投标、行政审批、政府采购及行业监管等工作，是违规违纪违法和腐败问题易发高发领域，我们的干部是被“围猎”的重点对象。并且随着经济社会的发展和反腐败斗争持续的高压态势，社会一些“别有用心”“谋求利益”的人对我们干部“围猎”的方式手段也是层出不穷，花样繁多，防不胜防。同时，我们还要更加清醒的看到，我们住建系统还有很多顽疾沉疴依然没有得到彻底根除，全面从严治党形势依然严峻复杂，突出表现在：一是制度落实不到位。我们个别同志能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际灵活开展工作，一些党组织开展党内政治生活形式上规范了很多，也召开了“三会一课”和组织生活会，但不少是念念文件、走走过场，庸俗化、随意化、平淡化的问题还没有根本解决，致使党组织建设落空了、落虚了。二是责任落实不够到位。一些基层党组织落实全面从严治党主体责任不到位，个别党组织书记不真抓不真管，责任要求基本停留在口头上，没有落实到行动上，压力传导层层递减。特别是我们个别同志光说不练不去抓，对落实主体责任只做一些面上的事，很少深入研究和推动落实，该管的不管、该抓的不抓，养遗患。三是作风转变不够彻底。个别干部服务意识不强，搞不清楚自己是在为谁工作，对老百姓的信访诉求置若罔闻，导致我局信访投诉数量在全市“名列前茅”。有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，还没有很好的处理好躺平和腐败的关系。从政不廉是腐败，占着位置却“躺平”，不干事不作为不担当，贻误党和人民事业，同样是腐败。四是纪律规矩不够严格。个别同志不同程度存在侥幸心理，认为反腐的“铁拳”砸不到自己身上，还不从别人身上汲取教训。去年以来，我们有被约谈问责的，有受到组织处理的，可见我们个别干部职工的思想松懈到何种程度。这些问题都需要我们引起高度重视，更要求我们要进一步提高政治站位，坚定政治方向，明确“两个确立”决定意义，增强“四个意识”，树立“四个自信”，旗帜鲜明坚决做到“两个维护”，将各项工作部署落到实处，切实把思想统一到对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到局党委对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，以更加务实的作风切实把全面从严治党各项任务一项一项抓起来、一件一件落下去，切实为推动住房和城乡建设工作提供坚强保证。二、把握要义，推动全面从严治党向纵深发展(一)突出政治引领。政治问题是根本性的大问题，全面从严治党必须注重政治要求，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。一要坚决贯彻中央和区、市党委、政府部署要求。维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，不是一句空话，不能当作一个口号，要时时处处用实际行动来体现、用发展成效来检验，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。对于我们各基层党组织和党员干部，就是要严格按照局党委的部署要求，一项一项抓落实、一件一件促落地。局党委工作要点以及“3+1”工作清单已于春节前下发，据了解，我们有些单位已经对照清单将工作任务进行了细化，将责任压到了具体人头上，但还有一些单位把要点和清单压了箱底了、积了沉灰了，这就是最不讲政治、最不讲规矩的表现。必须立即整改、坚决整改。二要时刻保持对党忠诚老实。对党忠诚是每一名党员入党时的郑重誓言，维护党的核心和党中央权威，就是要始终表里如一，决不能当“两面派”、做“两面人”。我们每一个党员干部都要时刻牢记共产党员这个第一身份，切实加强党性修养，搞清楚该做什么、不该做什么，掌握好能做什么、不能做什么，真正把理想信念树起来、把党性原则树起来、把党员标准树起来、把纪律规矩树起来，守住共产党人为人做事的基准和底线。三要加强和规范党内政治生活。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，用好组织生活这个重要载体，落实“三会一课”、民主生活会等制度，加强经常性教育、管理、监督，注重党内政治文化建设。坚持民主集中制原则，健全完善议事规则和决策程序，监督落实双重组织生活会制度，认真开好组织生活会，对查摆出的问题，从细制定整改清单、明确整改措施和责任人，严肃整改，坚决克服唱高调、走形式、不落实等问题。二是强化思想引领。习近平总书记强调，马克思主义政党的先进性，首先体现为思想理论上的先进性。思想建设是最基础的建设，思想引领是最有效的引领。当前，深化理论武装、坚定理想信念的重点，就是要以党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动为重点，切实在抓活理论武装、抓实思想教育上下功夫。一是要从加强和改进理论学习中心组学习入手，每两周1次党委中心组学习必须用制度形式固化下来，因特殊原因没能组织时，要及时组织补课。同时，要坚决摒弃一读了之的旧陋习，每次都要做到人人有学习、有交流、有感悟，切实发挥“关键少数”的示范带动作用，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是要注重改进学习方式方法，切实在全局上下大兴学习之风。首先就是要开办读书班，通过专题辅导、教育培训、现场观摩、交流研讨等方式，多邀请党校讲师、专家教授来授业解惑，着力在学深悟透上下功夫，在贯彻落实上求实效；再者就是要着重抓在经常，除了党委中心组、每周干部集中学习之外，还请各党支部筹划依托现有条件，合理设置理论学习室，将理论书本摆进去、把学习环境搭起来、让干部职工学起来，着力解决学习形式欠缺、学习考评偏软、学习恒心不足等问题，引导党员干部始终保持思想上清醒坚定，真正把“两个确立”变成思想自觉，变成党性观念和纪律要求；最后，就是要坚持把党章和习近平新时代中国特色社会主义思想纳入“三会一课”制度之中，抓在经常、融入日常，切实在全局上下营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。三是要突出抓好廉政教育。前两年因为疫情原因，我们廉政警示教育的内容比较单一，效果不明显。今年，我们要注重在丰富拓展警示教育的内容形式上下功夫、求实效。首要就是要多组织一些参观见学，充分利用区、市廉政教育基地等资源，以“体验式”廉政主题教育，让干部职工“身”有感触；再者就是要着力打造好住建系统的廉政文化阵地，把警示标语、反腐漫画挂到墙上、把身边人身边事亮在身边、把廉政警示教育融入到日常工作生活，让干部重视、警醒、知止；最后，就是要充分利用“廉洁从政警示日”和身边的典型案例，常态化开展廉政警示教育，形成浓厚的廉政文化氛围，切实发挥警示教育功效，让党员、干部形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自觉，筑牢党员、干部的思想防线。三是夯实基层基础。党支部是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，是党的全部工作和战斗力的基础。要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要在提升组织力上下功夫。突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来实起来活起来，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话、主题党日教育、党性分析等制度，全面加强基层党支部建设。要进一步巩固提升机关党支部建设，完善夯实非公企业党支部建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保凡是有党员的地方就有党的组织，凡是有群众的地方就有党的工作。要重点在提高发展党员、党内政治生活和制度建设质量等工作上下功夫，着力防上和解决重形式轻内容、重结果轻过程、重数量轻质量，看起来热热闹闹、但实际效果不佳，甚至与中心工作“两张皮”的问题。要务必在3月底前完成党组织书记和党务干部轮训，采取“理论+业务”“课堂+讨论”的教学模式，切实把各项规章制度讲明白、把各类活动程序理清楚、把各级标准要求搞透彻，着力解决不会抓、不善于抓的问题，全面提升工作水平。二要在加强规范化上下功夫。严格执行党章关于党组织换届选举的有关规定，制定和细化基层党组织换届选举工作规程。“三会一课”要突出政治引领和党性锻炼，该开的会一定要开，规定的程序必须到位，防止主题跑偏、程序“空转”，纠正不经常、不认真、不严肃的问题。领导干部要带头讲党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科，真正解开思想疙瘩、凝聚思想共识。同时，要对党员理论学习、教育管理监督、组织生活、党费收缴管理等工作，都要从时间要求、程序内容、方式方法、质量效果等方面进行规范。这里，我再强调一下，我们要充分用好党支部积分制管理措施，力争年内建设标准化示范性机关党支部2-3个、非公党支部1-2个，打造“党支部工作法”品牌，做到以点带面、整体提升。三要在推进工作创新上下功夫。要全面总结推广“党员责任区”“党员先锋岗”等做法，积极开展“党员活动日”等活动，推进工作方式创新；要综合采取“互联网+党建”模式，探索推广微党课、手机党课等形式，推进运行机制创新。要着重在“党建+城建”深度融合上下功夫，着力在强化服务功能、做好结合融合上聚焦用力，每个支部都要立足职能、分类推进、体现特色，开展“党建+”项目化品牌创建、制定星级党组织晋升目标，切实把党支部建成坚强战斗堡垒。四是持续正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡。要充分认识正风肃纪的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持“赶考”清醒、秉持“赶考”之心，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移推进正风肃纪。要持之以恒纠“四风”。从严落实自治区“八条禁令”，深入整治形式主义、官僚主义等突出问题，认真开展“转作风、抓落实”专项活动，坚决整治“庸、懒、散、浮、拖”等问题，对拿不担当的行为表现“担当”、拿不作为的方式表现“作为”、拿不坚定的做法表现“坚定”等错误倾向及时纠正、严肃问责，防止政令中梗阻、责任中梗阻、作风中梗阻。要坚定不移反腐败。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持把严防腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，注重高压治“标”、制度治“本”、长效治“心”，用好监督执纪“第一种形态”，扎牢制度笼子、规范权力运行，常态化开展“三个以案”警示教育，加强廉洁文化建设，使全体党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。要运用好监督执纪“四种形态”。要围绕资金管理、工程建设、物资采购等重点环节和重点岗位，运用“四种形态”层层设置防线，对违纪问题和不正之风早发现、早报告、早处置，做到抓早抓小、防患未然，切实管住“微权力”，预防“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态。要在用好第一种形态上下更大功夫，通过组织生活会、谈心谈话等多种方式，开展严肃认真的批评和自我批评，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对发现有倾向性、苗头性、潜在性问题的于部，要及时进行谈话提醒、约谈函询、批评教育和组织处理，确保干部健康成长。要加强和改进制度建设。要深度结合市委巡察整改这个有利契机，按照实用性、针对性、操作性强的原则，扎实开展制度“废改立”工作，对现有的各项规章制度进行全面彻底清理，该废止的废止、该修改的修改、该完善的完善、该重建的重建，切实提高制度的针对性和实效性。综合运用调研督查、明察暗访等多种方式，持续加大执行检查力度，确保每一项制度都行得通、管得住、用得好。三、强化措施，推动全面从严治党走深走实(一)抓住领导干部这个“关键少数”，在推动以上率下上下功夫。紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”，不断改进监督方式，加大监督力度，打好组合拳，着力破解“一把手”监督难题，推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，以上率下，营造清风正气。一是抓责任履行。要严格按照党中央和区、市党委关于对“一把手”及班子成员监督意见精神，认真制定党委加强对下级“一把手”和领导班子监督的若干措施，建立完善的全面从严治党“三个清单”，逐一明确党委主体责任、党委第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任内容，切实把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实，让监督发力生威。各基层党支部“一把手”和领导班子成员对为何担责、担哪些责、如何担责要心中有数，对履责要求、尽责重点、问责事项要心中有谱，对权责边界、原则规定、纪律红线要心中有底，从政治和全局的高度理解主体责任、担当主体责任、落实主体责任，做到“责”字当头、“实”字落地、“严”字固本。二是抓制度建设。要坚持将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手，制定完善述责述廉、党内谈话等制度，我作为党委主要责任人，将定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示；各位班子成员要履行好“一岗双责”，加强领导班子内部监督，在工作督查、调研检查中经常性与各党支部班子成员谈心谈话、及时纠偏正向。要进一步完善干部廉政档案，为干部有关状况提供一张详实“体检表”，让“一把手”和领导班子亮出“家底”，切实提升干部的廉洁自律意识。三是抓精准监督。要全面加强局纪委监督作用发挥，立足各部门职能职责、班子成员履职、岗位设置、干部队伍建设等状况，实行参与会议、列席组织生活会、抽查账目等方式，催促落实各党组织“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，将监督嵌入到事前酝酿、事中商量和事后执行全过程，准时觉察问题、精准纠正偏差，做到“一把手”权力运行风险可防可控。班子成员要统筹抓好分管领域业务工作和党风廉政建设，坚持在政治建设、纪律建设、作风建设上精准发力，加强对分管领域党风廉政建设督查检查，每月至少向党委汇报一次党风廉政建设工作推进情况，定期参加支部活动和学习会议，加强党员干部监督教育管理，发挥好传帮带作用。(二)抓住担当作为这个关键，在推动工作落实上下功夫。全面从严治党是政治责任、本职责任、共同责任。我们必须坚持守土有责、守土担责、守土尽责，层层压实责任、认真落实责任。一要带头履职担责。刚才，岳普同志对2023年全面从严治党工作进行了全面安排部署。各党支部书记要知责于心、担责于身、履责于行，结合今年任务目标，认真梳理全面从严治党各项任务，制定“三个清单”，划出“硬杠杠”，列出“时间表”，定下“军令状”，坚决杜绝不愿管推了之、不会管一放了之、不敢管一走了之的“三不”现象，确保工作有人抓、问题有人管、落实有人盯。二要凝聚合力尽责。全面从严治党任务重、头绪多、责任大，各支部要切实发挥总揽全局、协调各方的领导作用，当好抓党建促发展保稳定的一线指挥部，着力在建强基层队伍、抓实基础工作和改革创新上下功夫，在思路上结合、工作上融合、资源上整合，进一步提升组织力、增强政治功能，形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的强大合力，打通落实中央和区、市党委决策部署的“最后一公里”。三要严肃考评问责。要充分发挥考核“指挥棒”作用，加大“督”的力度、增强“干”的实效。今年，局党委将全面加强工作督查，做到每周有调度、每月有督查、每季有排名，每周一例会后分管领导调度汇报重点工作进度，每月局党委对各单位的工作进行全面督查，并在局党委会上通报，每季度根据督查情况进行考核排名，把靠前的亮一亮，把中间的促一促，把靠后的问一问，确保各项工作不偏向、不走样、不落空。(三)抓实作风改进这个环节，在建强干部队伍上下功夫。要坚持以抓铁有痕的韧劲，坚定不移抓好干部队伍作风建设，提振士气、强化担当。一是要抓实思想作风。要注重在实践中学习，“知行相长，知行合一”，是每一名干部都应该具备的基本素质，在实践中要善于发现问题，找出问题的根源，要善于理论联系实际，要善于总结、善于提炼、善于思考、善于改进。要解放思想，建立开放的视野和包容的心态，与时俱进，主动学习和接受新思想、新观念，一切从实际出发，大兴调查研究之风，用调查研究成果指导实际工作。二是要抓实工作作风。2月份重点工作就是2项，一是推动项目建设，二是做到各项工作的全面准备，比如各类方案计划、任务清单的制定，那么3月份就是我们全局工作的全面展开。这就要求我们各级干部职工要始终坚持求真务实，不搞形式主义、官僚主义，不夸夸其谈、做表面文章，切实把心思用在抓重点、攻难点上，把精力集中到抓落实、求突破上，把工作往实做，把进度往前赶。要建立抓落实的责任机制、督查机制、奖惩机制，奖优罚劣，切实增强自觉执行、主动执行和严格执行的意识，从而保证上级各项部署要求的正确、迅速、有效地贯彻落实。三是要抓实生活作风。要建立健全党员干部思想动态分析机制和日常关心关怀制度，班子成员要加强与分管领域党员干部谈心交流、廉政谈话、工作提醒、警示教育，注重党员干部八小时以外的“生活圈”“朋友圈”，做到苗头隐患问题早发现、早提醒、早监督、早根治，不断提升党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想防线。局纪委要切实强化监督、认真履行监督执纪责任，要紧盯项目管理、保障房分配、招投标和财经纪律执行情况等，结合党建工作督查和效能目标考核，定期督查检查，加强监督提醒，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。新征程是充满光荣和梦想的远征。一刻不停推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，我们这个风华正茂的百年大党就一定能永葆旺盛生命力和强大战斗力，始终成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹！2023年领导干部在全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话文稿同志们：今天我们召开2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届二次全会精神，研究部署2023年全面从严治党和党风廉政建设工作。与此同时，今天的会议也是一堂廉政党课，目的就是提醒大家保持“永远在路上”的清醒和韧劲，清正廉洁干事，依法依规用权，巩固风清气正良好政治生态，在实现第二个百年奋斗目标的新征程上创造新的辉煌。下面，我讲四点意见：一、深入贯彻中纪委全会和省纪委全会精神坚持不懈推进全面从严治党在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。*省纪委二次全会全面准确把握中央纪委全会精神，对全省纪检监察工作作出具体部署，为我们推动纪检监察工作高质量发展画出“作战图”、制定“任务书”。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实。(一)时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。治国必先治党，党兴才能国强。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话强调，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，一刻不停推进全面从严治党。这是从新时代新征程党和国家事业发展全局出发，站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，深刻把握党的根本性质和党情发展变化，对新时代新征程全面从严治党提出的崭新命题，是我们党有效应对“四大考验”、化解“四种危险”必须长期面对并着力解决的重大课题，也是面对风高浪急的国际环境、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务必须回答好的时代课题，充分彰显了我们党始终如一的忧患意识和直面难题的坚定执着，极大地深化了对共产党执政规律、管党治党规律的认识，充分体现“两个永远在路上”的清醒和坚定。这种清醒和坚定，源自于我们党对党的自我革命的经验总结，源自于对依然严峻复杂的反腐败斗争形势的科学判断，源自于对新时代新征程全面从严治党任务的战略谋划。我们必须深刻学习领会，在学懂弄通做实中不断保持战略清醒、坚定战略自信、增强战略自觉，以强大的政治定力推动党和国家事业发展。(二)坚决扛起全面从严治党的使命担当。习近平总书记深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，鲜明指出全面从严治党体系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。我们要落实好“内容上全涵盖”的要求，党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就要构建到哪里，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面；落实好“对象上全覆盖”的要求，既把所有党组织和党员都管住管好，又强化对各级主要领导干部和领导班子的严管理、严监督；落实好“责任上全链条”的要求，抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，深化落实“四责协同”的责任格局；落实好“制度上全贯通”的要求，用制度促进全面从严治党贯通联动，真正实现制度治党、依规治党。只有进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能把全面从严治党引向深入，做到管党有方、治党有力、建党有效。(三)深刻把握坚定不移深入推进全面从严治党的战略部署，切实增强政治定力。习近平总书记的重要讲话，对今年全面从严治党工作作出五个方面战略部署。即，政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是维护党中央集中统一领导的有力举措，必须深抓实抓；制定实施中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功；纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循，必须摆在更加突出位置来抓；打赢反腐败斗争攻坚战持久战是全面巩固压倒性胜利的关键一役，必须持续发力、纵深推进；完善党和国家监督体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求，必须把监督制度优势更好转化为治理效能。*书记从提升党的建设制度化规范化科学化水平、一刻不停推进全面从严治党等四个方面提出了明确要求。我们要提高政治站位，全面对标对表，不松劲、不停步、再出发，稳中求进、守正创新做好全面从严治党各项工作。二、清醒认识我市全面从严治党形势，保持永远在路上的坚定和执着去年，全市各级党组织全面贯彻新时代党的建设总要求，扛牢管党治党政治责任，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。一是拥护“两个确立”更加坚定坚决。坚持把学习宣传贯彻作为首要政治任务，把习近平总书记关于*工作的重要讲话和重要指示批示精神转化为推动转型升级、跨越发展的生动实践，全市广大党员干部对“两个确立”的决定性意义领悟更加深刻。二是推动政治生态总体向上向好。强化系统思维，把防范风险、查纠并举、促进改革、优化治理结合起来，扎实开展系列专项整治，深化重点领域、关键环节制度建设，反腐败治理的综合效应进一步释放。三是作风建设持续走深走实。坚持一个节点一个节点坚守，对“四风”隐形变异问题露头就打、寸步不让，党员干部精气神为之一振。四是维护群众利益更加有力有效。把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重中之重，将“1+5”专项整治纳入下基层实践活动十个重点项目，人民群众从一个个具体问题的解决中增强了获得感。过去一年，全市纪检监察机关在践行“两个维护”中忠诚履职，在正风肃纪反腐中主动担当，为保障政令畅通、净化政治生态作出了积极贡献。市委对全市纪检监察工作是满意的。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的问题。一是领导不力、责任空转的“宽松软”现象仍然存在。管党治党责任压力传导还存在层级性、周期性递减现象。有的对党的全面领导落实不力，仅仅停留在纸面上、口头上，党委（党组）研究党建工作没有“招数”。有的对上级决策部署执行不力，去年在疫情防控吃紧关头，在生态环保督察检查、涉房问题专项整治中，一批失职失责的党员领导干部被问责。有的责任落实不到位，比如，在安全生产领域，有的地方和部门心存侥幸、麻痹大意，医疗事故引发成为网络舆情，影响极坏。有的不敢“担担子”，比如，疫后重振房租减免政策、“免申即享”政策落实不力被省电视问政曝光。二是不同行业、不同领域的贪腐案件易发多发。去年，全市纪检监察机关立案*件，给予党纪政务处分*人，立案数、处分数同比分别增长、。有的“利欲熏心”，截留挪用专项资金、克扣群众“养老钱”“救命钱”，专项整治中查处了一批基层干部变通政策进行权力寻租的“蛀虫”。有的“内外勾结”，有的“知法犯法”，有的“利益代言”，通过“影子公司”“影子股东”洗钱，或者搞“期权腐败”。三是顽固复杂、积习甚深的“四风”问题树倒根存。去年，全市查处违反中央八项规定精神问题*件，同比增长，超过问题发生在当年。有的“暗渡陈仓”，收送礼品、礼金避开敏感时间节点，通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。有的“改头换面”，违规公款吃喝转入内部食堂等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”，由吃公款转为吃“老板”。有的“移花接木”，花样不断翻新、形式渐趋隐秘秋，通过填写“空白公函”、更换原始菜单、虚增接待次数等方式，把公务接待函当“吃喝通行证”。近期，省纪委监委通报了6起违规吃喝典型案例，其中*等5人，违规接受宴请，打麻将“带彩娱乐”。这些人在违规吃喝问题专项整治的高压态势下，仍然置若罔闻、顶风违纪，必须严肃查处。四是损害群众利益的“贪蝇蚁腐”问题时有发生。近年查处的基层腐败案件，主要是集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域优亲厚友、虚报冒领、贪污挪用等问题。比如，某村原党支部书记利用职务便利，伙同他人骗取征地补偿款18万元，个人分得12万元；擅自决定将征地补偿款分配给个人，造成村集体损失*余万元。这些现象警示我们，反腐败没有后退只有冲锋；没有妥协只有战斗！我们必须保持永远在路上的坚定和执着，一刻不停打好正风肃纪反腐攻坚战持久战。三、全面加强党风廉政教育，让党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线、做表率党员领导干部是全面从严治党的重要组织者、推动者、实践者，必须带头讲党性、重品行、做表率。要破除四种“歪心”，坚守共产党人的底线。(一)破除“既想当官又想发财”的“贪婪心”，常存知足之心。一是不贪财。电影*有句台词，文官不贪财、武将不怕死，不患天下不太平。我们身处领导岗位，一定要把精力放在工作上，放在为人民服务的事业上，不能为了仁瓜俩枣就放弃了操守、滑向了深渊。某干部在乡镇任职时，就以妻子名义在镇政府边上开餐馆，并利用自己的人脉关系开拓餐馆业务；某区局长更是四处出击，到处捞钱，从八百、一千的“小钱”到一万、几万的“大钱”，来者不拒、照单全收；退居二线后，仍然想方设法违规获取和诈骗项目专项资金200余万元，最终成为金钱的奴隶，失去了人身自由。二是不贪权。虽说“不想当将军的士兵不是好士兵”。但我们有的领导干部嗜权如命、心理扭曲，官迷心窍甚至达到了不择手段地步。司法部原部长、公安部原常务副部长*，长期结交多名政治骗子，骗子说可以帮他提拔至副国级，*竟然信了，而骗子连北京户口都解决不了，还要*帮忙解决。某省原副省长，大搞政治投机，通过结交“政治骗子”*跑官要官，被查后才知道这个*并没有什么“通天能量”。某区原区长*，曾担任过区纪委书记，应该说具有较高的辨别能力，却为了接任区委书记被“政治骗子”牵着鼻子走。这些人都栽倒在这些真实身份“平平无奇”的骗子身上，归根结底并不是骗子的骗术高明，而是他们三观不正、权欲熏心，从而失去了最基本的政治辨别力。三是不贪玩。来这里工作一段时间后，我感觉我们有些干部沉迷于抹牌赌博，“麻风”盛行。有次晚上给一个部门局长打电话，听见麻将哗啦哗啦声。最近，纪委立案了4起打麻将、酒驾被公安机关处罚的，都是在岗在职或离退休的干部。这种“爱好”既贻误工作、阻碍发展，又带坏风气、滋生腐败，必须坚决整治。四是不贪色。前段时间网络爆炒的*、*等几起“桃色”新闻警示我们：色字头上一把刀，领导干部的生活作风问题从来都不是小事，权色交易、钱色交易更是严重的违纪违法。*事件中的*副市长，*岁成为副厅级领导千部，应该说年轻有为，却因为管控不住色欲葬送了大好前途。这些案例都值得我们引以为戒。(二)破除“目空一切唯我独尊”的“狂妄心”，常存敬畏之心。一要敬畏法律。领导干部不遵纪守法，就容易形成“破窗效应”。某县委书记明知某公司假借项目非法采石，仍先后9次主持召开专题和现场办公会对其纵容支持，并干预行政部门执法、干预公安机关办案，导致非法采石违法犯罪问题长期搁置，后被中央环保督察组公开通报。各级领导干部要牢固树立法治思维，坚决克服“长官意志”，始终在法治框架内想问题、作决策、办事情，决不能心中无法、以权压法、以言代法。二要敬畏职位。某市委常委在忏悔书中写道：“由于思想深处不能正确对待自己的成功与进步，认为自己的领导干部身份、权力和地位都是自己奋斗得来的，理所当然应该得到回报，自觉或不自觉地把组织和人民给我的权利作为谋私的工具。因此，为基层办了点事，人家给点好处认为是应该的；为企业解决了一些问题，人家来感谢认为是应该的：别人利用我的权利办事，人家来给予回报认为是应该的。没有树立正确的权力观，滥用权力，是我走上违纪违法道路的重要原因之一”。我们查处的某局长利用职务便利，在公务员招考、进编、就业等方面接受他人请托，谋取非法利益，最终身陷图圖圄，教训深刻。三要敬畏人民。有的基层干部把为群众服务的权力当作为己谋利的工具，不仅损害群众利益，而且侵蚀干群关系，损害党和政府形象。比如，某村原党支部书记*，私自扣留村民沼气池补助款长达*年之久。某小学校长采取虚增伙食成本、虚开发票等方式套取学生伙食费，私设“小金库”*多万元，影响恶劣。党员干部必须清醒，手中权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的工具。(三)破除“被抓是少数漏网是多数”的“侥幸心”，常存戒惧之心。一要坚决摒弃“行事周密无人知晓”的幻想。世上没有不透风的墙，何况我们处于大数据时代，只要违纪违法，就必然留下痕迹。我们查处的某局长，知道组织掌握其部分问题线索后，暗地里找涉案人员退还钱物。他还找人“拜师学艺”，咨询组织调查手段及相关政策。二要坚决摒弃“偶尔为之不会有事”的妄念。有的人刚开始时对别人送的钱物也会拒绝，但时间长了侥幸心理占据上风，有了第一次就会有第二次，最终肆无忌惮。某小学教师兼任学校会计，将学生缴纳的费用存入个人账户代为管理，挪用炒股，结果东窗事发，被立案调查。事实证明，在诱惑面前，切忌为自己开脱，那种偶尔为之、下不为例的念头都是虚妄的。三要坚决摒弃“出了问题有人顶着”的错觉。有的人自恃有“靠山”“上面有人”“后台很硬”，却不想想在党纪国法面前，真出了问题哪个“靠山”敢说情打招呼、敢销案压案抹案？还有的把“法不责众”当作“护身符”，以为人越多、越安全，结成“共腐群”。破除侥幸心理，就是要坚持零容忍、全覆盖、无禁区，让瞒天过海者无处遁形，让蠢蠢欲动者断了邪念。(四)破除“小节无害细行不拘”的“放纵心”，常存律己之心。一是要慎微，就是要注重小节、防微杜渐。领导干部从违纪走向违法甚至犯罪，往往都是从小节、小事、小钱发端的，从一点点“小意思、小恩惠、小动作”开始的。某局长给自己立下一个“吃点喝点拿点不为错，熟人感谢收下无妨”的规矩，最终被开除党籍和公职。我们决不能以小节问题“不只我一个”来麻痹自己，决不能以小节失守“就只这一次”来开脱自己，决不能以小节毛病“多少有一点”来放纵自己。二是要慎独，就是要人前人后一个样、台上台下一个样、有监督和无监督一个样。某厅长人前台上是“*”式人物，私下里却集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、道德败坏、作风专横等于一身。作为一名领导干部，我们要对心中自律进行坚守，守住内心的清明、准则和底线。三是要慎始，就是要把好第一个关口、守住第一道防线。某厅长第一次收钱金额是*元。他在忏悔书中写道，“当时我月工资才*元，我心动了”，“但我也担心东窗事发，把装钱的信封一直带在身上，直至信封被磨破后，我才把这笔钱用作生活开支”。结果从这第一次失守开始，他走上了贪腐的不归路，案发时达*余万元。某“85后”派出所原副所长挪用公款*万元，且涉嫌诈骗，被判刑*个月。他们都是没有系好“廉洁从政第一粒扣子”，在人生成长的“黄金期”跌入了贪腐的“危险期”。四是要慎终，就是要具备长远目光，站在全局层面，慎重考虑事情的后果。一日得失看黄昏，一生成败看晚节，不要让一生清名毁于最后时刻。某国有企业董事长在距离退休不到1个月时被留置，他坦言，“这肯定是我担任的最后一届领导干部，即将面临养老和孤独的退休生活，需要更多的金钱，自己手中的权力不用白不用，一旦退休就全部作废了”，于是和妻子两人“最后一搏”，却换来了幸福晚年“致命一击”。大量的案例告诫我们，作为领导干部不仅要管好自身，还要管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域，在营造风清气正的政治生态上带好头、尽好责。四、坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展，涵养风清气正的政治生态要牢记“三个务必”要求，发扬自我革命精神，坚定不移推进全面从严治党，营造担当实干的浓厚氛围。(一)精准有力强化政治监督，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，持续推动党的创新理论走深走实，增强全市党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要推动*精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合，推进政治监督具体化、精准化、常态化，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，以有力有效监督确保各项决策部署落地落实。重点对照全市发展方向“按图索骥”，提高监督的针对性、自觉性、实效性。要坚决落实党委（党组）主体责任，特别是“一把手”第一责任人责任，压实纪委监委监督专责，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任体系。(二)以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍纠“四风”树新风。作风建设关乎事业成败、人心向背。要准确把握纠治方向。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，对顶风违纪行为露头就打、从严查处，坚决防止反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。要准确把握整治重点。将整治违规吃喝问题与抓会风会纪、抓不担当不作为整治一体谋划、一体部署、一体推进。抓违规吃喝要紧盯“谁买单”“和谁吃”“在哪吃”，严查顶风违纪者；抓会风会纪要常态化、制度化，确保会议开出清新之风、务实之风、团结之风；抓不担当不作为要着力“治八陋、鼓四劲”，即：治“小富即安”的躺平现象、“不推不动”的木偶现象、“袖