2023年“两会”期间安全维稳工作方案【两篇文】.docx

2023年“两会”期间安全维稳工作方案【两篇文】工作方案一为切实做好两会期间信访安全保障工作，根据有关部署要求，结合 xx 系统实际，制定本方案。一、 工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好两会期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为两会的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立 xx 县 xx 两会期间信访安全保障工作领导小组，人员组成如下；组长： Xxx 副组长： xxx 成员： XxX 、 Xxx 、 XxX 三、工作步骤从 x 月 x 日到两会闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（ x 月 x 日至 x 月 x 日）组织召开局组会议，总体研究部署两会期间安全维稳工作。制定文广系统两会期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及 x xxx 信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（ x 月 x 日至 x 月 x 日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案，及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（三）专题督查阶段（ x 月 x 日至 x 月 x 日） xxxx 成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、 KTV 等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯，确保在两会期间不发生重大信访安全保障事件。（四）巩固提高阶段（ x 月 x 日至两会闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治回头看活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果。四、工作要求（一）提高思想认识。全面做好信访安全保障工作，确保两会顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，强化四个意识，牢固树立稳定是第一责任的意识，坚决把思想和行动统到县委的决策部署上来，按照严之又严、细之又细、实之又实的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照属地管理分级负责谁主管谁负责政同责和一岗双责的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位一把手是信访安全保障工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为两会胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报局办公室 xx 处，有事报事，无事报平安。各单位在 x 月底将单位本月信访安全保障数据信息、研判报告和工作进度报局办公室， x 月 x 日前上报单位回头看报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案，做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。局督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至两会结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督查中发现的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的 xx 事件、公共安全事件、进京 xx 访和有影响的进京非访事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，一把手按照三项机制进行问责，情节严重的，依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。2023年“两会”期间安全维稳工作方案3370字文为切实做好全国两会期间我乡维稳安保工作，根据中、省、市、县的部署和要求，制定本方案。一、工作目标认真贯彻中、省、市、县决策部署，扎实做好全国两会期间我乡维护社会稳定和安全保卫工作，坚决防止发生涉及全国两会的暴力 xx 活动，坚决防止发生危害国家安全的重大事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生重大治安灾害事故，坚决防止有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散，确保不山十重、中了小事能够及，确保全乡社会大局时妥善处置持续稳定，为全国两会安全顺利召开创造和谐稳定的社会环境。二、组织领导成立 xx 乡全国两会期间维稳安保工作领导小组。三、工作任务从 xx 月 xx 日到 xx 月 xx 日，全乡进入维稳安保特殊时期，各村委、乡属各单位要全力做好以下工作。（一）加强涉稳情报信息搜集研判和预警防范启动特殊时期情报信息搜集研判和预警防范机制。加大涉稳情报信息搜集的广度和深度，积极主动、密切关注、及时掌握乡内涉及暴力 xx 、危害国家安全、重大群众体性事件的情报线索，利益诉求人员，集体赴省进京上访和个人扬言极端滋事的行动性信息，涉及社会热点、敏感问题和网络舆情动态， xx 等各种 xx 势力的干扰破坏动向，以及境外反华势力和 xx 媒体针对全国两会的负面炒作和舆论攻击活动，加强综合分析研判，切实做到预知预警预防。对影响稳定的突出问题，及时向乡维稳工作领导小组通报预警，督促指导做好防范化解工作，做到消除隐患不过夜。各乡、村、各单位也要落实每日研判制度，做到重要动态随时掌握、重要情况随时上报，遇到问题随时处置。（二）加强对敌斗争，确保国家安全和政治稳定开展对敌斗争专项行动。由 xx 派出所、综治办按职责分别牵头，对安全、国保重点人和 xx 、 xx 等 xx 重点人，逐人落实防范管控措施，确保重点人不聚众滋事、不制造事端、不插手人民内部矛盾。严密防范、严厉打击境内外 xx 势力、 xx 分子针对我乡的各种干扰渗透和捣乱破坏活动。启动特殊时期反恐情报研判和侦察打击机制，密切掌握 xx 、 xx 等组织策划 x x活动的动向，坚决防止流窜我乡制造事端。（三）深入排查化解不稳定因素1、排查化解矛盾纠纷。组织开展矛盾纠纷大排查大化解活动，充分利用乡村组三级矛盾纠纷调解网络，坚持人民调解、行政调解、司法调解三调联动，对各类矛盾纠纷进行全方位排查，确保不留死角和盲区。对排查出的矛盾问题，逐一建档，综合施策，责任到人，包案化解，最大限度将各类不稳定因素化解在萌芽状态，解决在当地。2、摸排化解重大不稳定问题。开展摸排化解重大不稳定问题专项活动，对可能引发重大群体性事件的问题，可能导致采取极端方式表达个人意见或诉求、造成恶劣社会影响的问题，可能引发媒体炒作、成为社会驱遣网络舆论关注热点的问题，逐件落实化解稳控责任，督促指导有关单位落实稳控方案和措施。（四）下大力做好信访稳定工作1、化解信访积案和解决信访突出问题，集中力量化解信访积案和重点信访案件，对短期内确实难以化解的，要加强思想疏导，落实稳控措施，注意策略方法，防止矛盾激化。组织乡村全体干部开展大下访活动，深入企业事业单位、村组，宣传政策，了解情况，解决问题。认真落实领导干部接访制度，乡政府将每天安排一名班子成员在单位接待来访群众，畅通诉求渠道，及时解决群众的合理诉求。2、做好信访重点案件和群体的稳控工作。认真排查掌握可能到市赴省进京聚集上访的利益诉求群体和个体等信访重点群体的思想疏导和教育稳控工作，千方百计把上访人员吸附在当地，最大限度防止进京上访，坚决防止发生到市赴省进京聚集上访和非正常上访。（五）全面加强社会防控体系建设1、加强社会治安综合整治。对治安突出问题和治安混乱地区，派出所要进行专项治理，严密防范、打击各类违法犯罪活动，确保治安案件和刑事犯罪发案大幅下降，坚决防止发生重大恶性案件，切实增强群众安全感。2、加强治安巡逻。由 xx 派出所牵头，对全乡的文化娱乐场所、车站、中小学校、幼儿园等人员聚集场所进行24小时不间断巡逻，加大巡查密度，提高见警率，切实做到白天见警察、晚上见警灯。3、加强重要目标安全防范。由派出所牵头，加强对辖区内的输油气管线、通信设施、重点能化企业、桥梁等重要部位的安全防护措施。4、加强特殊人群管理。由乡司法所、派出所按职责分别牵头，对服刑人员、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散人员等特殊人群进行全面排查，落实管控措施和责任，严防发生肇事肇祸和个人极端事件。5、加强流动人口服务管理。对流动人口聚居的村等重点区域进行集中排查治理，加强对特殊困难人员的服务求助。（六）全面整治公共安全隐患1、开展安全生产隐患排查整治。对企业、建筑工地人员密集场所和易发生自然灾害的地域进行集中检查和不间断巡查，对水、电、油等关键设施落实24小时专人守护措施，坚决防止发生重大安全生产责任事故。2、开展公共卫生安全隐患排查整治。乡食品药品安全工作领导小组要开展公共卫生安全专项整治，坚决防止发生重大食物中毒、重大传染病疫情等公共卫生事件。3、开展道路交通安全隐患排查整治，同时要加强对农用三轮非法载客拉人的整治。4、开展危险品安全隐患排查整治。派出所要加强枪支弹药、管制刀具和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全监管，全面排查整治各类危险品生产、经营、储存、运输、使用等各个环节存的安全隐患，坚决防止发生安全事故。5、开展消防安全隐患排查整治。开展消防安全大检查，特别要加强公共场所、文化娱乐场所等人群聚集区域的安全检查，及时消除安全隐患，并进行不间断巡查，坚决防止发生重特大火灾事故。6、开展油气管线隐患排查整治。由派出所牵头，联合涉油气管道的村，周密安排，严密防范，确保输油气管道的绝对安全。（七）做好学校的安全稳定工作由乡学区牵头，严格落实属地管理原则，全面排查化解中小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包括制度，学校领导干部、管理人员和老师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，组织开展形式多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内，确保学校安全稳定。（八）做好民族宗教领域安全稳定工作全面排查化解民族宗教领域的安全稳定隐患，加强宗教场所管理，做好来我乡务工经商少数民族群众服务管理工作，依法妥善处理涉及少数民族群众的案（事）件，依法严厉打击非法宗教活动。四、工作要求（一）切实提高思想认识。今年全国两会是党的 xx 大后召开的一次大会，开好这次大会具有特殊重要意义。全乡广大干部要充分认识今年全国两会维稳安保工作面临的新情况、新问题，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识，责任意识，坚决克服松懈麻痹思想，把做好全国两会期间维稳安保工作作为当前一项重要政治任务，切实担负起维护我乡安全稳定的政治责任，充分借鉴党的 xx 大期间安保维稳工作的成功经验和好的做法，高度重视，精心组织，扎扎实实做好维稳安保各项工作。同时要注意工作方式，坚持内紧外松的原则，多做少说，不在媒体上报道，防止形成炒作。（二）认真细化责任目标。各村、各单位要对本单位的安全稳定形势进行综合分析评估，按照总体方案要求，研究制定切实管用的措施，制定具体实施方案和工作预案，精细安排部署，实名定岗定责，把任务和要求分解细化到每一个环节、每一个岗位、每一个责任人，防止工作一般化，出现抓而不紧、抓而不细、抓而不实的问题。（三）严格落实值班备勤。全国两会期间，全乡要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，坚守工作岗位，主要领导和分管应急处置工作的负责同志要确保24小时联络畅通。各村委、各单位要按照乡党委统一安排部署，在遇到突发事件时，及时启动应急处置方案，确保一旦有事，能快速反应、按时到位、及时处置。（四）要完善应急机制和工作预案。做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发事件，要快速反应、准确定性，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚但的惜形。要讯读采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大；对搞打砸抢烧严重违法犯罪活动的，依法采取坚决果断措施，迅速处置。