“清慎勤”——为官第箴言.doc

“清慎勤为官第箴言 日期：8 径溪石险人兢慎?“清、慎、勤为官第一箴言排行榜收藏打印发给朋友举报 发布者：gcflxl热度0票浏览38次 【共0条评论】【我要评论】 时间：2021年10月28日 23:552009年07月03日张希清中国古代的政治家、思惟家向来以修身、齐家、治国、平天下为己任，提出了很多治国安平易近的良策嘉谋，总结了大量为官从政的经验教训 。例如，列为“十三经之首的?尚书?，实际上就是中国最早的政事史料汇编。?周礼?、?论语?、?孟子?等经籍中，也有大量的治理国家的论述。?荀子?、?新语?、?申鉴?、?老子?、?管子?、?商君书?、?韩非子?、?墨子?、?吕氏年龄?等诸子百家中，讲述为官从政之道者更是俯拾皆是。别的，在中国古代还生存下来了大量的被称之为“官箴的巨著。此中主要讲的就是为官之道与从政之法。所谓官箴，原系百官 对国王所进的规语，秦汉以后演酿成对百官的劝诫，即做官的规语。这种官箴书源远流长，最早可以追溯到西周的?虞人之箴?见?左传襄公四年?，?睡虎地秦墓竹简?中的?为吏之道?，论说做官为吏的标准，大概就是秦朝官箴书的一种，到宋代，官箴书大为成长起来，现存有陈襄的?州县纲要?、李元弼的?作邑自箴?、吕本中的?官箴?、胡太始的?昼帘绪论?等；至明清，那么达于极盛，并且流传到海外如日本、朝鲜等国。例如日本宽政十一年1799年刊印了明朝朱逢吉撰的?牧平易近气鉴?，宽政十二年1800年刊印了明朝胡缵宗编的?薛文清公从政著名的话?。据我们开端调查，现存的官箴书约有400余种，数目甚多。这些官箴书，素有“宦海指南、“牧平易近宝鉴之称，可谓是古代官员的各种学科全书。早在年龄战国期间，很多政治家、思惟家就把“清、“慎、“勤作为为官从政的规语。如?晏子年龄杂下?云：“廉者，政之本也。认为清白廉洁是从政的底子。?论语为政?载：“子张学干禄。子曰：多闻阙疑，慎言其馀，那么寡尤；多见阙殆，慎行其馀，那么寡悔。言寡尤，行寡悔，禄在此中矣。孔子教导子张，慎言、慎行就能够做官求禄了。?论语颜渊?载：“子张问政。子曰：居之无倦，行之以忠。孔子又教导子张，居官应该勤奋，不要松懈。可是，把“清、“慎、“勤三者联系在一路作为一那么为官规语，那么是西晋的事情。据晋李秉?家诫?载，先帝即晋武帝司马炎曾对李秉等权臣说：“为官长当清，当慎，当勤。修此三者，何患不治乎？陈寿?魏蜀吴志?卷十八?李通传?注引王隐?晋书?宋人吕本中在?官箴?一书中进一步指出：“当官之法，唯有三事：曰清，曰慎，曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以患上上之知，可以患上下之援。从此，“清、慎、勤成为为官第一规语，屡被后人论列。明人?功过格辑要?卷十五载：“操持不外清、慎、勤三字。清者大节，慎者没有过失，勤那么能理，古人所谓三字符也。取全条而熟玩之，有贵其坚毅无私者，亦由清而致；有贵其谦抑不肆者，亦由慎而致；有贵其关防不漏者，亦由勤而致，那么斯三言可以该矣。舍此三言，其亦何能为政哉？清康熙朝名臣王士祯在?古夫于亭杂录?卷一云：“上按指康熙天子尝御书清、慎、勤三大字，刻石赐内外诸臣。士祯二十年前亦蒙赐。案此三字本吕本中居仁?官箴?中语也。为官从政为啥子要把“清、慎、勤作为第一规语？清人方大湜说：“晋司马炎居官三字诀，曰清，曰慎，曰勤。真西山师长教师云，士医生极其耿介，止是小善，一点贪污，便为大恶，三字之中，自以清为第一要义。官如不清，虽有他美，不患上谓之好官。然廉而不慎，那么动静云为，必多疏略；廉而不勤，那么政事纷繁，必多废弛，仍不患上谓之好官。?不好不坏言?卷一?清慎勤?底下主要按照古人的有关论述，谈一谈为啥子要“清、慎、勤，又怎样才能做到“清、慎、勤呢？一、清为官第一要清白廉洁。宋人真德秀说：“律己以廉。凡名流医生者，极其耿介，止是小善，一点贪污，便是大恶。不廉之吏，如蒙不洁，虽有他美，莫能自赎。故此认为四事之首。?真文忠公函集?卷四十潭州谕同官咨目?何谓清白廉洁？清人坚毅说：“清节之操，一点灰尘不染，谓之廉。?居官镜臣道?元人徐元瑞说患上更具体：“谓宁愿宁可淡薄，绝意粉华；不纳苞苴，不受行贿；门无请谒，身无嫌疑；口腹宴会，稍以非义，皆谢却之。?吏学指南吏员三尚?就是一身清白，一心为公，既不豪侈腐化，也不贪贿，更不徇私舞弊，贪污腐化。为啥子要清白廉洁？首先，为官清白廉洁，光明正大，才能不受蒙蔽，明察是非；一身清白，没有私心，才能够和敢于来事公正。宋人罗大经说：“杨伯子尝为余言：士医生假设清白廉洁便是七分人了。盖公、忠、仁、明，皆自今生。?鹤林玉露?甲编卷四?清白廉洁?清代名臣陈弘谋说：“汉人取吏，曰廉、平、不苛人须心里无欲，方能心平。心平方能事平。故廉又为平之本。?在官法戒录?卷一?总论?为官清白廉洁，才能治国安平易近，使天下升平。南宋大骚人陆游在?春日杂兴?诗中云：“但患上官清吏不横，即是村中歌舞时。吏治败北，绝对是导致天下大乱，政权衰败。清人王元吉说：“权臣不廉，无以率下，那么小臣必污；小臣不廉，无以治平易近，那么风气必坏。层累而下，诛求勿已，害必加于百姓而患仍中于邦家，欲冀太平之理不可患上矣。?御定人臣儆心录?岳飞更直截了本地说：“文臣不爱钱，武臣不吝死，天下升平矣！?宋朝史?卷三六五?岳飞传?为官清白廉洁，才能受到较高等级的赏识，患上到百姓的恋慕，本身也才能身心安然。明人说：“公生明，廉生威。士不畏吾严而畏吾公，平易近不服吾能而服吾廉。丁日昌?牧令书辑要?卷二?屏恶?清人程含章说：“廉能之吏，上司贤之，百姓爱之，身名俱泰，用度常觉宽然。而贪污之吏，朘平易近之膏，吮平易近之血，卒之身败名灭，妻子流浪。天道昭昭，报应窝憋，吏亦何乐乎贪而不廉哉！丁日昌?牧令书辑要?卷二?屏恶?程含章?与山左属官书?怎样才能做到清白廉洁？元代名臣张养浩说：“普天率土，生人无穷也，然受国宠灵而为平易近司牧者，能几何？人既承明以牧斯平易近矣，而不克不及守公廉之心，是不自爱也，宁不为世所诮耶？况一身之微，所享能几？厥心溪壑，适以自贼。一或罪及，上孤国恩，中贻亲辱，下使乡邻伴侣蒙垢包羞，虽任累千金，不完全可以偿一夕监仓之苦。与其戚于已败，曷假设严于未然？嗟尔有官，所宜深戒。?牧平易近忠告?卷上?戒贪?明代薛瑄指出：“世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名誉节操而不苟取者，有畏法令保禄位而不敢取者。见理明而不妄取，无所为而然，上也；尚名誉节操而不苟取，跋扈介之士，其次也；畏法令保禄位而不敢取，那么委曲而然，斯又为次也。?薛文清公从政录?这搭谈到三种清白廉洁者，是清白廉洁的三种境界，也是做到清白廉洁戒贪的三种要领。要做到清白廉洁，首先是要深刻认识清正耿介的意义，以及贪污败北的危害，认识到清白廉洁是居官者分内的事情，是最起码的为官道德，就是明人薛瑄所谓“见理明而不妄取。用现在的话说，就是要树立正确的世界不雅、人的生活不雅，增强为官的道德修养，自觉地“律己以廉，戒除贪婪。其次，要大力提倡清正耿介，反对贪污败北，形成一种“崇尚清白廉洁，藐视贪污的社会风气，就是明人薛瑄所谓，使稍顾廉耻者“尚名誉节操而不苟取。其三，就是以法致廉。要制定严密而完备的规章轨制，使欲贪者无机可乘。一旦贪污，那么严惩不贷，使欲贪者不敢以身试法，就是明人薛瑄所谓“畏法令保禄位而不敢取。宋代闻名廉洁官吏包公上疏说：“臣闻廉者，平易近之表也；贪者，平易近之贼也。今天下郡县至广，官吏至众，而赃污擿发，无日无之。欲乞今后应臣僚犯赃抵罪，不从轻贷，并依条施行，纵遇大赦，更不任命；或所犯假设轻者，只患上授副使、上佐。如此，那么廉吏知所劝，贪夫知所俱矣。?包公集?卷三?乞不用赃吏?贪污不单要受到法律王法公法的制裁，并且要受到家法的惩办。如包公曾制定了这样一条家训：“后世子孙官吏有犯赃滥者，不患上放归同族；亡殁然后，不患上葬于大茔之中。不从吾志，非吾子孙。仰工刊石，竖于堂屋东壁，以诏后世。“?包公集?卷末?补遗?包公的子孙，也都一直固守家训，为官清白廉洁，深受世人的奖饰。其四，是节俭。只有节俭，才能养廉；豪侈绝对是导致贪污。北宋人陈襄说；“节用养廉。官吏有俸给之薄者，所患上不偿所用。赀产优渥，犹有可诿。假设赀产浅薄薄弱，悉藉俸给，而乃用度不节，日用口腹衣服仆众之奉，便欲逐一如意，重之以嫁娶的交情煎，必至窘乏。夫昔豪侈之人，一旦窘乏，必不克不及堪，窥窃之心，繇是而起。猾吏密封其意，又从而饵之。一旦事露，掉位辱身，追悔莫及。故欲养廉，莫如量其所入，节其所用虽粗衣粝食，节澹度日，然俯仰亡愧，居之而安，履之而顺，其心休休，岂不乐哉？?州县纲要?卷一南宋人何坦说：“惟俭完全可以养廉。盖费广那么用窘，兮兮然每一怀缺乏，那么所守必不固。虽未至有非义之举，苟念虑骚动，已不克以廉靖自居矣。陈宏谋?从政遗规?卷上?何西畴常言?清人汪辉祖说患上更加透彻：“用财宜节，不节必贪。人即不自爱，未有甘以墨败者。资用既绌，摆布效忠之辈进献利策，多在可以无取、可以取之间。意谓伤廉尚小，没瓜葛姑试，利径一开，万难再窒。情移势逼，欲罢不克不及。或被下人牵鼻，或受上官掣肘，卒之利尽归人，害独归己。败以身徇，不败亦殃及子孙，皆由不节之一念基之。故欲为清白吏，必自节用始。?学治臆说?卷下清代名臣乌尔通阿亦云：“居家宜俭，居官尤宜俭。人情愈奢那么愈纵。始而贪，继而酷，皆自不俭始。夫膏粱与粗粝，同一果腹；文绣与布帛，同一章身。吾纵没必要矫情干誉，学公孙之脱粟布被，独不可择其平等居不丰不啬之间乎！况居官一日日常生活服御，可省不纯一二端。但能杜绝汰侈动机，便不至浮费无度，自尔留馀不尽矣。如此，乃不至侵用官项，腹削平易近膏。身心俱泰，寝食皆安，虽粗粝何尝不甘心，布帛何尝不适哉！俭那么循分，俭那么洁己，俭那么爱平易近俭那么惜福，故曰：俭，美好的品德也，官箴也。?居官日省录?卷六?俭?二、慎为官要谨慎。何谓谨慎？坚毅说：“行不放逸，语不宜泄，谓之慎。?居官镜臣道?就是一言一行，警惕稳重。谨慎才能成绩大事业，不谨慎那么往往会召来祸害和掉败。武那么天?臣轨慎密章?云：“夫修身正行，不可以不慎；谋虑机权，不可以不密。优患生于所忽，祸害兴于细微。人臣不慎密者，多有终身之悔。故言易泄者，引灾之媒也；事不慎者，取败之道也。非所言勿言，以避其患；非所为勿为，以避其危。明代名臣薛瑄说：“圣人贤人成大事业者，从战战兢兢之警惕来。?薛文清公从政录?明汪天锡?官箴集要?卷上?正己篇慎言语?云：“轻言戏谑最害事。盖言不妄发，那么出言而人信之；苟轻言戏谑，后虽有诚笃之言，人亦弗之信也。怎样才能做到谨慎呢？其一，要调研，寻思熟虑。每一碰到一件事情，都要进行具体的调研，掌握充实而全面的环境，反复思虑，患上出处理完成的方法，没有疑间了，再付诸实行。正如宋人陈襄所说：“官司凡施设一事情，休戚系焉。必考之以法，揆之于心，了无所疑，然后施行。有疑，必反复致思，思之不患上，谋于同僚。不然，宁缓以处之，无为轻举，以贻悔怨。?州县纲要?卷一?疑事贵思?清人张运青说：“来事当熟思审处。熟思那么患上其情，缓处那么患上其当。?治镜录集解?卷下其二，一言一行，事事都要谨慎。清人高廷瑶指出：“夫居官之要，莫要于谨言慎行。举止戒浮动，措辞戒夸张。上官及伴侣有事相商，不可漏泄，所谓几事不密那么害成也。李庚乾?佐杂谱?卷上?总论?清人文海认为：“慎字所包甚广，不独刑罚之措施，钱谷之出纳，凡堂上之一喜一怒，署内之一言动不动，俱有瓜葛，不可任我性情。?自历言?其三，谨始慎终，不时都要谨慎。清郑端说：“事必谋始。莅事之初，士平易近不雅听所系，廉污贤否所基，作事务须详审，未可轻立新法，恐不宜人情，后难更改；持身务须点检清白，且不可轻与人交，恐一有濡染，动遭强力限制，不单行贿可以污人罢了。?政学录?卷三不仅要谨始，并且要慎终。正如元代名臣张养浩所说：“为政者不难于始而难于克终也。初焉那么锐，中焉那么缓，末焉那么废者，人之情也。慎始如终，故君子称焉。“?牧平易近忠告?卷下老子说：“慎终如始，那么无败露。?老子?第六十四章三、勤为官仅仅清白廉洁、谨慎是不够的，必需勤奋。何谓勤奋？坚毅说：“黾勉从公，夙夜匪懈，谓之勤。?居官镜臣道?元人徐元瑞说患上更具体：“谓早入晏出，奉公忘私，虽休勿休，恪勤匪懈；呈押书契，法遣公事，务为敏速，耻犯稽迟；躬操笔砚，不仰小吏，手阅簿书，不辞别劳役。就是为官勤勤劳塌实恳，兢兢业业，任劳任怨，认真卖力，恪尽职守。不懒惰，不松懈。只有勤于政事，才能造福于平易近。懒惰松懈，绝对是平易近受其弊。宋人真德秀说：“莅事以勤。当官者一日不勤，下必有受其弊者。古之圣人贤人，犹且日昃不食，坐以待旦，况其馀乎？今之世有勤于吏事者，反以陋俗目之，而诗酒游宴，那么谓之风流闲雅，此政之所以多疵，平易近之所以遭到杀害也。不可不戒！?真文忠公函集?卷四十?潭州谕同官咨目?明代思惟家吕坤指出：“不伤财，不害平易近，只是不为虐耳。苟设官而惟虐之虑也，不设官其谁虐之？正为家该给人足，风移俗易，兴利除害，转危就安耳。设廉静寡欲，毫分无损于平易近，而万事废弛，毫分不利于平易近，也逃不患上尸位素饭四字。?痛苦而发出声音语?卷五?治道?汪辉祖甚至认为，“清、慎、勤三者，应以“勤为本。他在?学治臆说?卷下说：“称职在勤。吕氏当官三字：曰清、曰慎、曰勤。所谓三岁孩子道患上，八十岁老翁做不尽者。尝与同官王蓬心师长教师论三事序次。师长教师以清为本，同官唯唯。余谨对曰：殆非勤不克不及。师长教师曰：何以？那么又对曰：兢兢焉，守绝一尘矣。而宴起昼寝，以至示期常改，审案不结，判稿迟留，批词濡滞，先后摆布之人，皆足招摇滋事，必将不清，何慎之有？明人也说：“初仕以勤政为首务，政不勤那么百事殆。?初仕要览?宋代闻名思惟家、文学家、史学家欧阳修甚至说：“不材之人，为害深于赃吏。由于“不材之人，不克不及驭下，虽其一身不克不及乞取，而恣其群下共行诛剥，更无贫富，皆被其殃，为害至深。所以，他主张：“尽取老病缪懦者与赃吏一例黜之。?欧阳文忠公集?卷九十七?上仁宗乞置诸路按察使?如何做到勤奋呢？其一，树立居官就是要为平易近兴利除害的思惟。正如俗话所说：“当官不为平易近作主，不比回家卖红薯。餍饫终日，无所事事，或庸庸碌碌，无所作为，这只是昏官、庸官，是许多人所不齿的。其二，要夙起问政，使事无积滞。宋人陈襄说：“被底放衙，昔者尝认为戒。凡当繁剧，要须遇鸡鸣即起，行之有常，那么凡事日未昃俱办，而一日优游闲暇矣。倦于起早，或遇来宾过从，往来迎送，夺其日力，那么一日之事俱不办。一日之事不办，那么嫡之事益多。况凌晨神情清新，心无昏乱，故起早亦为官第一策。昔鲁文伯母，言卿医生一日勤事之节，曰朝考其职，既然这样那么古人亦审此久矣。?州县纲要?卷一?晨起贵早?陈襄又说：“公事随日而生，前者未决，后者继至，那么所积日多，坐视废弛。要当随日区遣，无致因循。行之有准，那么政有条理，事无留滞，终于简静矣。?州县纲要?卷一?事无积滞?其三，要摒除庶务，专心政事。官场庶事甚多，如送往迎来，游乐宴会等等。要是沉湎于此类事务之中，也就难于处理好政务。明代权臣吕坤云：“仕途上只应酬无益，人事业功绩夫占了八分，更有甚精神、时辰修正经生业？我尝自喜行三种利便，甚于彼我有益。不面谒人，省其疲于应接；不轻寄书，省其困于裁答；不乞请求帮助照看，省其难于区处。?痛苦而发出声音语?卷三?应务?其四，身心都要勤奋。清代名臣曾国藩在?劝诫委员四条?中说：“勤之道有五：一曰身勤。险远之境，屈身经验之；艰辛之境，身亲尝之。二曰眼勤。遇一人必具体观察，接一文必反复核阅。三日做事勤快。易弃之物，随号打叠；易忘之事，随记记录。四日口勤。待同僚，那么互相奉劝；待下属，那么再三训导。五曰心勤。精诚所至，金石亦开；苦累所积，鬼神亦通。五者皆到，无不尽之职。?皇朝经世文续编?卷十六综上所述，称“清、慎、勤为为官第一规语，是很有道理的。并且，“清、慎、勤虽然是中国古代的为官规语，但对今天的廉政、勤政设置设备摆设，仍然具有借镜意义。