晋北直流工程换流站-平鲁500kV变电站三回500kV线路工程项目环境影响报告表.doc

晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程

环境影响报告书

2015年9月 南京

建设项目环境影响评价资质证书

环评单位：国电环境保护研究院 法人代表：
项目名称：晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程
文件类型：环境影响报告书
项目名称：晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程
建设单位：国网山西省电力公司
评价单位：国电环境保护研究院
证 书 号：国环评证甲字第1905号

建设单位联系人及电话：宋 康 15333666070
环评单位联系人及电话：杨娟娟 13851929635

《晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书》
编制工作分工一览表

目 录
1前言 1
1.1建设项目的特点 1
1.2本工程规模 1
1.3环境影响评价工作过程 2
1.4关注的主要环境问题 3
1.5环境影响报告书主要结论 3
2总则 5
2.1编制依据 5
2.1.1国家法律、法规 5
2.1.2部委规章 5
2.1.3地方法规 6
2.1.4环境保护相关标准 7
2.1.5工程相关前期文件 8
2.1.6工程设计资料 8
2.1.7环评工作委托文件 8
2.2评价因子与评价标准 8
2.2.1评价因子 8
2.2.2评价标准 8
2.3评价工作等级 9
2.3.1电磁环境影响评价工作等级 9
2.3.2声环境影响评价工作等级 10
2.3.3生态环境影响评价工作等级 10
2.3.4地表水环境影响评价工作等级 11
2.3.5大气环境影响评价工作等级 11
2.3.6环境风险评价工作等级 11
2.4评价范围 11
2.4.1声环境影响评价范围 12
2.4.2电磁环境影响评价范围 12
2.4.3生态环境影响评价范围 12
2.5环境敏感目标 13
2.6评价重点 16
3项目概况与工程分析 17
3.1工程概况 17
3.1.1平鲁500kV变电站间隔扩建工程 19
3.1.2雁同500kV变电站间隔扩建工程 22
3.1.3新建晋北±800kV直流换流站～平鲁变500kV线路工程 26
3.1.4新建平鲁～雁同II回500kV线路工程 29
3.1.5施工工艺和方法 31
3.2与政策法规等相符性分析 32
3.2.1产业政策相符性分析 32
3.2.2 本工程与所涉地区相关规划的相符性分析 32
3.2.3与电网规划相符性分析 32
3.2.4 500kV输电线路设计方案的合理性 33
3.2.6 本工程与生态功能区划相符性分析 34
3.3环境影响因素识别 34
3.4生态影响途径分析 35
3.4.1施工期生态影响途径分析 35
3.4.2运行期生态影响途径分析 35
3.5可研环境保护措施 35
3.5.1工频电场、工频磁场 36
3.5.2声环境 36
3.5.3大气环境 37
3.5.4水环境 37
3.5.5固体废物 37
3.5.6危险废物 37
3.5.7生态环境 37
4环境现状调查与评价 38
4.1区域概况 38
4.2自然环境 38
4.2.1地形、地貌 38
4.2.2地质 38
4.2.3水文特征 39
4.2.4气象特征 39
4.3社会环境 40
4.4电磁环境 40
4.4.1监测因子 40
4.4.2监测方法 40
4.4.3监测点位及布点方法 41
4.4.4监测单位 41
4.4.5监测仪器 41
4.4.6监测时间及监测条件 41
4.4.7监测结果 42
4.4.8电磁环境现状评价结论 43
4.5声环境 44
4.5.1监测因子 44
4.5.2监测方法 44
4.5.3监测点位及布点方法 44
4.5.4监测单位 44
4.5.5监测仪器 44
4.5.6监测时间及监测条件 44
4.5.7监测结果 45
4.5.8噪声环境现状评价结论 45
4.6生态环境 46
4.6.1工程占地 46
4.6.2工程区生态植被现状 47
5施工期环境影响评价 49
5.1生态影响预测与评价 49
5.1.1工程生态环境影响因素分析 49
5.1.2对农业生态环境的影响分析 49
5.1.3对林业生态环境的影响分析 50
5.1.4对生物多样性的影响分析 50
5.1.5施工组织方式对环境影响分析 51
5.2声环境影响分析 51
5.3施工扬尘分析 53
5.4固体废物环境影响分析 53
5.5污水排放分析 54
6运行期环境影响评价 55
6.1电磁环境影响预测与评价 55
6.1.1500kV变电站间隔扩建工程 55
6.1.2输电线路类比评价 55
6.1.3架空线路工程模式预测及评价 64
6.1.3电磁环境影响评价结论 78
6.2声环境影响预测与评价 80
6.2.1声环境预测评价 80
6.2.2线路工程类比评价 80
6.2.3变电站声环境评价 82
6.2.4声环境影响评价结论 82
6.3环境保护目标影响预测分析 82
6.4地表水环境影响分析 83
6.5固体废物环境影响分析 83
6.6环境风险分析 83
7环境保护措施及其经济、技术论证 84
7.1环境保护措施分析 84
7.1.1环境保护措施设置原则 84
7.1.2电磁环境保护措施分析 84
7.1.3声环境保护措施分析 84
7.1.4生态保护措施分析 84
7.2环境保护措施的经济、技术可行性分析 84
7.3环境保护措施 85
7.3.1输电线路环境保护措施 85
7.3.2500kV变电站间隔扩建工程 87
7.4环保措施投资估算 88
8环境管理与监测计划 89
8.1环境管理 89
8.1.1环境管理机构 89
8.1.2施工期环境管理 89
8.1.3环境保护设施竣工验收 90
8.1.4运行期的环境管理 91
8.1.5环境保护培训 91
8.2环境监理 92
8.3环境监测 94
8.3.1环境监测任务 94
8.3.2监测点位布设 94
8.3.3监测技术要求 94
9公众参与 96
9.1公众参与过程 96
9.2第一次环评信息公示 96
9.3第二次环评信息公示和简本公示 100
9.4公众调查 105
9.5公众意见采纳情况 108
9.6公众参与的合法性、有效性、代表性和真实性 109
9.6.1合法性 109
9.6.2有效性 109
9.6.3代表性 109
9.6.4真实性 110
9.7公众参与总结 110
10评价结论与建议 111
10.1工程建设概况 111
10.2环境质量现状 111
10.3工程与法规及规划的相符性 112
10.4自然环境 112
10.5环境保护对策 112
10.5.1工程设计、运行采取的主要环境保护措施 112
10.5.2施工期的环保措施 113
10.5.3环保措施的可行性 114
10.6环境影响预测及评价结论 114
10.6.1电磁环境预测评价结论 114
10.6.2声环境影响评价结论 115
10.6.3水环境影响评价结论 116
10.6.4生态环境影响评价结论 116
10.7公众参与调查结论 116
10.8总结论及建议 116
10.8.1综合结论 116
10.8.2建议 116

附件
附件1 委托书
附件2本工程立项文件
附件3 可研审查意见
附件4国网山西省电力公司废旧物资管理办法
附件5雁同500kV变电站二期工程环评批文——国家环保总局以环审[2007]525号
附件6雁同500kV变电站三期工程环评批文——国家环保总局以环审[2008]8号
附件7雁同500kV变电站四期工程环评批文——山西省环境保护厅以晋环审[2013]228号
附件8雁同500kV变电站五期工程环评批文——山西省环境保护厅以晋环审[2013]873号
附件9雁同500kV变电站六期工程环评批文——山西省环境保护厅以晋环审[2014]1285号
附件10雁同500kV变电站前四期工程验收批文——环境保护部环验[2010]112号
附件11朔州市国土资源局平鲁分局对线路路径的协议
附件12朔州市平鲁区林业局对线路路径的协议
附件13监测单位资质证书及附表
改

晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015269K-A12
1前言
1.1建设项目的特点
截至2014年底，山西电网发电装机容量63059MW，其中火电55635MW，风电4542MW，水电2439MW，太阳能443MW。2014年，山西全社会用电量1822.63×108kWh，同比下降0.53%；全社会自用最高发电负荷25398MW，同比下降1.17%。根据设计报告提出的负荷预测，预计2020年，山西省全社会用电量和最高发电负荷将分别达到2770×108kWh和41500MW，“十三五”年均增长率分别为6.4%和7.4%。
根据《国家能源局关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》（国能电力“2014”212号），山西～江苏特高压直流输电工程为12条重点输电通道之一。根据《关于报送山西晋北～江苏南京±800千伏特高压直流输电工程可行性研究报告评审意见的报告》（电规规划“2014”1028号），晋北直流换流站交流侧接入系统方案为：晋北换流站本期以500kV电压等级接入系统，通过3回500kV线路接入500kV平鲁变。另外，晋北～江苏直流工程投产初期，晋北换流站直接接入电源容量按照400万千瓦左右考虑，为了提高山西主网晋北换流站汇集电力的能力，需加强晋北500kV主网架，即建设平鲁～雁同第二回500kV线路。因此，为保证晋北～江苏直流电力的稳定送出，建设晋北直流换流站至平鲁500kV站的3回500kV线路，并同步建设平鲁～雁同第二回500kV线路是必要的。
1.2本工程规模
晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程包括4个子工程（其中晋北±800kV直流换流站间隔扩建不属于本工程项目，间隔扩建包含在待建晋北±800kV直流换流站工程中），具体如下：
（1）平鲁500kV变电站间隔扩建工程
本期扩建至晋北±800kV直流换流站3个500kV出线间隔；扩建至雁同500kV变电站1个500kV出线间隔；装设1组180MVar母线高压电抗器。
平鲁500kV变电站为待建工程。站址位于山西省朔州市西北55km的平鲁区凤凰古城镇。扩建工程在原有围墙内预留场地进行，不需新征用地。
（2）雁同500kV变电站间隔扩建工程
本期扩建至平鲁变1个500kV出线间隔。
站址位于山西省大同市西南25km的南郊区西万庄乡郝庄村。
（3）新建晋北±800kV换流站～平鲁变500kV线路工程
新建线路全长约3×28.3km，其中I、II回采用同塔双回路架设（全长约2×28.3km），III回采用单回路架设（全长约28.3km）。导线采用4×JL/G1A-630/45钢芯铝绞线，导线截面采用4×630mm2。
本工程位于山西省朔州市平鲁区境内，沿线海拔高度在1300m～1700m之间。
（4）新建平鲁～雁同Ⅱ回500kV线路工程
新建线路全长约109km，其中99km采用单回路架设，其余10km与平鲁～雁同Ⅰ回500kV线路同塔双回架设，导线采用4×JL/G1A-400/35钢芯铝绞线，本期单回路导线截面采用4×400mm2。
本工程途经山西省朔州市平鲁区、山阴县、怀仁县、大同市南郊区。沿线海拔高度在1200m～1800m之间。
1.3环境影响评价工作过程
根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）要求，建设项目需进行环境影响评价。为此，2015年7月2日，国网山西省电力公司委托国电环境保护研究院（国环评证甲字第1905号）进行晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程的环境影响评价工作。
建设单位根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，委托环评单位分别于2015年7月8日在线路沿线进行了本工程第一次环境信息公示，以便社会各界了解本工程基本情况、环境评价过程及相关信息。在公示期间，未接到公众和团体有关本工程建设和环境保护方面的建议和意见。
我院接受委托后，收集了工程可研报告及背景资料，对500kV变电站和输电线路路径经过地区进行了现场踏勘，对工程周边的自然环境和社会环境进行了调查。委托南京电力设备质量性能检验中心（CMA证书号：2015100215D）进行了电磁环境及声环境现状监测，在掌握了第一手资料后，我们进行了资料和数据处理分析工作，对本工程产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行了环境影响预测与评价。
本工程的环境影响报告书简要本于2015年7月30日起在国电科学技术研究院（国电环境保护研究院）网站上（）进行了公示，并于2015年8月2日在线路沿线进行了第二次现场公示，以告知本工程环境影响报告书简要本获取途经。在环境影响报告书简本公示和第二次信息公示期间，未收到民众的电话或其他任何有关对本期工程环境保护方面的反馈意见。
在简本公示和第二次信息公示的基础上，建设单位和环评单位以公众调查表的形式进行了本工程的公众参与调查，以了解本工程所经地区居民的意见及建议。
环评单位从环境保护的角度论证了本工程的可行性，于2015年9月完成了《晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书》。
1.4关注的主要环境问题
根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ 24-2014）的要求，并结合超高压交流输电工程的特点，本工程关注的主要环境问题如下：
（1）施工期：声环境、生态环境影响等；
（2）运行期：电磁环境（工频电场、工频磁场）、声环境对周围环境的影响。
1.5环境影响报告书主要结论
（1）本工程符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）》中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。
（2）本工程线路路径取得当地规划部门同意，满足当地规划要求；同时，本工程的建设是为保证晋北～江苏直流电力（属于《国家能源局关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》中的1条输电通道）的稳定送出，因此，本工程符合规划的要求。
（3）本工程路径选线时已避开了自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、文物保护单位以及有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地，避开了以居住、医疗卫生等为主要功能的区域，
（4）本工程经过地区环境保护目标处的工频电场强度、工频磁感应强度及噪声现状监测结果满足相应的标准。
（5）由类比监测及预测结果分析，本工程投运产生的工频电场强度、工频磁感应强度均满足相应评价标准。新建500kV输电线路运行产生的噪声对周围环境保护目标影响满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准。
（6）本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小，由此造成的损失是可逆的。本工程在加强生态保护措施后，从生态保护的角度考虑是可行的。
（7）100%的调查对象支持本工程建设，无反对意见。
本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析是可行的。
2总则
2.1编制依据
2.1.1国家法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法（修订本）》2015年1月1日起施行。
（2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997年3月1日起施行。
（3）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2013年6月29日起施行。
（4）《中华人民共和国环境影响评价法》2003年9月1日起施行。
（5）《中华人民共和国水土保持法》2011年3月1日起施行。
（6）《中华人民共和国电力法》1996年4月1日起施行。
（7）《中华人民共和国土地管理法》2004年8月28日起施行。
（8）《中华人民共和国大气污染防治法》2000年9月1日起施行。
（9）《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日起施行。
（10）《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日起施行。
（11）《中华人民共和国森林法》1998年4月29日起施行。
（12）《中华人民共和国文物保护法》2013年6月29日起施行。
（13）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日。
（14）《中华人民共和国矿产资源法》，1997年1月1日。
（15）《电力设施保护条例（修订本）》（根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订）。
（16）《基本农田保护条例》国务院第257号令，1999年1月1日起施行。
（17）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号），2000年11月26日起施行。
（18）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令，1998年11月18日起施行。
（19）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）。
（20）《电力设施保护条例实施细则》国家发展和改革委员会令第10号修改，2011年6月30日起施行。
2.1.2部委规章
（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）国家发展改革委令第21号，2013年5月1日起施行。
（2）《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第33号（2015年3月19日修订通过），2015年6月1日施行。
（3）《电磁辐射环境保护管理办法》原国家环保局第18号令，1997年3月25日起施行。
（4）《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环境保护总局办公厅 （环办[2006]28号），2006年2月14日。
（5）《全国生态功能区划》中华人民共和国环境保护部、中国科学院2008年第35号公告，2008年7月18日发布。
（6）《国家重点生态功能保护区规划纲要》原国家环保总局环发〔2007〕165号，2007年10月31日起执行。
（7）《全国生态脆弱区保护规划纲要》环境保护部环发〔2008〕92号，2008年9月27日起执行。
（8）《关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知》环境保护部 （环办[2012]131号），2012年10月29日。
（9）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环境保护部 （环发[2012]77号），2012年7月3日起实施。
（10）《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知》环境保护部 （环办[2013]103号），2014年1月1日起实施。
（11）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》环境保护部（环办[2012]134号），2012年10月31日。
（12）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环境保护部 （环发[2012]98号），2012年8月7日。
2.1.3地方法规
（1）山西省人民政府晋政发[2006]14号《山西省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》。
（2）山西省人民政府晋政办发[2009]107号《山西省环境保护公众参与办法》。
（3）《山西省减少污染物排放条例》（2010年9月29日山西省第十一届人大常委会第十九次会议通过）。
（4）山西省环境保护厅《山西省加强建设项目环境管理暂行规定》（晋环发[2011]160号文）。
2.1.4环境保护相关标准
2.1.4.1环境影响评价技术导则及相关技术方法
（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2011）。
（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008）。
（3）《环境影响评价技术导则－地面水》（HJ/T2.3-93）。
（4）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009）。
（5）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011）。
（6）《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014）。
（7）《辐射环境保护管理导则－电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）。
（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。
2.1.4.2环境质量标准
（1）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。
（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）。
（3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。
2.1.4.3污染物排放标准
（1）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。
（2）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。
（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。
（4）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。
（5）《废矿物油回收利用污染控制技术规范》（HJ607-2011）。
2.1.4.4环境监测相关标准
（1）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）。
（2）《声环境质量标准》（GB3096-2008）。
（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。
2.1.4.5工程设计规程规范
（1）《110kV~750kV架空输电线路设计规范》（GB50545-2010。
（2）《220kV~750kV变电站设计技术规程》(DL/T5218-2012)。
2.1.5工程相关前期文件
《山西省发展和改革委员会关于将长子高河电厂送出工程等输变电工程列入山西省2015~2017年电网建设规划的通知》（晋发改能源发[2015]262号）。
2.1.6工程设计资料
（1）《晋北直流换流站-平鲁500kV变电站三回500kV输变电工程可行性研究报告》及图纸，中国能源建设集团山西电力勘测设计院有限公司，2015年4月。
（2）《关于印发晋北直流换流站-平鲁500kV变电站三回500kV输变电工程可行性研究报告评审意见的通知》，电规规划[2015]668号，2015年6月。
2.1.7环评工作委托文件
国网山西省电力公司委托函（附件1）。
2.2评价因子与评价标准
2.2.1评价因子
本工程主要环境影响评价因子见表2.1。
表2.1　本工程评价因子一览表
评价阶段
评价项目
现状评
因子
单位
预测评价因子
单位
施工期
声环境
昼间、夜间等效声级Leq
dB(A)
昼间、夜间等效声级Leq
dB(A)
运行期
电磁环境
工频电场
kV/m
工频电场
kV/m
工频磁场
μT
工频磁场
μT
声环境
昼间、夜间等效声级Leq
dB(A)
昼间、夜间等效声级Leq
dB(A)
地表水
PHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类
mg/m3
PHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类
mg/m3
PHa值无量纲
2.2.2评价标准
根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），本工程环境影响评价执行的标准汇总如下：
（1）声环境
表2.2 本工程声环境的评价标准一览表
项目名称
执行标准及类别
级别
平鲁500kV变电站
环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）
2类
雁同500kV变电站
环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008），
排放标准：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
2类
500kV输电线路工程
环境标准：《声环境质量标准》（GB3096-2008）
1类（乡村居住区）/2类（居住、商业）/3类（工业区）/4a类（交通干线两侧）
（2）工频电场、工频磁场
①工频电场强度
评价执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4kV/m；架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所，频率为50Hz的电场强度控制限值为10kV/m。
②工频磁感应强度
评价执行《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，磁感应强度控制限值为100μT。
（3）污水排放
平鲁500kV变电站为待建变电站，变电站按远景设置一体化生活污水处理设施对生活污水进行处理，处理量0.5m3/h，如事故情况下，污水排放时需要处理可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准限值，处理后定期清理，不外排。本期扩建工程不新增人员编制，生活污水排放量不增加。
雁同500kV变电站前期设置有一体化生活污水处理设施，污水经过地埋式污水处理设施处理，处理后的废水在蓄水池贮存，用于站内绿化，不外排。本期间隔扩建工程不新增人员编制，生活污水排放量不增加。
500kV输电线路运行后无废污水产生，对周围水体没有影响。
2.3评价工作等级
依据《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T2.1-2011）、《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19 2011）、《环境影响评价技术导则 地面水》HJ/T2.3-93）确定本次评价工作的等级。
2.3.1电磁环境影响评价工作等级
按照《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）规定，电磁环境影响评价工作等级的划分见表2.3。
表2.3 输变电工程电磁环境影响评价工作等级
分类
电压等级
工程
条件
评价工作等级
交流
500kV
变电站
户外
一级
输电线路
边导线地面投影两侧各20m范围内无电磁环境敏感目标的架空线
二级
边导线地面投影两侧各20m范围内有电磁环境敏感目标的架空线
一级
根据现场踏勘，本工程变电站电压等级为500kV，采用户外布置，根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》，确定本工程变电站电磁环境影响评价等级为一级。
本工程新建输电线路电压等级为500kV，采用架空方式架设，边导线地面投影外两侧各20m范围内有电磁环境敏感目标，根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014），确定本工程输电线路电磁环境影响评价等级为一级。
2.3.2声环境影响评价工作等级
《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）规定：
①建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。
②建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受噪声影响人口数量变化不大时，按三级评价。
本次评价的输电线路位于声环境功能区的1类、2类、4类地区，项目建设前后环境敏感目标处的噪声级增加量不大于5dB(A)，受噪声影响的人口数量变化不大。因此，按较高的评价等级划分，本次的声环境影响评价等级为二级。
2.3.3生态环境影响评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）：“依据项目影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态影响评价工作等级”。划分原则见表2.4。
表2.4 本工程生态评价工作等级划分依据
生态评价工作等级划分标准
环境区域生态敏感性
长度≥100km或面积≥20km2
长度50~100km或面积2~20km2
长度≤50km或面积≤2km2
特殊生态敏感区
一级
一级
一级
重要生态敏感区
一级
二级
三级
一般区域
二级
三级
三级
本工程线路路径不经过自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区等特殊及重要生态敏感区。本工程线路路径全长2×28.3km+137.3km，本工程位于一般区域。因此，生态环境评价等级为二级。
同时，本工程为架空线路工程，对生态敏感区的影响为点位间隔式，本工程不砍伐线路通道，实际扰动区为点状分布，对项目区周围生态环境影响较小。依据《环境影响评价技术导则－输变电工程》（HJ24-2014），并结合《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2011）中有关评价工作等级调整的原则，本次输变电工程的生态环境影响评价工作等级可下调一个等级，因此，本工程生态环境的评价等级调整为三级。
2.3.4地表水环境影响评价工作等级
根据《环境影响评价技术导则地面 水环境》（HJ/T 2.3-93）确定本次水环境影响评价工作等级。本工程废水主要是站区工作人员生活污水，污染因子简单（主要是COD、BOD5、NH3-N），产生量很小，通过生活污水处理装置处理达标后用于站区绿化或定期清运，不外排。因此，对本工程的水环境影响进行一般性分析。
本工程输电线路运行期无污、废水产生。
2.3.5大气环境影响评价工作等级
本工程变电站和输电线路区域施工期间的施工扬尘，其影响很小。因此，本次环评以分析说明为主。
2.3.6环境风险评价工作等级
本期变电站均为间隔扩建工程，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)判定，本期变电站和输电线路不存在重大危险源。
2.4评价范围
根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ24-2014）、《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）和《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）有关内容及规定，确定本项目的环境影响评价范围如下：
本工程环境影响评价范围见图2.1。

图2.1 本次环评的评价范围工作框图
2.4.1声环境影响评价范围
变电站：变电站围墙外200m的区域。
输电线路：以输电线路边导线地面投影外两侧各50m为界的带状区域。
2.4.2电磁环境影响评价范围
变电站：变电站站界外50m。
输电线路：以输电线路边导线地面投影两侧各50m为界的带状区域。
2.4.3生态环境影响评价范围
本工程不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区。
变电站：变电站围墙外500m范围内。
输电线路：以线路边导线地面投影外两侧各300m的带状区域。
2.5环境敏感目标
本工程选址选线时避让了城市规划区、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区域，并尽量避让了居民、文教等集中区。
本工程新建的500kV输变电工程位于一般泉域，不在山西省神头泉域重点保护范围内，本工程线路和神头泉域的相对位置示意图见图3.7。
新建平鲁～雁同Ⅱ回500kV线路工程在山西省朔州市平鲁区向阳堡乡下喇叭村跨越了2间山阴县国营林场下喇叭管理站，属于工程拆迁，拆迁见表2.5。
本工程输电线路评价范围内居民类环境敏感目标见表2.6~2.8。

国电环境保护研究院 13 025-58630845
晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书 检索号：H/HK/2015269K-A12
表2.5 平鲁～雁同Ⅱ回500kV线路拆迁情况一览表（输电线路评价范围）
序号
环境敏感目标名称
距边导线的方位及距离（m）
1
山西省朔州市山阴县下喇叭村乡
下喇叭村
线路跨越
表2.6 平鲁～雁同Ⅱ回500kV线路环境敏感目标一览表（输电线路评价范围）
序号
环境敏感目标名称
地形
主要环境影响因子
1
山西省朔州市平鲁区向阳堡乡
小川村
山地
E、B、N
2
山西省朔州市平鲁区向阳堡乡
东短川村
山地
E、B、N
3
山西省朔州市怀仁县新家园镇
西山林区
山地
E、B、N
4
山西省朔州市怀仁县新家园镇
大峪口村
山地
E、B、N
5
山西省朔州市怀仁县新家园镇
王坪村
山地
E、B、N
6
山西省朔州市怀仁县小峪口乡
小峪口村
山地
E、B、N
7
山西省朔州市怀仁县小峪口乡
小峪口村
山地
E、B、N
8
山西省朔州市怀仁县何家堡乡
楼子口村
山地
E、B、N
9
山西省朔州市怀仁县云中镇
石井村
山地
E、B、N
10
山西省大同市南郊区口泉乡
秦城村
山地
E、B、N
11
山西省大同市南郊区口泉乡
小营村
山地
E、B、N
表2.7 晋北±800kV换流站～平鲁变500kV线路环境敏感目标一览表（输电线路评价范围）
序号
环境敏感目标名称
地形
主要环境影响因子
1
山西省朔州市平鲁区
南汉井村
山地
E、B、N
表2.8 500kV变电站周围环境保护目标一览表（变电站评价范围）
序号
工程名称
保护目标
方位及最近住户距离
环境特征
环境影响因子
1
平鲁500kV变电站扩建工程
无
——
2
雁同500kV变电站扩建工程
郝庄村
-
1层平顶民房（17户）
——
注：①E—工频电场强度；②B—工频磁感应强度；③N—噪声。
②表中所列距离均为输电线路边导线投影距环境敏感目标的最近距离。
③本工程环境敏感目标为当前可研设计阶段的环境敏感目标，可能随工程设计阶段而有变化，本工程环境保护目标以2015年7月现场勘查为准。

国电环境保护研究院 15 025-5863084
晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015269K-A12
2.6评价重点
本环评以工程污染源分析、生态影响途经和工程所在地区的自然环境、社会环境及生态环境现状调查分析为基础，本工程的评价重点如下：
施工期：评价重点为生态环境影响评价。对施工期的生态环境影响进行预测及分析，分析施工期可能存在的环保问题并提出相应的环境保护及生态保护措施。
运行期：根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ 24-2014），各要素评价等级在二级及以上时，应作为评价重点。根据本工程的环境影响评价工作等级，运行期的评价重点为电磁环境、声环境影响。

国电环境保护研究院 86 025-58630845
晋北直流工程换流站~平鲁500kV变电站三回500kV线路工程环境影响报告书检索号：H/HK/2015269K-A12
3项目概况与工程分析
3.1工程概况
晋北直流工程换流站~