某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程可行性研究报告.doc

某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程可行性研究报告第一章 概述1.1 项目简介1.1.1、项目名称某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程1.1.2、建设地点某某市长江大桥综合经济开发区内1.1.3、项目主管单位某某市长江大桥综合经济开发区管委会1.1.4、项目法人某某市长江大桥综合经济开发区建设投资有限责任公司1.1.5、项目法人简述某某市长江大桥综合经济开发区建设投资有限责任公司成立于2003年8月15日，位于某某市市宜官路圣埠村村部（大桥开发区管委会综合楼内）。公司直属大桥开发区管委会，为一级法人资格的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制，公司注册资金8000万元人民币。该公司受大桥开发区管委会直接管理，全面经营和建设开发区，其主要经营范围：向上争取和多渠道筹措建设资金，管理和实施财政性投资重点项目建设，通过资产运作，组织管理经营开发，提高投资效益，利用公司资产为政府批准的基础设施工程筹资提供担保。1.1.6、项目编制单位1.1.7、项目建设内容1、道路工程：纬五路、元山路、清源路、中兴大道、206国道、皖河路、纬六路、振兴东路、纬三路、柘山路、白泽路、叶祠路、经九路、经十四路、文苑路、朝阳路、晴岚路、经八路、经十路、经十三路。2、土地平整、综合管线工程、绿化工程、环卫工程、广场及公共停车场工程。1.1.8、投资估算与资金筹措项目总投资000万元，其中工程费用000万元，其他费用000万元，预备费000万元，建设期利息000万元。资金筹措渠道为：申请国家开发银行贷款000万元，建设单位自筹000万元。贷款利率00（0年以上）。项目建设期：8年1.2 编制依据及原则1.2.1、编制依据1、某某省人民政府皖政秘200296号关于同意设立某某市长江大桥综合经济开发区的批复；2、某某市市人民政府宜政办发20035号关于印发某某市长江大桥综合经济开发区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知；3、某某市长江大桥综合经济开发区管理委员会长发管字20032号关于同意成立某某市长江大桥综合经济开发区建设投资有限责任公司的批复；4、某某市市国民经济和社会发展“十五”计划；5、某某市市城市总体规划（2003年2020年）；6、某某市长江大桥综合经济开发区总体规划 （2003年2020年）；7、某某省人民政府皖政秘20041号某某省人民政府关于某某市长江大桥综合经济开发区总体规划的批复；8、某某市长江大桥综合经济开发区控制性详细规划（2003年2020年）；9、某某市市人民政府宜政秘2004144号关于某某市长江大桥综合经济开发区控制性详规的批复；10、某某市市经济统计年鉴（2003、2004年）；11、项目建设单位提供的有关资料。1.2.2、编制原则1、积极贯彻国家改革开放，加快中西部地区经济发展的方针政策，解放思想，实事求是，严格执行国家有关基本建设的法规和管理规定。2、在某某市长江大桥综合经济开发区总体规划指导下，结合开发区的基础设施现状和发展，统一规划、合理安排、分期实施、逐步完善，为某某市长江大桥综合经济开发区发展奠定良好的基础。3、坚持科学的态度，积极采用新工艺、新材料、新技术，既要体现技术先进，经济合理，又要安全可靠。4、贯彻基础设施为人民生活服务，为发展生产服务，为改善和美化开发区的环境服务，为提高引资、创造有利条件服务的宗旨，合理确定建设方案。5、坚持经济发展与生态环境保护同步进行的原则，建立完善配套的基础设施工程，尽量减少和避免经济发展给生态环境带来的负面影响。1.3 开发区总体规划和详细规划简述1.3.1、开发区规划区域位置 某某市长江大桥综合经济开发区位于某某市市东北郊、长江大桥北桥头两侧。规划范围为：现状206国道及中兴大道以东、清源路以北、清岚路以西、纬六路以南，规划面积11.8平方公里，规划人口10.6万人。某某市长江大桥综合经济开发区是某某市市总体规划和城市发展的重要组成部分，与某某市市经济技术开发区一、二期相邻，通过中兴大道、206国道与市开发区和市区联系。开发区距某某市市铁路客运站1公里，距某某市民航机场3公里，距长江五里庙港约3公里，长江大桥北岸连接线与沪蓉高速、沿江高速公路有机衔接，是江南和江北的重要纽带。1.3.2、总体布局规划1、开发区整体空间体系某某市长江大桥综合经济开发区由于受某某市长江大桥连接线和现状铁路的影响，为方便规划管理，编制中结合产业分布以及大桥连接线、现状铁路等特征界线，规划将某某市长江大桥综合经济开发区分成三大片区，分别为“A片区”、“B片区”、“C片区”。A片区：位于某某市长江大桥连接线以西，用地主要为物流用地，面积为4.13km2。B片区：位于某某市长江大桥连接线以东，纬六路以南，现状铁路以北，用地主要为工业用地、以及部分公共服务设施用地、城市公园和居住用地，面积为3.94km2。C片区：位于某某市长江大桥连接线以东，现状铁路以南，清源路以北用地，用地性质主要为居住用地、以及公共服务设施用地和公园绿地，面积为4.30km2。2、开发区用地规划结构某某市长江大桥综合经济开发区用地规划结构概括为“两轴、四区”的整体发展态势及“一个基地，两个中心”的功能定位。两条发展轴：纬五路、皖河路；四区为开发区的四个重点产业发展区，即：物流园区、工业区、商贸区、居住区；各个功能区相对独立，成片发展，同时通过便捷的道路系统形成有机统一体。“一个基地，两个中心”即：某某市市高新技术工业基地，沿江流域区域性物流中心，某某市市城市副中心组成部分。3、开发区远景规划构想至规划期末，开发区将构成较完善的城市框架，道路网已基本形成，公共设施与基础设施配置完善，各个功能区有序协调发展，所以远景开发区发展着重于用地发展方向的选择和远景路网的延伸，用地布局着重于居住和工业用地。远景路网的延伸依据某某市市总体规划向西发展，从而带动郊区的发展。1.3.3、道路交通整体规划1、规划策略（1）从区域交通网络的合理布局出发，结合铁路、高速公路、206国道组织某某市市的对外交通和综合运输，构筑连接全国高速公路的南北大通道，提升某某市作为皖江城镇带交通枢纽的地位和作用。（2）对外交通线路的布局与选线，应从利于某某市社会经济发展的角度出发，充分利用对外交通优势来带动沿线区域的发展。（3）对外交通运输的布局与城市功能布局和内部交通密切配合，尽量减少对城市的干扰。（4）各类交通运输设施之间，应按其联运要求，创造方便条件，以便于组织公路、航运、轨道交通和城市内部公交等运输方式的综合运输。2、规划布局(1)铁路由于现有铁路穿区而过，对城市交通和环境有较大的影响且制约了开发区的发展，为充分发挥某某市作为铁路重要站点的作用，规划至2020年实现铁路北移，即将现有铁路移至开发区纬六路以北，在纬六路北侧新建货运站，并结合开发区用地布局建设仓储用地。(2)公路某某市长江大桥北岸接线工程长江大桥引桥是某某市长江大桥综合经济开发区与206、318国道以及东港高速、沪蓉高速公路的连接点，也是联系江南大渡口城市协作区的通道。长江大桥引桥南侧清源路立交为半互通式立交，北侧立交为完全互通式立交。因城市近期建设外围城市快速干道难以形成，根据城市近期发展要求，结合城市交通流向，规划将206国道（经十二路）北段向北延伸直接与大桥北侧互通式立交衔接，保证高速公路下口地区的交通顺畅、快速出入。同时在长江大桥引桥两侧控制非建设区、设置绿色长廊。206国道规划城区充分利用已有的206国道，近期206国道仍将发挥某某市长江大桥综合经济开发区的对外交通的功能。随着过境公路和大桥连线的建设完成，城市的对外交通功能逐渐完善，206国道将成为某某市长江大桥综合经济开发区西部主要出入口。（3）、对外交通设施规划某某市长江大桥综合经济开发区内应积极发展公共客运交通，形成以公共汽车为主体，多种客运方式相结合的综合客运体系，合理引导私人交通的发展。规划在纬六路以南、经九与经十路之间以及柘山路与朝阳路东北侧分别设置两处公交站场用地，用地规模为3.52公顷。主要承担市级公共交通线路调度、保养功能。3、开发区路网（1）规划原则建立与中等城市相适应，布局合理，快速通畅的道路网系统及完善的交通组织设施。在路网规划中，强调道路分清性质功能，快速路和主干路在城市交通中主要起“通”的作用，要求通过车辆快而多，次干道则兼有“通”和“达”的作用，其上有大量沿街商店，文化服务设施，靠公交对居民服务；支路主要起“达”的作用，方便居民出行。引出过境交通，减少过境车辆对城市的影响。适当提高城市干道网密度，结合城市用地布局，合理安排城市主次干道间距和道路断面形式及红线宽度。随着城市规模的不断增长，应逐步确定以公共交通为主，非机动车交通为辅的客运交通体系。改善静态交通设施不足的局面，为远期车辆发展及居民出行提供足够的静态交通设施。在保证路网完善的前提下，尽量减少拆迁量。近期建设与远期建设发展相结合，并留有余地。综合考虑自然景观和城市景观，合理布置广场。景区道路注重突出自然景观特色。（2）道路网布局规划路网结构道路系统是城市的骨架和动脉，其布局合理与否，直接关系到城市能不能经济合理的发展，所以道路系统的布局结构至关重要。本次规划某某市长江大桥综合经济开发区道路网结构形式为方格网状，布局形式与城市道路网一致。同时结合功能分区，规划增加指导性路网，作为城市生活性道路，以增强各功能区的联系，指导性路网主要控制地块交通出入口的位置，其线型可根据各功能区的建设要求和景观组织作相应调整。城市道路功能规划规划某某市长江大桥综合经济开发区道路分为四级，即主干道、次干道、支路及生活性道路（指导性路网）。a.主干道：功能为集流，是城市道路的主要组成部分，是城市道路网的主骨架，以解决机动车交通为主，道路红线宽度为4060米。某某市长江大桥综合经济开发区的主干道为：纬五路、柘山路、元山路、清源路、中兴大道、206国道、皖河路。b.次干道：功能为分流，与主干道一起构成城市骨架，联系各城市分区，兼有交通、生活、商业性作用，道路红线宽度为2532米。某某市长江大桥综合经济开发区的次干道为：纬六路、振兴东路、纬三路、白泽路、叶祠路、经九路、经十四路、文苑路、朝阳路、晴岚路。c.支路：功能以客流集散为主，联结主次干道，完善和发挥城市道路的网络效应，以生活性作用为主，道路宽度16米。某某市长江大桥综合经济开发区的支路为：经八路、经十路、经十三路。d. 生活性道路：以增强各功能区的联系，以生活性作用为主，主要控制地块交通出入口的位置，道路宽度在15米以下。1.3.4、综合管线整体规划1、给水工程规划开发区规划总用水量为10万吨/日，供水水源近期为某某市市第三水厂，输水管网沿206国道枝状布置，配水管网沿城市道路网环状布置。2、排水工程规划开发区排水体制规划为雨污分流制，区域的雨水就近排放至石塘湖、白泽湖及新河，规划污水总量为8.14万吨/日，污水综合排除率为90%，污水排放总量为7.3万吨/日，污水管呈树枝状布置接入城东污水处理厂。3、燃气工程规划主要气源为天然气，开发区规划布置6处区域性调压站和6处专用调压站，其管网采用部分中压一级和部分中低压两级系统。4、电力工程规划开发区规划供电电源为110KV肖坑变、110KV东郊变电所和110KV大桥变电所，21个10KV配电所，10KV系统终期为环状布置。5、电信工程规划结合火车站规划设一处邮政局，电信管道沿开发区道路网地下敷设。1.3.5、绿化规划规划绿地面积为194.43公顷（含水域面积23.54公顷），包括两处城市公园、大桥绿带、铁路绿带、道路网两侧绿化带及小区节点绿化面积。1.3.6、环卫规划开发区规划设置5处垃圾转运站、31座公厕。1.4 研究的范围和研究工作过程简述1.4.1、研究范围和内容参照省内外经济开发区的建设成功经验，结合某某市市的经济发展水平与客观实际，研究工作的范围和内容为：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、项目建设环境条件及需求预测；3、项目组成与建设内容、规模；4、工程技术方案；5、环境保护、安全卫生、消防和节能；6、组织机构和人员编制；7、建设工期和进度安排；8、投资估算与资金筹措；9、财务及国民经济评价；10、可行性研究结论与建议。1.4.2、研究工作过程简述受某某市长江大桥综合经济开发区建设投资有限责任公司委托，某某省工程咨询研究院与各有关方面共同配合进行本项目的可行性研究，通过深入细致的调研、实地踏勘等工作。结合某某市市城市总体规划、某某市长江大桥综合经济开发区总体规划及某某市长江大桥综合经济开发区控制性详细规划，充分注意到某某市市社会经济发展的现状及某某市市建设事业“十五”计划和2015年远景规划纲要。并在此基础上进行资料分析与整理、技术论证、方案比较、投资估算、经济分析，提出本项目的工程可行性研究报告。1.5 研究的主要结论1、项目建设的意义鉴于某某市长江大桥建设给某某市市国民经济发展带来的良好机遇，某某市市人民政府指示宜秀区政府规划建设“大桥综合经济开发区”，建成以现代物流中心及加工制造业为主导，以民营经济为主体的，集商贸、居住于一体的综合经济开发区是适逢其时，十分必要的。其主要理由是：一是加强城市建设，构筑现代化综合性大城市框架的需要；二是某某省及某某市市物流建设和发展的需要；三是适应某某市民营经济进一步发展的需要；四是进一步扩大对外开放、招商引资的需要。项目建设是某某市市和宜秀区人民政府认真贯彻省委、省政府关于加快发展、富民强省战略决策的重要举措，对促进某某省和某某市市国民经济和社会发展具有重要的意义。2、建设条件和市场预测某某市市位于长江北岸，已基本形成水路、公路、铁路、航空互为补充的立体交通网，交通运输十分方便，商贸流通区位条件优越。某某市市通讯高度自动化、数字化、网络通信系统覆盖全市。全市现有发电装机26亿kwh以上，最高负荷达43亿kw，经国家批准兴建的4*30万kw某某市大电厂一期已建成运营；城区拥有三个自来水厂，日供水能力达50余万吨；城市煤气工程已基本完成。配套齐全的基础设施为大桥综合经济开发区建设工程提供了良好的建设条件。项目选址位于某某市长江大桥北岸桥头两侧，是206国道、318国道、建设中合安高速和沿江高速公路的交汇区域，南邻某某市港口和火车站，北邻民航机场，交通运输十分方便。此外，开发区建设所需建筑材料均可由当地市场供给。由于某某市市投资环境的改善和各项政策的进一步配套，以及某某市长江大桥建设增强了交通便利的区位优势，使大桥北岸地域的土地价值大幅攀升，座落于这一区域的某某市长江大桥综合经济开发区内规划设立物流园区、工业园区、商贸区和生活区，吸引了海内外投资者的广泛注意，他们十分看好开发区的区位优势和发展前景。目前已有二十余家投资入户，此外，还有几十家企业正在积极开展前期工作，拟进入开发区投资建设，大桥综合经济开发区的发展前景十分良好。3、建设内容某某市长江大桥综合经济开发区主要建设内容为：开发区内土地征用及平整、房屋拆迁及还建工程、道路工程、广场及公共停车场工程、园林绿化工程、给排水工程、燃气工程、供电系统工程、电信光缆工程、环卫设施工程等基础设施。4、投资估算与资金筹措某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设总投资估算为000万元，具体见资金筹措表。5、财务评价通过财务分析，项目财务内部收益率为00%，财务净现值00万元，投资回收期00年，项目在财务上是可行得。6、结论和建议某某市长江大桥综合经济开发区具有优越的区位条件，某某市市为建立某某市长江大桥综合经济开发区提供了有力的组织保证和良好的实施条件，规划布局及建设方案比较合理，财务评价显示项目具有一定的经济效益；建议开发区基础设施建设要精心组织实施，做到开发一片、建成一片、收效一片，提高土地的综合利用率，保持可持续发展，为某某市市国民经济和社会事业进一步发展奠定坚实的基础。第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设的背景某某市自古以来就是沟通南北、贯穿东西的交通要道和商埠要津。东临沿海江、浙、沪等发达地区，西接汉、喻等中西部的较发达地区，位于国家重点开发的沿江、沿海的“T”形轴线上，是某某省沿江经济带的重要组成部分。随着我国加入WTO和国家西部大开发战略的全面实施，某某市作为东南沿海与中西部的“黄金跳板”，其“承东启西”的纽带作用日益突现。特别是2002年10月，合安高速公路建成通车，2004年12月，某某市长江大桥建成通车，长江大桥及北岸接线工程将合安高速与沿江高速有机衔接，进一步增强了某某市交通枢纽地位。给处于优越区位条件优势的某某市市带来了良好的发展机遇，沿海一带的投资有向内地转移的趋势，不少外资企业和沿海地区的企业来某某市市考察投资，洽谈项目合作。中共某某市市委、市政府立足市情，审时度势，及时调整规划，向省政府申请设立某某市长江大桥综合经济开发区。2002年7月，某某省人民政府以皖政秘200296号批准设立。某某市长江大桥综合经济开发区，位于某某市市东北郊、长江大桥北桥头两侧。规划范围为：现状206国道及中兴大道以东、清源路以北、清岚路以西、纬六路以南，规划总面积11.8平方公里，起步区2.4平方公里，起步时以民营经济为主体，截止2004年底，共引进内资项目26个，主要来自广东、上海、北京等地区；共引进外资项目5个，主要来自香港。随着进区企业日益增多，对基础设施要求越来越高。由于某某市长江大桥综合开发区起步晚，相当部分基础设施仍停留在规划阶段，很大程度上影响了众多投资者的投资热情，制约了开发区和某某市市的经济发展。为全面贯彻某某省委、省政府“加快皖江开发开放”战略决策，以“加快发展，富民强市”为主题，贯彻落实某某市市“十五”发展计划，带动和辐射全市经济发展，促进产业结构调整、优化，某某市市委、市政府提出加快某某市城市建设，并做了大量的、一系列系统的准备工作，为本项目实施提供了有力保障。2.2 项目建设的必要性和可行性2.2.1、项目建设符合国家及省经济发展战略根据国家“中部崛起”的发展战略和某某省加快沿江经济发展战略及“东进”经济发展战略的要求，为加快某某市市对外开放步伐，扩大招商引资力度，积极发展同国内外的经济合作，促进、推动全市经济持续、快速、健康发展，创造一个对外资、外商和高新技术产业具有较强吸引力的小环境，某某市市委、市政府按现代化企业制度的要求，市场运作情况，提出某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程项目，响应了国家和省经济发展战略。2.2.2、项目建设是建设“双百”规模城市、加快某某市城市发展的需要二十一世纪是我国城市化进程加快发展的时期，抓住机遇，加快城市建设，通过中心城市强有力的集聚力和辐射作用来拉动国民经济健康发展，进而实现全面建设小康社会是某某市市新时期的重大战略选择，因此，近几年来，某某市市较大幅度地增加了城市建设资金的投入，使其作为长江中下游地区的水陆交通枢纽城市的地位日益增强。某某市港已成为长江一类外贸口岸，建有各种码头70余座，某某市民航机场可起降波音747和麦道等大型飞机。某某市火车站已开通至国内各地的货运业务及至合肥、北京、南京、上海、广州、福州、深圳等直达客运线路。市区主要干道进行了高标准改造，菱湖风景区、市体育馆、第三自来水厂等一批市政建设重点项目建成，城市面积近50平方公里，居住人口约50万人，提前实现了1996年编制的城市总体规划近期目标。但与沿海发达地区城市相比，城乡一体化建设发展不快，城市经济总量相对较低，区域布局不尽合理，旧城区超强度开发，致使人口密度、建筑密度过大，交通拥挤，人居环境质量下降，成为经济发展的制约因素。某某市市“十五”计划纲要也明确指出：“把某某市建设成为长江流域重要的区域性交通枢纽、商贸物流中心和现代化综合性大城市为目标，加快城市道路建设和市政基础设施建设，着力拓展城市框架，扩张城市规模，开辟城市新的发展空间”。某某市市委实施的发展战略和新修编的城市总体规划也提出在2010年把某某市建成“双百”规模城市。同时根据“TDD”（交通引导开发）的发展理念，城市一般依托交通发展，交通沿线良好的基础设施带动了沿线、沿海地区的土地开发。随着某某市长江大桥和某某市大电厂的建成运营以及合安高速公路的建成通车，将进一步提高某某市市的交通能源优势，特别是长江大桥北岸接线工程建设使某某市市北部新城区为合安、沿江高速公路以及318（上海至聂拉木）、206（烟台至汕头）、国道线的交汇区域，这一区域火车站仅1公里，距港口3公里，距民航机场3公里，成为高新技术产业、商贸物流和工业制造业发展的理想用地，地价大幅升值，开发和建设这一区域是某某市市扩展城市规模，拓展城市框架、开辟新的发展空间的重要举措，是加快城市建设，实现“双百”规模城市的具体步骤和必由之路。某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程正是适应了构筑现代化大城市框架、加快了某某市市城市发展需要。本项目是某某市市建设重点工程，项目的实施将有力地推动和促进某某市市城区的建设和开发，为拓展某某市市城市规模奠定了一定的基础。2.2.3、项目建设是适应某某市经济快速发展的需要近几年来，某某市国民经济已连续多年保持了健康持续发展的良好态势。特别是2003年和2004年，在党的“十六大”精神鼓舞下和市委政府实施追赶式前进，跨越式发展战略的推动下，国民经济出现快速增长，各项经济指标是1997年以来完成最好的两年，标志着某某市市的经济开始迈入新的阶段，主要表现在：一是较好实现速度、结构效益的统一。2004年国内生产总值392.02亿元，比上年增长12.5，是近6年来的最高增幅；财政收入33.12亿元，同比增长14.6；全社会固定资产投资125.08亿元，增长21.2；社会消费品零售总额129.52亿元，增长13.1；外贸出口1.48亿美元，增长17.4；利用外商直接投资1640万美元，增长22.6；城镇居民人均可支配收入7356元，增长9.5；农村居民人均纯收入2334元，增长10.6；全市工业综合效益指数为141.58，同比上升21.9，规模工业实现利税20.66亿元，同比增长-1.2。二是推动经济增长的动力逐步增强。固定资产投资成为这几年经济发展的第一推动力，全市投资5000万元以上的在建项目有70项，总投资规模148亿元，新开工重点项目262项。民营个私企业投资一改过去下降趋势，预计全年增长10。同时企业改革改制为经济发展增添了活力。列入省考核的114户国有工业企业改革改制正在稳步发展，12户大型企业中已有10户基本完成公司制度改革。134户中小企业也完成了多种新式的改革改制，改制后的企业经济效益有了改善，企业活力显著提高，同时全年新注册私营企业约700户，个体企业8500户。三是外向型经济拉动作用显著。预计全年利用内外资合计比上年增长66.8，各省级开发区和各类经济园区建设快速进展，其中完成的基础设施投资是上年的2.2倍。中国某某市第三届黄梅县艺术节暨投资与经贸洽谈会成功举行，实现了推介某某市和招商引资的目标，共签约项目53个，总投资51.9亿元，对某某市经济发展具有显著的拉动作用。四是基础设施建设上了一个新台阶，总投资18亿元的长江公路大桥及北岸接线工程已于2004年底建成通车，新建和改造了枞桐公路、岳潜公路、合安公路某某市段，北部新城区和城东新区四条60米大道全面开工，将使城区面积扩大三分之一，发展空间加大，为建成百万人口和百万平方公里的“双百城市”拉开了序幕。某某市长江大桥综合经济开发区基础设施建设工程的实施，正是适应了经济发展的需要。2.2.4、项目建设是某某省和某某市市物流建设和发展的需要随着我国现代化大生产的发展，流通产业的地位和作用日趋凸显，大流通带动大生产是现代化大生长的必然趋势，人们把关注生产成本和利润的焦点逐渐由生产领域转移到流通领域，物流在经济发展中的作用越来越受到商家的重视。在计划经济时期“重生产、轻流通”的产业政策的长期主导下，我国流通业的发展与发达国家横向比较，一直处于滞后状态，差距明显。有关资料显示：我国流通业对国家经济的贡献率不足90，而美国、日本、英法等发达国家在上个世纪90年代中期就已达到15以上；产品库存时间我国平均为40天，发达国家一般为20天；1999年我国国有工业流动资金周转速度仅有1.2次，国有商业也只有2.3次；2001年我国包括流通服务业在内的第三产业占GDP的比重为33.6，第三产业从业人员占全部从业人员的比重27.2，发达国家的这两个指标平均达到60-70。面对差距我区流通业必须走高竞争、高容量的现代流通业发展之路，以积极应对经济全球化的竞争和挑战。我国各级政府十分重视物流产业的建设和发展，在我国“九五计划”和“经济和社会发展的2010年远景规划”中，物流基础设施得到了相当重视。国家十五计划纲要又明确指出要以市场化、产业化和社会化方向，增加供给、优化结构、拓展领域、扩大就业、加快发展服务业。“十五”期间将“积极引进新型业态和技术，推行连锁经营，物流配送，代理制，多式联运，改造提升传统流通业、运输业和邮政服务业”。随着我国正式加入WTO，一直“沉睡”着的中国物流业的大门也瞬间被打开了。WTO关于货物、服务、投资、知识产权保护先进等领域的条款几乎都与物流有关。中国正在成为全球制造业的中心，一些大跨国公司进入中国，会极大地提升物流市场需求。有关专家指出：中国一体化的物流服务业是一个新兴的发展迅速的产业，预期未来10年内这类服务的收入将有20的增长幅度。可以预见未来几年，中国物流市场会呈现加速发展时期。据1997年国际货币基金组织统计，中国经济的物流成本，占生产总成本的16.9，明显高于美国的10.5日本的11.4和新加坡的13.9。世界银行估计，如果中国可将此比例降低到15，全社会每年可直接节省超过2400亿元。2000年我国全社会流通费用17880亿元，约占GDP20。以此为准，全社会流通费用每降低1个百分点，就可节约资金178.8亿元。正是看到了中国物流业有此巨大的改善空间，一些国际著名物流公司，如联邦快递、马士基、香港怡人嘉里物流等，纷纷进入我国沿海和内地物流市场。国内物流企业则居危思变，图谋在有限的时间内依托现有的政策、资源优势强占新一轮的制高点。2002年1月8日，中国远洋物流公司这个拥有47亿元资产规模的“物流航母”正式起航。而外运发展、上洪集箱、中储股份、青岛海尔、华联超市、小天鹅等众多上市公司也纷纷闻风而动，挟巨资进入了物流业。物流产业正成为各地投资发展的重点，上海、天津、广州、深圳、南京等城市，纷纷把物流列为新兴和支柱产业。上海原来规划发展为国际经济、金融与贸易中心，现在多了一个目标，要成为国际物流中心；天津将物流列为五大支柱产业之一；广州誓言将建成号称华东地区最大的高速物流通道。某某省的物流产业尚处于起步阶段，与发达地区相比，差距甚大但我省目前也开始了建设和发展物流的规划。某某市市委、市政府十分重视物流业的建设和发展，某某市市十五计划纲要关于国民经济和社会发展总体战略之一是：依托建设交通枢纽，大力发展商贸流通产业，充分发挥城市集散功能，努力形成辐射周边地区的商业批发和物资配送体系，逐步把某某市建设成皖西南乃至长江流域重要的区域性商贸和物流中心。某某市长江大桥的建成，拉近了某某市与周边城市的时空距离，提升了某某市的区域交通枢纽地位。某某市长江大桥综合经济开发区的战略发展目标是面向未来，面向国际、国内两个市场，以加速市场化、工业化、现代化为主线，建设成为以区域性、社会化物流配送及制造业为主体、集商贸居住为一体的城市新园区。本项目建设某某市长江大桥综合经济开发区基础设施工程，其区域正是规划中的物流园区，目前已有一些企业相继进入这一区域。项目建设正是为了加快物流园区的启动，有利于将某某市建设成为某某省乃至长江流域重要的商贸物流中心。2.2.5、项目建设是适应某某市市民营经济进一步发展的需要由于党的宏观经济政策的正确引导，近几年来，某某市和全国其他地区一样，民营经济有了很大的发展，逐步形成了商业贸易、机械加工、建筑建材、羽绒制品、金属包装、化工、家电、印刷等众多的优势行业，其中有的产品成为全国较大规模的生产加工基地。2000年初，某某市市政府出台了关于对个私经济实行目标管理意见，把发展个私企业大户纳入国民经济发展计划，通过制定发展规划与配套政策，进一步放宽民营企业的经营领域、经营范围与注册资金的限制、支持鼓励民营企业选择多种经营形式从事生产经营，组建企业集团。目前某某市市民营经济总量居全省第三，已成为某某市市经济发展的新的经济增长点。党的十六届三中全会通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中指出：“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量”、“清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制障碍”、“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易领域，与其他企业享受同等待遇”。这些给民营经济的发展带来了新机遇，进一步鼓舞了某某市民营企业家和个体私营业主的信心，激发了充分利用新的发展机遇，大展鸿图的愿望，使民营企业发展又出现新的需求，一批个体私营企业摆脱了作坊式经营、家族式管理的模式，发展理念普遍更新，追求高起点，快发展，寻求优良的投资环境和基础设施完善的地点投资办厂，谋求更大的发展。通过改制和资产重组的一批民营企业，管理能力和经济实力大大提高，已不满足传统工业领域，把眼光瞄向了高新技术产业和产品。同时，民营科技企业也需要设立产业化基地，坐落于某某市经济技术开发区内的国家民营科技园区经过五年的精心培育，成为全国十佳民营科技园区，一批从事技术开发和技术服务的高新技术企业已经完成了从技术开发到成果转化的发展过程，完成了新产品的试制，开始小批量试生产高新技术产品，规模生产呼之欲出，需要工业用地予以发展。大桥开发区基础设施建设工程，正是顺应了民营企业急需大量的工业用地，特别是民营科技企业的发展需求，适应民营经济进一步上规模，上档次，上水平的需要。2.2.6、项目建设的可行性某某市长江大桥综合经济开发区基础设施工程具有颇为有利的建设条件。1、符合某某市市城市总体规划和某某市长江大桥综合经济开发区总体规划。建设地点位于规划的开发区建设用地范围内，也是某某市市城市总体规划确定的内容，符合城市用地功能要求。2、用地条件较好。地势平坦，工程建设费用低。3、交通便利。4、某某市市近年来城市建设的快速发展，为本工程建设积累了许多宝贵经验。综上所述，某某市长江大桥综合经济开发区基础设施工程的建设，将进一步完善开发区的基础设施工程，创造出优越的投资环境，并将有力地拉动开发区的经济发展，加快开发区的招商引资步伐。同时，开发区基础设施工程的建设，是实施某某市市城市总体规划和某某市长江大桥综合经济开发区总体规划的需要，是某某市市“双百”规模城市建设的重要组成部分，是保证某某市市经济发展的需要，是促进某某市市民营经济和物流业发展的需要。项目的建成，将大大改善某某市长江大桥综合经济开发区的环境和某某市市城市景观，提高人民生活质量，因此，该项目建成以后，必将产生良好的社会效益、经济效益、环境效益。第三章 项目建设环境条件及需求预测3.1 建设条件3.1.1、自然条件1、气候特征某某市属北亚热带湿润气候区，适宜农林牧渔全面发展。主要特点是：季风明显，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期长，严寒期短。太阳辐射总量112117千卡平方厘米，年平均气温145166，秋温高于春温。极端气温最低点为一182，最高气温409。年平均严寒期2132天，酷热期88201天。年平均初霜期出现在10月下旬到11月中旬，终霜期为3月中旬至下旬。无霜期212250天。年均降水12501430毫米。2、地质地貌某某市长江大桥综合经济开发区地貌单元属长江中下游冲积平原，石塘湖至破罡湖一带是河湖堆积的湖汊洼地，地势较低，海拔高程1013米（1956年黄海高程，下同）。本区新构造运动较为发育，第四纪地层分布及厚度变化较大。本区第四系全新统地层中含有软塑的亚粘土、极松散的粉细砂及淤泥质亚粘土，岩性厚度变化大，工程地质条件差，承载力fk一般小于100kpa，基岩中砂岩及风化层为极易软化岩土。3、陆地水文该区周围现有三大水系，即破罡湖、石塘湖、长枫港水系，该区内的沟渠不仅汇集本区内的雨水，同时汇集周围包括某某市经济技术开发区西片、北片以及某某市市区西北片的雨水排入石塘湖。同时园区内的沟渠连通石塘湖与长枫港，并通过新河与长江相连。当破罡湖、石塘湖水位低于9.610.1米时，洪水可通过寒潭泊、午公坝、小金沟、三义、四座排湖闸泄入石塘湖、破罡湖滞蓄；当破罡湖、石塘湖水位高于9.610.1米时，由新河口泵站（装机6台，1500千瓦，流量18立方米/秒）抽排入江。非汛期，由新河口闸（5孔，净宽20米，设计流量145立方米/秒）自排入江。石塘湖历史最高洪水位为12.05米，枯水季节水位为8.3米，堤坝标高12.3米（系吴淞高程）。4、地震某某市市处于我国东部著名的剡庐深大断裂带东南一侧，扬铜地震带西段，自有测震记录以来，本市最大地震为4.25级，发生于1963年3月13日。19711984年本市区周围地区发生Ms1.0级地震共24次，最大震级为3.4级。3.1.2、区位条件某某市市地处某某西南部，位于长江北岸，现辖一市七县三区，总面积15398平方公里，占全省总面积的11.04%，其中市区面积550平方公里。某某市区位条件好，长江过境流程243公里，占皖江岸线的61%，东临沿海江、浙、沪等发达地区，西接汉、渝等中西部较发达地区，位于国家重点开发的沿江、沿海“T”型轴线上，是某某省沿江经济带重要组成部分。某某市自古就是沟通南北，贯穿东西的交通要道和商埠要津，某某市作为东南沿海与中西部地区的“黄金跳板”，其“东进西出”，“承东启西“的纽带作用日益加强。同时，某某市地处黄山、九华山、天柱山、庐山等旅游胜地的中心位置，是我国中部旅游热线的中转基地，某某市长江公路大桥的建成将长江两岸的黄山、九华山、天柱山风景区连成一片，凸显了某某市交通枢纽的地位。某某市长江大桥综合经济开发区位于某某市市北部，南与省级经济技术开发区相连，人流物流顺畅通达，二者有机结合，必将优势互补，共同发展。同时，开发区北与风景秀丽的大龙山石塘湖风景区相邻，通过206国道、安枞公路、皖河路与城市中部及东部地区相连，受城市的辐射带动较强。3.1.3、现有基础设施条件1、交通和通讯某某市已初步形成水路、公路、铁路、航空互为补充的立体交通网络。某某市港作为国家一类口岸，年吞吐能力为1200多万吨，实现了江海航运。合九铁路贯穿某某市，在某某市境内总长有220多公里，铁路已开通某某市至合肥、北京、上海、深圳等班线。民航已开通北京、上海、武汉、广州、厦门五条航线，某某市机场可起降波音747、麦道等大型飞机，该机场规划将右4C提高到4D级标准。公路有北京到珠海的105国道穿境而过，横贯东西的沪蓉高速公路在某某市境内总长有220多公里，合安高速公路2002年10月