1、国电电力内蒙古新能源开发有限公司管理制度 安全生产篇安全生产管理制度汇编国电电力巴彦淖尔(乌拉特后旗)分公司前 言本标准的编制原则和要求符合企业标准体系的国家标准(GB/T15496-l5498)、GB/T1.1DT/T8002001电力企业标准编制规则、DL/T600-2001电力行业标准编写基本规定。 本标准依据国家有关的法律、法规、中国国电集团公司、国电电力发展股份有限公司及本公司及风场的实际情况编写。本标准由国电电力巴彦淖尔(乌拉特后旗)分公司安全生产部提出。 本标准由国电电力巴彦淖尔(乌拉特后旗)分公司安全生产部起草并负责解释。 本标准由国电电力巴彦淖尔(乌拉特后旗)分公司安全生产部
2、归口管理。 本标准主要起草人: 张洪发、朱光荣、张彦峰本标准审核人:邹 学本标准审定人:董霞威本标准批准人:徐建勇本标准于2009年9月10日首次发布。 本标准的版本及修改状态:A/0.目 录前 言2目 录3第一章 安全管理制度5第一节 安全生产责任制5第二节 安全生产管理制度19第三节 安全监督管理制度24第四节 安全生产管理考核标准26第五节 操作票制度30第六节 工作票管理制度37第七节 主要、重大操作管理制度58第六节 防止电气误操作管理制度60第九节 安全技术措施和反事故措施管理制度61第十节 危险点管理制度63第十一节 消防管理制度68第十二节 安全性评价管理制度70第十三节 事故
3、预想管理制度77第十四节 千次万次操作管理制度78第十六节 文明生产管理制度85第十七节 兼职驾驶员准驾制度87第二章 生产运行管理制度89第一节 交接班管理制度89第二节 定期试验、切换、维护保养管理制度91第三节 巡回检查管理制度96第四节 生产汇报管理制度98第五节 值班管理制度100第六节 运行管理制度101第七节 培训管理制度114第八节 设备缺陷管理制度116第九节 运行分析管理制度125第十节 设备委托运行维护管理制度127第三章 检修维护管理制度137第一节 检修管理制度137第二节 物资管理制度143第三节 备品备件管理制度146第四节 设备验收管理制150第四章 技术管理制
4、度151第一节 技术监督管理制度151第二节 风力发电机组的试验154第三节 风电场生产运行统计指标管理157第五章 风电场管理制度161第一节 乌力吉风电场小型基建管理制度161第二节 生活设施管理制度163第三节 餐厅管理制度166第四节 风电场职工就餐收费管理制度166第五节 安全生产部部务公开制度168第六节 文明生产管理制度172第七节 风电场文明考核细则173第八节 民主管理制度179第八节 临时工管理制度180第九节 风电场车辆及驾驶员管理制度181第十节 车辆管理制度181第十一节 风场财务管理制度182第十二节 风场档案资料管理制度183第十三节 休假考勤管理制度184第十四
5、节 防误闭锁及钥匙管理制度186第十五节 班组管理制度187第十六节 风场会议室管理制度190第十七节 绩效考核实施细则191第一章 安全管理制度第一节 安全生产责任制1 总则1.1 “安全第一,预防为主,综合治理”是电力生产必须认真贯彻的方针。为提高公司员工安全生产的法制观念,规范各级人员的安全职责,做到各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好安全生产,保障职工在电力生产中的安全和健康,特制定本责任制。1.2 本责任制规定了国电电力巴彦淖尔(乌拉特后旗)分公司(以下简称公司)各级管理人员在安全生产活动中所承担的责任。本责任制适用于公司各级人员。本责任制如与上级规定有抵触时,按上级规定执行。1.
6、3 本责任制依据中国国电集团公司和国电电力发展有限公司安全生产职责规定制定。1.4 安全生产人人有责。公司职工必须认真贯彻执行国家有关安全生产劳动保护的政策、法令、法规、技术规范。严格执行分公司制定的各种规章制度。1.5 各级行政正职是本部门的安全生产第一责任人,对安全生产负全面的领导责任。各行政副职是自己分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全工作负领导责任。1.6 直接从事生产和与生产有关的各级领导、工程技术人员、生产工人,均应认真学习和执行安全生产法电业安全工作规程、风电运行规程、电力生产安全工作规定、风电检修规程、风电安全工作规程等有关安全生产的法规、条例,并定期参加考试
7、。1.7 各级领导应经常对职工进行安全思想教育,不断提高全体职工的安全意识和自我保护能力,并以身作则认真执行本标准。对发生事故、障碍、异常等不安全现象均应按照”四不放过”的原则进行调查分析、处理、上报,绝不能姑息、迁就、隐瞒。1.8生产工作中各级领导不得发出违反规程的命令,工作人员接到违反规程的命令有权拒绝执行,任何工作人员除自己严格执行规程外,均有权督促周围人员遵守规章制度。如发现有危及设备和人身安全,应立即制止。1.9 各级领导应带头抵制违章行为,积极带领职工开展反”违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的反违章活动,预防人身设备事故的发生。1.10 各级人员除应履行本责任制中所列的安全职责外
8、,还应完成上级主管领导交办的安全工作任务,参加春、秋两季安全大检查及其他安全活动。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励,对不负责任、失职造成的不安全现象,应按本责任制分清责任,进行追究。2 公司领导安全生产责任制2.1 总经理安全生产责任制2.1.1总经理是公司安全第一责任人,对公司的安全生产以及各级安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实负全面的领导责任。2.1.2认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。 2.1.3组织建立健全本公司安全生产和安全监督体系和各项安全规章制度,并贯彻落实。2.1.4正确处理好本公司与各种产业的关系,保证本公司的安全基础,提高
9、公司员工的安全意识,确保生产一线员工思想稳定。2.1.5组织制订年度安全目标计划,批准有关安全生产的重要活动和重大措施,按公司控制重伤和一般事故的目标,层层落实,分级控制,确保年度安全目标实现。2.1.6建立和完善安全生产保证体系及监督体系,党、政、工、团组织各负其责,共同搞好安全生产工作。2.1.7主管并建立有效的安全监督专职机构,健全安全监督体系,按规定配备充足合格的安全监督人员和交通、通讯、照相等设施,完善安全监督手段,支持安全监督人员认真履行安全监督职责,主动听取安生部门的工作汇报,并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。2.1.8批准公司年度安全生产、施工目标计划。主持公司安全工作
10、会议,总结、推广安全文明生产经验,部署公司安全生产工作。2.1.9负责部署批准安全文明生产奖金制度,做到对安全工作重奖重罚。组织或制定公司安全大检查,及时研究解决安全文明生产中存在的问题。2.1.10批准“两措”计划,确保公司安全奖励专用基金的建立和使用,保证所需费用的落实。2.1.11每月主持召开公司安全生产例会,听取有关部门对安全生产的工作汇报,及时研究解决安全生产中存在的重大问题,组织消除重大事故隐患。2.1.12定期深入现场进行生产现场巡视检查,掌握现场施工和生产一线实际情况,听取员工对安全生产的意见和建议。2.1.13按照电力生产事故调查规程的规定,应及时掌握事故情况,主持或参加有关
11、事故的调查处理;对性质严重或典型事故,必要时主持召开事故现场会。 2.1.14负责审批有关“重伤事故调查报告书”。2.1.15做好女工的特殊保护工作,抓好职工个人防护用品的使用和管理,主动接受职工代表在安全方面的建议。2.2 党委书记(兼)安全生产责任制2.2.1在公司思想政治工作中,把搞好安全生产工作作为一项重要任务,积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党群组织对安全生产的保证监督作用。2.2.2把安全工作列入党委的重要议事日程,对公司发生的事故承担相应的领导责任,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发
12、挥模范带头作用。2.2.3领导政工部门和党团组织,紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作,采用各种生动有效的形式,对职工进行安全思想,敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的安全第一的思想。2.2.4在干部考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全业绩作为重要的考核内容。2.2.5经常深入生产现场、班组,了解安全生产情况,掌握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决队伍中的思想问题和影响安全的不良倾向。2.2.6参加公司级安全例会,参加公司组织的安全检查活动,分析安全生产情况,并能提出改进意见。2.2.7对由于领导干部严重官僚主义或渎职行为导致生产方面发生重大、特大事故,造成重大经济损失或
13、人身伤亡事故的案件,分清责任,按规定予以处理。组织开展各项安全活动,动员党、团员在活动中起模范带头作用,同时广泛建立青年安全监督岗,开展党、团员身边无事故竞赛活动,鼓励公司员工为公司的安全生产献计献策。2.2.8在对党、团员和积极分子考察时,要同时了解他们在安全生产中的表率作用。在评优、评先时,应把安全业绩视为重要条件,执行安全一票否决的规定。2.2.9责成纪监部门参与有关事故的调查处理工作。2.3 副总经理(生产)安全生产责任制2.3.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。2.3.2组
14、织编制年度安全目标计划,经行政正职批准后组织实施。2.3.3主持编制年度“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用落实,并负责督促实施。2.3.4强化安全生产保证体系,健全、落实各生产部门的安全生产责任制。2.3.5协助行政正职具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题,包括重大隐患的治理工作,要落实到部门或专人限期完成。2.3.6参加和主持(行政正职不在时)本公司的安全生产例会,主持召开生产会,及时确定解决基建施工和发电期间安全生产中存在的问题。2.3.7经常深入施工生产现场,掌握安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,及时制止违章违纪行为。总结安全生产经
15、验,落实安全奖惩办法。2.3.8负责抓好公司各部门员工上岗前的安全技术培训工作,提高员工安全技术素质,使员工能够胜任本职工作。2.3.9按照电业生产事故调查规程的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事故现场会,对事故做到“四不放过”。认真贯彻“管生产必须管安全”的原则,做到有计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,也要计划、布置、检查、总结、评比安全工作,奖励在安全生产工作中作出成绩的个人和集体。2.3.10根据生产需要,及时组织供应数量合格、数量充足的物资,并建立严格的保管领用制度。保证物质(材料、设备、备品配件、工具器材、劳保用品等)资金及时到位,对由于资金
16、不到位而导致发生的事故负有领导责任。2.3.11负责督促自己分管的部门,接受安生部的安全监督,做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负相应的领导责任。2.3.12监督落实所管辖范围内的设备完好正常运行与人员配备、劳动保护设施、规章制度的贯彻、消防设施和器材的完整、车辆交通安全负领导责任。2.3.13监督落实各生产部门使用的民工、协议工、合同工应事先签订用工合同,在安全管理、劳动保护用品发放,应与本单位固定职工同等对待,要进行安全教育,绝不允许“以包代管”,对教育不周所发生的问题负领导责任,同时做好本公司对外承包工程的安全管理工作。2.3.14 组织编制年度生产计划,基建施工计
17、划时,要根据本公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使员工拼设备赶工期而威胁安全生产。2.3.15负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩考核办法,及时兑现。2.4 副总经理(基建)安全生产责任制2.4.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。2.4.2严格执行各项规章制度,对公司安全生产、设备安装、更新改造、扩建工程工作负责。协助公司安全检查职能部门对工程建设过程中的安全施工和文明施工进行全面的监督、管理。2.4.3
18、监督管理现场文明施工的规划、管理及验评工作。2.4.4参加安全施工大检查,参加重伤、死亡事故的调查处理工作2.4.5参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”,并督促执行。2.4.6监督施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件2.4.7严格施工现场总平面管理,确保现场文明施工。2.4.8对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目,必须按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”。 2.4.9组织各专业技术人员,经常深入现场,了解设备安装情况,配合监理公司作好防暑、防冻工作。2.4.10参加新技术、新设备、新
19、工艺的设计、调试、投运工作,并对其安全工作负全面责任,审核相应的技术措施,保证安全施工。2.4.12发生事故后,组织有关专业技术人员参加事故调查分析,查找事故原因,制定反事故的技术措施。2.4.13协调好各施工单位安全施工。2.4.14参加和主持(行政正职不在时)本公司的安全生产例会,主持召开生产会,及时确定解决基建施工和发电期间安全生产中存在的问题。2.4.15经常深入施工生产现场,掌握安全生产情况,检查所属部门安全职责的履行情况,及时制止违章违纪行为。总结安全生产经验,落实安全奖惩办法。2.4.16按照电业生产事故调查规程的规定,参加或主持有关事故的调查处理,及时掌握事故情况,必要时召开事
20、故现场会,对事故做到“四不放过”。2.4.17负责督促自己分管的部门,接受工程部的安全监督,做好事故的统计报告工作。对自己分管工作范围内所发生的事故负相应的领导责任。2.4.18监督落实所管辖范围内的设备完好正常运行与人员配备、劳动保护设施、规章制度的贯彻、消防设施和器材的完整、车辆交通安全负领导责任。2.4.19做好本公司对外承包工程的安全管理工作。2.4.20 组织编制年度基建施工计划时,要根据本公司的安全生产能力,实事求是地制订计划,防止计划指标过高,脱离实际,促使员工拼设备赶工期而威胁安全生产。2.4.21负责把安全指标作为经营承包工作中一项重要指标,层层分解,落实责任,建立严格的奖惩
21、考核办法,及时兑现。2.5 工会主席(副总经理)安全生产责任制2.5.1在总经理领导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,协助总经理作好分管部门的安全工作,并提出贯彻的具体意见,组织落实。对本公司劳动安全和工业卫生群众监督工作全面负责。2.5.2按照工会劳动保护监督检查员暂行条例的规定,负责建立、健全劳动安全和工业卫生监督体系,开展群众监督工作。2.5.3定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表,对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策、法规及上级有关规定的情况进行检查,对查出的问题,以书面形式送到行政负责人和有关部门,提出解决或
22、纠正的意见、建议,限期整改。2.5.4参加本公司的重要安全活动、会议,审议安全管理制度及奖惩办法,参加有关伤亡事故的调查处理工作。2.5.5组织工会系统,大力宣传国家有关安全和工业卫生的方针、政策、法规及电力行业的安全规程制度,会同行政广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动,提出合理化建议,表彰电力生产安全先进集体和先进个人。2.5.6参加对新建工程项目的安全劳动保护设施的审查验收工作。按规定参加公司召开的安全生产例。2.5.7把安全生产方面的问题,列入职工代表大会议题进行审议。2.5.8负责组织有关部门做好公司职工的劳动保护和劳动条件分级工作。2.5.9代表职工同公司签订集体劳动合同,
23、并把劳动安全、劳动卫生的有关内容写进合同中,督促各级工会按合同有关安全条款做好监督检查工作。2.5.10负责管理综合部日常工作,监督贯彻落实上级有关加强安全管理工作的规定。2.5.11经常深入负责部门和公司的生产施工现场检查、指导安全工作,及时制止违章违纪行为;负责健全安全规程制度,建立严格的安全奖惩办法。2.5.12认真贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定,组织职工定期进行健康状况检查,为保证职工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。2.5.13负责指导公司前期部做好公司前期项目的申报、审核、批准等相关工作。2.6 安生部主任的
24、安全生产责任制2.6.1在总经理、副总经理的领导下。贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。对本公司的安全监督工作全面负责。2.6.2负责监督公司各级人员安全责任制的落实,监督各项安全生产规章制度,反事故技术措施和上级有关安全生产指标的贯彻执行。2.6.3组织领导本部门人员,经常深入现场,协助参建单位和公司各部门解决有关安全生产方面的问题,遇到紧急情况时,有权下令停止工作,并立即报告总经理、副总经理研究处理。2.6.4负责对安全设施、安全工器具、安全保护装置、起重机具、电气防误操作装置、生产现场防火设施等的选型购置、使用及工程质量、
25、设备质量进行监督检查。2.6.5对各风电场的安全监察、运行、检修、技术监督、设备管理、技术改造、生产计划统计及物资保管等工作进行综合管理。2.6.6负责组织编制年、季、月度生产计划,并监督计划的实施和落实。2.6.7负责生产计划变更的审核和上报工作。2.6.8负责审核公司生产报表的统一管理。2.6.9负责审核公司月度生产简报和我公司生产指标的汇总上报工作。2.6.10负责计划、月度生产简报的整理归档工作。2.6.11负责我公司生产生产指标的分析工作。2.6.12以电业生产事故调查规程为依据, 参加或协助领导组织事故调查,事故统计报表要做到及时、准确、完整。监督“四不放过”的原则的贯彻落实。负责
26、组织安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划的制定,监督安全技术劳动保护措施费用的提取,监督安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划的落实。2.6.13负责会同各风电场,制订生产现场的电缆、油系统等系统的防火技术措施,并监督实施。2.6.14负责组织参建单位进行联合安全大检查,及时消除事故隐患,协调解决存在的问题。严格审查施工承包单位的安全资质。严格审查公司生产现场外包工程单位的安全资质和承包合同中有关安全责任的内容。2.6.15参加施工单位死亡事故的调查分析。及时了解现场各施工单位发生的事故情况,印发事故通报,吸取事故教训,改进安全施工管理工作。2.6.16对监督检查中发现的重大问题和隐患及
27、时提出整改要求,限期整改。2.6.17积累相关安全资料、发现安全规律等。2.7 工程部主任的安全生产责任制2.7.1在公司的领导下,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格执行各项规章制度,对公司安全生产、设备安装、更新改造、扩建工程工作负责。协助公司安全检查职能部门对工程建设过程中的安全施工和文明施工进行全面的监督、管理。配合工程安全管理部门制订工程建设的安全施工、文明施工规划和经济考核措施,并认真执行。2.7.2负责现场文明施工的规划、管理及验评工作。2.7.3在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,应组织制订安全操作规程,并负责组织人员进行技术培训。2.7.4参加安全施
28、工大检查,参加重伤、死亡事故的调查处理工作。配合监理公司监督施工单位及时消除事故隐患,并协调解决存在的问题。2.7.5参加审查施工承包单位施工组织设计中的“安全施工、文明施工措施”,并督促执行。2.7.6负责向施工承包单位提供符合电力建设安全工作规程所规定的安全施工基础条件。协助施工单位按基建程序和施工程序施工。协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题。2.7.7严格施工现场总平面管理,确保现场文明施工。2.7.8对公司自身基建中的新建、扩建、改建、挖潜及革新项目,必须按国家有关劳动保护、工业卫生标准的规定,做到劳动安全卫生设施与主体工程“三同时”。 2.7.9组织各专业技术
29、人员,经常深入现场,了解设备安装情况,配合监理公司作好防暑、防冻工作。2.7.10参加新技术、新设备、新工艺的设计、调试、投运工作,并对其安全工作负全面责任,审核相应的技术措施,保证安全施工。2.7.12发生事故后,组织有关专业技术人员参加事故调查分析,查找事故原因,制定反事故的技术措施。2.7.13审核重要备品配件加工图。对工程施工中设备的改进和新设备的选型方案负责。2.7.14配合监理公司协调好各施工单位安全施工。2.8 综合部主任安全生产责任制2.8.1在总经理、党委书记的领导下,将上级领导下达的各类安全生产文件及时转交领导批阅,并按批示意见迅速交有关领导和部门贯彻执行。对本部门的安全工
30、作全面负责。2.8.2领导和教育本部门人员遵章守纪,经常深入生产现场,了解安全生产情况,面向生产,一切为安全生产服务。2.8.3对群众来信来访,反映安全生产的意见、建议,如实迅速地报告总经理或主管领导研究解决。2.8.4参加公司召开的安全生产例会,认真做好记录,协助有关部门做好安全生产方面的工作。2.8.5参加公司的年度安全工作会议,协助安生部起草领导安全会议讲话。经常了解安全情况,传播安全信息。当发生特大、重大设备事故和人身伤亡事故时,根据领导批示,配合有关部门做好应急措施和善后处理工作。2.8.6了解安全生产情况,帮助解决所管辖范围存在的问题。2.8.7贯彻安全工作“五同时”的原则,在计划
31、、布置、检查、总结、评比工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。每年初要配合安生部门制订本年度的安全工作目标。2.8.8坚持“管车辆必须管安全”的原则,认真贯彻落实国家、公安部及上级有关车辆管理和道路交通安全方面的条例、规定和指令性文件,做好公司机动车辆的安全管理工作。2.8.9负责本部门所管辖机动车辆的安全管理工作,监督公司其它部门车辆的安全技术管理。负责对驾驶员的安全教育和考核,开展安全行车竞赛活动。发生交通事故时及时报告安监和公安部门,并配合事故调查组按“四不放过”的原则处理好事故。对由于管理不善而发生的事故应负直接领导责任。2.8.10经常深入现场,对所管辖车辆的安全状况及规
32、程制度的贯彻执行情况进行监督检查,严肃查处违章违纪行为。2.8.11审定各部门人员定额,并合理配备合格生产人员,对不符合安全生产的人员要及时调离生产岗位,对因此而发生的人身事故负有相应责任。2.8.12负责公司劳动组织的管理,建立合理的生产机制,在调整机构时,要根据上级有关规定,保证安全监督机构只能加强不能削弱,配备足够的人员,以利于有效地开展安全管理工作。2.8.13配合安生部负责做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的安规学习、考试和发证,未经考试合格者,不得分配下现场工作。配合相关部门作好特种工人员的取证工作。2.8.14、负责对本公司使用的临时工、会同工、轮换工的管理工作。招用时应当由
33、公司与临时工签订劳动合同,并进行安全教育和考试合格,并责承使用部门在雇用前和雇用期间要对他们进行安全教育和考核。2.8.15负责安排足够的安全奖励资金,建立安全奖励资金的使用制度。2.8.16负责公司员工公伤投保,员工培训和再教育管理工作。2.9 财务部主任安全生产责任制2.9.1在总经理、总会计师的领导下,对本部门人员进行遵章守纪的教育和对本部门人员、财务安全全面负责。2.9.2对安全用具、安全技术措施、劳动保护用品、工业卫生防护用品等费用,按规定保证其资金的落实。2.9.3对新建、改建、扩建项目的“三同时”费用列入财务计划,及时提供。2.9.4负责按规定从公司年工资总额中预留安全专用奖金(
34、此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金),由安生部统一掌握使用。2.9.5筹措大修、更改和其它专项资金,按期到位,并监督合理使用。在资金投放时要注重对安全生产作用较大的项目投入。2.9.6负责生产施工设备的投保工作。会同安生部门做好事故损失的申报和索赔工作,这部分资金应单列,用于改善安全生产的基础建设。2.9.7在例行的审计工作中,发现因资金使用不当或挪用生产资金作非生产性支出,影响安全生产,威协人身安全时,要会同有关部门予以纠正。2.9.8监督上述费用的使用,确保专款专用,合理使用。2.10 计划部主任的安全生产责任制2.10.1在总经理、副总经理的领导下,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综
35、合治理”的方针,促使安全生产,对本部门安全工作全面负责。2.10.2领导和教育本部门人员遵章守纪、深入生产现场了解和掌握安全生产情况,面向生产,一切为安全生产服务: 2.10.3以安全生产为中心,开展公司管理活动,不断提高公司管理水平。汇总公司管理的信息,提供给有关部门实施,促进和提高安全管理工作的水平。2.10.4在计划统计工作中要把安全指标列为统计工作之列,利用月报、季报、年报等报表,反映公司的安全生产情况。2.10.5在编制电力生产、基建建设计划时,要充分考虑公司的实际努力和客观条件,防止计划指标过高,脱离实际,造成公司拼设备、赶工期而威协安全生产。负责作好施工单位的安全措施补助费费用列
36、支。2.10.6在编制公司年、季、月度计划任务书时,要将安全指标列入。按照计划列入“两措”费用计划。检查计划完成情况时要同时检查安全指标,月度考核时要考核安全指标,并按规定兑现奖罚。2.10.7负责组织公司季度、年度经济活动分析,生产计划和指标的落实工作。2.11 风场场长安全生产责任制2.11.1在副总经理领导下,在安生部监督指导下,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定,对风场的安全、经济、稳定运行及运行检修技术管理工作负领导责任。2.11.2根据公司的年度安全目标计划,组织制订本风场实现公司年度安全目标计划的具体措施,按部门控制轻伤和障碍,班组控制异常和未遂的安全目
37、标层层落实安全责任,确保部门安全目标的实现。2.11.3负责组织本风场人员参加风场机组的试运行,对设备质量进行验收,发现隐患联系有关部门进行处理,完成公司的发电生产任务和生产指标。2.11.4负责组织运行人员岗位技术培训、安全规程及考试工作,对由于运行管理不善而导致发生的事故,应负有直接领导责任。2.11.5掌握设备检修及运行情况,监督运行人员严格执行运行规程和“两票、三制、一单”,保证安全技术措施符合现场工作的要求,并对设备系统完善化提出改进意见。2.11.6发生事故后,按照电业生产事故调查规程的规定组织各运行专业人员进行事故分析,参加或主持事故调查处理,查清事故原因,从运行技术、操作上制定
38、反事故对策,对事故有关责任者提出处理意见,上报公司审核。2.11.7负责与电网调度和工作联系,掌握系统的运行、备用方式,安排设备消缺工作,对重要设备的启、停,保护装置的切、换,按规定提前向调度员提出申请。2.11.8负责组织编制本风场有关运行方面的规章制度、绘制电气接线图、运行规程,设备系统改变时应及时通知有关部门修改系统图。2.119经常深入生产现场,掌握设备的运行、备用方式、消防器材的管理及使用情况,经常督促定期试验、巡回检查等工作应按时进行,指导安全工作,及时组织解决安全生产中出现的安全技术问题。发现问题应及时纠正。2.11.10对新进厂人员进行两级安全教育,组织安排本单位职工定期进行安
39、规、运规电力生产事故二十五项反措实施细则、安全生产法的学习和考试,对未进行考试或考试不合格的人员不安排上岗,由此而引起的人身或设备事故负有直接领导责任。2.11.11领导、支持风场安全员的工作,每月定期召开风场安全分析会,参加班组的安全日活动及交接班会,抽查班组安全活动记录,并作出批示。参加公司的各种安全会议和活动。2.11.12组织领导本风场的定期安全大检查活动,严肃查处违章违纪行为。组织有关人员编制风场反事故措施计划和安全措施计划,并在生产过程中加以实施。2.11.13检查、督促本风场员工,认真填写各种原始运行记录、报表,对原始资料的正确性负责。对本部门事故统计报告的及时性、准确性、完整性
40、负责。2.11.14负责制订风场设备检修计划,组织制订安全技术措施,并对措施的正确性、完整性承担相应的责任。2.11.15对生产所需的原材料、设备、备品配件、工器具等,及时编制计划上报安生部,因保管维护不当而造成的经济损失及生产事故负有直接责任。2.11.16加强仓库的科学管理,对仓库的安全、防盗、防火、工作进行定期检查,防止不安全事件发生。2.11.17对采购的生产物资,检查验收,保证质量。2.11.18做好有毒、易燃、易爆等特殊材料的保管工作,严防发生火灾、中毒事故。2.12 安生部安全专责安全生产责任制 2.12.1在主任、副主任的领导下,认真贯彻执行电业生产“安全第一,预防为主,综合治
41、理”的方针,搞好安全教育和宣传工作,认真监督各部门二十五项反措实施细则的落实的情况。对所管辖各部门的安全生产进行全面检查和监督。2.12.2监督与安全生产有关的规章制度及上级有关指示的贯彻执行,对违章作业、安全措施、设备运行状况、设备缺陷和隐患、以及工作人员技术状况、值班纪律等进行全面监督和检查。2.12.3按照“四不放过”的原则,组织和参加事故、障碍、异常的调查分析工作,督促肇事单位或个人及时、准确地提供有关事故、障碍、异常的原始资料和现场真实数据,并按规定日期写出书面报告。2.12.4定期或不定期地参加各部门、班组的安全活动,抽查“两票、三制、一单”的执行情况,审核动火工作票,落实防范对策
42、,监督反措、安措计划的实施。2.12.5经常深入生产现场,积极主动地检查和了解安全生产情况及各项有关规章制度的执行情况,检查现场安全防护设施及消防器材,督促设备管辖单位及时消除设备缺陷或隐患。2.12.6根据季节,协调风场搞好春、秋两季安全大检查工作及预防性试验工作,对查出的问题要提出整改计划,并督促有关单位限期完成。2.12.7认真做好安全技术资料的积累、保管工作和专题分析工作,研究安全生产的规律性,及时向有关领导提供保证安全生产的措施和建议。2.12.8对有关风场安全指标的完成情况进行考核。2.12.9会同风场编制“反措”、“安措”计划,经主管领导批准后,监督实施。2.12.10负责编写或
43、审核有关安全生产方面的规章制度、安全简报、填写各种报表,并对其工作的及时性、准确性、整洁性负责。2.1211协调作好特种设备的检验等项工作。2.13 安生部技术专责安全生产责任制2.13.1技术专责在部门主任、副主任的领导下,负责本专业的安全技术方面的管理工作。经常深入现场、班组,监督检查安全技术措施及规章制度的贯彻执行情况,指导班组搞好各项安全技术管理工作。2.13.2根据各个时期不同的工作任务及新出现的安全技术问题,及时提出现场规程和图纸资料或设备检修工艺、运行规程的补充或修改意见,经审批后监督实施。2.13.3对检修质量、技术要求负有检查监督责任。对因检修质量不良、施工方法不当或所绘图纸
44、错误而造成的后果负责。2.13.4负责编写规章制度、绘制技术图纸,对不符合现场实际的规章制度及系统图,应及时提出修改意见,报有关领导审批后执行。对因规章制度不符合生产现场实际而导致发生事故,应负有直接责任。2.13.5及时提出备品、配件的材料计划。对特殊用料:绝缘材料等,采取有效的措施,防止发生错用材料而导致发生的事故。设备与系统的变动,均应记入设备台帐,并按规定办理异动手续,必要时应记入设备变更交待记录簿中,且应有签字手续。对由于交待不清而酿成的事故负有直接责任。2.13.6参加春、秋两季安全大检查,负责安排落实上级下达的反事故措施计划和整改计划。对由于未能按时完成反措计划而造成的后果负责。
45、2.13.7发生异常及以上的不安全情况,要按“四不放过”的原则,认真调查分析,查找事故原因,从技术上制定反事故措施,并负责按时编写事故报告。2.13.8负责编制设备检修计划,经常深入生产现场,了解和掌握设备运行、检修情况,查阅观场报表记录的正确性,发现问题,应及时纠正。2.14 风场值长(班长)安全生产责任制2.14.1在本风场的场长领导下进行工作。值长在当班时间内,负责风场的安全经济运行,认真贯彻执行调度规程及公司发各种有关安全生产的规章制度。行使生产指挥权,是当班的安全第一负责人。2.14.2领导和组织全班人员搞好安全生产工作,在布置操作任务时,要同时布置安全技术措施,并负责监督检查安全措
46、施的执行情况,发现问题应及时纠正。对违章作业,不服从命令者,有权停止其工作。2.14.3对于检修后的风机要认真做好安排,由于安排不当而延误并网,应负有直接责任。2.14.4按期完成部门下达的反事故措施,组织反事故演习、现场考问讲解、技术问答,做好现场培训工作,提高全班人员的技术素质。2.14.5对当班发生的事故和不安全现象,要积极采取有效措施,防止事态扩大,且要及时了解情况,汇报有关领导,并实事求是地做好记录,交班后,应认真进行总结。 2.14.6组织和参加事故、障碍、调查分析会,并有责任提供真实的原始资料。2.14.7组织班内安全活动,定期召开班内民主生活会,参加春、秋两季安全大检查,对班内
47、常用的工器具、安全用具的使用管理负责。2.14.8教育全班职工遵章守纪、爱护公物、树立良好的职业道德。积极安排检修消缺工作,正确地安排和组织各项生产工作。2.14.9督促全班人员严格执行“两票、三制、一单”,按时完成各种操作任务、清洁卫生。2.15 风场主值安全生产责任制 2.15.1在值长的指导下,贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,对本岗位所管辖的设备、人身安全、消防器材、照明设施、清洁卫生、文明生产、门窗玻璃及其他生产配套设施的完好性负责。2.15.2正确安全地组织生产运行工作,严格执行“两票、三制、一单”及各种规章制度,严格值班纪律,认真负责地填写运行日志、报表,字迹工整、清洁