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2023年主题教育专题党课讲稿(2份):永葆共产党员清正廉洁的政治本色与坚持自我革命提高一体推进“三不腐”能力和水平
2023年廉洁党课:永葆共产党员清正廉洁的政治本色
同志们:
按照计划安排,今天我们组织廉洁教育,这节课之前,我考虑到底和大家学习交流什么话题,想来想去,从业务上讲恐怕还是治标不治本,所以我想从党员的意识,最本源的东西上入手,从廉政的内涵和历史沿革、从党史学习中看永葆清正廉洁的政治本色、准确把握永葆政治本色的基本要求三个方面,围绕“永葆共产党员清正廉洁的政治本色”和大家做个交流。
一、廉的内涵和历史沿革
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一二廉善(善于行事,能获得众多的好评),二日廉能(能行政令,较好地贯彻各项法令),三日廉敬(不懈于位,尽职尽责),四日廉正(不倾斜,品行方正),五日廉法(守法不失,执法不移),六日廉辨(临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不占公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语·子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
二、从党史学习中看永葆清正廉洁的政治本色
“清正廉洁作表率”,不忘政治本色、传承红色基因。回望我们党百年的奋斗历程,从党诞生之日起,清正廉洁作为中国共产党人的政治操守,就始终与党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命连接在一起,使我们党在人民心中树立起崇高形象,赢得人民的信赖、爱戴和拥护。历史和现实都表明,始终保持清正廉洁的政治本色既是我们党战无不胜、攻无不克的制胜法宝,也是共产党人在不忘初心、牢记使命的生动实践中不能动摇的基本遵循。
1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,枪毙的第一个贪官,就是当时叶坪村的苏维埃政府主席谢步升。当时瑞金的县委书记是邓小平同志,邓小平同志亲自领导了这个案件的查处。谢步升官不大,但他把打土豪的财物据为己有,把一些紧俏的物资拿到白区去倒卖,为了得到自己的利益还秘密杀害了一位南昌起义的军医。这件事向毛泽东同志汇报,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上淳谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗.我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”(务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风)的要求,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会.1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!礼义廉耻,国之四维。四维不张,国之不国。”1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法治与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。2012年11月,党的十八大胜利召开,以习近平同志为核心的的党中央高度重视制度反腐,注重源头治理,在反腐倡廉的“治本”之路上悄然发力,不断进行反腐机制改革试点探索,制度反腐明显提速。党中央、习主席以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚定不移正风肃纪、反腐除弊,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生态进一步改善,党的形象威信显著提高。从反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
三、准确把握永葆政治本色的基本要求
我们党的政治本色,是党的初心和使命的政治表达,是共产党人政治生命的基因,也是党的事业兴旺发达的根脉,它集中体现为坚定理想信念、保持艰苦奋斗、常思律己之责、加强作风建设等精神特质。
一是坚定理想信念筑牢政治本色。对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人政治本色的首要内容。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力,无坚不摧,无往不胜,就能经受一次次挫折而又一次次奋起;一名党员干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能在大是大非面前始终旗帜鲜明、立场坚定,在“乱花渐欲迷人眼”的诱惑干扰面前保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力,做到“风雨不动安如山”。这就要求我们必须经常对照党章党规党纪,检视自己的理想信念和思想言行,不断掸去思想上的灰尘,永葆政治本色。坚定理想信念就是要加强学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中坚定初心使命。同时也要向先辈先烈致敬,向榜样学习,并以反面典型案例为警戒,严格党性要求。坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念及对实现中华民族伟大复兴的信心,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以过硬的本领为党分忧,以果敢的勇气为国尽责,以博爱的胸怀为民奉献。
二是保持艰苦奋斗砥砺政治本色。艰苦奋斗是我们党的优良传统作风,也是共产党人鲜明的政治本色。习主席指出艰苦奋斗的政治本色,永远不能改,丢掉了好传统,好作风就是自毁长城。1956年8月27日,毛泽东在审阅邓小平关于修改党章的报告时,作了两处较大的修改.其中之一就是在原稿关于中国共产党胜利的原因“要归功于全体党员的艰苦奋斗”之前,加写了“首先和最主要的”7个字。可见,艰苦奋斗对我们党的重要分量,几个月后,毛泽东在党的八届二中全会上明确提出“艰苦奋斗是我们的政治本色”的著名论断。这昭示我们,保持艰苦奋斗,就守住了我们党的政治本色,反之就会丧失党的政治本色。保持艰苦奋斗就是要做到生活简朴、以俭养德。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德.历史上,由于奢侈浪费、贪图享乐而亡国败家的例子屡见不鲜。正是我们党所具有的艰苦奋斗政治品格和历史自觉,使得我们党能够战胜艰难困苦,渡过一个又一个难关。要清醒地看到,道路不可能一帆风顺,蓝图不可能一蹴而就,梦想不可能一夜成真。那种在思想上安于现状、不思进取;在工作上追逐名利、喜好花拳绣腿、做表面文章;在生活上追求享乐、玩物丧志的做派,只能遭到人民唾弃。而只有奋发有为、勇于担当、居安思危、克勤克俭、永不懈怠、乐于奉献的人,才能经受住各种风险的挑战与考验,在“守初心、担使命,找差距、抓落实中创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于党的工作业绩来。
三是常思律己之责强化政治本色。保持清正廉洁的政治本色,需要党员严以律己。习近平总书记强调:“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。”人都是有欲望的,欲望是人类进步的动力,同时也是使人走向毁灭的推手。人有欲望很正常,怎么来管控住欲望,这就靠自律了。要想加强自身的管控能力,加强自身的修养,就必须勤加修炼,不断提升自己的境界。大家可能听说过六祖慧能的故事,说的是禅宗五祖弘忍命门徒作偈呈验,以选拔传法继承人,最有希望的也是在弟子里面大家公认表现最好的是大弟子神秀,写了一首偈子:“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,勿使惹尘埃”,意思是要时时刻刻地去照顾自己的心灵和心境,通过不断的修行来抗拒外面的诱惑和种种邪魔。慧能当时在厨房帮工,没什么地位,他后来对照那句话又做了一个偈子:“菩提本无树,明镜亦非台,本来无一物,何处惹尘埃”。意思是说世上本来就是空的,看世间万物无不是一个空字,心本来就是空的话,就无所谓抗拒外面的诱惑,任何事物从心而过,不留痕迹。最后五祖弘忍把衣钵传给了慧能,认为慧能修炼的境界比神秀要高。这个故事告诉我们,修身养性的程度,决定了思想境界的高度,所以,我们要常怀律己之心,多想想自己还有哪些地方做得不够,以加强作风的养成。常思律己之责就是要做到严格自律、自我革命。在面对诱惑时做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。要有纪律观念、规矩意识。无规矩,不成方圆。要有自我革命的精神,具有反思意识。习近平总书记指出:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。要刀刃向内,自我革命,就需要有反思意识。反思是一种批判精神,也是一种求索精神,是正确认识自己、不断完善自我的需要。只有反思才能不断总结经验和教训,避免犯错误或少犯错误。中国传统文化中主张的“修己以敬”“修己以安百姓”“己不正焉能正人”,都是在强调修身养性,自省、自警、自励、自勉对立身、立德、立言的重要性。对于共产党人而言,毫无疑问更要具有“吾日三省吾身”的内在品格,善于并勇于拿起批评和自我批评的武器,知敬畏、存戒惧、守底线,在坚守初心、勇担使命中养清正之气。
四是加强作风建设夯实政治本色。良好的作风,是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。正风肃纪反腐,最担心的是反弹,最期盼的是坚持。我们决不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,决不能有打一仗就一劳永逸的想法,决不能有初见成效就见好就收的想法。必须坚定不移把作风建设抓下去,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持从严从紧、重犁深耕,坚持标本兼治、常抓不懈,努力实现作风根本好转和政治上的绿水青山。加强作风建设就是要做到遏制私欲,情趣健康。“贪如火,不遏则自焚;欲如水,不遏则自溺。”无数教训警示我们,贪图金钱、权力、美色,必将滑入腐败之渊、踏上不归之路。健康向上的情趣充实人生、净化心灵、陶冶情操、助推事业。庸俗低级的情趣萎靡意志、败坏风气,往往成为别有用心者搞权钱交易、权色交易的“诱饵”和“陷阱”,成为变相行贿受贿的俘虏。党员干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。做到好之有道,知所守、知所辨、知所拒,对有利于官德修养的则育之,不利于官德修养的则弃之,介于有利与不利之间的则节之,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀;戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
同志们,最后我在网络上看到用十种物品比喻做人做事,在这里与大家共同分享。
1.要像圆规,找准立足点,圆满完成自己肩负的使命。
2.要像火车,没有越轨行为,直达目的地。
3.要像荷花,洁身自好,出淤泥而不染。
4.要像太阳,眼睛向下,给人以温暖。
5.要像大地,忍辱负重。让高山脱颖而出。
6.要像小溪,必须具有小溪的执着坚定,永不退缩、永不气馁、永不言败,直至奔流入海。
7.要像竹子,每长成一步都要做一次小结。
8.要像绿叶,朴实无华,乐于做花的陪衬。
9.就像蜡烛,在黑暗中给人带来光明,不惜燃烧自己,照亮别人。
10.要像直尺,严格公正,尺子是用来度量的,是一厘米就是一厘米,最大的特点就是公正,没有半点私情。
2023年廉政党课讲稿6180字文:坚持自我革命提高一体推进“三不腐”能力和水平
同志们:
党的二十大报告强调“铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”,警示我们反腐败斗争还远未到大功告成的时候。迈上新征程,我们必须保持清醒头脑和战略定力,坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战持久战,将反腐败这个最彻底的自我革命进行到底,以党的永不变质确保红色江山永不变色。
一、反腐败是最彻底的自我革命
党的二十大报告提出一个重大命题一“反腐败是最彻底的自我革命”,这在党的全国代表大会工作报告历史上是第一次。这一命题深刻阐明了反腐败与自我革命的辩证关系,是对马克思恩格斯关于马克思主义政党自我革命思想的最新诠释。马克思主义政党肩负社会革命和自我革命的双重使命。马克思主义认为,社会革命以生产力和生产关系的矛盾运动为基础,不仅仅是一种破除旧的政治上层建筑的社会运动,更是一种新的社会建设运动。共产党人以解放全人类和实现共产主义为己任,这种崇高目标和理想信念决定了马克思主义政党除了人民利益没有任何自己特殊的利益,因而能够勇于推进改造客观世界的社会革命,也能够勇于推进改造主观世界的自我革命。社会革命具有改造客观世界的意义,自我革命具有改造主观世界的意义。两者是辩证统一的关系,社会革命是自我革命的根本目的和归宿,自我革命是社会革命的重要前提和根本保障。习近平总书记指出:“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力。”“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命步行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。”自我革命是特殊形态的革命,是刀刃向内的革命。完成这样的革命,要求我们党必须拥有高度的主观能动性和革命自觉性,敢于直面自身存在的问题,切除自己身上的毒瘤,保证党的肌体健康。党的二十大报告指出:“经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,确保党永远不变质、不变色、不变味。”
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败斗争是其中的关键一役。从根本上讲,腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,是弱化党的先进性和纯洁性的重要因素,是我们党面临的最大威胁。反腐败就是要与一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的思想和行为作坚决斗争,清除一切损害党的先进性和纯洁性的病原体,彻底解决党内存在的顽瘴痼疾,彻底铲除一切侵蚀党的健康肌体的毒瘤。反腐败与党的自我革命贯穿党的建设各领域各方面全过程,是相互影响、相互促进的良性互动关系:一方面,反腐败是党的自我革命的重要内容,通过坚定不移推进反腐败斗争,能够为进一步净化党内政治生态、不断将党的自我革命引向深入创造条件;另一方面,党的自我革命必然要求旗帜鲜明反对腐败,党的自我革命的重要指向就是彻底清除腐败滋生的土壤,始终保持高压态势,让腐败在党内无处藏身。总之,反腐败是解决党自身存在问题的重要方式,持之以恒推进反腐败斗争反映了我们党高度的历史自觉与责任担当,彰显了党的自我革命的坚定性和彻底性。
反腐败是增强“四个自我”能力的重要路径。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出:“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来。”“四个自我”能力之间相互联系、相互影响,辩证统一于党的自我革命全过程。从地位与作用而言,自我净化与自我完善是基础和途径,自我革新与自我提高是动力和目标,“四个自我”能力在实践过程中应该统筹协调、整体推进。自我净化,侧重于着力解决思想不纯引发的理想信念动摇问题,夯实共同奋斗的思想基础;自我完善,侧重于对权力进行全方位监督,以完善制度体系全流程规范权力运行:自我革新,侧重于主动改变既有状态,以持续深化改革净化党内政治生态;自我提高,侧重于提升政治素质与业务素质,实现政治过硬与本领高强的不断跃升。在推进党的自我革命过程中,历史与实践已雄辩地证明,反腐败是增强“四个自我”能力的重要路径。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出:“全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,用好批评和自我批评这个锐利武器,驰而不息抓好正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争,荡涤一切附着在党肌体上的肮脏东西,把我们党建设得更加坚强有力。”这就进一步阐明了反腐败与增强“四个自我”能力的关系,明确了反腐败是增强“四个自我”能力的有效途径。
二、反腐败斗争形势依然严峻复杂
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当和“刀刃向内、自剜腐肉”的坚定意志开展了史无前例的反腐败斗争,以猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气反腐祛疴,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,反腐力度和规模之大世所罕见、史所罕见。十年来,全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万件、处分457.3万人,其中立案审查调查中管千部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。对违纪违法的高级领导干部严肃惩处,形成对腐败分子强有力的震慑,强化不可逾越的红线;坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和基层微腐败问题,及时回应社会关切和群众期盼,推动全面从严治党向基层延伸;对党和国家机关工作人员监督全覆盖,着力解决“灯下黑”问题,查处违纪违法的纪检监察干部,及时做好清理门户的工作;加强反腐败国际合作,开展“天网”行动、“猎狐”行动,决不让腐败分子躲进“避罪天堂”。十年间,反腐败斗争形势从“腐败和反腐败两军对垒,呈胶着状态”,到“反腐败斗争压倒性态势正在形成”;从“压倒性态势已经形成”,到“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固”,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,密切了党与人民群众的血肉联系,厚植了党的执政基础,赢得了人民的衷心拥护和应对风险考验的历史主动,走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。
但是,我们也必须清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上告诫全党:“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”这四个“任重道远”充分说明,反腐败斗争远未到大功告成的时候。“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”当前,反腐败斗争面临三方面问题。一是腐败存量尚未完全清除,增量仍在发生。党的十八大以来,我们党用最坚决的态度减少腐败存量、以最果断的措施遏制腐败增量,取得了明显成效。但从近年来查处的腐败案件来看,一些腐败分子在党的十八大乃至党的十九大之后仍然不收敛、不收手,出现腐败存量还未清零、增量仍在发生,贪腐金额屡创新高、利益输送毫无底线的情况。二是腐败手段隐形变异、翻新升级。有的用“期权变现”规避监督,采取在位办事、转岗兑现、退休回报的办法,为贪腐行为披上“隐身衣”,打起“时间差”;有的以“雅好”“雅贿”谋利,以“咨询费”等名行受贿之实;有的打着“借贷”“投资”“委托理财”的幌子大肆敛财等。值得注意的是,在涉腐案件中出现权力与资本结盟的新动向,组成利益集团“围猎”干部,通过合法交易行为掩盖非法交易本质,聚敛巨额非法财富,这种腐败更具隐蔽性、危害性。三是重点领域和关键环节腐败问题仍然易发多发。权力集中、资金密集、资源富集领域仍是腐败问题易发多发之地,一些典型案件更是暴露出许多深层次问题,利益输送仍然存在,领导干部被“围猎”和甘于被“围猎”问题仍然较为突出,呈现政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、金融乱象和腐败问题交织、用人腐败和用权腐败交织、境内交易和境外套现交织等特点。
新征程上,必须将反腐败这个最彻底的自我革命进行到底。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”彻底铲除腐败滋生土壤进而完全消除腐败现象,是解决大党独有难题的重要内容,为此要注重反腐败斗争的长期性与彻底性。关于反腐败斗争的长期性,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出:“党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”关于反腐败斗争的彻底性,习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时指出:“反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。”中国共产党历经百年奋斗历程,力量由弱到强、规模由小到大,已经成为拥有9671.2万名党员和493.6万党的基层组织的具有全球广泛影响力世界第一大政党。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。越是前景光明,越要居安思危,越要如履薄冰。在实现中华民族伟大复兴的关键阶段,要警惕百年大党变得老态龙钟、疾病缠身、安于现状、自我满足,进而跳出治乱兴衰历史周期率的支配,需要我们党时刻保持反腐败斗争的清醒和坚定,时刻保持反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着,时刻保持正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,把反腐败斗争进行到底。
三、提高一体推进“三不腐”能力和水平
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,体现了主观与客观、内因与外因、自律与他律、治标与治本的辩证关系,必须贯通理解、整体把握。不敢腐,侧重于惩治和威慑,解决的是腐败成本问题;不能腐,侧重于制约和监督,解决的是腐败机会问题;不想腐,侧重于教育和引导,解决的是腐败动机问题。“三不腐”中,不敢腐是前提,只有严厉惩治,让腐败付出惨重代价,才能让意欲腐败者不敢越雷池半步,为不能腐、不想腐创造条件;不能腐是关键,只有强化监督制约、扎紧制度笼子,才能让胆敢腐败者无机可乘,巩固不敢腐、不想腐的成果;不想腐是根本,只有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能实现不敢腐、不能腐的升华。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,就要把防治腐败作为系统性工程,把“全周期管理”理念方式贯穿反腐败斗争全过程,推动三者同时发力、同向发力、综合发力。在铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨的背景下,要始终坚持惩治、整改、治理相结合,警示、办案、监督相贯通,将查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来,不断提高治理腐败效能。提高一体推进“三不腐”能力和水平,尤其要注重以下三方面。
一是不断营造不敢腐的政治生态。净化和优化政治生态,在当下反腐语境中具有特殊意义:人们对反腐败的期待不仅仅是抓几个人、解决几起腐败大案那么简单,而是要通过强化不敢腐的震慑营造不敢腐的政治生态。保持惩治腐败的高压态势,形成不敢腐的强大震慑,不断释放全面从严强烈信号,对于营造不敢腐的政治生态极为重要。良好的党内政治生态,能够让正气充盈,让腐败无处遁形,有利于彻底铲除腐败滋生的土壤。营造不敢腐的政治生态,就要聚焦以案为鉴、以案促改、以案促治,以发现问题推动查补漏洞,以查办案件促进整改整治,以典型案例开展警示教育,充分发挥惩治震慑、制度约束、提高觉悟重要作用;就要紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域,集中力量靶向治理,坚决铲除重点领域腐败毒瘤。通过这些举措,为营造不敢腐的政治生态创造良好条件。
二是不断完善不能腐的体制机制。党的制度建设是党的建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤,从根本上要靠制度建设。党的十八大以来,我们党坚持制度治党,把制度建设贯穿反腐败斗争全过程、落实到制约和监督权力各个方面,发挥制度的激励约束作用,推动形成不能腐的有效机制。在党内法规制度建设方面,按照党规党纪严于国家法律的原则,修改完善反腐败的党规党纪和相关法律。深刻把握依规治党和依法治国的内在一致性,自觉把政治意识与法治思维统一起来,增强法治意识、程序意识、证据意识,做到职权法定、程序规范、监督有力,政治纪律和政治规矩得到显著提高,现已初步形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的反腐败制度体系。这主要包括:中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中共中央印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,这些制度都为腐败设置了红线与底线,为不断完善不能腐的体制机制提供了重要制度保障。
三是不断促成不想腐的思想和行为自觉。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉,清清白白做人、干干净净做事,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。”廉洁文化以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向,融价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求。加强廉洁文化建设是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程。要通过家风建设、理想信念教育等方面的示范引领,推动构建清廉社会生态,增强不想腐的思想自觉,将廉洁文化价值导向、行为约束、环境净化的基本功能转化为一体推进“三不腐”的治理效能。从参与主体来看,廉洁文化建设在党委统一领导下,需要多方参与、共同创建,有关部门各司其职、统筹联动,形成合力。从思想层面来看,廉洁文化建设,是推进党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务,是根除腐败思想和现象的治本之策,只有坚持党性党风党纪一起抓,从思想层面解决腐败产生的深层次认知问题,才能厚培廉洁奉公的文化土壤。具体来说,就是要用革命文化淬炼甘于奉献的高尚品格,努力做到廉以律己、无私奉献,明大德、守公德、严私德:就是要带头践行共产党人价值观,正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,在任何时候始终将党和人民群众的利益摆在首位;就是要汲取中华优秀传统文化中克己奉公、清廉自守的文化养分,始终做到明是非、辨善恶、知廉耻,见贤思齐、知行合一,自觉做为政以德、正心修身的模范。
我就讲这么多,谢谢大家!
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