集团有限公司党群工作部内部管理制度模版.docx

集团有限公司党群工作部内部管理制度一、党组织工作制度 （一）关于党员党费收缴的具体规定1.凡具有党籍的党员，都要按时足额交纳党费。 2.党员调整工资后，按规定比例，从补发工资的月份起按新收入标准交纳党费。3.预备党员应从支部大会通过其预备党员的当月起交纳党费。4.党群部指定专人负责党费的收缴和管理工作，按时上缴上级党委，留存部份及时存入指定账户。5.党费必须用于培养党员、学习材料及表彰先进的开支，严格党费的使用审批手续，严格禁止挪用、占用和借用党费，每年开支要平衡，不能超支。（二）关于党员组织关系转入、转出的规定1.调进我公司的党员：凡由本省、市调进我公司工作的党员，应由原组织关系所在单位出具党组织介绍信先转入省出版集团直属机关党委，再由省出版集团直属机关党委转入我公司党委。凡由外省、市调进我公司工作的党员，须持原所在市、县组织部的党组织关系介绍信转入中共省委组织部，凭省委组织部开具的介绍信转入出版集团直属机关党委，再由出版集团党委转入我公司党委方可接受。如不符合上述手续，应退还本人，交原单位再行办理。2.调出我公司的党员职工党员调离我公司时，经党委同意，由党群部开具组织关系介绍信，转入省出版集团直属机关党委后，再转至相关党组织。3.其余事项党员本人或经办人不得擅自扣压组织关系介绍信。如有扣压，视其情节，给予批评或适当的纪律处分。党员本人或经办人要妥善保管好组织关系，一旦丢失要及时向党组织报告，听候党组织的处理。对丢失组织关系介绍信的党员，视其情由，根据相关规定，给予批评或适当的纪律处分。 本规定如有与上级规定不符之处，按上级规定执行。 （三）关于办理调查证明材料手续暂行规定 1.公司各部门需要到外省、市办理调查证明材料的，必须严格控制，凡能函调解决的，不派人外出调查；能就近调查解决的，不去远处调查。 2.需发函调查证明材料的，应填调查提纲并加盖公章，到党群部填写函调证明材料信。需派人外出调查，应写明情况，由党委书记签字，到党群部换取调查证明材料介绍信。 3、接待外调单位时，必须经集团党委同意，根据外调人员的要求，出具证明材料和意见。（四）党支部班子自身建设制度加强党支部班子自身建设是发挥党支部政治核心作用，保证党的监督作用的有效方法。为此各支部要努力做到： 1.认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委的指示精神，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，坚持四项基本原则，坚定不移的同党中央在政治上保持一致。 2.坚定共产主义信念，增强党性观念，提高党支部成员的自身素质，增强改革意识，站在改革的前列，给党员和群众做出表率。 3.党支部班子要切实行使支部的职能，做好工作，发挥党支部的战斗堡垒作用，带领党员和群众完成上级交给的各项工作任务。 4.党支部班子成员要加强团结，经常沟通思想，统一认识，通力合作。工作上要互相支持，思想上经常交流，使之成为一个团结战斗的集体。 5.党支部班子成员要带头执行各项制度，健全支部工作制度，定期过好组织生活，党支部委员要按时参加双层组织生活。对组织观念淡漠，无故不参加组织生活的党员，要进行批评教育。对教育后无悔改之意的党员，要劝其退党，要加强对党员的管理教育工作，定期检查监督党小组的组织生活情况，发现问题及时解决。 6.坚持从严治党，从党支部班子做起，严格遵守党纪、政纪和国法，清正廉洁，秉公办事，不徇私情，自觉增强抵制不正之风的免疫力和自制能力，确保党支部党风正，正气浓。如发现党员有违反党纪、政纪和国法的行为，一定要追查责任，严肃处理。 7.党支部成员要认真执行党内请示汇报制度。要密切联系群众，团结群众，做群众的知心朋友。 （五）党支部学习制度1.指导思想 以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策，以增强宗旨意识、提高理论水平、树立党员形象为重点，紧密围绕党委、工会中心工作，理论联系实际，组织好党员学习活动。 2.学习的组织 党支部学习由支部书记（或书记委托委员）主持，支部全体党员参加。 主持人负责审定学习计划或学习内容，提出学习要求。 宣传委员负责按要求提出学习内容，拟定学习计划。 3.学习计划与时间 年初由党支部统一制定党员学习计划，并在党员大会上公布。学习时间原则上每季度组织一次。如遇急需传达的上级重要会议精神，安排临时学习。 4.学习内容 政治理论学习。学习、传达党的十七大精神和党的路线、方针、政策以及省、市重要会议精神和党建方面的理论知识。 业务学习。学习有关法律法规、理论文章、经验交流、体制机制创新等方面内容。 5.学习方式 集中学习讨论。每季度全体党员至少集中学习2小时。每一位党员每年结合自身工作主讲一次，时间不少于十分钟，题目自拟。 自学。每月每位党员自学时间不少于2小时。 每年度针对出版集团党委的中心工作，并结合党群部的重要任务和重点工作，由党支部书记邀请有关领导、专家，进行专题讲座或由组织委员组织党员收看党建专题讲座与录像等。（六）民主生活会制度 1.党委生活会 党委生活会每年召开一次，也可根据需要每半年召开一次，运用批评和自我批评的方法，检查自己在执行党的路线方针政策和党委支部决议方面的情况，检查自己自觉遵守党的纪律方面的情况；对有缺点的同志要诚恳的提出批评意见，党委之间要经常交流思想，统一认识。党委生活会要详细记录，以备上级党委检查。 2.支委生活会 支委生活会每半年举行一次，运用批评与自我批评的方法，检查自己的思想工作情况，提出今后努力的方向。同志间要互相帮助，开展批评和自我批评，取长补短，增进团结，共同进步。支委生活会要认真记录，党委要半年检查一次。（七）发展党员工作制度 1.对入党积极分子的培养教育、管理要求入党的同志在提出入党申请后，党组织要认真对待，热情接受他们的申请，指定专人同申请人谈话。把具备条件的同志吸收到党的积极分子队伍中来，建设一支数量充足、质量较高、结构合理的积极分子队伍。 在一般情况下，对积极分子的管理教育按照三个层次来掌握（一般、重点、计划发展对象），要求入党的积极分子一般要经过一年以上的培养教育，在听取党支部、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经党委会讨论通过后可列为发展对象。 党总支、党支部要指定专人对已确定的积极分子进行培养，重点积极分子和计划发展对象要填写积极分子考察登记表。对积极分子的入党申请书、自传、思想汇报、考察和政审材料及本人向党组织交代说明问题的材料，都要归入档案，由党委、支部妥善保管，对尚未被确定为积极分子的申请人，党支部要指定专人定期与其谈话。 党总支、党支部要对入党积极分子的本人历史和政治表现进行了解，确定为发展对象后，要进行政治审查。政治审查的主要内容是：对党的路线方针政策的态度，本人的政治历史和重大政治斗争中的表现；在工作岗位上的表现；直系亲属和本人关系密切的重要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。从事经济工作的同志，党委要有经济审查材料。 党委要定期对发展对象进行短期培训，帮助他们端正入党动机，坚定为共产主义事业奋斗终身的信念。因客观原因不能集中进行培训的，党委、总支、支部要安排他们学习指定的文件，并做好辅导工作。没有经过培训，除个别特殊情况外，不能发展入党。 对拟吸收入党的积极分子，支部大会讨论之前，要在支部党员中充分酝酿，并广泛听取党外群众的意见后，及时与党总支、党委沟通情况。对拟吸收入党的积极分子要将有关材料（入党申请书、自传、思想汇报、积极分子考察登记表、政审材料、本人向党组织交代和说明问题的材料、群众意见、支部综合报告等上报到集团党委，以便党委进行考察。 2.预备党员的接收申请预备党员要有两名正式党员作介绍人。入党介绍人一般由培养人担任，也可发展对象自己约请，或由党支部指定。介绍人要在入党志愿书中，认真负责地填写自己的意见，表明自己对其入党的态度，填好后，要签名盖章。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期的党员，不能做入党介绍人。 党支部大会讨论两人以上入党时，必须逐个讨论和表决。 党支部大会一般由支部书记主持，会议的程序是：宣布应到会党员人数、实到党员人数、有表决权的正式党员数，当有表决权的党员人数超过半数时，会议有效。申请者本人宣读入党申请书，介绍人介绍培养、教育工作情况和对其入党的意见，支部向大会报告培养考察情况和对其入党的意见，党员讨论，发表意见，表决（通过支部大会接收申请人为预备党员的决议），入党申请人表态，党支部书记总结。 党支部根据支部大会讨论的表决情况，如实上报集团党委。党委需经集体讨论，认真审查，做出是否同意吸收申请人入党的决议，并及时上报上级党组织。 党委审批新党员，要坚持集体讨论审批。党委主要审议申请人是否具备党员条件，入党手续是否完备，是否可批准为预备党员。党委审批的意见要填写在入党申请书上，注明预备期的起止时间。党委会审批两个以上的人入党时，应逐个审议和表决。 党委批准申请人入党时，由党委专职人员及时通知报批单位。党支部要同新同志谈话，通知批准日期、入党时间、预备期限及交纳党费、编入党小组（支部）过组织生活等，并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，党支部要做好思想工作。 要组织预备党员面对党旗宣誓。入党宣誓仪式一般由党委组织进行。 3.预备党员的教育、考察和转正 为使预备党员既在组织上入党，又在思想上入党，党委、党总支、党支部要根据党员的实际情况，确定政治理论学习的内容和要求，要交任务、压担子，使预备党员通过组织生活和实际生活的锻炼，真正达到合格党员的标准。要通过听取本人汇报、个别谈心和集中培训等方式，对预备党员进行继续教育和考察。 预备党员在预备期中，要经常向党组织汇报自己的思想工作情况，书面材料每季度不少于一次，党支部发现问题要及时同本人谈话。考察人每季度要将预备党员的情况实事求是地形成文字材料，填入预备党员考察表中。 预备党员调动工作时，调出单位党组织应将教育、考察情况和有关材料，认真负责地介绍、传递给调入单位的党组织。 预备党员在预备期满后，本人应该主动向所在党支部提出转为正式党员的申请。转正申请的主要内容是：写明入党后在党组织的教育下，自己在党性、党风和党纪方面有哪些提高，在解决从思想上入党方面有哪些收获；写明自己是怎样以党员标准严格要求自己的，在思想、政治、工作和学习以及群众关系方面有哪些进步和成绩；对自己入党时存在的缺点克服改正如何，党组织提出的要求和努力方向完成的怎样，现在还存在哪些缺点；写明今后努力的方向。在预备期中发生应向组织说明的问题，都应如实写明。 党组织接到预备党员的转正申请后，要广泛征求党内外群众的意见；支委会审查、党支部大会讨论、表决通过；会议结束后，除按规定填写支部大会决议外，还要写出预备党员在整个预备期中的教育考察综合报告，重点写明考察教育的措施和方法，预备党员的进步情况等，并及时上报党委。 党委对上报的预备党员的转正决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部，党支部书记要与本人谈话并将审批结果在党员大会上宣布。如遇特殊情况，可适当延长审批时间，但不可超过六个月，凡无故超过时间而未审批的，应追究有关人员责任。 对不完全具备党员条件，需要进一步教育和考察的预备党员，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员的资格。二、纪检监察工作制度(一)纪检监察人员必须在同级党委和上级纪律的领导下，严格按照政策规定，认真履行工作职责。负责监督检查党员领导干部执行党的路线、方针、政策和执行国家法律法规等情况。协助党委抓好党风建设和廉政建设，抓好集团反腐倡廉的组织协调和综合指导工作。对党组织实行党章规定内的监督。发现党组织及成员有违反党的纪律等情况，要进行初步核实，向上级党组织报告。负责检查本系统党员、干部的违规、违纪案件，对所检查的案件提出处理意见或做出处理决定；负责受理对违反党纪政纪问题的检举、控告；负责受理监察对象不服党纪政纪处分的申诉。（二）纪检监察案件查处制度严格按照中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例的规定和程序审理查处案件。案件查处坚持实事求是的原则，以事实为根据，以党纪为准绳，做到严格按照中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例事实清楚、证据确凿、处理恰当、手续完备。受理的纪检案件，要进行初步核实，作为是否立案的依据，并有“初步立案报告”，对确有违纪事实，需要追究党纪责任的，方可立案。按照干部管理权限立案，根据具体违纪情况，实行分级立案，并按批准权限呈报审批。案件调查工作，对取得的证据应经过鉴别真实，方能作为定案的依据。调查取证要做到以原物件为准，辅之于拍照、复制，并注明来源单位及相关人签字、盖章。调查取证结束后，经过集体讨论，写出调查报告。（三） 纪检监察工作人员守则党性强，具有坚定的政治信念。秉公执纪，具有刚直不阿的优秀品德。勤奋工作，具有乐于奉献的敬业精神。廉洁奉公，发扬艰苦奋斗的光荣传统。注重调查研究，坚持实事求是的工作作风。严于律已，做遵纪守法的表率。三、工会工作制度（一）工会工作指导思想1.工会是党领导下的工人阶级的群众组织，是密切联系群众，开展各项工作的基础。2.工会要在同级党组织和上级工会组织领导下，坚持四项基本原则，在维护群众总体利益的同时，更好地维护和代表职工的具体利益。3.工会要根据自己的实际情况，依照法律和工会章程，积极主动、独立自主地开展工作，要把工会办成受职工欢迎的“职工之家”。4.工会实行民主集中制的组织制度，按集体领导和分工负责相结合的原则办事。（二）工会的基本任务1.配合党政领导做好职工思想政治工作，对职工进行爱国主义、社会主义、独立自主、艰苦奋斗的教育，同时要深入开展职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能的“四职”教育。2.依法维护职工民主权利，充分发挥民主参与、民主监督的作用。3.要主动与公司管理层就民主参与和社会监督有关问题进行民主协商，做到上情下达，充分发挥桥梁和纽带的作用。4.工会主席要参加公司决定有关奖励、工资、先进工作者和劳动模范的评选和涉及职工利益方面的会议。代表职工利益提出意见和建议。5.对于侵犯职工合法权益的行为及各种腐败现象，有权监督、批评、举报。6.动员和组织职工为实现公司的总任务献策出力，有组织地提合理化建议和意见，对效益明显的建议者，要及时给予表彰、奖励。7.协助行政方面办好职工集体福利事业。搞好职工生活困难补助，关心职工劳动、生活条件的改善，关心职工的身心健康。8.维护女职工的合法权益和有关文件规定的特殊利益。9.认真组织职工参加公司统一组织的和自行安排的有益于职工身心健康的文化、体育活动。（三）工会的基本工作方法1.实现群众化。密切联系群众，同群众打成一片，遇事同群众商量，按群众正确的意愿合理要求办事和开展活动。2.实现民主化。按民主集中制原则办事。少数服从多数，局部服从整体，在集体领导的前提下，各尽其职，各负其责。3.实现制度化。做到工会委员会议每月召开一次。集中学习有关方针、政策和工会业务，研究工会工作；工会委员和工会小组长联系会议每季度召开一次，研究职工学习、生活和工作中的热点问题。遇有职工因病住院，或生活上有困难，要及时报告。工会委员会每半年要向党政领导汇报一次工会的全面工作。凡单独举办较大型活动要向公司党政领导通报情况。4.实现程序化。工会是党领导下的工人阶级群众组织，要加强组织观念，密切联系群众，要主动向党组织汇报、请示工作，向党政领导通报情况，做到团结一致。5.工会委员会要加强自身建设，建立一支热心群众工作，熟悉本职业务，受群众信赖的干部队伍。四、团委工作条例中国共产主义青年团是中国共产党领导的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。共青团的基本职责在于教育、引导和服务青年，发挥共青团作为党的助手和后备军、作为党和政府联系青年的桥梁和纽带作用、作为青年利益的代表者和维护者等三大社会职能和作用。在xx集团有限公司党委的领导下，以“育人”为目标，负责开展公司共青团工作。（一）服从和服务于党的总任务、总目标，以培养具有创新精神和实践能力的人才为工作目标，根据公司的中心工作，制定团的年度工作计划；及时向上级团组织和党委请示、汇报工作；围绕青年特点和党的中心任务，积极开展团的活动，充分发挥党的助手作用。（二）组织开展对公司共青团员和青年的思想政治工作，组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党和路线、方针、政策，开展年度团员教育评议工作，带领团员、青年坚定地走社会主义道路，树立良好的道德风尚。（三）坚持正确的工作原则和组织制度，定期召开团员代表大会，探索和开创公司共青团工作的新路子、新方法。 （四）召开团委会和团支部干部会，及时传达公司党委和上级团组织的指示，因地制宜地安排共青团的工作。（五）抓好团的组织建设，对团员进行团章教育，健全团内民主生活，开展批评和自我批评，发展新团员，做好团员登记统计工作，收缴团费，办理超龄团员离团手续和团员组织关系接转、团员证注册工作，负责对违反团纪的团员进行教育和处分。（六）加强对基层团组织的考核工作，注重典型的发掘和推广。（七）配合公司党委做好青年职工推优入党工作。（八）指导团支部的工作，促进团员、青年在两个文明建设中发挥作用。（九）深入团员、青年中开展调研，了解团员、青年的思想、学习、生活情况，关心团员、青年利益，维护青年合法权益，通过正常渠道反映团员、青年的意见和要求，听取团员、青年对共青团工作的意见和建议，进一步改进工作，解决问题。 （十）积极满足团员、青年多方面的正当要求，关心促进团员、青年全面成才，开展健康文明、丰富多彩的第二课堂活动，促进团员、青年全面发展。（十一）广泛组织社会实践活动，引导团员、青年走正确成才道路，通过社会实践加深对国情、民情和改革的理解、认识，确立正确的人生观、价值观。（十二）做好专职团干部的培养和管理。（十三）配合公司各部门、各单位，完成团员、青年的管理和教育。（十四）完成公司党委和上级团委交办的其他任务。 党群工作部