普通高等学校学生管理标准规定解读.doc

一般高等学校学生管理要求解 读教育部高校学生司组织编写目 录第一章总则1第二章学生权利和义务10第三章学籍管理22第一节入学和注册22第二节考评和成绩记载30第三节转专业和转学37第四节休学和复学42第五节退学45第六节毕业、结业和肄业48第四章校园秩序和课外活动55第五章奖励和处分74第六章附则93第一章总则【本章提要】所谓总则，是指统领法律、法规、规章全篇并贯穿其一直总规则。任何一部法律、法规、规章，全部由若干条文组成，凡结构较为复杂法律、法规、规章，全部要有总则部分。一部法规总则通常包含以下内容：（1）立法宗旨，表明立法目标和意图；（2）法律依据，表明本法依据何法而制订；（3）适用范围，表明本法调整何种具体社会关系；（4）基础标准，表明本法对某一具体社会关系调整所应遵照根本准则。一般高等学校学生管理要求（以下简称要求）是中国一般高等学校（以下简称高等学校或学校）对学生实施管理一部基础性规章，对全国高等学校和其它经同意负担硕士教育任务科研机构学生管理全部含有指导意义和规范作用。所以，和其它基础性法律法规一样，在开头设有总则一章。在这一章关键说明立法目标和依据基础标准和调整对象和适用范围等问题。第一条为维护一般高等学校正常教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智，体、美全方面发展，依据教育法、高等教育法和其它相关法律、法规，制订本要求。【解读】本条是相关立法目标和立法依据要求和说明。从立法目标来看，关键包含以下三个方面。第一，维护高等学校正常教育教学秩序和生活秩序。秩序表明是社会活动有序状态，它是大家从事社会活动基础和前提。任何社会和组织，全部要将建立和维护一定秩序作为己任。高等学校作为一个特殊社会组织，也应该形成符合本身需要秩序状态。因为高等学校以经过教育教学培养人才为关键任务，所以，它所需求最为关键秩序就是教育教学秩序和生活秩序。教育教学秩序关键包含课堂秩序、考试秩序和教学计划制订、排课、选课，推免硕士、硕士硕士直接攻读博士学位、硕士硕士提前攻读博士学位等和学生休学、复学、转学和退学等步骤有序状态。高等学校生活秩序包含校园文娱体育活动和团体活动秩序、公共场所秩序、公共环境秩序、治安秩序等方面。这些方面秩序状态即使不属于教育教学秩序本身，但却是使教育教学得以顺利进行关键确保。高等学校是一个组织系统，只有这个系统内各个要素井然有序，才能使其工作正常进行。应该指出，在社会生活中，任何秩序形成全部需要建立起一定规则。其中，最为关键是含有法律效力规则。要求作为教育部颁发含有法律效力规章，其制订目标之一就是为高等学校管理建章立制，为学生行为确定规范，并经过高等学校和学生双方对要求实施和遵守来实现高等学校在教育教学和生活方面良好秩序状态。第二，保障学生身心健康。学生生理和心理健康发展，既是教育目标之一，同时也是其顺利完成学业，成为符合社会需要有用之才关键确保。高等学校在对学生实施管理时，应为保障和促进学生身心健康发明条件。比如，开设对应课程，提供对应设施开展对应活动等。为了促进各高等学校完善方法，保障学生身心健康，本要求不仅将其作为一项立法目标，而且在相关章节作了具体规范。第三，促进学生德、智、体、美全方面发展。全方面推进素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于发明、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人，成为合格社会主义建设者和可靠接班人，是中国高等教育总体培养目标，高等学校要自觉地将这一要求贯穿于教育教学活动之中。“德”指政治素质、道德素质和思想素质。德育一向是高等教育一项关键内容。以基础道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导大学生自觉遵守爱国遵法、明礼诚信、团结友爱、勤俭朴实、自立自强、敬业奉献基础道德规范是大学生德育教育关键内容。在大学教育中，除了思想政治理论课教学之外，还能够经由其它路径来达成德育目标。比如，近些年来，针对中国高等教育重专业教育，忽略文化素质教育情况，在20世纪末开始实施大学生文化素质教育。经过开展文化素质教育，使大学生在拓展如识同时，提升她们文化品位，健全她们人格，使她们在成才时先成人。多年来，大学生文化素质教育已经取得了初步成效，人文教育和科学教育融合代表了目前大学教育发展趋势，所以应该继续坚持，新要求中相关课外活动和校园秩序要求，对于提升大学生包含“德”素质在内综合素质含相关键意义，学校也应该充足重视。“智”不仅指掌握科学文化知识和技能，还包含养成求真务实科学态度和不停进取探索精神。“体”不仅指生理也指心理健康。生理和心理健康表现为体格、体能及身体对环境含有较强适应能力，同时也表现为掌握体育知识和技能，娱乐身心、培养高尚情操等。除了德、智、体之外，伴随时代进步和教育发展，受教育者全方面发展还包含美、劳等其它方面要求。总而言之，促进学生全方面发展，是党和国家教育方针，是中国法律法规为高等学校确定一项关键任务。从立法依据来看，关键包含两部法律，即教育法和高等教育法。教育法由全国人民代表大会经过，属于中国立法体系中基础法律范围，也是中国发展教育事业基础法律，对教育管理来说，含有仅次于宪法法律效力。它对于制订教育事业其它方面法律、法规、规章等均含有指导、约束和规范意义。该法所要求学业证书制度、学位证书制度、学籍管理制度、奖励和处分制度和该法为学校和受教育者所要求权利和义务等是制订本要求基础法律依据。高等教育法由全国人民代表大会常务委员会经过，属于中国立法体系中非基础法律范围。因为高等教育法是教育法配套法律，关键针对高等教育特殊问题做出补充性和具体性要求，所以，该法中相关学业证书和学位证书制度、学籍管理制度、奖励和处分制度和对学生权利和义务要求等，是制订本要求直接法律依据。除了上述法律之外，本要求立法依据还有国家制订其它相关法律法规，比如中国学位条例（以下简称学位条例）、中国学位条例暂行实施措施（以下简称学位条例暂行实施措施）等。第二条本要求适适用于一般高等学校、负担硕士教育任务科学研究机构（以下称高等学校或学校）对接收一般高等学历教育硕士和本科、专科（高职）学生管理。【解读】本条是相关本要求适用对象方面要求。任何法律规范全部要以一定社会关系作为调整对象，同时也要以一定社会组员行为作为约束规范对象。本要求作为高等学校学生管理要求，调整是高等学校和学生二者之间关系，而且约束、规范高等学校学生行为。因为硕士和本科、专科（高职）学生在学籍管理、学习管理和生活管理等方面含有共性，将其纳入一个统一要求中进行管理含有可行性，为避免反复要求，本条将上述学生全部纳入本要求适用范围，统一根据要求进行管理。第三条高等学校要以培养人才为中心，根据国家教育方针，遵照教育规律，不停提升教育质量；要依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为；要将管理和加强教育相结合，不停提升管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。【解读】本条是对高等学校关键任务方面要求。作为学生管理要求，在此要求高等学校关键任务和在管理中应该遵照总标准，对于明确高等学校责任和义务，提升管理质量和水平，是十分关键。高等教育法第四条明确要求，“高等教育必需落实国家教育方针，为社会主义现代化建设服务，和生产劳动相结合，便受教育者成为德、智、体等方面全方面发展社会主义事业建设者和接班人。”第五条要求，“高等教育任务是培养含有创新精神和实践能力高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”以上要求对中国高等学校实施高等教育关键任务提出了总要求。依据高等教育法要求，本条要求和明确了高等学校关键任务。第一，以培养人才为中心，根据国家教育方针，遵照教育规律，不停提升教育质量。高等学校人才密集、学科健全、信息丰富、科研设施和手段完善，它是一个国家科学发觉、技术发明和文化发展起源地和推进社会进步关键力量，也是人才、尤其是高级专门人才培养基地。从某种意义上说，培养人才是高等学校存在价值和发展基点。高等学校人才培养首先要依据国家教育方针来进行。依据教育法要求，中国教育方针是：“教育必需为社会主义现代化建设服务，必需和生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全方面发展社会主义事业建设者和接班人。”中国各级各类教育全部要落实这一指导思想，高等教育属于教育体系中关键组成部分，所以，应该将落实国家教育方针作为己任。高等学校要将国家教育方针贯穿于人才培养过程中，自觉探索和遵照教育规律，不停提升教育质量。所谓规律，通常指事物发展本质联络和肯定趋势。教育规律即教育实施过程中客观存在、不以人主观意志为转移内在联络和肯定趋势。因为规律含有客观性，大家不能任意发明或消亡规律，那么，在高等教育中，就必需尊重教育规律，根据教育规律办事，不然必将受到教育规律处罚，不能达成不停提升教育质量目标。第二，依法治校，从严管理，健全和完善管理制度，规范管理行为。如前所述，依法治校是中国依法治国关键组成部分。依法治校根本目标，在于保障学校教育教学秩序同时，保障学生正当权益不受侵犯。为此，必需依法健全和完善学校管理制度，从严规范管理行为，从而使学校对学生管理有章可循，免受管理人员主观随意性影响，实现学生管理科学化、制度化、规范化、法制化。牢靠确立人才培养是高等学校关键任务，牢靠确立质量是高等学校生命线，牢靠确立教学工作在高等学校各项工作中中心地位，全方面提升人才培养质量。需要高等学校依法治校和不停健全和完善规章制度。第三，将管理和教育相结合，不停提升管理水平，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人。高等学校在对学生实施管理中，首先加强管理，其次要加强教育。管理和教育相辅相成，不能只抓管理而轻视教育，也不能只抓教育而轻视管理，只能将管理和教育有机地结合在一起，才能不停地提升管理水平，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人发明良好条件，实现高等教育培养目标。第四条高等学校学生应该努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴共同理想和坚定信念；应该树立爱国主义思想，含有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息精神；应该遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守高等学校学生行为准则，遵守学校管理制度，含有良好道德品质和行为习惯；应该刻苦学习，勇于探索，主动实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能；应该主动锻炼身体，含有健康体魄。【解读】本条是对高等学校学生基础要求要求，共包含五个方面。第一，相关政治理论素养和理想信念方面要求。在政治理论素养方面，要求要求学生努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展规律，它基础原理是正确，含有强大生命力。青年学生应该掌握马克思列宁主义基础理论、标准和方法，能够利用唯物论和辩证法观察、分析和处理问题。毛泽东思想和邓小平理论是对马克思列宁主义继承和发展，是马克思列宁主义和中国实际相结合产物。正如党十五大汇报所指出那样：“马克思列宁主义同中国实际相结合有两次历史性飞跃，产生了两大理论结果。第一次飞跃理论结果是被实践证实了相关中国革命和建设正确理论标准和经验总结，它关键创建者是毛泽东，我们党把它称为毛泽东思想。第二次飞跃理论结果是建设有中国特色社会主义理论，它关键创建者是邓小平，我们党把它称为邓小平理论。”在现阶段，作为毛泽东思想继承和发展邓小平理论，是现代中国马克思主义，是马克思主义在中国发展新阶段，是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化正确理论。江泽民同志“三个代表”关键思想是对马克思列宁生义、毛泽东思想和邓小平理论继承和发展，反应了现代世界和中国发展改变对党和国家工作新要求，是加强和改善党建设、推进中国社会主义自我完善和发展强大理论武器，是全党集体智慧结晶，是党必需长久坚持指导思想。一直做到“三个代表”，是我们党立党之本、执政之基、力量之源。所以，青年学生应该自觉掌握马克思列宁主义和中国实际相结合理论结果，用以指导自己学习、理论研究和社会实践。只要掌握上述理论结果，才能够自觉地确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴共同理想和坚定信念。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实党十六大精神，全方面落实党教育方针，紧密结合全方面建设小康社会实际，根据构建社会主义友好社会要求，以理想信念教育为关键，以爱国主义教育为关键，以思想道德建设为基础，以大学生全方面发展为目标，解放思想、实事求是、和时俱进，坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提升思想政治教育针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全方面发展社会主义合格建设者和可靠接班人，是高等学校历史责任。其中，在目前深入加强和改善大学生思想政治工作是高等学校首要任务。加强和改善大学生思想政治教育基础标准是：坚持教书和育人相结合；坚持教育和自我教育相结合；坚持政治理论教育和社会实践相结合；坚持处理思想问题和处理实际问题相结合；坚持教育和管理相结合；坚持继承优良传统和改善创新相结合。第二，相关爱国主义和民族精神方面要求。高等学校学生应该树立爱国主义思想，含有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息精神。一是要确立正确世界观、人生观和价值观。高等学校学生要坚持不懈地用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”关键思想武装自己头脑，深入地学习党基础理论、基础路线、基础纲领和基础经验，学习中国革命、建设和改革开放历史，了解基础国情和形势政策，学习科学发展观，正确定识社会发展规律，认识国家前途命运，认识自己社会责任，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴共同理想和坚定信念。同时，要不停追求更高目标，树立共产主义远大理想，确立实现共产主义坚定信念。二是要确立爱国主义思想，弘扬和培育民族精神。高等学校学生要在中国特色社会主义事业伟大实践中，在时代和社会发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，一直保持艰苦奋斗作风和昂扬向上精神状态。热爱祖国是对一个国家公民起码要求。作为青年学生，更应该牢靠树立起热爱祖国情感，正确地认识祖国历史和现实状况，关心祖国前途和命运，维护祖国安全、荣誉和利益，维护祖国独立、完整和统一，并把爱国之情转化为爱国之行，将爱国热情倾注到自己学习、工作之中。三是要确立做人基础道德规范，能够自觉遵守爱国遵法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献基础道德规范。集体主义是社会主义道德基础标准，其内容是坚持集体利益和个人利益辩证统一，既要充足尊重和维护个人利益，又要强调个人利益服从集体利益，在个人利益和集体利益发生冲突时，要以集体利益为重。社会主义是中国发展必由之路，“只有社会主义才能救中国”是中国社会革命和建设实践所证实一条真理。建国以来，尽管在社会主义建设过程中曾经碰到过挫折，不过，在中国共产党领导下，克服了种种挫折和困难，使得社会主义建设事业取得了前所未有伟大成就，充足显示了社会主义制度优越性。所以，大学生应该根据国家要求，树立爱国主义、集体主义和社会主义思想。四是要确立以全方面发展为目标观念，促进自己在思想道德素质、科学文化素质和健康素质等方面协调发展，成为勤于学习、善于发明、甘于奉献和有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人。第三，相关法律素质和道德素质方面要求。本要求要求高等学校学生应该遵守宪法、法律法规，遵守公民道德规范，遵守高等学校学生行为准则，遵守学校管理制度，含有良好道德品质和行为习惯。首先，学生应该遵守宪法、法律法规，不做违法行为。其次，遵守公民道德规范，自觉养成科学世界观、道德观和价值观，抵制拜金主义、享乐主义和极端利己主义等腐朽落后思想道德意识，提升自我锻炼、自我改造自觉性和抵御腐蚀警觉性，培养自己优异道德品质和优异人格。再次，遵守高等学校学生行为准则和学校管理制度。上述准则是对学生行为规范，遵守准则有利于良好行为养成。学校管理制度是正常教育教学秩序确保，所以学生必需遵守高等学校学生行为准则和学校管理制度。最终，要含有良好道德品质和行为习惯，抵制多种不良癖好和不健康现象。第四，相关学习方面要求。要求学生刻苦学习，勇于探索，主动实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能。学生关键任务是学习，经过第一课堂和第二课堂教育教学，掌握本专业知识，为以后服务于社会和人民奠定良好基础。另外，学生不仅要经过书本和实践掌握现代科学文化知识和专业技能，还要经过探索和实践，培养自己创新意识和创新能力，从而成为推进社会进步，实现中华民族伟大复兴中坚力量。第五，相关身体素质方面要求。要求学生主动锻炼身体，含有健康体魄。高等学校学生担负着刻苦学习，掌握现代科学文化知识和专业技能，以后报效祖国和为社会服务重担，所以要有良好身体素质和健康体魄。这就要求学生在努力学习同时，加强体育锻炼。不仅要上好体育课，也要主动参与课外体育活动，从而以充沛精力投入到学习和工作中去。【应用指导】本章是本要求总体性要求。各校在制订或修订本校学生管理要求时，也要有自己总则部分。关键内容应该包含：第一，明确本校制订和修订学生管理要求目标和法律依据。对于要求目标表述，应该和本要求保持一致；而法律直接依据，关键是本要求，学校学生管理要求是本要求实施细则。第二，为约束规范学校本身管理行为，充足发挥高等教育功效，顺利完成学校人才培养使命，各高校学生管理要求应该对本校管理提出总体性要求。学校总体定位及总发展目标也可简明地列入此部分。第三，符合本部分要求对本校学生总体性要求。在明确对学生总体性要求时，既要和本要求保持一致，也能够合适突出自己特色。比如可将本校校风校训列入本部分。第四，明确要求本校学生管理要求适用对象和范围。第二章学生权利和义务【本章提要】本章是相关学生权利和义务要求。权利和义务是专门法律术语。通常来说，权利是指国家法律对权利人以某种相对自由作为或不作为方法来取得一定利益许可和保障。在现代法治国家，任何人权利全部要经由法律来要求。经法律所确定权利，任何单位和个人全部不得侵犯和非法剥夺。权利人能够自主处分权利，既能够行使权利，也能够不行使权利。权利人是否行使权利做出某种行为来达成特定目标，完全由权利人自己决定，即使放弃权利行使本身也不组成违法。所谓义务，是指国家法律对义务人应作为和不应作为约束或规范。义务意味着义务人必需推行一定法定责任。通常法定义务，必需推行，不得放弃，不然将由有权机关强制实施。在一个国家中，不一样领域行为主体含有不一样权利和义务。作为公民有公民权利和义务，作为国家公务员有国家公务员权利和义务，而作为高等学校学生，一样应该有自己权利和义务。在1990年颁布一般高等学校学生管理要求和其它同期相关要求中，均没有学生权利和义务明确要求。近些年来，伴随中国法制建设发展，高等学校学生权利和义务问题逐步受到立法机关重视。在1995年9月1日施行教育法中，明确要求了受教育者权利和义务，在1999年1月1日施行高等教育法中，也明确了“高等学校学生正当权益，受法律保护”，并要求了学生对应义务。此次新修订要求遵照教育法和高等教育法相关学生权利和义务要求，用一章两条对学生权利和义务作了表述。将学生权利和义务列入要求中，含相关键作用和意义。第一，有利于完备要求内容。作为高等学校实施学生管理综合性制度规范，假如缺乏学生权利义务内容，要求体系则不完整。所以，为了完善要求体系，有必需增加这部分内容。第二，有利于维护学校教育教学秩序。如前所述，秩序表明是社会活动有序状态，这种状态往往要由法律来设定。法律设定社会秩序路径是经过立法确定大家所享受权利和所应推行义务，并经过保障权利人利益取得和义务人义务推行来达成秩序状态。要求作为中国法律体系组成部分，所发挥也正是这种作用，只不过其作用范围限于高等学校，它所设定和维系是高等学校这一特定范围秩序状态。第三，有利于维护学生正当权益。以往学校和学生关系，表现为一个单纯管理和被管理关系，学生正当权益没有受到充足重视。伴随中国民主和法制建设发展，怎样在维护学校教育教学秩序同时尊重和保护学生正当权益提上了日程。在国家法规中明确学生权利，有利于界定学生权利范围，有利于学校在教育教学管理中自觉维护学生正当权利。第四，有利于协调学校和学生之间关系。学校和学生关系经由法律调整就成为特定法律关系。在这种法律关系中，双方均享受各自权利，推行各自义务。任何一方全部不得只享受权利而不负担义务，也不能只负担义务而不享受权利。同时，双方在行使权利时全部不能侵害相对一方权利，全部必需将尊重对方权利作为己方行使权利取得利益前提。所以，明确学生权利和义务，有利于形成并协调二者之间合理关系。第五条学生在校期间依法享受下列权利：（一）参与学校教育教学计划安排各项活动，使用学校提供教育教学资源；【解读】本条是相关学生基础权利要求。本项包含是学生参与教育教学活动和使用教学资源权利事项。高等学校学生经过国家组织考试，根据一定标准和程序被学校录用，在推行了缴纳学费及相关费用等义务以后，理应享受参与学校教育教学计划安排各项活动权利和使用教学资源权利。所谓教育教学计划安排活动，关键包含纳入学校教育教学计划选课、上课、考试、试验、实习、毕业论文（设计）和答辩、讲座和其它课外活动；所谓教育教学资源，关键包含教室、试验室、图书馆、资料室（电子阅览室）、体育场馆和其它相关教育教学设备和设施。参与上述活动和使用上述资源，是学生成为符合社会需要人才必需条件，所以，应该成为学生一项基础权利。（二）参与社会服务、勤工助学，在校内组织、参与学生团体及文娱体育等活动；【解读】本项是相关学生参与课外活动权利要求。社会服务是学生以自己知识和才能服务于社会一项活动。大学生是掌握一定知识，含有一定素质青年群体，有能力利用所学知识服务于社会。在社会服务中，首先为社会发明财富或提供劳务，其次能够加强实践步骤，接触、了解社会，丰富本身社会经验，掌握学校所不能提供知识或信息。勤工助学是高等学校激励学生参与实践、增加才能、全方面发展和为家庭经济困难学生提供帮助一项制度。国家激励高等学校、企业事业组织、社会团体和其它社会组织和个人设置多种形式助学金，对学生参与实践、增加才能提供帮助，对家庭经济困难学生正常学习和生活提供帮助。学生能够进行勤工助学活动，这是学生一项权利。不过，学生开展勤工助学活动，必需遵遵法律、法规和学校、用工单位规章制度，推行勤工助学活动相关协议和对应义务，不得从事或参与有损大学生形象、有碍社会公德活动，并不得影响自己学业任务完成。学生团体是学生自愿组成，为实现组员共同意愿，根据其章程开展活动学生组织。学生组织团体并开展文明健康活动，含有以下关键意义：（1）有利于繁荣校园文化生活，促进校园精神文明建设；（2）有利于学生培养组织、管理能力；（3）有利于学生在团体活动实践中积累知识，增加才能。学校应该发明条件为学生团体开展活动服务，并完善制度，规范管理。学生能够根据学校要求，组织并参与团体活动，方便在团体活动中提升自己综合素质。学生文娱体育等活动是校园文化关键组成部分，也是学生娱乐身心、培养情趣和锻炼身体、增强体质关键路径。学生能够在课余经过多种方法组织各类文体活动，学校有责任为学生开展正常文体活动提供必需条件。（三）申请奖学金、助学金及助学贷款；【解读】本项是相关学生取得奖励和物质帮助权利要求。奖学金是国家、社会和学校给特定学生奖金。奖学金有国家奖学金、优异学生奖学金、专业奖学金、定向奖学金、国防奖学金和企机关、社会团体、个人设置奖学金。国家奖学金奖励对象关键是品学兼优经济困难一般全日制本、专科学生。该奖学金自设置并于当年开始实施，每十二个月评定一次。优异学生奖学金奖励对象是德、智、体等方面全方面发展且表现突出、品学兼优本、专科（高职）学生。此项奖学金是由人民助学金改革而来。1986年试点，1987年新入学本科生开始全方面推行，专科（高职）学生实施时间，由各省（部、委）决定。专业奖学金奖励对象是师范、农林、民族、体育和航海等国家要求专业学生。定向奖学金奖励对象是毕业后到边疆地域、经济困难地域和自愿从事煤炭、矿业、地质、水利等艰苦行业工作学生。国防奖学金奖励对象是毕业后自愿到军队和其它国防单位从事国防工作学生。此项奖学金，现在只在和军队或武警部队签署委托培养协议部分大学中试行。硕士一般奖学金奖励对象是德才表现符合学校要求全部硕士、博士硕士；硕士优异奖学金奖励对象是德才表现优异硕士、博士硕士。以上奖学金奖励等次、评选措施，详见相关文件要求。除以上国家设置奖学金外，现在部分省（部、委）和各高等学校也设置了对应奖学金，尤其是多年来社会部分企机关、团体、个人在高校设置了多种形式奖学金。奖学金制度实质上是对学生激励方法，经过实施奖学金制度，激励学生发奋学习，学成后主动到祖国最需要和最艰苦地方去建功立业。高等教育法第五十五条要求，“国家设置奖学金，并激励高等学校、企业事业组织、社会团体和其它社会组织和个人根据国家相关要求设置多种形式奖学金，对品学兼优学生、国家要求专业学生和到国家要求地域工作学生给奖励。”助学金是高等学校学生勤工助学经费简称。勤工助学经费使用标准是“有劳有酬”，由学校提供校内勤工助学岗位，在优先安排家庭经济困难学生前提下，供全体学生选择，并依据学生所付出劳动，给对应酬劳。助学贷款是国家为了帮助家庭经济困难学生完成学业而采取一项保障性方法。助学贷款和奖学金不一样是，奖学金是无偿发放给学生，而助学贷款则是有偿使用，但其仍属于学生资助一个方法。学生助学贷款实施含有多重意义：对于国家和学校来讲，助学贷款有利于实现高等教育教育公平，“成本分担”和教育成本部分回收；从学生来看，有利于帮助家庭经济困难学生完成学业，不至于因家庭经济问题而辍学，从而享受平等接收高等教育权利。（四）在思想品德、学业成绩等方面取得公正评价，完成学校要求学业后取得对应学历证书、学位证书；【解读】本项是对学生经过学习取得公正评价和对应证书权利要求。高等学校应该本着对学生认真负责态度，根据统一标准和条件，依据学生实际能力及其表现，对其思想品德、学业成绩等作出恰如其分评价，不受民族、出身、性别和和评价者远近亲疏等原因影响。能否在对学生评价中作到客观公正，关系到能否调动学生主动性，关系到学生之间是否团结，并最终关系到能否维护学生正当权益。所以，学生有权要求学校对自己能力和实际表现作出公正评价。学历证书是实施学历教育学校和负担硕士教育科研单位，对完成学制系统内某一教育阶段学习任务受教育者所颁发文凭，或说，它是以上教育机构颁发给学生受教育程度凭证。一般高等教育学历证书分为毕业、结业和肄业三种。凡在学校要求修业年限内完成教育教学计划要求内容并达成毕业要求且德、体合格学生，准予毕业，发给毕业证书；凡完成教育教学计划要求内容，但未达成毕业要求学生，准予结业。发给结业证书；凡学满十二个月以上但未完成教育教学计划要求内容停止学业学生，发给肄业证书。学位证书是国家以一定学术水平为标准，颁发给受教育者反应其专业知识能力和学术水平凭证。依据现行学位条例要求，中国学位分为学士、硕士、博士三级。高等学校本科毕业生，达成下述学术水平者，授予学士学位：（1）很好地掌握本门学科基础理论、专门知识和基础技能；（2）含有从事科学研究工作或担负专门技术工作初步能力。高等学校和科学研究机构硕士硕士，或含有硕士硕士毕业相同学力人员，经过硕士学位课程考试和论文答辩，成绩合格，达成下述学术水平者，授予硕士学位：（l）在本门学科上掌握坚实基础理论和系统专门知识；（2）含有从事科学研究工作或独立担负专门技术工作能力。高等学校和科学研究机构博士硕士，或含有博士硕士毕业相同学力人员，经过博士学位课程考试和论文答辩，成绩合格，达成下述学术水平者，授予博士学位：（1）在本门学科上掌握坚实宽广基础理论和系统深入专门知识；（2）含有独立从事科学研究工作能力；（3）在科学或专门技术上做出发明性结果。根据1997年6月国务院学位委员会国家教育委员会颁布攻读博士、硕士学位和培养硕士学科专业目录，中国学位根据下列学科门类授予：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学。取得学历证书和学位证书，是受教育者在完成学制系统内某一教育阶段学习任务以后所期望达成一个目标。不过，学历证书和学位证书取得应该符合对应条件。通常而言，学历证书取得要符合教育部制订要求中所要求条件，和各学校依据该要求确定条件；学位证书取得，应该符合学位条例和学位条例暂行实施措施所要求条件和各高等学校及科学研究机构依据国家要求所确定条件。凡符合以上要求条件学生，有权取得对应学历证书和学位证书。（五）对学校给处分或处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职职员侵犯其人身权、财产权等正当权益，提出申诉或依法提起诉讼；【解读】本项是对学生取得救助权利要求。第一是申诉权。关键包含两项内容。一是申诉事由，二是申诉受理组织。申诉事由有两类，即处分和处理。处分属于学生行为调控机制，它和奖励结合在一起对学生行为发挥着关键调控作用。处分通常因学生违法、违规、违纪而引发，比如偷窃、打架、赌博、损坏公私财物、破坏公共秩序、考试作弊等。处理外延要宽于处分。处分通常针对违法、违规、违纪行为，而处理对象不一定全部是违法、违规、违纪行为。学校对学生处理行为，范围广泛而复杂，不可能也没有必需将学校全部处理行为全部纳人申诉范围。通常来讲，纳入申诉范围处理行为应该是和学生权利义务相关行为，比如取消入学资格、退学、休学、复学、评选奖学金和三好学生、免试推荐硕士、颁发学历证书和学位证书等。学校以上处分和处理行为，全部包含学生权利义务，从权利本位出发，国家和学校在制订学生管理要求时，应该为学生提供权利救助机制。假如学生对学校处分或处理持有异议，能够向相关部门提出电诉。经过学生申诉，能够监督学校处分或处理行为，是否事实清楚、程序正当、依据明确、定性正确、处理合适。相关学生申诉，有两类组织负责受理，一是提出申诉学生所在学校；二是学校所在地省级教育行政部门。学生申诉，应该先向所在学校提出，对学校复查决定有异议，再向学校所在地省级教育行政部门申诉。第二是起诉权。学生对学校、教职职员侵犯其人身权、财产权等民事权益行为，能够提出申诉，也能够依法直接向法院提起诉讼。（六）法律、法规要求其它权利。【解读】本项要求学生除了含有以上权利之外，还享受法律法规所要求其它权利。该项包含两方面内容。第一，学生享受法律、法规要求通常公民权利；第二，学生享受法律、法规所尤其要求学生应该享受权利，比如教育法第三十六条要求：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享受平等权利。”再如高等教育法第五十九条要求：“高等学校应该为毕业生、结业生提供就业指导和服务。”以上两类权利，高等学校学生全部能够享受。明确要求学生能够享受法律法规要求其它权利意义在于：第一，表明法律、法规所要求权利是更为基础权利；第二，使高等学校学生权利更完整；第三，避免在本要求中对法律法规中要求权利进行反复表示。在高等学校，学生不仅是接收学校管理对象，而且也是参与学校管理主体之一。所以，学生参与学校民主管理，也是学生一项权利。学生有义务服从学校教育教学管理，同时，又有权对学校教育教学工作、管理工作及其改革提出提议，这是宪法中所要求民主管理标准在高等学校管理中具体表现。学生是学校教育教学对象，对学校工作质量和效率等含有直接、深切体会，她们对学校工作意见和提议往往最为立即。所以，学校应该建立起通畅学生意见反馈渠道，使学生意见和提议能够立即正确地传输到学校决议和实施中心。对于学生提出合理化提议，学校应该采纳，以切实将党十六大汇报中提出“深入了解民情，广泛集中民智，充足反应民意，切实珍爱民力”指导思想落实到学校教育教学管理中去。第六条学生在校期间依法推行下列义务：【解读】本条是对学生基础义务要求。（一）遵守宪法、法律、法规；【解读】宪法是国家根本大法和总章程，它规范国家基础政治关系和经济关系和相关制度，要求公民基础权利和义务等。法律由全国人大及其常委会制订，含有仅次于宪法法律效力，规范着多个社会关系。法规关键分为国务院制订行政法规和含有立法权地方人大及常委会制订地方性法规，它们也是中国立法体系中关键组成部分。作为高等学校学生，在学习、工作和生活中必需遵守宪法、法律法规相关要求，违反者将负担对应法律责任。高等学校学生首先是中国公民，作为一名公民，必需遵守宪法和法律法规，这是公民基础义务。所谓公民是指含有一国国籍自然人。中国宪法第三十三条第一款要求：“凡含有中国国籍人全部是中国公民。”在中国，通常含有中国国籍中国公民，是宪法要求基础权利主体，而不受民族、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产情况诸原因限制。公民基础义务是指宪法要求公民必需推行法律责任，并含有以下特征：（1）基础义务表明公民宪法地位。（2）基础义务含有制度保障或法律保障性质。（3）基础义务和基础权利一体性。义务是一项必需负担责任，也是一项必需完成任务，更是一项为推行责任而采取行动。中国宪法要求公民基础义务有：（l）维护国家统一和民族团结义务；（2）遵纪遵法和尊重社会公德义务；（3）维护国家安全、荣誉和利益义务；（4）保卫国家和依法服兵役义务；（5）依法纳税义务；（6）其它诸如劳动义务、受教育义务、夫妻双方实施计划生育义务、父母抚养未成年儿女义务和成年儿女有赡养扶助父母义务等。高等学校学生是国家培养含有社会主义觉悟高素质公民，更应该自觉遵守这些要求。这是法治社会对公民基础要求，更是对高等学校学生最基础最起码行为规范。（二）遵守学校管理制度；【解读】本项要求学生有遵守学校管理制度义务。任何社会组织为了维系其本身正常运行，保持其有序状态，全部要制订相关管理制度，高等学校也是如此。作为国家制订管理制度，不可能很具体和具体，学校在国家制订法律法规框架下，能够依据自己具体情况，对其做必需延伸和细化，以确保教育教学正常进行。对于学校符正当律法规要求管理制度，比如学籍管理制度、教学管理制度、学生管理制度、宿舍管理制度、团体管理制度、校园管理制度等，学生应该遵守。对于学校依据上述制度所采取方法或作出决定，即便有异议，也应该依据要求路径寻求处理。（三）努力学习，完成要求学业；【解读】本项要求学生有努力学习，完成要求学业义务。学习是在校学生关键任务。学生接收高等教育目标，在于经过学习，成为符合社会需要合格人才。为达此目标，学生就应该参与学校根据教育教学计划统一安排和组织各项活动，认真刻苦地学习和研究，方便在学校要求修业年限内完成学业，不然将不能准期毕业、不能取得对应毕业证书和学位证书。高等学校学生在校修读期间，务必需处理好学习和参与其它活动关系，坚持以学习为主基础标准。这既是高等学校学生权利，也是其应该推行一项义务，更是国家和社会对高等学校学生基础要求。（四）按要求缴纳学费及相关费用，推行取得贷学金及助学金对应义务；【解读】本项是相关学生缴纳学费及相关费用和推行取得贷学金及助学金对应义务要求。高等学校学生缴纳学费制度，是在中国高等教育体制改革，尤其是高校招生就业制度改革情况下逐步确立起来。在计划经济时期，高等学校学生由国家统招统分，学生上学完全无偿。这种无偿学生资助制度对改变大学生生源结构和保障工农子弟完成学业曾经起到过关键作用，不过，它已经不