OA方案(武汉中心医院).doc

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武汉中心医院办公自动化
系统方案

北京东华合创数码科技股份有限公司
2006-8-21
目 录
第1章. 项目概述 6
1.1. 项目背景 6
1.2. 系统建设目标 6
1.3. 系统功能需求分析 7
第2章. 系统建设目标及设计原则 9
2.1. 系统目标 9
2.2. 系统设计原则 9
2.2.1. 实用性与可扩展性 9
2.2.2. 先进性与兼容性 10
2.2.3. 数据库管理性能 10
2.2.4. 适用性 11
2.2.5. 可靠性 11
2.2.6. 保密性与安全性 11
第3章. 系统技术路线和平台设计说明 13
3.1. 系统网络结构 13
3.2. OA系统方案的技术架构 13
3.2.1. J2EE的技术路线 13
3.2.2. 东华OA系统的技术架构 15
3.2.3. 完善的产品架构，独特的缓存技术 16
3.3. 东华OA系统的技术适应性 17
3.4. 东华OA系统技术适应性 18
3.5. 系统特点与优势 19
3.5.1. 基于门户(portal)的先进的办公平台 19
3.5.2. 系统完全基于B/S构建 19
3.5.3. 可灵活定制的系统界面和栏目 19
3.5.4. 与其他系统集成的开放性管理平台 19
3.5.5. 界面美观，易学易用，便于维护 20
3.5.6. 电子签章/电子签名/痕迹保留 20
3.5.7. 性能价格比高 20
第4章. 系统功能设计 21
4.1. 门户管理 22
4.1.1. 主要特点 22
4.1.2. 门户管理 22
4.1.3. 数据源管理 26
4.2. 公文管理 27
4.2.1. 公文参数设置 28
4.2.2. 流程管理 30
4.2.3. 发文管理 32
4.2.4. 收文管理 33
4.2.5. 档案管理 34
4.3. 个人办公 34
4.3.1. 个人信息 35
4.3.2. 工作台快捷方式 35
4.3.3. 待办工作管理 35
4.3.4. 文档管理 35
4.3.5. 日程安排 35
4.3.6. 个人通讯录 35
4.3.7. 便签 35
4.3.8. 员工考勤 35
4.3.9. 工作量统计 36
4.3.10. 督办催办 36
4.3.11. 邮件系统管理 36
4.4. 信息资源管理 36
4.4.1. 栏目管理 36
4.4.2. 信息发布 38
4.4.3. 回收站 40
4.4.4. 常用栏目 40
4.5. 综合办公系统 41
4.5.1. 会议管理 41
4.5.2. 车辆管理 43
4.5.3. 资源管理 43
4.6. 系统管理 43
4.6.1. 人员组织设置 43
4.6.2. 应用设置 43
4.6.3. 管理维护 44
4.6.4. 安全管理 44
4.6.5. 日志管理 44
第5章. 手机短信息服务 45
5.1. 手机短信服务应用 45
5.2. 无线短信服务和有线短信服务的比较 46
5.3. 方案一：无线短信服务 47
5.3.1. 无线短信服务系统方案 47
5.3.2. 系统特点 48
5.4. 方案二：有线短信服务 49
5.4.1. 专用的OA短信服务器 49
5.4.2. 可公用的短信前置机 49
第6章. 技术实现 50
6.1. 开发设计准则 50
6.2. 基础组件支撑平台 51
6.2.1. 基础组件 51
6.2.2. 系统管理系统 54
6.3. 工作流管理系统 57
6.3.1. 使用工作流管理系统的优点 58
6.3.2. 工作流管理平台主要特点 58
6.4. 全文检索系统 60
第7章. 系统实施 60
7.1. 项目实施策略 60
7.2. 实施组织 62
7.3. 项目实施关键点 65
7.3.1. 遵循阶段性实施策略 65
7.3.2. 人员的协调及配合 65
7.3.3. 办公自动化系统对传统工作方式的影响 66
7.3.4. 良性的竞争体制 66
7.3.5. 项目实施周期 66
第8章. 培训 67
8.1. 领导培训 68
8.2. 系统管理培训 68
8.3. 普通人员培训 69
8.4. 公文管理人员培训 69
8.5. 培训注意事项 69
第9章. 系统升级和售后服务保障 70
9.1. 服务体系 70
9.2. 服务宗旨 70
9.3. 服务范围和内容 70
9.4. 响应时间和服务方式 72
9.5. 软件系统服务期限及升级 72
9.6. 软硬件维修 72
第10章. 东华OA用户 73

第1章. 项目概述
1.1. 项目背景
计算机技术的飞速发展，现代化办公方式正在不断改造着传统意义上的办公室，人们愈来愈依赖于自动化的办公手段。先进的数字化工具和强大的网络系统，使我们可以容易地获得信息、共享信息和处理信息。办公自动化的内涵，也从以提高个人工作效率为目的，发展为通过提高组织内部的协同工作能力，从而提高整体工作效率。建设、管理并利用好医院的信息网络，实现办公电子化、医务信息快速共享，更好地汇总分析中心医院多年来积累的海量业务数据、财务数据等数据资源，并从中挖掘出业务的内在规律，以便更好地支持决策过程，在竞争中取得优势，已是势在必行。
东华合创数码科技发展公司以人为本、至诚至信的企业理念和与时共进、追求卓越的企业精神。东华合创多年从事办公自动化管理信息系统，基于自身对办公自动化管理信息系统、IT技术发展的理解提出本建议方案。
本方案书是北京东华科技有限公司从用户的基本情况出发，从系统建设目标，技术解决方案，应用解决方案等方面作了概要的论述。
1.2. 系统建设目标
就日常办公而言，包括以公文流转为核心的抄写、填表、打字、批阅公文、请示汇报、做出决定、下达指标、举行会议、管理文档等等。组织机构复杂的医院，需要更加科学、合理地规划、建设和运营维护先进的院内网络、系统基础设施，从而为社会各界提供方便、迅速和高品质的个性化与全面化服务，在以客户为中心的市场环境及日益激烈的市场竞争中不断争取更有利的地位。
网络的发展拓展了办公自动化的作用范围，现代意义上的基于网络的办公自动化已经不仅仅是提高像打字录入、编辑排版这样的个人事务处理效率，甚至也不仅仅是实现公文收发、流转、签发、归档这样的群组作业处理效率。事实上，网络时代的办公自动化应该是一种企业级跨部门运作的基础信息系统，它可以联结医院各个岗位上的各个工作人员，可以联结医院各类信息系统和信息资源。办公自动化在模拟手工作业的同时，还将反作用于传统的办公流程，为数字化医院建设做好铺垫。
应该着重指出的是：在已有国际、国内其它运营商类似系统建设经验作参考的前提下，系统从总体规划、系统结构等方面都应该建立在更高的起点上，建立一个办公自动化系统，提供企业信息单一访问入口点，实现通信，协同工作,建立一个可以实现全公司各个机关处室及下属各个单位无纸办公的系统。
建设目标：
以先进成熟的计算机和通信技术为主要手段，建成一个覆盖武汉中心医院各部门的办公自动化系统，提供内部网络之间的信息交换，有效处理、协调各部门之间的工作，提高数据处理的准确性、及时性和科学性，为机关实现无纸化办公提供完整的软件支持，全面提高办公效率。
（1）在医院内部网络应用平台的基础上，完成公文运转、业务办公、会议管理、信息发布，实现办公自动化。
（2）在内部网络应用平台的基础上，进行网上信息交流、搜集和发布，实现信息管理。
（3）从身份认证、访问控制、数据传输加密、信息审计与监控以及病毒防护等方面实现网上信息的安全保密。
本系统的建设将使得公司领导及相关管理部门及时、准确地了解各单位和处室的运行状态信息、业务信息，从而进一步加强企业对各单位和处室网络和业务的管理力度，使企业基本实现公文、签报和传真等电子化，可大量减少办公用纸数量，从而节省办公费用。
1.3. 系统功能需求分析
办公自动化系统面向企业内部所有职工， 根据企业办公自动化系统的功能需求特点，我们按照职能划分模块达到的效果最佳，如果按照组织机构划分话，设计的部门多，而每个部门相同的工作，会出现耦合的情况，因此，其OA系统将由“门户系统”、 “个人办公”、“公文档案管理”、 “信息总汇”、“综合办公系统”、“系统管理”等几个强大的功能模块组成。每个功能模块又可分为若干个子系统。
办公自动化系统的建设目标是建立一个充分适应企业未来信息化发展的灵活可控的信息高速公路和体现先进的国际化管理方法的信息管理平台。从应用平台上是要在一个灵活的统一平台上实现信息通信、知识共享、协同工作。系统是以邮件通信、信息共享为核心来建设，逐步实现协同支持以及与其他系统的沟通控制实现企业信息化。
办公自动化系统是建立在一个以企业技术中心的网络为中心节点,并向各单位的连接点延伸的办公网络上，基于办公特点和办公需求，此系统在优化规范现有工作过程和模式的基础上，为日常办公提供强有力的辅助手段和管理手段，为领导层决策提供有效的内外信息来源，达到对信息的管理与交流。基于B/S方式实现办公自动化系统的办公需求，通过实现企业的数字办公，加快组织内部的流转、处理、协调和共享，为企业的日常办公、事务处理和辅助决策提供准确、有效、广泛、及时的信息支持，实现办公现代化，传输网络化、决策科学化。
第2章. 系统建设目标及设计原则
2.1. 系统目标
利用东华提供的OA管理系统来实现用户办公自动化系统，可把日常业务、事物、协作等信息在企事业单位的部门、群组、个人之间进行及时高效、有序可控、全程共享的沟通处理。提供协同工作、公文管理、公共信息、通知管理、日程/会议管理、辅助办公以及系统管理等应用模块。从而达到管理高效全面的管理效果。
东华OA系统的总体目标是："以先进的计算机和通信技术为主要手段，以实现企事业关键办公应用为导向，搭建一个覆盖全单位的自动化办公信息平台。通过网络技术，实现本单位移动办公、资源共享、高效协同的事务处理机制，为本单位建立一个即时有效的信息交流管道，建立高质量、高效率的信息网络，为领导提供一个方便有效的事件跟踪和监督手段，实现办公现代化、信息资源化、传输网络化和人性化管理。
2.2. 系统设计原则
2.2.1. 实用性与可扩展性
东华OA系统是标准的产品化设计，系统设计精当，实用性强，可以充分满足化的应用需求，实现了流程的可视化定制，既支持系统的公文、协同流转的公司级定制，也支持个人流程的定制，具有很强的适应性。
同时充分考虑了与各种信息化系统的的应用集成，支持XML的数据交换，具有比标书要求的更好的可扩展性。
2、可靠性与稳定性
OA系统必须具备较高的可靠性与稳定性。
(1)系统应对用户数据输入的合法性进行严格校验，并对非法数据(如数据类型及范围不匹配等)产生含义明确的提示。系统不会因用户非法输入而造成程序中止(产生源代码错误信息、死机等)；
(2)OA系统应在资源占用、数据存储等方面设计合理，不应对服务器造成过高压力而导致死机或服务器操作系统崩溃等情况。
(3)OA系统后台数据库应采用目前为业界认可的大型数据库系统，如Oracle、SQL-Server、MYSQL等。OA系统设计时应对公司信息容量具有充分的把握，确保系统运行较长时间后不会因信息过多、数据库容量不足而导致整个系统的崩溃。
3、标准性与开放性
OA系统在总体设计、模型设计、程序代码设计中应选用国际标准的软件技术，使系统具有较强的可移植性。
2.2.2. 先进性与兼容性
★ 采用B/S结构技术的系统实现
基于纯WEB方式的客户端实现，有效地降低了系统的整体实施和维护成本，也使单位培训大为降低。
★ 采用先进的服务器应用软件设计及N层体系结构进行开发
采用先进的N层体系结构设计应用软件，采用分部式系统，降低系统对支持工作单一服务器的要求。
★基于J2EE的技术架构
基于跨平台的J2EE架构，实现各种操作系统整合应用。
★ XML应用
协同工作流引擎、资源信息共享平台、数据交换平台的所有数据交互，都是以XML格式来进行定义。
★ 数据连接池
与单一连接不同，数据连接池会大大提高系统的运行效率。
★ 数据缓存
为了进一步提高系统的运行效率，系统采用对象数据缓存技术，以内存换效率。大幅度的降低数据库的访问频度，大大提高了效率。
2.2.3. 数据库管理性能
★ 数据库备份与恢复
提供完备的数据库备份恢复功能，一次在2小时之内完成数据备份；数据库恢复一次在4小时之内完成。
2.2.4. 适用性
★ 使用方便，交互性强
系统的操作和管理都采用浏览器界面进行，方便操作人员使用。充分利用图形技术，展现操作流程和结构，确保系统的易用性。
系统采用一键式安装方式，仅需半小时即可完成系统的安装，降低系统的实施成本。
★ 系统维护方便
纯B/S结构的系统，系统管理员只需维护系统服务器。不必再一一去处理每台机器，大大降低了使用和维护成本。
2.2.5. 可靠性
★ 操作系统的稳定性
操作系统采用Windows 操作系统，具有很高的可靠性，易维护、易扩充。
★ 数据连接的稳定性
系统通过JNDI和JDBC服务连接数据库，并使用连接池提高系统性能，对每个连接的申请和归还跟踪监视，严格保持连接数量在系统性能的允许范围之中；在满负荷运行时不会出现性能显著下降问题。
★ 数据库稳定性分析和策略。访问数据库是系统处理的瓶颈之一，对于数据库访问问题，东华管理系统采取多种方式有效解决，包括数据库连接池应用、缓存应用和数据分化处理。东华自己开发了数据库连接池，解决频繁数据库连接带来的系统性能下降问题；东华独特的缓存技术应用，使得系统在大并发访问情况下性能大大优化，页面读取的时间差距仅在零点几秒；数据分化处理有效分离历史数据和当前数据，使得对历史数据的访问查询不会影响当前数据的处理效率，同时，切实有效的解决了多年后数据量激增可能带来的系统性能隐患。
★ 内存应用分析和策略。基于JAVA的内存管理，缺省上限是128M，东华协同工作系统会根据机器空闲内存，动态设置内存使用空间，缺省上限是500M；对于更大内存空间的需求，可以修改配置文件，调整内存使用空间的上限，这部分内存空间不包含数据库和操作系统占用的空间，加上数据库和操作系统的空间，建议配置4G的系统内存。本地响应时间为5秒以内，远程应在10秒；并发处理能力达到按近似线性增长。
2.2.6. 保密性与安全性
(1)严密的身份认证功能，具有拒绝尝试登录扫描与防注入能力；
(2)具备完善的用户权限控制机制；
(3)数据库以加密方式存储，防止超级用户从数据库中窃取信息；
(4)完善的日志及跟踪功能，对OA系统内主要事件(如用户登录、文件及项目审批等)需做相应的记录，记录中应包括用户名、日期时间、客户端IP地址等；
(5)具备方便的数据备份及灾难恢复能力，可在服务器系统崩溃后最短时间内使系统恢复正常运行；
(6)可对用户进行限制级登录，如根据IP地址段、时间段等条件设置相应的登录授权许可。
(7) 充分利用操作系统和java提供的安全机制(口令验证、存取控制、电子签名、加密)，实现服务器、数据库、视图、表单、操作、域和代理等多层安全控制。对敏感数据的存储进行128位的数据加密。从而保证了系统在用户认证、数据传输和数据储存等多方面的安全要求。
(8) 用户访问必须提供正确的用户名和密码，不能以匿名方式登录访问。
第3章. 系统技术路线和平台设计说明
3.1. 系统网络结构
系统局域网间连接以宽带为主，可辅以电信/INTERNET联接。对于远程访问可以宽带或电信宽带进入本系统，没有条件可以采用电话线拨号上网方式。

系统网络示意图

网络采用成熟可靠的星型连接，通过10/100M网络联接形成完整的网络应用框架。东华OA系统对网络结构没有特别要求，远程访问带宽2M即可顺畅运行并完成常规公文和其他信息传输。

3.2. OA系统方案的技术架构
在本部分，我们通过JAVA技术结构，系统间的结构和东华OA系统技术架构方面进行描述。
3.2.1. J2EE的技术路线
1) 面向分布式应用和互联网应用。
J2EE的全称是Java2EnterpriseEdition，它是由SUN公司领导，各厂商共同制定，并得到广泛认可的工业标准。其设计初衷就是利用分布式结构的可扩充性来建立强壮的互联网应用。
2) 跨平台，扩展性好，实现不同操作系统，异构数据库的集成
J2EE是一个开放的系统构架，使用符合J2EE规范的软件。客户可以依据其喜好和实力来选择不同应用服务器。从基于open source的免费软件到高端满足B2B需求的套件来搭建自己的系统。
3) 技术成熟
经过10年的发展，Java已经从开始的applet，application发展成为具有：
n EJB - J2EE 中间层，完成商业逻辑；
n JAAS - J2EE 处理认证和授权的API;
n Java Connectors - J2EE 用于连接异种数据源的API，对上层来讲是透明的;
n JSP， Java Servlet - J2EE的表示层技术，用于生成用户界面;
n JDBC - J2EE数据库访问；
n JMS - J2EE的异步消息队列；
n JNDI - J2EE的名字查找API，独立于目录服务器；
n JTS - J2EE用于处理交易的API；
n RMI/IIOP - J2EE的分布式对象的通讯API，提供了和CORBA交互的能力;
的全方位单位级构架。

基于J2EE的三层应用结构
采用国际标准的J2EE三层架构，使应用表现层和运用逻辑层、数据存储的分离，从架构上保证了系统的灵活、高效，并能完成负载平衡。如图3.2所示。
在应用表示层， 客户端一般支持WEB 浏览器和WINDOWS客户端软件，无需进行软件安装和维护，极大降低了维护成本。

表现层
逻辑层
数据层
IE5.0以上
Tomcat4.0
Mysql3.23
图3.2 J2EE标准三层技术架构

中间层实现WEB 服务和其他各种处理控制服务，并通过相关插件（引擎）完成各种应用，可扩展性强，同时完成对数据存储的隔离，保证信息系统安全。
数据存诸层通过各种中间件和应用内核（关键应用）程序，实现系统复杂的数据处理功能，与操作系统及数据库管理系统进行对接，实现信息的分类、整理和存储。
3.2.2. 东华OA系统的技术架构
东华OA系统技术架构如图3.4所示：
图 3.4 东华OA系统技术架构
说明：
系统架构从下到上分为系统层、应用层、用户层共三个大层。
1) 系统层：完成基本的核心结构，包括单位（组织）基础数据、工作流服务、数据管理和日志管理等基础信息结构。
2) 应用层：完成从基础IT技术结构往应用逻辑的转移，包括协同工作、公文管理、内容管理、电子邮件、即时通信、日程管理等基础业务内容，再行进行组装。
3) 用户层（表示层）：通过PORTAL技术往各种平台上进行展现，包括即时消息。
3.2.3. 完善的产品架构，独特的缓存技术
产品架构如图3.5所示，东华提供的办公自动化系统遵循J2EE架构，以JSP和JAVA BEAN技术作为主要的系统实现手段，开发出了工作流、文档、消息提醒和插件接口，并针对所有的技术底层设计了对象缓存层，大幅提高了系统效率和对客户端的响应速度，系统稳定性也大为增强。

图3.5 东华OA系统架构

3.3. 东华OA系统的技术适应性
工作流引擎
东华的工作流引擎是一个为办公的执行提供运行服务环境的软件或“引擎”。它是办公协同执行服务的核心，是执行用户业务过程的“业务操作系统”的内核。主要用来完成以下任务：
n 对办公过程定义进行解释，图形化表现；
n 控制办公过程的创建、激活、知会、加签、回退、终止等；
n 控制活动实例间的转换，包括串行或并行的操作、相关数据的解释等；
n 提供支持用户操作的接口；
n 维护控制数据和相关数据，在应用或者用户之间传递相关数据；
n 提供用于激活外部应用程序和访问相关数据的接口；
n 提供控制、管理和归档的功能。
插件接口
东华OA管理系统提供四类标准应用和数据接口，用户可以利用这些接口开发新的插件和应用系统或集成已有的应用系统，与OA进行无缝链接。在东华OA系统中提供了各种插件，这些插件都是通过这些标准接口和系统进行结合，将协同内数据和外部数据紧密结合起来。
包括：
n 定义数据输入输出接口：实现了协同和邮件打通。
n 客户端函数接口：将系统和C/S程序结合起来，直接调用本地客户端，实现统一登录。
n 激活应用程序接口：实现外部标准连接接口，连接所有Web方式的外部应用。
n 信息服务之间互操作接口：协同短消息和即时通讯互通，达到内外即时消息互通。
即时消息平台
东华OA系统内部提供了一个标准的消息提醒构架。对于需要提醒的消息进行统一的管理。根据绑定的不同可以定制多种发送策略。
n 在OA系统内部发送。
n 使用即时通讯系统，在客户端程序发送。
n 使用特定的短信网关，在往手机上发送。
n 使用邮件系统，以邮件的形式发送。
数据交换接口
东华OA管理系统提供了标准的基于XML数据接换的接口，任何系统都可以通过XML格式的数据与系统进行数据交换，同时，OA系统共具有如下接口：
n XML数据接换接口，同时支持按CVS、DBF、TXT等方式进行数据交换
n 支持WEB方式的业务整合和数据采集接口，系统开放结构提供调用
n 系统支持与即时通讯系统的交互接口
跨平台支持
n 系统支持所有大/中/小型计算机和PC SERVER，如SUN、IBM、HP等的FRAME系统
n 系统支持WINDOWS 的自动安装，支持 IBM AIX、SUN SOLARICE、HP UNIX等各种UNIX系统，同时支持LINUX等各种操作系统。
n 系统结构上支持各种关系型数据库，支持将数据库层和应用层进行分离的跨平台异构实现。
系统平台的扩展性
n OA系统支持表单自定义，可以实现各种统计和数据定制业务。
n 系统支持与下属分会的数据交换和业务协同，支持WEB集成
n 系统支持各种门户、电信网关的联接，可扩充各种移动和固定终端信息设备。
3.4. 东华OA系统技术适应性
1) 东华OA管理系统全面采用基于JAVA技术的多层结构，是一种完全的B/S结构的产品，在客户端不用安装除WINDOWS和IE以外的任何产品。
2) 东华OA管理系统支持Oracle、SQLserver等大型数据库，支持WINDOWS/LINUX/UNIX各种操作系统平台，可以在多种平台上安装和配置。
3) 东华OA产品采用手机短信和各种无线应用，将来还将扩展基于无线的3G应用，可以满足用户未来的发展需要。
4) 采用开发的J2EE架构，支持通过XML、WEB SERVICE等各种方式与其他信息应用和管理系统交换信息和应用集成，可以全面满足的技术要求。
5) 系统经过严格的大并发压力测试，可以经适配后支持100在线的应用。
6) 系统支持分布式集中的产品应用，满足分层、分块管理的需要，同时各组织和公司间可以有效交换信息，既能集中管理，又能保证扩展的弹性。
3.5. 系统特点与优势
3.5.1. 基于门户(portal)的先进的办公平台
整个系统以门户技术为核心，从不同层面提供给最终用户最方便的和既个性化又统一的门户界面，系统的，灵活的组织大量复杂的企业数据。
系统的门户设计分为多个级别，即：企业中心门户，各部门的部门门户，各组织的组织门户、个人的个人门户等等。
3.5.2. 系统完全基于B/S构建
系统中的所有功能模块完全采用www界面，用户端只需通过浏览器便可完成所有的日常办公活动，符合当前终端用户使用瘦客户机的趋势，极大的方便了用户的使用，简化了学习的过程。
3.5.3. 可灵活定制的系统界面和栏目
系统界面和栏目可随意更改，让用户迅速建立起适合本单位的办公系统。形成系统界面的所有图形均可由用户随意更改，INTERNET主页和内部办公的栏目数量、内容可自由定制，以适应本单位的实际情况。
3.5.4. 与其他系统集成的开放性管理平台
系统提供方便地与其他基于Intranet技术的应用系统集成的接口，可以与原有系统的数据库应用或其它信息管理系统来实现实时的数据交换，充分利用已有的投资，并形成统一的信息管理系统。
3.5.5. 界面美观，易学易用，便于维护
借助基于Web平台的各种多媒体技术，系统界面友好美观，提示信息丰富实用，使得用户不需要专门的培训，只要能够熟悉基本的计算机操作，熟悉本单位的日常工作流程，使系统安装完毕后马上投入使用成为可能。
系统的Browser/Server(浏览器/服务器)架构模型使得系统仅需要维护服务器，无需在每个工作站上挨个进行维护，即可实现所有客户端的自动更新与升级，使管理员从繁重的维护工作中解脱出来；同时该系统易于安装，维护简单。又可以通过Internet实现远程维护，为系统的持续高效运转打下坚实基础。
3.5.6. 电子签章/电子签名/痕迹保留
系统充分利用中间件平台，通过
ü 严格的用户验证与登录检查；
ü 模块级的进入以及读、写控制；
ü 文件级的读、写控制；
ü 字段级加密、读、写；
ü 电子签名等
文件审批流转过程中，系统保留所有经手人的修改痕迹，以备后查，以防抵赖。不同层次的多种权限控制手段的组合运用，为用户提供一个高度安全的办公环境。
3.5.7. 性能价格比高
办公自动化系统只需安装服务器端软件，客户端仅需流行的浏览器即可执行全部功能，一次性投资少。
第4章. 系统功能设计
东华智能办公信息系统功能模块扩展表：

门户系统
部门门户
个人门户

公文档案管理
发文管理
收文管理
档案管理
部门办公
部门信息
部门业务处理
部门天地
个人办公
电子邮件
个人信息
快捷方式设置
个人通讯录
待办事宜
催办督办
员工考勤
工作量统计
委托办理（外出设置）
日程安排
便签（个人文档管理）
信息资源管理
组织机构信息
规章制度
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4.1. 门户管理
门户管理可以方便的为用户把信息资源库中的信息和其他各种数据与集中展现给用户，我们可以方便的为用户制定中心门户（网站主页），风格，栏目，布局。同时，本系统是按照多级门户框架进行设计的，完全支持任意多级门户，如子门户可以实现为下属单位制定自己的主页，把自己部门中特色的信息在网站上公布等。方便的数据源可以提供接口实现多方位信息的采集，实现对多种应用系统数据的方面整合和统一发布。
4.1.1. 主要特点
ü 支持多级门户
ü 分级授权管理，门户权限、频道权限
ü 个性化管理
ü 灵活的数据源管理
ü 与信息资源库的无缝整合
4.1.2. 门户管理
4.1.2.1. 中心门户
总体特点
è 整合分布式应用资源，形成具有统一用户入口、分类导航、分级授权的资源集合。
è 一个栏目设定成静态链结，链结到一个分布式的网页、网址或交互式工作界面。
è 使用门户技术对现有各种应用系统进行封装，链结和整合网上各类分布式工作网站、数据库、工作专栏等应用系统，在门户上提供统一的用户入口。
个性化——用户终端按照用户的权限实现个性化展现
è 服务的个性化——门户信息资源可以针对不同地区、不同岗位（部门）不同职务（如：部、局、处级）的使用对象，按照统一的授权规则或特定要求，提供相应的内容和功能。
è 个人页面定制——用户还可根据自己的个人习惯进行操作界面调整，根据个人需求在所具有的权限范围内进行功能定制和信息定制，增强使用的灵活性和方便性。
全网搜索
è 全网内容搜索引擎是中心门户的标志之一，要具有方便实用的搜索工具和可管理的搜索机制，可根据用户的需要，对全网的网站、页面、栏目、数据库系统等目标进行定位搜索。
单点登录
è 用户在中心门户登录后，可按统一身份进入门户信息资源和网上分布式资源。
è 用户登录可挂接其它的身份认证/数字证书系统，并与门户本身的键盘登录方式并存和兼容，以保证使用的平滑过度。
è 分布式应用系统保留自己的用户和授权管理，通过门户进行身份对应、转换、传递，实现用户单点登录。
可通过门户的键盘输入或外挂的证书系统登录同一个身份，但通过证书登录包含更多的用户属性信息，可访问更多的资源。
4.1.2.2. 门户框架设置
对门户的框架进行调整，可以选择三栏或两栏框架
è 门户频道管理
è 对门户的频道进行增删改管理
è 多级门户管理
è 多级门户的增加、删除、修改、移动。
è 多级门户的树形结构显示。
è 每级门户与组织机构建立关联。
è 可以为每个人配置“起始门户”。
4.1.2.3. 频道布局调整个性化
对各个频道在门户中的位置进行调整。
实现“频道样式模板”，并在后台建立几种常见的样式模板，如：
è 主页图片
è 主页菜单
è 系统登录
è 网站链接
è 信息发布频道（至少包括左、中、右等几种基本样式模板）
样式模板可以方面由开发人员增减、修改。
频道的样式可通过“样式模板”拷贝生成，并可以针对某一频道样式进行调整（此功能无需提供操作界面）。
4.1.2.4. 频道详细定制
è 频道属性包括：名称、描述、样式模板及其配置、数据源及其配置。
è 频道可以增加、删除、修改。
è 频道可以跨越门户移动、复制。
è 频道本身不提供其数据源的信息管理功能，所有信息管理功能均在其对应数据源中进行管理。
4.1.2.5. 信息类型
信息类型由栏目对应的应用决定，不同的应用决定信息类型不同。可以实现如下类型：
è 纯文本、单一HTML页面。
è 复合HTML页面，带图片、JS、CSS等
è 带附件HTML文档，即主文档为上述2类中的任意一种，同时带有任意类型的、数量不限的文件型附件。可以在HTML显示的最下方自动加入这些附件链接，以便用户直接下载这些附件。
è 单一Office系列文档，直接点击频道中的信息条目即可在IE中打开或下载（视不同的IE设置而定）。
è 带附件Office文档，即主文档单一Office文档，同时带有任意类型的、数量不限的文件型附件。可以在信息显示时自动形成上下两个Frame：上面显示主文档（如果IE条件允许要直接显示文档正文，条件不允许显示出链接）；下面显示这些附件链接，以便用户直接下载这些附件。
4.1.2.6. 布局管理
è 频道管理
è 频道属性包括：名称、描述、样式模板及其配置、数据源及其配置。
è 频道可以增加、删除、修改。
è 频道可以跨越门户移动、复制。
è 频道本身不提供其数据源的信息管理功能，所有信息管理功能均在其对应数据源中进行管理。
è 个性化管理
è 通过频道“个性化访问权限”实现对频道查看的个性化。这种方式通过设置访问权限，在一个固定的频道布局中显示。
è 通过针对某一门户实现个人配置文件的方式实现对现有门户的个性化。
è 通过新建子门户实现个性化。如对某一领导，可以实现从布局框架到频道内容的全面个性化。
4.1.2.7. 门户级访问权限
每一级门户均可以设置统一的访问权限，范围为：组织、角色、用户，三者取合集。
4.1.2.8. 频道访问权限
每一个频道可以设置访问权限，范围为：组织、角色、用户，三者取合集。
对于数据源属于“内容管理栏目类”类型的频道，频道访问权限与数据源中的“栏目权限信息”实现了部分结合，简化操作复杂度。
4.1.3. 数据源管理
支持如下数据源类型：
è 静态频道无需数据源（如首页图片、登录页面、固定链接等频道）。
è 来自业务模块的数据源，如能与档案进行接口，根据档案模块提供的信息在频道上显示出来。
è 内容管理数据源，能根据内容管理的不同类型实现不同的信息表现形式，主要类型如下：
è 单一HTML页面。
è 复合HTML页面，带图片、JS、CSS等。
è 带附件HTML文档，即主文档为上述2类中的任意一种，同时带有任意类型的、数量不限的文件型附件。能在HTML显示的最下方自动加入这些附件链接，以便用户直接下载这些附件。
è 单一Office系列文档，直接点击频道中的信息条目即可在IE中打开或下载（视不同的IE设置而定）。
è 带附件Office文档，即主文档单一Office文档，同时带有任意类型的、数量不限的文件型附件。在信息显示时自动形成上下两个Frame：上面显示主文档（如果IE条件允许要直接显示文档正文，条件不允许显示出链接）；下面显示这些附件链接，以便用户直接下载这些附件。
è 数据源管理
本系统提供一些基本数据源接口，同时也支持二次开发，可以根据接口方便地开发出任务数据源的接口。如与原有应用系统进行数据整合等。
4.2. 公文管理
公文是办公事务中是最繁杂、最重要的事务，它是在各部门及其各处室互连的系统之间经常进行大量的公文接收与传送，在这种公文处理过程中，要耗费相当大的