【两套稿】关于2023年加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案.docx

【两套稿】关于2023年加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案为深入贯彻全面从严治党战略方针，进一步拓展和创新新时代加强党风廉政建设的新途径，加大从源头上预防和治理腐败力度，厚植廉政建设之基，提升廉政建设水平，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，根据xx市委办公室印发关于加强新时代廉洁文化建设的工作方案的通知精神，结合xx单位实际，制定本工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会、二十届中央纪委一次、二次全会精神以及习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述和考察Xx重要讲话精神，深入落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持不解巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，以党政机关和党员领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以丰富多彩的廉洁文化创建活动为载体，把廉洁文化建设融入Xx经济社会发展和反腐倡廉建设的全过程，注重建设、注重基层、注重创新，充分发挥廉洁文化的教育、示范、引领、导向作用，为全局各项工作的高质量发展营造风清气正的政治生态。到2025年，全局廉洁文化建设全面推进，制度体系基本成型，党员干部廉洁意识明显增强，政治生态显著优化；到2035年，全局廉洁文化建设制度体系更加成熟，社会整体清廉程度显著提升，全面形成以清为美、以廉为荣的良好社会风尚。二、主要任务(一)固本培元，夯实清正廉洁思想根基1.坚持清正廉洁，维护群众利益。践行廉洁自律准则，严格执行中央八项规定精神并把其作为监督检查的重点，坚持“三严三实”，教育引导党员干部在清正廉洁上作表率，保持共产党人政治本色。紧盯民生等重点领域、群众身边腐败和不正之风等重要方面，以“什么问题突出就整治什么问题”为原则，围绕公共文化服务、历史文化遗产保护、文化旅游、乡村振兴等群众关心关注的问题开展专项整治，用心守护群众利益，打通服务群众“最后一公里”。牵头部门：办公室责任部门：各科室管所队(二)以史鉴今，厚植廉洁奉公文化基础2.弘扬革命文化，传承红色基因。加强革命传统教育、爱国主义教育，深入挖掘革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，围绕党史重大事件、重要活动、重要人物等，充分利用四烈士墓、xx游击大队指挥部旧址、Xx“三二八”烈士陵园等爱国主义教育基地，讲好党的故事、革命故事、英雄故事。融通红色文化资源和新时代勤廉精神，用好Xx市博物馆、太极书院等红色资源，以重大节日和纪念日为契机开展主题活动，开办红色廉洁文化专题展览，践行伟大建党精神，传承共产党人的精神谱系，赓续红色血脉。牵头部门：办公室责任部门：文化科、各基层单位、文管所3.厚植廉洁文化土壤，营造崇廉尚廉氛围。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神。用好新时代文明实践中心（所、站），融媒体中心等平台，发挥“xx先锋讲师团”“清风螳川讲师团”的作用，深入开展理论政策、廉洁文化宣讲活动，丰富廉洁文化的思想内涵和文化价值，推动党员干部带头践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。将实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与村规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用。牵头部门：办公室责任部门：各科室管所队4.传承优秀传统文化，汇聚强大精神力量。结合实施中华优秀传统文化传承发展工程，挖掘Xx历史文化底蕴，挖掘崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，整理古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，编印成册，推动中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展。牵头部门：文化科责任部门：各基层单位、文管所5.坚持串点成线扩面，丰富廉洁文化元素。深入开展廉洁文化创建活动，挖掘本地传统文化、特色资源和历史人物中的廉洁元素，打造符合实际、具有本地特色的清廉文化品牌，共同营造以清为美、以廉为荣的良好氛围。利用自有文艺演出队伍，开展廉洁文化主题巡演，将廉洁文化宣传教育活动有效融入基层群众性文化活动，把廉洁文化用看得到、摸得着、听得懂的方式直观地呈现在基层干部群众眼前。在市级各单位牢固树立“管行业就要爱廉洁”的理念，进一步增强廉洁文化的影响力、渗透力和感染力，增强群众获得感。牵头部门：文化科责任部门：文化馆(三)抓实管理，牢固树立廉洁从政意识6.紧盯关键节点，深化风腐同查同治。把握节日特点，开展“节日病”专项监督，通过发送一条清廉短信、通报一批典型案例、开展一次作风督查、赠送一封廉洁家书“四个一”措施，在节日前向广大党员干部吹“廉风”、敲“警钟”、打“预防针”，持之以恒纠治“四风”，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，确保节日风清气正。准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征，一体推进、综合施治纠“四风”和反腐败工作，积极探索推进纠“四风”和反腐败相辅相成、相向而行，坚持风腐同查、纪法同施。牵头部门：办公室责任部门：各基层单位、各科室管所队7.持续提升服务质效，打造最优营商环境。配合开展优化营商环境护航行动，严肃整治吃拿卡要、以权谋私、权力寻租等政商关系“不清”问题，大力纠治政务服务政策落实不到位、“慵懒散浮拖”和“门好进、脸难看、事难办”等政商关系“不亲”问题。严格贯彻落实xx市优化营商环境规范政企交往正负面清单，面向企业开展“一信一卡一承诺”工作，严明政商交往的尺度底线，构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。牵头部门：办公室责任部门：市场科(四)双向发力，发挥廉洁教育基础作用8.开展形势教育，凝聚奋进力量。利用学习贯彻党的二十大精神市委宣传团、“xx先锋讲师团”“xx螳川讲师团”等宣讲队伍资源，采取形势报告、理论宣讲、政策解读等方式，开展至少1场形势政策、国情省情市情宣传教育，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，引导党员干部时时紧跟党中央步伐。牵头部门：办公室责任部门：各科室管所队9.上好廉政党课，严守纪律规矩。执行党政主要负责同志带头讲廉政党课制度，定期开展党风廉政专题研讨，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。牵头部门：办公室责任部门：各党支部(五)守正创新，弘扬崇廉尚洁社会风尚10.拓宽廉洁文化传播渠道，推动廉洁文化深入人心。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，建好管好用好各类廉洁文化宣传阵地，健全廉洁文化精准传播、有效覆盖的工作机制，用好“学习强国”等官方微信公众号及各单位自有新媒体平台，加强廉洁文化的对象化、分众化宣传，实现宣传时间常态化、空间立体化、对象精准化、手段多样化，在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。牵头部门：办公室责任部门：文化科、各基层单位、旅游科11.丰富廉洁文化优质产品和服务供给，打造廉洁文化文艺精品。坚持以人民为中心的创作理念，融合历史文化、地域文化、民族文化、自然文化、红色文化等本土文化资源，策划制作一批体现时代特征、反映xx特色，兼具思想性、艺术性和观赏性的文艺作品，推出一批主题鲜明、群众喜爱的微视频、微电影等新媒体作品和小品、小戏、歌舞、舞台剧等线下作品，形成廉洁文化“作品库”。多途径、多渠道激励文艺表演团体、广大文艺工作爱好者挖掘本土题材，创作精品力作，增强廉洁文化传播力、吸引力、感染力。牵头部门：文化科责任部门：文化馆三、组织保障(一)加强组织领导。要切实担负起廉洁文化建设的政治责任、主体责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，纳入党的宣传思想工作和精神文明建设整体规划，纳入基层公共文化服务体系建设，细化目标任务，压实工作责任，落实经费保障，及时解决突出问题，确保新时代廉洁文化建设深入开展。(二)强化协同配合。建立健全廉洁文化建设统筹协调机制，把廉洁从政教育作为干部职工教育培训重要内容，宣传、文化部门加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化精品创作、丰富廉洁文化元素，各科室管所队发挥各自优势、积极主动作为，汇聚形成强大工作合力。(三)确保责任落实。各科室管所队要逐项落实方案，明确时限、倒排工期，及时形成工作推进情况，工作推进情况请各相关单位于每季度末月15日前报送(四)健全考评机制。将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、公共文化服务体系绩效考核、精神文明创建考核等范围，纳入述责述廉的重要内容，久久为功，推动新时代廉洁文化建设工作落地落实。2023年关于全面加强新时代廉洁文化建设打造廉洁文化品牌的工作实施方案3600字范文为进一步深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党总体要求，加强新时代廉洁文化建设，自觉涵养廉洁文化，通过形成具有本系统特色的廉洁文化氛围，强化党员、干部廉洁自律意识，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，根据相关文件精神，结合本系统实际，特制定本方案。一、指导思想加强新时代廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动廉洁文化建设实起来、强起来，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，推动管党治党责任落实更加有力、党内政治生活更加严肃、党员干部遵纪守规更加自觉、崇廉倡廉氛围更加浓厚、权力运行更加规范、服务发展效能更加提升、人民群众更加满意，不断实现财政系统干部清正、廉政用权、依法行政，以财政新作为推动各项工作实现高质量发展。二、重点工作任务(一)聚焦打造风清气正的政治生态，以加强思想政治教育，夯实清廉思想根基。1.坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；深入开展党章党规教有，把学习和遵守党章作为基础性经常性工作，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，强化自我约束，特别是自觉规范八小时之外的政治言行，坚持“五个必须”，杜绝“七个有之”。开展以“忠诚、纪律、政德、家风”为主题的专题党课，加强廉洁机关文化建设，推动机关廉洁教育走深走实。2.严肃党内生活，推动理论学习走深走实，做到真学真懂。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实民主生活会、党员领导干部双重组织生活、讲党课等制度，探索符合时代特征的鲜活做法，使党内政治生活始终充满活力。不断加强机关党的思想建设，努力建设学习型模范机关，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。抓好党组理论学习中心组学习，发挥好“关键少数”领学促学作用，深入开展读书学习活动，引导机关党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫。加强理想信念教育，加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。3.压紧压实全面从严治党主体责任，各级各单位党组书记履行好第一责任人职责、班子成员履行好“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。落实全面从严治党主体责任，健全党组抓意识形态、基层党建、党风廉政等工作责任制，层层签订全面从严治党主体责任书，做好谈心谈话，进一步传导压力，强化责任落实。坚持不懈加强党组自身建设，始终把党的政治建设摆在首位，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿政府工作各领域全过程；驰而不息推进财政系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒转作风，强化重点领域监管，用心用情用力为民办实事，以优良党风政风为高质量发展营造风清气正的干事创业环境。全面梳理财政工作党风廉政建设风险点，提出风险防控落实举措，督促抓好落实工作。(二)聚焦财政资金规范管理，以建立健全规范制度构建清廉制度体系1.严格执行党组议事规则和民主集中制，对预算资金安排、大额资金使用、人事安排等重大事项实行民主决策；制定实施全面从严治党责任清单，明确班子成员党风廉政建设“一岗双责”职责。2.积极构建财政资金安全保障体系。围绕资金运行安全，梳理资金安全管理的关键环节和风险点，建立健全规章和制度，做到用制度管人，让财政资金管理有章可循。清理和归并现有财政专户，严格控制新增专户，建立健全财政账户规范管理长效机制。按照工作量实行一人多岗，交又互审，循环制约，建立起“各司其职、各负其责、循环监督、相互制约”的自控机制。依托信息化管理平台，全程监控预算单位指标预算拨款、资金对帐和信息反馈，实行动态监管。完善内控和外审监督检查机制，建立财政国库部门内部、局内和外部审计相结合的监督体系。3.加强内控制度建设，强化资金监管。建立健全内控制度，对各项业务流程进行全面梳理，查找存在的风险点和薄弱环节，制定切实可行的防控措施。瞄准财政资金重点岗位和关键环节，紧盯预算管理等核心业务和内控薄弱环节，切实提高财政资金风险防控能力。将监督关口前移，由事后监督转变为事前预警、事中监管、事后评价的全过程监督方式。玉用资金动态监控平台，实现对预算单位资金使用的实时动态监控，有针对性地开展监督检查，避免检查的盲目性和随机性，有效推进财政监督的准确和效率。4.努力推进财政信息公开。严格执行重大决策程序规定，重要改革方案和重大政策措施在决策前向社会公布决策草案、决策依据，广泛听取公众意见。加大预决算、三公经费公开力度，打造“阳光财政”。(三)聚焦提升财政风险的防控能力，以不断优化财政监管构建清廉财政格局1.构建全方位全过程全覆盖的预算绩效管理。坚持以问题为导向，修订完善绩效管理的各项制度措施，细化绩效评价的内容、程序、部门职责和结果应用办法。更加注重绩效考评的实用性和真实性，发挥绩效评价的最大作用。强化“花钱必问效，无效必问责”的理念，将绩效意识植入人心。2.强化财政监督检查。重点关注涉及民生领域的财政资金管理使用，注重事前和事中监督，做到“早发现、早预防、早解决”；定期开展作风纪律大检查，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。3.加大惩戒问责力度。综合运用监督执纪“四种形态”做到宽严相济、精准科学，发挥纪律的惩戒警示作用，推动和保障主体责任有效落实。(四)聚焦推动服务效能优质化提升，以锻造高素质干部队伍搭建清廉防线1.不断加强家风建设。以中华优秀传统文化为基础，从传统文化中汲取持廉守正的文化养分，增强文化自信和历史自信。积极践行社会主义核心价值观，使廉洁要求成为财政部的思想共识。建立健全政治家访制度，推动廉洁教育融入家庭家教家风，把对党忠诚纳入家风建设。引导领导干部从严管好亲属子女，严格执行个人有关事项报告制度，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，决不允许家属亲友利用职权的影响力谋取非法利益。通过发廉洁倡议书等形式，教育引导干部带头抓好家风、管好身边人，倡导干部亲属子女当好“廉内助”“贤内助”。2.强化廉洁自律教育宣传。持续完善警示教育常态化长效化机制，深入学习领会习近平总书记关于廉政建设和廉洁文化的论述，认真贯彻落实党中央关于加强新时代廉洁文化建设的意见，按照中纪委、财政部有关廉政部署要求，做实廉政教育，弘扬廉洁文化。利用专题廉政党课、参观警示教育基地和红色基地、学习、观看典型案例等加强警示教育；讲好“财政故事”，深入学习老一辈财政人“大公无私”“两袖清风”“艰苦奋斗”的伟大精神，弘扬财政正能量；积极营造廉洁文化氛围，厚植廉洁文化，持续弘扬打造清廉财政机关。3.提升廉洁自律意识。引导党员干部要敢于和不良作风作斗争，勇于直面一切考验和挑战，不做“两面人”，助力营造风清气正干事创业的良好政治生态；要以刀刃向内的决心，加强自身管理监督、加大作风整治，持续纠“四风”、树新风；要有正视问题的自觉和勇气，主动接受监督、不怕亮丑、加强培训、完善制度、补齐短板，提升能力素养，为体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，持续筑牢财政腐败防线提供内生动力。三、工作保障(一)加强领导，精心组织。各党支部成立推进廉洁文化建设专班，配备专人，分工负责、各司其职，共同推进。财政系统干部职工要深刻领会“清廉财政”的重大意义，统一思想认识，将“清廉财政”建设与财政中心工作结合起来，做到同部署、同落实。各单位要对照“清廉财政”建设内容，强化使命责任、积极担当作为、充分发挥作用，一级抓一级、层层抓落实，确保清廉财政建设落到实处。(二)探索创新，培育特色。要积极尝试各种推进“清廉支部”建设的有效途径和方法，不断创新富有特色、彰显风貌的党风廉政建设新思路、新举措、新办法，形成新特色、新经验，不断提升廉洁文化建设工作水平。(二)加强宣传，营造氛围。深入宣传关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，宣传中央纪委全会精神、省市区纪委全会精神，以及关于加强清廉财政建设的部署要求，及时反映清廉财政创建进展成效。强化正面引导，宣传先进典型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好氛围。各党委（组）要及时掌握工作情况，解决工作中出现的新情况新问题，督促各科室工作，确保各项创建工作落到实处、收到成效。