农业综合开发土地治理项目初步设计说明.doc

XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目初步设计XX县XX水利勘测设计院XX市农业综合开发办公室目 录一、综合设计综述（一）编制依据 （二）项目区基本情况 （三）开发的指导思想、原则和目标 （四）总体规划及工程布局（五）分项治理措施的治理标准和主要建设内容 （六）资金来源及投向 （七）预期建设目标及效益分析 （八）组织实施和运行管护 （九）项目计划表二、农业措施初步设计三、林业措施初步设计四、科技推广措施初步设计附件：水利措施初步设计 附件：附图XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目综合设计综述XX县XX水利勘测设计院XX市农业综合开发办公室二七年六月XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目综合设计综述1) 编制依据2) 项目区基本情况3) 开发指导思想、原则、目标4) 总体规则及工程布局5) 各项治理措施的治理标准和主要建设内容6) 资金来源及投向7) 预期建设目标及效益分析8) 组织实施和运行管护9) 项目计划表 一、编制依据 XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目初步设计编制依据； 1、省农发局关于下达XX年度农业综合开发土地治理项目计划的通知（农发项XX39号）； 2、XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目可行性研究报告； 3、国家农业综合开发资金和项目管理办法； 4、国家农业综合开发土地治理项目建设标准； 5、省农发局转发国家农业综合开发办公室关于印发的通知（农发项200628号）； 6、省财政厅、省农机局安徽省农业综合开发农业机械购置补贴资金使用管理暂行办法（财发2005632号）及安徽省2006年度农业综合开发实施农业机械购置补贴项目指南(农发项200666号)； 7、国家农业综合开发农民筹资投劳管理办法（试行）（国农办2005239号）； 8、安庆市农发办关于编制XX年度农业综合开发土地治理项目初步设计的通知(农发办XX24号)； 9、水利、农业、林业等行业技术规范和标准。 二、项目区基本概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置及范围 XX市XX年土地治理项目区位于XX市XX镇的中东部，辖何畈、甑山、青龙、卅铺四个行政村，土地总面积 2.98万亩。其中：耕地1.8万亩，旱地0.14万亩，水面积1.04万亩，XX镇五分之二的耕地集中在项目区，是XX市北部粮食主产区。 2.1.2 水文气象 项目区地处亚热带季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，但气候多变，降雨时空分布不均，年际间及年内变化较大，易产生旱、涝、洪等自然灾害。多年平均降雨量1338mm，多年平均气温1617，多年平均蒸发量1300mm，多年平均无霜期252天，最长日照时数 7.6小时，最短日照时数4.4小时，多年平均年径流量600850mm，汛期59月份的径流量占全年径流量的6070%。 2.1.3 地形、地貌及土壤 项目区地处大别山山麓向河畈过渡地带，地形较复杂，夹有丘陵、河畈，耕地主要集中在河畈地带，地势较为平坦，且集中连片，土壤类型主要为夹沙土、黄泥土，PH值在5.56.5之间，有机值2050g/kg，全氮13208g/kg，速磷1015mg/kg，速钾4580mg/kg，土壤肥力一般，有机值含量极不均衡。 2.1.4 水资源 项目区水资源来源于自然降水的地表径流，通过水利工程设施进行水库放、河流引、堰坝提、当家塘蓄等，境内有卅铺河、孔城河、木桥河等三大河流，有茅草堰、腊梅堰等5道蓄水堰，有姚南河库、梅湾水库二座小（二）型水库，大小塘口456口，正常年份蓄水量 万方，能够满足项目区人民生产生活需要。2.2土地利用现状 2.2.1 人口及劳力项目区涉及何畈、甑山、青龙、卅铺四个行政村，230个村民组，项目区总人口1.45万人，其中劳动力1.01万人。2.2.2 土地利用现状 项目区土地总面积2.98万亩，耕地1.80万亩，耕地率60.26%、水田率54.66%、旱地率4.7%，目前项目区内双季稻生产面积较大，约占55%左右。 2.2.3 农业生产水平 制约项目区农业生产因素较多：渠系紊乱，沟渠淤塞，区内排水不畅，形成大面积渍田；串灌漫灌，土壤肥力流失，水资源利用率低，浪费严重；塘塥淤积形成“碗底”塘，蓄水量减少；项目区内无机耕路，田间农道连单人行走都很困难，农业生产完全靠肩挑、手提、牛耕田，农业生产水平低，农业产量不高。 2.2.4 地方财政收入与农民收入 项目区民营经济发展较好，2006年国民生产总值达5.6亿元，实现财政收入841.6万元，农民人均纯收入3307元。 2.2.5 农业科技服务体系状况 XX镇农业技术推广站是一家农业技术推广力量较强的乡镇级农业技术推广单位，拥有农业科技人员12名，其中：高级职称1名，中级职称6名，初级职称5名。该站在项目区何畈村建立50亩的示范基地，向周边农民示范推广优质良种，但由于缺乏科技服务手段，推广力度不强。 2.3、基础设施 2.3.1 水利骨干工程形状 项目区主要依靠卅铺河、木桥河、兴店河灌溉排涝，利用茅草堰（兴店河上），腊梅堰（卅铺河上）提高水位进行自流灌溉，同时还靠姚南水库，梅湾水库及456口当家塘联网灌溉，骨干排灌工程齐备。 2.3.2 田间工程状况 水利工程状况：项目区主要依靠茅草堰和腊梅堰两条灌排渠系，茅草堰始建于明朝万历42年，腊梅堰始建于1966年，后在上世纪九十年代进行部分改道，但仍然依照田块和地势，渠道弯弯曲曲，经过几十年的使用，沟渠淤积坍塌严重，灌排能力不足，田间沟渠分布不合理，一些田块常年供不上水，农民只好将水田改造成旱地。田间水利工程建筑除一些用于提高水位的塥坝和过路涵外，桥、闸等基本空白。 农业工程现状：田间无机耕路，用于行人的田埂也被削减变窄，有的田埂宽仅为几厘米，单人行走都很困难，农业机械仅有少数小型耕作机，大部分田地还靠牛畜耕作。 林网工程现状：林网主要分布在老渠道两侧，当家塘周围和居民房前屋后，田间无林网覆盖。 2.3.3 交通与电力 项目区交通便捷，合安公路、合安高速、合九铁路穿境而过，县道卅新公路纵贯其中，区位优势明显，电力设施完善，农网改造全面完成，电力供应正常。 三、开发的指导思想、原则和目标 项目开发的指导思想是以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村的目标和要求，坚持以改造中低产田为重点，进一步加强农业基础设施建设和生态环境建设；充分利用市场机制，依靠典型引路、示范带动，引导农民进行结构调整；切实加强测土配方施肥等新技术的推广应用，降低农业生产成本，提高农业整体效益；大力扶持项目区农民经济合作组织，提高农民参与市场竞争能力；统筹规划项目区居民的生产生活设施建设，加速新农村建设步伐。通过水利、农业、林业、科技的配套投入，提高项目区农业综合生产能力，实现农业增产、农民增收、农村经济发展的目标。 开发原则：坚持集中连片、规模开发的目标， 体现以人为本、实事求是、科学合理、实用实效的原则，在解决制约项目区农业生产主要因素的基础上，重点保证示范区的建设，同时注重做好以下几个方面的结合： 一是与“千村百镇”示范工程建设相结合，在保证土地治理项目投入的前提下，突出抓好新农村示范点村庄建设。 二是与扶持农村专业合作组织相结合，保证农民经济合作组织的正常运行。 三是与龙头企业的原料生产基地建设相结合，为龙头企业提供优质原料。 四是与其它支农资金的项目建设相结合，充分发挥各类支农资金的综合效益，共同支持项目区农村经济的发展。 开发的目标：通过土地治理项目的实施，改善项目区农业基础设施和农业生产条件，建成有一定规模的高产、稳产、节水、高效农田；通过推广先进适用生产技术、示范推广、培训农民、扶持农民专业合作组织等建设，有效地扩大优良品种和先进、成熟技术的推广面积，提高项目的科技含量和农民科技素质，有力促进农业增效和农民增收，积极推动新农村建设。 四、总体规划及工程布局 项目总体规划围绕解决项目区农业生产的障碍因素，疏通、整治项目区沟、渠、路，完善桥、涵、闸田间配套，推广测土配方施肥和优良品种，节本增效，提高项目区农业机械化水平，培育农田防护林网，改善农业生态环境，以提高农业的综合生产能力。 工程布局本着缺什么补什么和统筹点面结合的原则。水利工程：在解决蓄水工程的基础上，重点解决好茅草堰灌区的渠道改造、硬化及相关的田间建筑物配套工程；农业工程：在平整土地、改善土壤的基础上，完善农村田间道路建设，利用农机具购置补贴，提高农业机械化作业水平；林业工程：围绕农村道路建设，培育农田防护林网，美化农业生态环境；科技推广工程：结合农民经济合作组织的建设，抓好良种良法的示范推广和农民的科技培训，提高项目区农民科学种田水平。 五、分项治理措施的治理标准和主要建设内容 5.1 治理标准 5.1.1 灌溉标准：保证率达到90%； 5.1.2 除涝标准：按十年一遇，连续三天降雨三天排至作物耐淹深度； 5.1.3 降渍标准：遇到三天暴雨，经三天排出后，雨后四天降至作物适宜地下水深； 5.1.4 农村道路标准：主干道设计5米宽，铺筑砂石路面，沿主干道间或布局3米宽机耕路，通车率100%。 5.1.5 防护林标准：林网网格面积设计在100200亩，防护林成活率在90%以上； 5.1.6 土壤耕作层达到20cm以上，项目区良种覆盖率100%； 5.1.7 项目区基层干部、农民技术员和科技示范户进行先进适用技术培训23次，农民培训12次； 5.1.8 推广六个优质粮油品种； 5.2 主要建设内容5.2.1水利措施该项目水利投资530.99万元，主要投资工程类型及资金来源如下：（一）机电排灌站4座投资17.439万元；节制闸40座投资76.365万元；过路涵363座投资36.039万元；各类型桥303座投资40.295万元；小渡槽6座投资0.536万元；渠道衬砌17.41Km投资161.242万元；放水口600个投资2.54万元；拦水坝4座投资48.636万元；开挖、整修当家塘27口投资47.707万元，疏浚灌排渠道投资92万元；项目设计费8.45万元。（二）拦水坝4座投资48.636万元；。（三）灌排渠系工程1、开挖疏浚渠道46.1 公里，投资92万元。2、渠道衬砌17.41Km投资161.242万元；3、过路涵363座投资36.039万元；4、节制闸40座投资76.365万元；5、各类型桥303座投资40.295万元；6、小渡槽6座投资0.536万元；7、放水口600个投资2.54万元。（四）小型蓄水工程开挖、整修当家塘27口投资47.707万元。（五）项目设计费8.45万元。5.2.2农业措施修建3米田间机耕路24.33千米，5米宽砂石路9.63千米，平整土地0.3万亩，示范推广0.28万亩，建仓库200M2、晒场400 M2，购良种浙早籼22号28890公斤，购置种子精选机3台套，建设沼气池60口，补贴购置农业机械8台。5.2.3林业措施栽植防护树木16232株，其中桧柏11846株，香樟3200株，广玉兰500株，紫叶李786株。5.2.4科技推广措施培训项目区基层干部、农民技术人员、科技示范户5000人次，购置种子测试设备3台，土壤检测设备2台，示范推广优质品种4个，新技术2个即测土配方施肥和水稻免耕栽培技术，扶持组建农村经济合作组织-XX镇乐健优质米产销合作社。5.2.5其它措施指项目管理费。 六、资金来源及投向 项目设计总投资845.1万元，其中：财政资金632.1万元，包括中央财政资金425万元，省级财政资金165.1万元，市级财政资金21万元，县级财政资金21万元，群众自筹213万元。资金具体投向为： 水利措施：总投资530.99万元，其中：财政资金438.99万元，群众自筹92万元。 农业措施：总投资227.94万元，其中：财政资金121.44万元，群众自筹106.5万元。 林业措施：总投资36万元，其中：财政资金21.50万元，群众自筹14.5万元。 科技推广措施：总投资33.3万元，其中：财政资金33.3万元 其它工作措施：总投资16.87万元，其中：财政资金16.87万元。 七、预期建设目标及效益分析 通过本项目的实施，解决好制约项目区农业生产的障碍因素，建成2000亩的“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”的现代农业示范区，大力推广测土配方施肥和优良品种，组建XX市XX镇优质稻业合作社，配套完善新农村建设示范点的改水改厕、人畜饮水工程。进一步改善农业生产条件和生态环境。项目实施后，改善灌溉面积0.6万亩，改善除涝面积0.6万亩，新增农田防护林网0.02万亩，年节约水量85万M3，增加机耕面积0.2万亩，新增农机总动力0.03万千瓦，扩大良种种植面积0.3万亩，良种优质率达90%以上；推广测土配方施肥后，每亩节约施肥30公斤，降低农业生产成本1025元。项目区预计年增收粮食110万公斤，棉花4.8万公斤，油菜8.1万公斤，新增种植业总产值210万元，项目区农民增收150万元，项目的经济效益、社会效益和生态效益显著。 效益分析详见各类治理措施。 八、组织实施和运行管护 8.1 组织实施 本项目实施严格执行国家农业综合开发资金和项目管理办法的规定，土建工程按照最低评标价法，实行公开竞标，土方工程由项目区镇、村组织受益农民实施。 为加强项目建设过程中的施工监督与管理，增强项目乡镇和项目村的责任意识，XX镇土地治理项目实行法人责任制，成立“XX镇土地治理项目部”，镇长担任项目部法人代表，从财政所、农业站、水利站、林业站、农机站抽调专业技术人员和四个项目村主要负责同志及镇分工干部，共同组成项目部。项目部设有项目建设部、资金管理部、组织协调部。 项目部的职责是：全程参与工程投标，聘请项目村农民代表参与工程监理，负责项目调整变更手续的办理，负责施工单位报账资料审核，负责单项工程验收移交工作，负责项目建设资料、档案的收集整理工作。 项目建设部：由镇水利站、农业站、林业站、农机站等派员组成，依据批准的项目实施方案，组织施工单位进行工程建设，负责工程的测量、放样、质量监督、施工，申报需调整变更项目的理由及方案，参与单项工程验收，办理资产移交。 资金管理部：由镇财政所抽调专人负责，办理群众投工投劳的登记、核算管理；单项工程竣工后，参与施工单位、工程监理和项目法人组织的工程初验，并在验收合作后，向市农发办申请验收和办理报账；做好工程资料档案的收集整理。 组织协调部：由镇农办、分工村干部和四个项目村主要负责同志组成。负责协调施工单位与当地群众的关系，组织农业科技推广措施的落实，做好项目区农民购置农业机械的登记申请工程，负责项目宣传发动及项目部日常工作。 同时为使农业科技推广工作落到实处，实行科技推广委托制，即市农业综合开发办择优选择具有较强的科技实力，对本地农业生产熟悉的市农业技术推广中心作为科技依托单位，根据项目设计要求，科技依托单位编制具体的科技推广实施方案，经县农发办同意后，由项目法人与科研单位签订科技合同，项目法人对实施情况进行检查考核，根据考核情况按合同结报。 8.2 运行管护 根据分级管理和建管并重原则，由XX镇政府组织镇水利站、林业站、农业站、受益村代表组成项目工程管理委员会。通过借鉴各地先进管理经验，建立健全管理机构的规章制度和各类工程的管护细则，实行群众管理与专业管理相结合的办法。对骨干工程由镇水利站、农业站和项目村负责管理，对于田间配套工程本着“谁受益、谁负担”的原则，落实到村、组、人，所有工程管理人员都必须与镇工程管理委员会签订管护协议，明确双方的责、权、利，工程管理委员会定期召开会议，检查督促工程管护情况，发现问题及时解决，以确保项目效益的长久发挥。XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目农业措施初步设计XX县XX水利勘测设计院XX市农业综合开发办公室二七年六月国家农业综合开发项目XX年XX镇农业措施初步设计 一、项目概述 项目区涉四个村、179个村民组，总面积21.42km2，1.6万人，耕地面积1.8万亩、水田1.63万，本次土地治理项目改造1.6万亩。项目区内由于水利工程老化、土地大小不一且不平整，科学种田的水平不高，传统的耕作方式，施肥单一，机械化造作水平不高，农民难以增产增收，造成农民种田积极性不高，制约了农村发展的过程。 二、项目总体设计思路及目标 2.1、设计指导思想根据上级相关部门要求，结合项目区的实际，着力提高项目区的综合效益，发挥项目区的优势，加强灌溉农业、活水改土为中心，科学改造中低产田，增加抗灾能力，同时按社会主义新农村建设的总体要求，兼顾改渠、路，综合规划桥、涵、闸全面配套，改水改厕、沼气、绿化环保，利用现有的地形、地貌，使项目区形成田成方，树成行、渠相连、路相通、机下田的格局。2.2、 设计标准平整土地：平整地块网格达到3000亩，排灌通畅。土壤有机质由当前的22.4g/kg增加到26.0g/kg。项目区内土地平整0.3万亩，土壤改良1.6万亩，优质良种繁育基地0.02万亩，优势粮油生产基地0.28万亩，在2个村民组新建6M3沼气池60座。2.3、设计依据本项目设计依据业已通过省农业综合开发局评估的XX镇XX年土地治理项目可行性研究报告、省农发局关于下达XX年度农业综合开发土地治理项目计划的通知（农发项XX39号）； 安庆市农发办关于编制XX年度农业综合开发土地治理项目初步设计的通知(农发办XX24号)和国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法、国家农业综合开发土地治理项目建设标准以及农业技术规程等进行设计。2.4、项目预计达到的效益目标 项目区按标准建成后变1.6万亩的过去中低产田为稳产、高产的优势粮油生产基地，预计每年新增总产值100万元，农民可增收60万元。 三、项目资金来源及投资分配 项目区的农业投资由国家农业开发中央财政资金及省、市配套资金和农民自筹资金三部分组成，分项如下：3.1、土地平整。平整土地0.3万亩，总计22.657万元，其中：财政资金16万元，农民自筹6.657万元。土地平整，动用机械平整土地土方量16万方，每方计划资金1元，计16万元，群众自做工程土方6657方，每方10元，计6.657万元。项目区土地平整，严格按照有利于水土保持的原则，建成水平梯田，地面平整，土壤土层厚度保持在25公分，达到“田成方、树成行、渠相连、沟相通、机下田”的良好生产环境。土地推平，原耕作物有所损坏，为迅速发挥平整后的经济效益，必须在农家肥、秸秆还田，平衡施肥，深耕深松上有新的突破，充分发挥农家肥、秸秆还田的在作物生长中作用，同时要采集土样，对平整后土壤进行化验、测试，掌握土壤中N、P、K的有效原素及PH值的高值，注意耕作层的深度（200m以上），对平整和改良土壤后的田块进行种植绿肥和秸秆还田，通过改、培、种等措施来提高土壤肥力，改变土壤现状。 3.2、良种繁育推广。 在项目建设时，组建良种繁育基地0.02万亩，示范面积0.28万亩，繁育良种基地安排在何畈村、何畈组，新建仓库砖混结构200，晒场（水泥）400，共需资金7.2万元。每亩繁育种7.5公斤，每公斤4元，7.5公斤4元200亩=0.6万元，肥料每亩按60元（配方肥）200亩=1.2万元，农药、除草剂等每亩48元200亩=0.96万元，机械耕用每亩200元200亩=4万元，人工工资（管理）每亩30元200亩=0.6万元，机械收割每亩60元200亩=1.2万元，技术指导费每亩20元200亩=0.4万元，车辆运输费0.3万元，其它1.54万元，共计10.8万元。建成后的良种繁育基地，可以使全镇优质化粮食生产奠定了坚实地基础，有力地保障了示范和推广，对促进农业增产增收提高农民种田积极性有着重要作用。 3.3、购良种。 在何畈村、甑山村和青龙村，购置优良品种浙早籼22号1680公斤，共计67830元。 3.4、购置仪器设备。购置种子精选机3台套，建设地点为项目示范村何畈村，使用单位为镇农业站，每台套2万元，共投资6万元，其中：财政资金6万元。 3.5、 农村能源生态建设。 在项目区内结合项目及新农村建设标准要求，把何畈村史瓦村民组的农村能源生态建设好，投资30万元，其中财政资金16万元，自筹14万元。建沼气池60口，沼气池采用玻璃钢沼气池，配备沼气灶具。 四、项目资金具体安排方案和组织管理 4.1、平整土地22.657万元，财政16万元，自筹6.657万元。平整土地0.3万亩，建设地点为何畈村、青龙村两个村，土壤类型沙泥田、搬运土方16.67万方，机械土方经过公开招标，确定施工单位施工，田块土地平整另一部分由农民投劳实施。 4.2、良种繁育推广18万元，其中：财政资金18万元。良种繁育地点何畈村 0.02万亩，示范推广在何畈、甑山、青龙三个村0.28万亩。良种繁育需建仓库、晒场资金7.2万元，种子、配料、农药除草剂资金2.76万元，机械耕作、收割资金5.2万元，技术指导费、车辆运输费及其它费用2.84万元。此项目由市农技推广中心及XX镇农业站负责指导并组织实施。 4.3、购良种。在何畈村、甑山村和青龙村，购置优良品种浙早籼22号1680公斤，共计67830元。4.4、购置仪器设备。购置种子精选机3台套，每台套2万元，共计6万元，其中：财政资金6万元。4.5、农村能源生态建设30万元，其中：财政资金16万元，自筹14万元，建设地点何畈村史瓦村民组，建成沼气池60口。 五、项目工程运营方式及管护措施XX镇农业综合土地治理项目实行法人责任制，成立“XX镇土地治理项目指挥部”，镇长担任项目指挥部法人代表，项目指挥部下设工程组、技术组、后勤组。各项目组各司其职，各负其责。农业措施增肥土壤后的农田由农民继续承包，自行管理。机耕路由村委会管理，后期的道路养护费由农民自筹资金。21农业措施平整土地设计成果表成果表一田块编号耕地面积(亩)建设地点(村)土地类型运距(m)土壤类型土方量(m3)单位(元/方)总价(万元)其中财政资金(万元)备注2000何畈村丘陵50m沙泥田11万机械1元/方，人工10元/方22.657161000青龙村丘陵50m沙泥田5.67万机械1元/方，人工10元/方合计16.6722.6571628成果表五 农业措施良种基地设计成果表田块编号耕地面积（亩）建设地点牵头单位作物品种购 置 材 料单价(元/亩)总价（万元）其中财政资金(万元)备注品种名称数量金额（元）200何畈村农业站、农技推广中心水稻湘早籼2230006000300.60.6200何畈村农业站、农技推广中心肥料配方肥1200012000601.21.2200何畈村农业站、农技推广中心农药打虫灵、纹剑2409600480.960.96200何畈村农业站、农技推广中心机械耕作4000020044田间管理人员工资6000300.60.6机收12000601.21.2技术指导费4000200.40.4车辆运输费3000150.30.3其它154001.541.54合计10800010.810.8农业措施良种基地(服务设施)设计成果表成果表六工程或费用名称建设地点设施用途设施结构设施技术指标单价（元/亩）总价（万元）其中财政资金（万元）备 注长(m)宽(m)高、厚(cm)良种繁育基地何畈村仓库砖、钢筋、水泥25866晒场水泥、沙70601.21.2农业措施良种基地（服务设备）设计成果表成果表七设备名称建设地点使用单位或姓名设备用途规格型号拟订生产厂家数量（台）单价（元/亩）总价（万元）其中财政资金（万元）备注种子精选机何畈村农业站种子精选5XJC-3A江苏366农业措施良种购置设计成果表成果表八田块编号耕地面积建设地点耕地作物技 术服务费购 良 种单 价（元/亩）总 价（万元）其中财政资金（万元）备 注品种规格数量（公斤）金额（万元）500何畈村水稻湘早籼225602.2645.22.2612.261500甑山村水稻湘早籼225602.2645.22.2612.261500青龙村水稻湘早籼225602.2645.22.2612.261合计16806.78306.78306.7830注：1、建设地点到村，按类型不同分别填写。农业措施农村能源（沼气池）设计成果表成果表十二户主姓名家庭住址家庭常住人口结构形式容 积（m3）配套设施总价（万元）其中财政资金（万元）备注何畈村史老屋村民组25户玻璃钵6水泥、沙石、砖12.56.67何畈村民组35户玻璃钵6水泥、沙石、砖17.59.33合计3016XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目机耕路初步设计XX县XX水利勘测设计院XX市农业综合开发办公室二七年六月XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目机耕路初步设计第一章 项目概述 第一节、项目区基本情况 一、地理位置及地形地貌 XX镇土地治理项目区位于XX市北部，新店河与卅铺河之间，项目区总面积21.42k，涉及卅铺、青龙、何畈、甑山四个行政村，受益人口1.6万人。 项目区地势较平坦，且耕地集中连片，土壤类型主要为沙土、黄泥土。水田分布广散，保水性较好，透气性较强，土地基本平整，土壤较为肥沃。206国道、合安高速、合九铁路穿境而过，交通便利，区位优越。 二、行政概况 国家农业综合开发XX年XX市土地治理项目区XX镇，是省级蛋鸭养殖产业基地，制盖之乡，也是我市经济发展排头兵，全镇国土面积170.4平方公里，总人口7.1万人，全镇五分之二的耕地集中在项目区内。2006年国民生产总值达5.6亿元，实现财政收入841.6万元，农民人均纯收入3307元，辖小关、旵冲、麻山等十五个行政村。 XX镇土地治理项目区地处镇域东南部，涉及卅铺、青龙、何畈、甑山四个行政村，属孔城河流域，治理面积1.6万亩，受益人口1.6万人。第二节、设计依据 1、国家农业综合开发土地治理项目建设标准。 2、经省农业综合开发局评估通过的XX市国家农业综合开发XX年XX镇土地治理项目可行性研究报告。 3、安徽省财政厅财发200666号和皖农发项XX39号。4、项目区的实际交通状况。 第三节、建设规模及建设内容根据项目总体规划，结合当地新农村建设需要，在项目区内扩建和新建机耕路68条，设计总长度33.96公里。其中砂石路11条长9.628Km，含行政村道路0.570km。土路57条全长24.332 km。第二章 存在问题及制约素 由于项目区缺少规划，田块乱而杂，土墩较多，田间机耕路更是稀少，农民耕作都靠人背肩挑，劳动强度大，效率低，农业机械除小型耕作机外，其它机械都无法下田耕作，严重地制约着项目区农业生产发展和农业综合生产能力的提高。第三章 项目总体设计 一、设计指导思想 为了改善项目区农业生产条件和交通状况，降低农民劳动强度，提高劳动生产率，推进农业机械化发展，结合村镇规划，因地制宜修建田间机耕道路，构建循环交通网络。 二、设计标准 5M宽机耕路铺筑砂石，路基宽6.0米，路面宽5.0米，铺筑宽度为4M厚度为300cm砂石，3M宽机耕路为土路面，设计路基宽4.0米，路面宽3.0米，机耕路按照村级道路标准设计，适用于所有农用机械通行。 三、项目总体方案 机耕路一般布置在沟渠边，其出入口与交通干线或村庄连接，方便项目区群众生产生活。第四章 项目设计及造价 第一节 项目设计机耕路布置在沟渠边，设计砂石路路基宽6.0米，路面宽5.0米，铺筑4米宽结构为20厘米的粗砂石垫层，10厘米的细砂路面；土路基4.0米，路面宽为3.0米，砂石机耕路设计断面如下图。5M机耕路设计横断面 第二节 项目工程预算及总投资经预算：项目区机耕路工程总投资95.5万元。其中：砂石路投资70.208万元。土路投资25.292万元。需完成路基铺筑土方8.584万方，砂石料1.155万方。土方按6元/立方米计算，折资51.504万元，由项目区群众投工投劳。财政资金43.996万元主要用于砂石路面的铺筑。具体设计见砂石路面工程预算和机耕路建设成果表。37附表1 机耕路砂石路面工程总预算序号工程名称单位数量单价（元）合价(万元)一砂石路面面层铺筑Km9.62845696.0043.996附表2 建筑工程预算表序号工程或费用名称单位数量单价合计砂石路面面层铺筑Km145696.00第一部分建筑工程44800.001粗砂石填筑m380032.0025600.002细砂面层m340043.0017200.003机械压实路面m240000.502000.00第四部分独立费用896.001工程监理费元448002%896.00 第三节资金来源及投向 一、资金来源设计总投资95.5万元，财政补助资金43.996万元，群众投劳折资51.504万元。二、资金投向根据省农发局关于下达XX年度农业综合开发土地治理项目计划的通知，以及农业综合开发项目财政资金补助限额标准，机耕路资金主要投向项目示范片砂石路建设和行政村道路建设、新农村村庄道路建设。第五章 投资效果及项目实施与管理 第一节 投资效果项目区机耕路的建设，改善了项目农业生产和交通状况，方便了项目区农民生产耕作，减轻了劳动生产强度，提高了劳动生产率，推进了农业机械化的发展。 第二节 项目实施在项目区晚稻收获后，XX镇土地治理项目建设部组织技术人员按照批准的规划设计方案，进行测量、放线，分村规定机耕路，各项目村组织群众在一个月内时间完成机耕路土方工程，项目建设部组织验收。砂石机耕路路面砂石工程列入土建工程招标中，中标单位按照规划设计方案组织施工。并聘请专业监理人员参与砂石路面工程监理，完工后申请XX镇土地治理项目部验收。 第三节 项目管理 机械路验收合格后