1、2023年学校专题辅导党课讲稿:学深、悟透、笃行,以新担当新作为办好人民满意的教育与学习贯彻两会精神宣讲稿:以经济建设为中心着力推动高质量发展【二篇文】2023年学校专题辅导党课讲稿:学深、悟透、笃行,以新担当新作为办好人民满意的教育各位老师,同志们:大家好,在全县上下深入学习贯彻党的二十大精神之际,今天由我跟大家上一堂党课。今天宣讲的主题是:学深、悟透、笃行党的二十大精神,以新担当新作为办好人民满意的教育。在来讲课之前,我了解到,XX中学是在1982年建校的,到现在已经40年了,应该说咱们XX中学是有深厚历史底蕴的学校,这里承载了无数XX学子的梦想和抱负,很多人在这里走向社会的重要岗位,实现
2、了梦想。近年来,在县委县政府不断加大对教育方面的投入和全体师生的共同努力下,XX中学的办学条件,校园环境、教学质量得到明显提高,先后被评为XX省首届文明校园和首届XX县文明校园、XX省卫生先进单位、XX省民族团结进步模范集体等。在教学上,近几年的中招考试高分段的学生人数均名列全县前茅,平均分逐年提高,各项教育教学工作取得显著成效,这是值得肯定的。我来XX工作差不多一年时间,一直想到XX的各个学校看看,跟大家面对面的交流、谈心。所以今天专门过来上一堂党课。今天的课,我想跟大家讲2个方面的内容,第一个方面是跟大家简单讲一讲二十大精神的主要内容,第二个方面是学校和老师在全面建成社会主义现代化强国、实
3、现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程、XX自贸港建设和XX高质量发展的热潮中,该有怎样的担当和作为?各位同学作为新时代青年应该去做什么样的人?希望这堂党课能对大家今后的学习、工作和生活有所启发。首先我从5个方面跟大家提纲挈领的讲一下党的二十大精神第一,关于党的二十大主题和成果。党的全国代表大会必须有一个统摄全局的主题,向党内外、国内外鲜明宣示,中国共产党和中国人民在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。习近平总书记在党的二十大报告中开宗明义、鲜明地提出了大会的主题。就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会
4、主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这86个字,字字千钧,内涵极其丰富,思想极其深刻,意义极其重大,是新时代新征程中国共产党人的庄严宣誓,必将凝聚起推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航的磅礴力量。这其中,“高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”,是要郑重宣示,全党必须坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持道不变、志不改,强调“旗帜”和“思想”问题就是要亮明党的政治立场和指导思想,确保党和
5、国家事业始终沿着正确方向胜利前进。“弘扬伟大建党精神”,是要郑重宣示,全党必须恪守坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民的伟大建党精神,保持党同人民群众的血肉联系,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的政治本色和敢于斗争、敢于胜利的意志品质,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”,是要郑重宣示,全党必须保持自信果敢、自强不息的精神风貌,保持定力、勇于变革的工作态度,永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态。“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”,是要郑重宣示,全党必须紧紧扭住新时代新征程党的中心任务,集中一切
6、力量,排除一切干扰,坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。“团结奋斗”,是要郑重宣示,我们必须不断巩固全党全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,形成同心共圆中国梦的强大合力。围绕大会主题,党的二十大提出了务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争“三个务必”的响亮号召和明确要求,这对指引党和人民朝着实现第二个百年奋斗目标进军、奋力谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章,具有重大而深远的意义。大会的主要成果有三个,一是通过了习近平同志代表第十九届中央委员会所做的大会报告。二是通过党章修正案。三是党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央
7、领导集体。第二,关于过去五年的工作和新时代十年的伟大变革。报告在阐述党的十九大以来五年党和国家工作的基础上,以“3”+“16”+“4”的结构,回顾总结了新时代十年的伟大变革。“3”就是这十年经历的3件大事:一是迎来了中国共产党成立100周年;二是中国特色社会主义进入新时代;三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。“16”就是新时代十年党和国家事业发展16个方面的历史性成就和历史性变革。十年来,在习近平总书记带领下,在习近平新时代中国特色社会主义
8、思想科学指引下,我们经受住了来自各方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,概括来说,就是创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,中国共产党变得更加团结统一,前进的目标和路径更加清晰明确,党同人民群众的血肉联系更加紧密,国家的经济实力和军事力量越来越强大,全国人民的生活得到全方位改善,国家治理效能明显提高,国家的生态环境持续向好,国家安全得到全面加强,我国国际地位显著提升,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。“4”就是新时代十年伟大变革4个方面的里程碑意义:一是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力;二是中国人民焕发出更加强烈的历史自觉和主动精神;三是实现中华
9、民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程:四是科学社会主义在21世纪中国焕发出新的蓬勃生机。第三,关于马克思主义中国化时代化的重大成果。党的二十大报告指出:“实践告诉我们,中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”。二十大报告中关于马克思主义中国化时代化的重要论述,包含了极为丰富而深刻的思想内涵,在理论和实践上具有重大的创新价值和指导意义。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。在这其中,习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,开辟了马克思主义发展的新境界,深刻反映了我们党对于共产党执政
10、规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识与把握。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论要坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告强调,要坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。对这6条,要在学习贯彻中认真领会,从而深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。第四,关于新时代新征程党的使命任务。党的二十大报告指出,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全面建设社会主义现代化国家,我觉得可以
11、从两个方面来理解。一是中国式现代化的丰富内涵。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,主要有“五大特征”:人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路。这五大特征决定了中国式现代化是区别于西方通过战争、殖民掠夺等方式来实现的现代化,体现了“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命,体现了社会主义建设规律,更为人类实现现代化提供了中国智慧、中国方案、中国力量。二是中国式现代化的本质要求,即高质量发展。进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上。因此
12、,二十大报告把发展质量摆在更突出的位置,经济、社会、文化、生态等各方面都要体现高质量发展。对于下一步的使命任务,二十大报告将其细化到第4至第14部分里面,明确了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、科教和人才、依法治国、国家安全这8个方面的具体任务。在经济建设方面,要加快构建新发展格局、着力推动高质量发展;在政治建设方面,要发展全过程人民民主、保障人民当家作主;在文化建设方面,要推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌;在社会建设方面,要增进人民福祉、提高人民生活品质;在生态文明建设方面,要推动绿色发展、促进人与自然和谐共生。同时,党的二十大报告更加重视教育科技人才、依法治国、
13、国家安全3个方面,单列部分作出部署,在科教和人才方面,要实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑;在全面依法治国方面,要坚持全面依法治国、推进法治中国建设;在国家安全方面,要推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定。第五,关于全面从严治党。党的二十大对坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出分量很重的部署。其中,“健全全面从严治党体系”,在党的二十大报告中是首次提出,这是强化管党治党全面系统布局、协同高效推进的一个重大举措。我们党作为长期执政的马克思主义政党、世界上第一大政党,党的远大目标和历史使命,党的队伍的庞大规模和广泛分布,面临的重大风险和严峻挑战,都
14、决定只有整体的、系统的、持久的全面从严治党,形成一个布局合理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系,才能把我们党建设好。党的二十大报告将“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”列为专章,首次把教育、科技、人才一体部署,充分体现了党对教育事业的高度重视和教育在中国式现代化中的重要地位。因此,学习贯彻党的二十大精神,我们必须全方位积极应对中国式现代化对教育的战略需求,以新担当新作为办好人民满意的教育,具体到XX中学,我认为要做好以下几点。(一)要聚焦育人根本问题,着力做实培根铸魂。党的二十大报告指出,坚持为党育人、为国育才,培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。当前,我
15、们要全面学习贯彻落实党的二十大精神,全面加强党的领导,科学把握教育发展正确方向,解决“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,更加自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,落实立德树人的根本任务。我们要推动党的二十大精神融入思政课,加强青少年“四史”教育、理想信念教育、爱国主义教育,培养一支会做思想政治工作的思政教师队伍。充分利用国旗下演讲、校园广播、宣传橱窗、电子屏、班级板报等宣传形式深入学习宣传贯彻党的二十大精神。利用XX道隆村革命烈士陵园、“植树娘子军”纪念馆、铁矿死难矿工纪念碑等红色教育基地,带领师生走出校园,用红色故事为思政课注入精神力量,打造“大思政”格局。关于这一
16、点,在这里我要和大家多讲几句,大家应该还记得前段时间的“毒教材”事件吧?如此蹑手蹑脚的事情,竟然持续了近十年,虽然这个事已经有处理结果,告一段落了,但是其中反映出的问题值得我们认真去思考。大家知道,一个真正的大国,不是靠卖产品给世界,不是说你经济实力强就可以的,它更需要在思想观念、价值观念上,拥有和影响这个世界。我们学生当前的世界观、价值观体系处在建设阶段,教育就堪比精神食粮起到很重要的引导作用,就如同婴儿的奶粉一样,不得有伪劣,更不能质量不过关。如果容许不良价值导向的事物渗透到学生的日常学习生活中,从根上都吸收了不健康的营养,未来又该如何报效祖国呢?所以我们为什么要推动党的二十大精神进校园、
17、进课堂,打造“大思政”格局,目的就是为了让学生们不断坚定自身文化信仰,政治信仰,进一步引导广大师生坚定拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度致。(二)要筑牢校园安全防线,着力构建平安校园。党的二十大报告强调,加快建设法治社会,弘扬社会主义法治精神,深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念。据我了解,民中绝大多数的学生都是其他乡镇过来的,父母离得远,不能很好的监管和照顾,学生在学校这段时间,从法律上来讲,学生的部分监护权就转移到学校这一块,因此学校和老师要落实好
18、监护职责。前段时间我们也印发了XXXX专项行动工作方案,对于校园安全管理这一块提出了具体的要求,下一步,我们要深入推进法治教育科学化、规范化、制度化建设,着力构建“法治校园、平安校园、和谐校园”工作格局。一要加强对未成年人的安全防护教育。学校要配合落实好护学岗制度,且长效运行。健全校内治安和学生安全防护教育机制,加大引诱、强迫学生参与盗窃、斗殴以及校园欺凌、校园暴力等违法行为打击力度,常态化开展校园防溺水、防电防火、防自然灾害事故和食品消防安全宣传和技能培训工作,严防安全事故问题发生。二要坚决做好“控辍保学”工作。建立控辍保学台账,实施“一人一案、分类处理、一日管理”制度,做到情况明、底数清,
19、防止学困生闲散社会漏管失控。从目前了解的情况来看,我校有X名X年级学生辍学,是什么原因?学校和老师要提出解决办法,通过家访和电访做好家长与学生的思想工作,积极劝返,确保学籍在校生正常上课时间和住校时间达XX,非正常离校时间为零。三要严厉打击涉未成年人违法犯罪,有效保护未成年人合法权益和人身安全。定期开展校园内部安全大整治大排查活动,重点排查学生不良行为、学生欺凌隐患和其他安全隐患事件,是否存在社会人员引诱学生违法犯罪问题,及时预防和消除。同时,近年来,未成年人盗窃电动摩托车、电信诈骗、校园欺发、故意伤害案件多发频发、“江湖义气”引发的聚众斗殴、故意伤害案件时有发生。对于这些违法行为,学校要持“
20、零容忍”态度予以取缔,发挥好典型案件引领、示范作用,常态化开展宣传普法警示教育宣传活动,引导广大学生养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式,不断提升学生法治教育水平。在这里我要强调一点,前不久,我县刚发生一起未成年人驾驶非法改装电动摩托车造成交通事故身亡事件。出事故的虽然不是我们XX中学的学生,但也需要我们引起重视,我刚刚一进到学校里面,就看到很多电动摩托车,这里面有很多是我们学生的对吧?这里我和大家说明一下,中华人民共和国道路交通安全法实施条例第72条第2款就规定了:驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。同学们都是初中生,都是未满16周岁的未成年人,从法律上来讲
21、是不能驾驶电动自行车的,更不能非法改装。对此,我们在当前和今后的一段时间也会在校园周边加强对未满16周岁未成年人违法驾驶电动车、摩托车行为管理,希望各位同学不要当这个“出头鸟”,同时,学校也要加强这方面相关法律法规的宣传。(三)要全面提升教学质量,办好人民满意的教育。党的二十大报告提出,加快建设教育强国,办好人民满意的教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。XX中学作为承担我县教育移民重任的少数民族学校,必须主动担当作为,着力提升教育教学质量,切实担负起民族教育高质量发展的重任,培养出更多优秀人才,扭转XX整体教育教学水平不高这个被动局面。一要加强教师队伍建设。开展多种形式的
22、师德教育,把教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入教师培训和管理的全过程。优化教职工编制配置管理,完善教师绩效考核办法,推动解决教师年龄偏大,取得一级教师资格证的老师尚未得到聘用的问题。二要全面落实“双减”政策。发挥课堂教学主渠道作用,合理安排学生课余时间,更好促进学生在校内学足学好,努力营造和谐有序的教育教学环境。三要加大教科研力度。结合我校学生的实际,秉承陶行知先生的平民教育思想,探索一条适合学生成长的教育教学路子,对师生进行知行合一教育。四要充分发挥教育扶贫移民工程的辐射带动作用。将竹竿舞和黎锦技艺等具有民族特色的教育内容融入校本课程,传承和发扬黎族文化。五要健全校园心理健
23、康体系。落实专职心理辅导员制度,重视少数民族学生亲情教育、心理健康教育,促进学生快乐成长。(四)要传承伟大党团精神,做新时代的接班人。党的二十大报告中指出:“当代中国青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明。作为新时代的青年学生,如何参与XX未来的发展,参与XX自贸港建设?具体来说是要答好四张“答卷”。一要树立远大理想,答好理想信念之卷。勇敢肩负起时代赋予的重任,将自己的梦想融入到国家和民族的事业中,把自己人生的“赶考”和国家的“赶考”融为一体,坚定理想信念,为家乡作出应有贡献,不断实现自己的人生价值。二要坚持勤奋好学,答好博学广识之卷。把学习作为一种责任、一种精神追求、一
24、种生活方式,不要把学习当成是一种任务,而是转化思维,要培养学习的兴趣,把攻克学习难题当做是一种游戏关卡,用你们玩“英雄联盟”“吃鸡”的心态去学习,我想会让你的学习效率更高,学的更好。三要培养高尚品格,答好立德修身之卷。自觉树立和践行社会主义核心价值观,主动学习雷锋、焦裕禄等模范先进人物,养成良好的道德品质、健康的生活情趣、积极向上的人生态度,追求更有高度、更有境界、更有品位的人生。四要磨砺坚强意志,答好艰苦奋斗之卷。同学们,无论在什么时候,辛勤劳动、努力奋斗,都是创造幸福、获得成功和希望的唯一途径,没有不劳而获的幸福、也没有不用努力就能实现的梦想。就像大家为了金榜题名一样,一直在努力,在奋斗,
25、很辛苦,但这些都是必须要经历的,必须要跨过的,只有经历了这些艰苦,后面才有可能苦尽甘来、化茧成蝶。等你们以后出来工作,我相信XX发展的前景会更加美好,XX的未来属于你们,XX的未来发展需要你们助力,希望大家今后要坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善为,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。最后,衷心祝愿同学们不负青春、不负韶华,学有所成,祝愿各位老师身体健康、工作顺利、桃李满天下!我的党课就讲到这里,谢谢大家!学习贯彻2023年两会精神宣讲稿7400字范文:以经济建设为中心着力推动高质量发展同志们
26、:2023年3月13日,党的二十大后召开的第一次全国两会胜利闭幕。接下来,就是要认真学习贯彻全国两会精神,将两会精神转化为干事创业的重要力量。那么,如何学习领会好全国两会精神?从方式方法上看,有三个关键词。第一个,政治学,就是政治性地学。也就是说要提高政治站位,全面系统地读政府工作报告原文。第二个,重点学,就是联系实际学。也就是说,要在政治学的基础上,结合自身专业背景和工作实际,对报告中的一些论断和表述进行重点学习。第三个,研究学,就是深入思考学。也就是说,通过仔细研读报告,要对其中的一些论断和表述提出自己的理解和阐释。今天,我主要向大家汇报三个问题。第一,过去一年和五年工作回顾。2023年政
27、府工作报告,较以往增加了过去五年工作回顾的内容,而且占据了整部报告的重要篇幅。另外,在写作方式上也有所改变,以前是列出过去一年的工作成果,而今年是用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题在哪些方面做了努力。第二,直面问题挑战。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。在这一年,我们面临怎样的国内外形势以及风险挑战。第三,今年工作重点。我会选择其中几个问题做重点探讨。一、2023年政府工作报告:过去一年和五年工作回顾(一)2022年是党和国家历史上极为重要的一年2023年政府工作报告指出:“党的二十大胜利召开,描
28、绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。”这个宏伟蓝图包括什么?新时代新征程党的中心任务,以及全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排。报告指出:我们面对的是“风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务”。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。那么,为什么说国际环境风高浪急?从世界百年未有之大变局看,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧。怎么看国内改革发展稳定任务艰巨繁重?从实现中华民族伟大复兴的战略全局看,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,改革发展稳定面临不少深层次
29、矛盾。总之,我们要清醒认识国际国内各种不利因素的长期性、复杂性,妥善做好应对各种困难局面的准备。之后,报告特别指出:“过去一年,我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击。”这“多重超预期因素”都有哪些?至少在三个方面。首先,新冠肺炎疫情影响超预期:其次,俄乌冲突对世界局势和国际政治的影响超预期;再次,国际经济、金融环境的变化超预期,特别是美联储的加息对人民币汇率、中国外贸的影响都非常大。面对这样的国际国内环境,报告强调,“以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,加大宏观调控力度,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大
30、局保持稳定,我国发展取得来之极为不易的新成就”。注意,这里提到“三个稳”,即经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定。这“三个稳”体现了我国发展在过去一年取得的显著成就。我们来看一组重要的经济增长数据。2023年政府工作报告指出“全年国内生产总值增长3,城镇新增就业1206万人”。有数据分析,经济增长每增加1个百分点,对应的是少则一两百万、多则七八百万人的就业。可见,3的经济增长带动1206万人就业,也就是一个百分点对应400万人就业,这一难度是非常大的。报告指出,“年末城镇调查失业率降到5.5,居民消费价格上涨2”。2022年,全球通胀率创大幅提升达到21世纪以来的最高全球通胀水平。
31、那么在这样的条件下,我国仍能稳住居民消费价格上涨2的水平是非常难得的。报告还指出:“货物进出口总额增长7.7。财政赤字率控制在2.8,中央财政收支符合预算、支出略有结余。国际收支保持平衡,人民币汇率在全球主要货币中表现相对稳健。粮食产量1.37万亿斤,增产74亿斤。生态环境质量持续改善。”我们在攻坚克难中稳住了经济大盘,在复杂多变的环境中基本完成全年发展主要目标任务,我国经济展现出坚强韧性。刚才提到2023年政府工作报告在写作方式上有所改变,用叙事的方式陈述过去一年遇到的问题,在哪些方面做了努力。具体来看。第一,针对企业生产经营困难加剧,加大纾困支持力度。企业是市场的主体,企业有了活力,市场才
32、会活力,但2022年受疫情等因素冲击,不少企业和个体工商户遇到特殊困难。那么,我们国家做了哪些努力?报告指出,全年增值税留抵退税超过2.4万亿元,新增减税降费超过1万亿元,缓税缓费7500多亿元。为有力支持减税降费政策落实,中央对地方转移支付大幅增加。引导金融机构增加信贷投放,降低融资成本”,“用改革办法激发市场活力”。“放水养鱼,涵养水源”,也就是涵养税源,“水”是市场活力,也是中央政府持续优化营商环境、激发市场主体和社会活力的积极努力。中小企业作为支撑国民经济和社会发展的重要力量,因其分布广而多、涉及行业细而杂,成为社会主义市场经济不可缺少的部分,贡献着50以上的税收,60以上的G党P,7
33、0以上的技术创新,80以上的城镇劳动就业。占90以上企业数量的中小企业,是国民经济和社会发展的主力军,也是扩大就业、改善民生的重要支撑。第二,针对有效需求不足的突出矛盾,多措并举扩投资促消费稳外贸。扩投资、促消费、稳外贸在推进中是有一定顺序的。首先,扩投资。报告指出,“提前实施部分十四五规划重大工程项目”。据不完全统计,十四五”规划共有115项重大工程,涉及科技、数字经济、信息通信、交通、政务、数字化转型等各方面。而这些项目的落地都需要投资来拉动。“加快地方政府专项债券发行使用”。截至2022年12月25日,地方政府新增债券发行约4.76万亿元,创历史新高。报告还指出,运用专项再贷款、财政贴息
34、等政策,支持重点领域设备更新改造。全年基础设施、制造业投资分别增长9.4、9.1,带动固定资产投资增长5.1,一定程度弥补了消费收缩缺口。其次,促销费。报告指出,采取减免车辆购置税等措施促进汽车消费,新能源汽车销量增长93.4,开展绿色智能家电、绿色建材下乡。另外,还要在引导绿色消费、增加居民收入、提升产品质量上做出进一步努力。最后,稳外贸。在各国疫情防控政策不断变化中,我国为了稳外贸推出了一些举措。报告指出,帮助外贸企业解决原材料、用工、物流等难题,提升港口集疏运效率,及时回应和解决外资企业关切。第三,针对就业压力凸显,强化稳岗扩就业政策支持。稳就业,就是夯实民生之本。报告指出:“对困难行业
35、企业社保费实施缓缴,大幅提高失业保险基金稳岗返还比例,增加稳岗扩岗补助。落实担保贷款、租金减免等创业支持政策。突出做好高校毕业生就业工作,开展就业困难人员专项帮扶。在重点工程建设中推广以工代赈。”以工代赈,是一项农村扶贫政策,就是以务工代替赈济,比如,建设农村小型基础设施等工程,让受赈济地区的困难群众参加劳动并获得报酬,从而取代直接赈济的一种扶持方式。而且,报告还指出:“脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增。”继2022年高校毕业生规模首次突破干万大关后,2023届高校毕业生将达1158万,又是一个超千万规模的就业年。而且,2023年预计比2022年多出82万,对原本就压力颇大的就业
36、市场来说,其产生的压力比正常情况下更大。此外,在疫情冲击影响下,2022年还有一些离校未就业的毕业生,也给就业市场带来不小的压力和挑战。另外,在稳就业的过程中,还要注意优化调整就业结构的问题。近些年,大量高校毕业生进入市场,多是选择从事白领工作。但随着我国服务业的快速发展,专业技术性人才缺口的加大,出现了本科生找工作难、职业院校毕业生遭企业疯抢的局面。因此,要优化调整就业结构,比如扩大职业院校招生比例,避免出现结构性失业问题。第四,针对全球通胀高企带来的影响,以粮食和能源为重点做好保供稳价。按照国际货币基金组织的估算,2022年世界平均消费物价指数增长8.8,与2021年4.7的增长率相比,2
37、022年的全球通胀率有了大幅度提升,达到21世纪以来的最高全球通胀水平。那么,在全球通胀高企带来的影响下,如何保供稳价?报告指出,“分三批向种粮农民发放农资补贴,保障粮食丰收和重要农产品稳定供给。发挥煤炭主体能源作用,增加煤炭先进产能,加大对发电供热企业支持力度,保障能源正常供应”。同时,报告在2023年工作重点中提出,要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。一方面是加大对发电供热企业的支持,另一方面是从世界未有之大变局出发,我们要加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和储量,这对国家发展稳定来说具有重大意义。第五,针对部分群众生活困难增多,强化基本民生保障。报告指出,阶段性扩大低保等社会
38、保障政策覆盖面,延续实施失业保险保障扩围政策,共向1000多万失业人员发放失业保险待遇。向更多低收入群众发放价格补贴,约6700万人受益。免除经济困难高校毕业生2022年国家助学贷款利息并允许延期还本。(二)过去五年极不寻常、极不平凡在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们经受了世界变局加快演变、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。在这一部分,2023年政府工作报告从经济发展再上新台阶、脱贫攻坚任务胜利完成、科技创新成果丰硕、经济结构进一步优化、基础设施更加完善、改革开放持续深化、生态环
39、境明显改善、人民生活水平不断提高八个方面阐述了过去五年的工作成果。这里,我们着重介绍前三个方面。第一,经济发展再上新台阶。经济发展的“质”和“量”对社会发展具有非常重要的作用。2023年政府工作报告指出:“国内生产总值增加到121万亿元,五年年均增长5.2,十年增加近70万亿元、年均增长6.2,在高基数基础上实现了中高速增长、迈向高质量发展。”从横向比较看,据国际货币基金组织2020年10月发布的世界经济展望报告显示,2020年,发达经济体整体为负增长,其中意大利、西班牙分别为-10.6、-12.8,而中国是全球唯一实现经济正增长的主要经济体,实际增速2.3。从纵向比较看,中美之间的经济差距逐
40、渐缩小,从1991年中国G党P是美国的6到2020年超过70。随之而来的是,中美之间由合作转为竞争,而且竞争成为常态化。总之,我国经济实力明显提升。第二,脱贫攻坚任务胜利完成。报告指出:“经过八年持续努力,近1亿农村贫困人口实现脱贫,全国832个贫困县全部摘帽,960多万贫困人口实现易地搬迁,历史性地解决了绝对贫困问题。”这些数据的背后是一些个人和家庭的付出。2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出:“在脱贫攻坚斗争中,1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上,生动诠释了共产党人的初心使命。”比如,广西扶贫干部黄文秀。生前系广西壮族自治区百色市市委宣传部副科长、派
41、驻乐业县百坭村党组织第一书记。2019年6月17日,因公牺牲,年仅30岁。再比如,一对来自江西修水县的“90后”夫妻吴应谱、樊贞子,在从贫困户家返回的途中,因车辆落水而牺牲。正是他们的无私奉献,才有了我们今天的成绩。第三,科技创新成果丰硕。报告指出:“一些关键核心技术攻关取得新突破,载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、人工智能、生物医药等领域创新成果不断涌现。”现在,我们已进入创新型国家行列,到2035年,还要进入创新型国家前列。所以,我们要在一些科技前沿和关键领域取得持续突破,推动实现高水平自立自强。而这需要加大长期研究投入。报告指出:“全
42、社会研发经费投入强度从2.1提高到2.5以上,科技进步贡献率提高到60以上,创新支撑发展能力不断增强。”北京加强全国科技创新中心建设,“三城一区”是其主平台。我们要进一步聚焦中关村科学城、突破怀柔科学城、搞活未来科学城、升级北京经济技术开发区,大力度推动“三城一区”融合发展,构建“基础设施-基础研究-应用研究-成果转化高精尖产业”的科技创新链条,为打造世界级科技创新承载区、服务北京国际科技创新中心建设注入强大动力。总而言之,五年来我国发展取得的成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。二、2023年
43、政府工作报告:直面问题挑战问题是时代的声音。我们要清醒认识到我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出。当前发展面临诸多困难挑战。外部环境不确定性加大,全球通胀仍处于高位,世界经济和贸易增长动能减弱,外部打压遏制不断上升。国内经济增长企稳向上基础尚需巩固,需求不足仍是突出矛盾,民间投资和民营企业预期不稳,不少中小微企业和个体工商户困难较大,稳就业任务艰巨,一些基层财政收支矛盾较大。房地产市场风险隐患较多,一些中小金融机构风险暴露。发展仍有不少体制机制障碍。科技创新能力还不强。生态环境保护任重道远。防灾减灾等城乡基础设施仍有明显薄弱环节。一些民生领域存在不少短板。
44、形式主义、官僚主义现象仍较突出,有的地方政策执行”一刀切”、层层加码,有的干部不作为、乱作为、简单化,存在脱离实际、违背群众意愿、漠视群众合法权益等问题。一些领域、行业、地方腐败现象时有发生。三、2023年政府工作报告:今年工作重点2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们要坚持稳字当头、稳中求进,面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,保持政策连续性稳定性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。2023年政府工作报告明确了今年的发展主要预期目标:国内生产总值增长5左右;城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5
45、左右;居民消费价格涨幅3左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。国内生产总值增长5左右。实现党的二十大确定的目标任务,需要在提高发展质量效益基础上长期保持合理经济增长。同时,统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等工作,也需要保持一定的经济增速。城镇新增就业1200万人左右。2022年,3的经济增长带动1206万人就业。由此可见,2023年,5的经济增长要带动1200万人就业,也应该是没问题的。但要注意,解决好高校毕业生的增量与存量问题。
46、为了实现这些目标,2023年政府工作报告提出八项工作重点,即着力扩大国内需求,加快建设现代化产业体系,切实落实“两个毫不动摇”,更大力度吸引和利用外资,有效防范化解重大经济金融风险,稳定粮食生产和推进乡村振兴,推动发展方式绿色转型,保障基本民生和发展社会事业。我就其中三项进行重点学习。第一,着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定汽车等大宗消费,推动餐饮、文化、旅游、体育等生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,加快实施”十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,继续加大对受疫情
47、冲击较严重地区经济社会发展的支持力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力。积极扩大有效投资加大基础设施建设促进经济平稳健康发展。十四五”规划和2035年远景目标纲要确定了102项具有战略性、基础性、引领性的重大工程项目。这些项目兼顾“国家大事”和“关键小事”。一是引领未来发展的重大攻关项目,包括量子信息、星际探测、科技攻关等。二是基础设施领域的世界性标志性工程,比如川藏铁路、沿江沿海铁路、雅鲁藏布江下游水电开发等。三是重要民生保障项目,比如城镇老旧小区改造、公共服务设施建设,以及养老、托幼等直接关系民生的项目。第二,加快建设现代化产业体系。持续开展产业强链
48、补链行动,围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关,充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广,促进科技成果转化。建设高效顺畅的物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。报告传达了一个信号,就是我们一直强调的,发展实体经济,要有自主可控、安全可靠、世界领先的关键核心技术,避免受制于人。但目前,我们在很多领域还存在“卡脖子”难题,需要集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。作为实体经济的主体,制造业是立国之本、强国之基。我国制造业规模已经连续十多年保持世界第一,实体经济发展基础不断夯实,撑起高质量发展的“脊梁”。据了解,我国作为世界第一制造大国制造业增加值在整个G党P中占据27.7。第三,保障基本民生和发展社会事业。民生是人民幸福之基、社会和谐之本,增进民生福祉是发展的根本目的。2023年政府工作报告在民生的各个方面都做出安排。比如,在住房问题上,加强住房保障体系建设,支持钢刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题,加快推进老旧小区和危旧房改造。只有安居,才能乐业。在教育问题上,加快建设高质量教育体系,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,推进学前