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常态化扫黑除恶斗争工作总结
按照XXX市常态化开展扫黑除恶斗争工作要求，市XXXXX监督管理局紧紧围绕XXXXX领域乱象治理重点任务，加大普法宣传力度，广泛征集涉黑涉恶线索，深入剖析，找准根源，推进综合监管和协同监管齐发力，常态化开展扫黑除恶斗争工作，彻底铲除招标投标行业领域黑恶势力滋生土壤。现将2022年常态化扫黑除恶斗争工作开展情况报告如下：
一、常态化扫黑除恶斗争工作开展情况
（一）加强组织领导，提高思想认识。
局党组高度重视扫黑除恶斗争工作，2022年1月，XXXXX局结合工作实际，调整局机关常态化扫黑除恶斗争领导小组成员，加强组织领导，确保扫黑除恶工作常态化进行。
局机关常态化扫黑除恶专项斗争领导小组深入学习自治区和XXX市常态化扫黑除恶专项斗争相关文件，充分认识扫黑除恶常态化暨行业乱象整治的重要意义，不断增强政治自觉，提高政治站位，聚焦重点任务，坚持理论学习长效化、线索征集长效化、线索查处长效化、乱象整治长效化工作机制，针对XXXXX领域乱象推行调研问题、发现问题、解决问题常态化工作，营造公开、公平、公正的XXXXX环境。
（二）加大宣传力度，深挖问题线索。
多种形式开展宣传教育活动。制定《XXXXX局学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》工作方案》，组织局机关常态化扫黑除恶专项斗争领导小组学习，全体干部职工观看《强力打伞破网》扫黑除恶警示片、以官网、微信公众号、海报、办事大厅显示屏播放、进社区等形式深入宣传《反有组织犯罪法》及相关科普小视频，引导全体干部职工、办事群众、社区居民树立起法治信仰，切实提高辨别能力和防范意识，夯实法制威信，将扫黑除恶深植在每个公民的社会意识中。
畅通举报渠道，广泛征集线索。官网发布《关于征集XXXXX领域涉黑涉恶、行业乱象线索的公告》，明确举报内容，公开举报方式，畅通电话、网络及现场等举报渠道；深挖细掘，线上线下发放《XXXXX领域涉黑涉恶线索行业乱象问题调查问卷》，引导各交易主体积极检举涉黑涉恶行为。截至目前，未发现涉黑涉恶线索。
（三）紧盯难点堵点，净化市场秩序。
进一步规范招投标活动，构建公正有序营商环境。成立流程再造领导小组，制定出台《XXXXX局工程建设项目招投标工作实施细则（试行）》，紧扣开标、评标、信息发布、投诉处理、保证金退付等具体工作节点，提出责任明确、流程清晰、可操作性强的工作要求，进一步优化工程建设招投标工作，规范招投标活动，维护交易当事人合法权益，构建公平公正、规范有序的市场环境。
深入推进数字化转型，有效预防围串标现象发生。全面实行XXXXX全流程电子化，全面推广“不见面开标”，实现远程异地评标常态化，上线电子保函平台，各项工作提档升级，XXXXX迈向“智慧化”。XXXXX由传统实体平台向数字化转型升级，大大减少交易主体之间的接触，同时，对交易行为实时记录、全程留痕，有效预防围串标现象发生。
（四）创新监管模式，推进长效常治。
全面实施在线监管，净化XXXXX市场秩序。全面启用XXX市电子XXXXX监管平台，实现工程建设项目开评标、合同订立、异议及投诉处理的全程在线监督，设置超期答复预警功能，切实履行监管职能。以规范化监管、精准化打击，呈现出对XXXXX违法违规“零容忍”的态度，净化市场秩序，彻底铲除招标投标行业领域黑恶势力滋生土壤。
加大协同监管力度，合力打击违法违规行为。充分发挥呼和浩特XXXXX综合协同监管优势，与市住建局联合出台《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作的通知》，针对实施工程招标“评定分离”、科学编制招标和投标文件、规范招投标工作流程、推广电子监管平台应用、加强信用管理，加大部门联合检查力度等方面协同监管，切实解决投标企业参与招投标活动难点堵点问题，提升政府监管效能。
（五）建立健全XXXXX违纪违法违规案件线索移送及协同处理机制。
市XXXXX局会同市纪委监委、市公安局市住建等11部门联合印发《呼和浩特XXXXX违纪违法违规案件线索移送及协同处理工作办法（试行）》，明确线索移送范围、归口、标准和程序，依规依纪依法做好招标投标领域违规违纪违法问题线索移交及案件协同处理，深化XXXXX监管体制改革，加强XXXXX市场秩序监管，严厉打击XXXXX领域违规违纪违法行为，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
（六）推行“双随机一公开”联合监督检查。
按照依法监督、公正高效、公开透明、协同推进原则，8月10日至8月17日，XXX市住房和城乡建设局、XXXXX局按照联合制定的《2022年房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“双随机、一公开”监督检查工作方案》展开联合监督检查工作，对XXX市XXXXX平台2022年1月1日－7月31日进行招标的工程项目中随机抽取的XX个项目开展了“双随机一公开”监督检查，检查结果于外网公示。进一步加强XXXXX事中事后监管，强化市场主体自律和社会监督，切实整治招标投标乱象和突出问题，提升群众满意度，促进XXXXX公开公平公正。
二、下一步工作思路
（一）深入推进“评定分离”工作。
印发《XXX市房屋建筑和市政设施工程招标投标“评定分离”管理细则（试行）》，在XXX市房屋建筑和市政基础设施招标中试行“评定分离”改革，制定适用“评定分离”的招标文件范本，细化落实招标人主体责任，进一步规范和优化房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招投标工作，提高招标科学性，遏制围标串标陪标乱象。
（二）做好案件线索移送工作，严厉打击违法违规行为。
深入贯彻落实中央、自治区党委，市委常态化扫黑除恶专项斗争决策部署，严厉打击XXXXX领域违规违纪违法行为，按照《XXX市XXXXX违规违纪违法案件线索移送及协同处理工作办法（试行）》将发现的问题线索及时移送，加强与相关行政监督部门及司法机关间的联动协作，联合惩戒违法违规行为及黑恶势力。