1、第 1 页 共 284 页A AHH 上市公司上市公司(制造制造类类)安全生产管理制安全生产管理制度全套度全套汇编汇编二二 O O 一六年七月一日一六年七月一日第 2 页 共 284 页目目录录颁布令.81 目标.91.1 安全生产方针.91.2 安全生产工作目标.91.2.1 安全生产工作总体目标.91.2.2 年度安全生产目标.91.2.3 安全生产目标考核办法.91.2.5 安全生产目标管理制度.92 组织机构和职责.152.1 组织机构.152.2 职责.152.2.1 安全生产主要负责人管理职责.152.2.2 安全生产领导小组的工作职责.162.2.3 生产副经理的安全生产职责.1
2、72.2.4 安全生产管理人员的安全生产职责.172.2.5 部门负责人(车间主任)安全生产职责.182.2.6 班组长安全生产职责.192.2.7 工人的安全生产职责.202.3 安全生产领导小组管理制度.212.4 安全生产责任制管理制度.223 安全生产投入.303.1 安全生产投入保障制度.303.2 投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料.313.3 相关记录.314 法律法规与安全管理制度.314.1 法律法规、标准规范.314.1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度.314.1.2 组织相关法律法规标准学习,以一定形式将法律法规、标准传达给从业人员.334.2 规章制度.33
3、第 3 页 共 284 页4.2.1 安全生产责任制度.334.2.2 安全教育和培训制度.344.2.3 隐患排查治理制度.344.2.4 生产设备、设施安全管理制度.364.2.5 生产安全事故报告和调查处理制度.384.2.6 职业卫生管理制度.424.2.7 安全生产例会制度.434.2.8 安全生产奖惩制度.434.2.9 消防安全管理制度.454.2.10 安全生产文件档案管理制度.464.2.11 事故隐患排查与整改制度.484.2.12“三同时”管理制度.494.2.13 管理部门、班组安全活动管理制度.524.2.14 机械设备、安全设施检、维修管理制度.534.2.15 生
4、产设备设施验收管理制度.544.2.16 生产设施安全拆除和报废管理制度.564.2.17 特种作业人员管理制度.574.2.18 危险作业管理制度.584.2.19 卫生管理制度.604.2.20 劳动保护用品管理制度.614.2.21 仓库安全管理制度.624.2.22 班组交接班管理制度.634.2.23 安全警示标识与危害告知管理制度.644.2.24 相关方安全管理制度.674.2.25 安全生产变更管理制度.714.2.26 警示标志和安全防护管理制度.734.2.27“三违”行为管理制度.764.2.28 危险源管理制度.794.2.29 安全生产标准化绩效评定制度.814.2.
5、30 所有制度要形成制度清单并上墙。.83第 4 页 共 284 页4.3 操作规程.834.3.1 电工作业操作规程.834.3.2 车间操作规程.844.3.3操作规程.844.3.4 所有安全操作规程要形成清单并上墙。.844.4 评估.844.5 相关记录.845 教育培训.845.1 教育培训管理.845.1.1 教育培训计划的制定.855.1.2 培训任务.855.1.3 安全教育培训内容.865.1.7 教育培训要求.885.2 安全生产管理人员教育培训.885.3 操作岗位人员教育培训.885.4 其他人员教育培训.895.5 安全文化建设.895.6 相关记录.896 生产设
6、备设施.906.1 生产设备设施建设.906.2 设备设施运行管理.906.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废.916.4 相关记录.917 作业安全.927.1 生产现场管理和生产过程控制.927.2 作业行为管理.927.3 警示标志.937.5 变更.937.6 危险作业管理制度.947.6.1 吊装作业安全管理制度.94第 5 页 共 284 页7.6.2 动火作业安全管理制度.997.6.3 盲板抽堵作业安全管理制度.1067.6.4 动土作业安全管理制度.1107.6.5 断路作业安全管理制度.1147.6.6 高处作业安全管理制度.1187.6.7 临时用电安全管理制度.126
7、7.6.8 受限空间作业安全管理制度.1317.7 相关记录.1378 隐患排查和治理.1388.1 隐患排查.1388.2 排查的范围与方法.1388.3 隐患治理.1388.4 预测预警.1398.5 相关记录.1399 重大危险源监控.1409.1 辨识与评估.1409.2 登记建档与备案.1409.3 监控与管理.1409.4 相关记录.14010 职业健康.14010.1 职业健康管理.14010.2 职业危害告知和警示.14110.3 职业危害申报.14110.4 相关记录.14111 应急救援.14111.1 应急机构和队伍.14111.2 应急救援预案.14211.3 应急设施
8、、装备、物质.14411.4 应急演练.14411.5 事故救援.144第 6 页 共 284 页11.6 相关记录.14412 事故报告、调查和处理.14512.1 事故报告.14512.2 事故调查和处理.14512.3 相关记录.14513 绩效评定和持续改进.14513.1 绩效评定.14513.2 持续改进.14613.3 相关记录.146第 7 页 共 284 页本手册依据国家企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)编写编写:审核:批准:持 有 者:受控状态:版本:第一版修改状态:第次修改发布日期:二一六年一月一日实施日期:二一六年一月一日第 8 页 共 284 页
9、颁颁布布令令公司依据企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)的要求,结合本公司安全生产的实际情况,编制了XXXX 有限公司安全生产标准化管理手册第一版。本手册符合中华人民共和国安全生产法和企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)及其他相关法律法规的要求,现予以批准发布,自 2012 年 6 月 6 日起实施。本手册是公司安全生产标准化管理的法规性文件,是指导公司建立并实施安全生产标准化管理的纲领和行动准则,全体员工必须遵照执行。总经理:二一六年一月一日第 9 页 共 284 页1 目标目标1.1 安全生产方针安全生产方针安全第一,预防为主;控制风险,综合治理;平
10、安和谐,持续改进;遵章守法,安全发展。1.2 安全生产工作目标安全生产工作目标1.2.1 安全生产工作总体目标安全生产工作总体目标追求最大限度的不发生各种安全事故,不损害人体健康,不破坏生态环境,深入开展安全生产标准化管理,遵循以人为本的原则,加强对员工的安全意识培训,提高员工队伍的安全素质,在公司的各个层面建立完善的、标准化的安全生产长效管理机制。1.2.2 年度安全生产目标年度安全生产目标详见“附件一”1.2.3 安安全生产目标考核办法全生产目标考核办法详见“附件 2”1.2.4 从业人员安全生产方针和目标的传达从业人员安全生产方针和目标的传达公司以各种形式,如会议、公示、培训、通知、班组
11、活动等将企业的安全生产方针和工作目标传达给公司全体员工。1.2.5 安全生产目标管理制度安全生产目标管理制度一、目的对公司安全生产目标进行控制。第 10 页 共 284 页二、范围本制度适用于公司各部门。三、管理职责(1)综合办公室负责本制度的编制、修订、督促检查;(2)各基层编制本部门目标及实施计划,各基层单位编制本单位安全生产目标及实施计划。(3)总经理批准公司安全生产目标。(4)工作程序。(1)制订安全科根据安全生产方针、管理评审的结果、风险评价结果、生产和过程绩效、标准化系统评价结果、改进安全生产管理存在的不足之处,起草安全生产目标和指标,征求基层单位意见后由总经理批准后实施。(2)实
12、施总经理实现安全生产目标和指标提供人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。(3)目标分解及实施安全科将安全生产目标和指标以安全目标责任书形式分解到各部门。确保目标和指标实施。(4)实施结果考核安全科负责半年进行一次预考核,每年 12 月进行全年考核并将考核结果公布于员工,做为安全奖罚依据。(5)安全生产目标与指标评审及修订第 11 页 共 284 页安全科通过考核结果分析安全生产目标和指标的适宜性,及内外部条件变化,对目标进行修订。附件 1XXXX 有限公司有限公司年度安全生产工作目标年度安全生产工作目标各部门认真学习和惯彻中华人民共和国安全生产法、企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006
13、-2010)等法律法规,恪守职责,严格执行各项安全管理制度,实现六个为零,四个达标。六个为零:a)死亡和重伤事故为零;b)重大火灾事故为零;c)重大设备事故为零;d)重大责任事故为零;e)重大环境污染事故为零;f)职工职业发病率为零。四个达标:a)职工安全生产教育培训率为 100%;b)特种作业持证上岗率为 100%;c)发现事故隐患后整改率为 100%;d)工作场所环境达标率为 100%。第 12 页 共 284 页附件 2XXXX 有限公司有限公司安全生产指标考核办法安全生产指标考核办法为全面落实安全生产控制指标和安全生产目标,减少和杜绝生产安全事故的发生,促进企业安全、健康、快速、协调发
14、展,依据公司下达的安全生产控制指标和安全生产目标,特制定安全生产考核办法如下:1、考核内容a)控制指标有:各类事故起数、伤亡人数、一般机械设备事故、轻伤负伤率、火灾事故及职业病等。b)工作目标有:安全生产例会、安全生产教育培训、重大事故隐患监控、安全专项整治、安全生产投入、事故报告和应急组织、安全生产档案管理、工作创新等情况;以及特种作业人员持证上岗,安全设施、安全标志、安全警示的设置率,安全隐患整改率,劳动用品发放率等。2、考核办法a)考核采取日常监督评价和年终考核相结合的方式进行。日常监督评价由每季度控制指标完成情况和日常对工作目标落实情况的检查组成。年终考核由实际考察考核和综合考核组成。
15、b)考核分值计算:根据安全生产工作考核评价标准,总分 100 分计算,其中安全生产控制指标为 40 分,工作目标为 60 分。考核采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。,c)考核结果的档次划分:考核结果分为“较差、一般、比较突出、突出”四个档次。总分 60 分以下的定为“较差”,6079 分定为“一般”,第 13 页 共 284 页8089 分定为“比较突出”90 分(含 90 分)以上定为“突出”。本办法适用于本公司各部门及车间完成年度安全生产控制指标和工作目标的考核。年度安全生产控制指标和工作目标的考核表序号考核目标评价要点分数100 分标准要求和评价办法备注1控制目标1、伤亡
16、事故起数2、伤亡人数3、职业病40不超过下达控制指标的不扣分轻伤事故每发生一起扣 5 分,重伤事故每发生一起扣 15 分,发生死亡事故扣 30 分,发生职业病扣 20 分。以 责 任状 控 制指 标 为准2安全生产责任制落实1、将安全生产工作例入重要议事日程,并由生产厂长亲自抓(听职汇报或回报),亲自布署2、每季召天一次安全生产例会,部署安全生产工作3、各班组签订安全生产责任状4、奖罚制度落实5领导亲自召开安全生产年会,达不到的扣 24 分,按要求召开安全生产工作例会的不扣分,每少一次扣 2 分,无会议记录的每少一次扣 1 分,未对安全生产责任状进行分解的扣3 分,奖罚制度未落实或落实不到位的
17、扣 24 分。每 年 末实 地 考核3安全生产教育培训1、安全生产宣传教育工作情况2、安全月活动情况3、特种作业人员持证情况5未展开安全生产宣传教育活动的扣 24 分,未组织三级教育或组织不力的扣 24 分,培训率低、组织工作差或培训结果检查有问题的扣 24 分,特种作业人员持证率低扣 24 分,完全没有证扣 5 分年终考核4重大事故隐患监控和专项治理1、对重大事故隐患和危险源进行全面登记、建档和监控,制定隐患整改方案并组织整改2、安全检查和专项治理情况10对重大事故和危险源未进行建档、登记、监控的扣 6 分,不合格的扣 4 分,未制定整改方案的发现一起扣 5 分,未及时更改的发现一起扣 5
18、分,未按规定进行定期检查和专项治理的每少一次扣 2 分年终考核5安全标志和警示1、安全标志牌2、安全警示牌5没有安全标志牌和警示牌的扣5 分,安全标志或警示牌不全的扣 34 分,安全标志和警示牌不清洁的扣 2 分日常考核第 14 页 共 284 页6安全生产资金投入情况1、安全生产整改资金的落实情况2、劳动保护用品资金落实情况3、安全教育培训专项资金落实情况10未按规定落实安全生产整改资金投入的扣 710 分,未按规定落实劳动保护用品资金投入的扣 56 分未按规定落实安全教育培训资金投入的扣 56 分年终考核7安全检查整改情况1、安全检查制度执行情况2、对隐患整改、处置和复检要求的执行情况3、
19、安全检查记录的填写情况10未展开日常安全检查的扣 24分,未按规定对隐患进行整改和复查的扣 510 分,无安全检查记录、无隐患整改复查记录或隐患整改未按如期完成的扣 48 分日常考核8生产安全事故报告处理情况1、安全事故报告处理制度执行情况2、事故应急预案修订情况3、指定专门救援人员情况4、应急救援预案演练清况5未执行生产安全事故报告处理制度的扣 24 分,事故应急救援预案可操作性差或不及时修订的扣 24 分,未对专门救援人员进行培训的扣 24 分,应急救援预案无演练的每发现一次扣 2 分年终考核9报表和安全档案管理1、及时准确统计报送各类安全生产情况调查表2、有关材料及时报送传达办理情况3、
20、各类安全管理档案及台帐5统计信息未按时限上报或出现数值差错,每次扣 13 分,瞒报扣 5 分未按规定传达办理的扣14分相关档案、台帐不健全的扣 24 分日常考核10工作创新及评优情况1、安全生产工作经验及方法在全公司有借鉴意义2、某项安全生产工作在同行业获得表彰3、某项安全生产工作在全市获得表彰5在全公司有借鉴意义得 3 分在同行业获表彰得 5 分在全市获表彰得 5 分以相关文件材料为依据第 15 页 共 284 页附件 3 年度安全生产目标实施计划表附件 3 年度安全生产目标分解表附件 4 各部门安全生产目标考核、监测表(各部门每半年进行一次考核)2 组织机构和职责组织机构和职责2.1 组织
21、机构组织机构公司按照规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员全面负责公司的安全生产管理工作。组织机构图详见“附件 1”2.2 职责职责2.2.1 安全生产主要负责人管理职责安全生产主要负责人管理职责a)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,严格执行安全生产法律、法规,全面负责安全生产工作。b)建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定安全生产标准化管理手册、安全生产规章制度和操作规程,明确各部门、各类人员的安全职责,并定期检查和考核。c)审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产工作目标,保证本单位安全生产投入的有效实施。d)定期主持召开安全生产工作会议,研究解决安全生
22、产方面的重大问题,并做出相关决策和保证实施。e)为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,保障职工职业健康,加强劳动保护,预防和减少职业病和其它疾病对职工的危害。f)督促检查本单位的安全生产工作,组织并参加安全检查,对查处的第 16 页 共 284 页事故隐患,要如实报告并及时消除生产安全事故隐患。g)对新、改、扩建工程项目,必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。h)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。i)及时、如实向安全生产监督管理部门报告生产安全事故,按照“四不放过”的原则进行查处。2.2.2 安全生产领导小组的工作职责安全生产领导小组的工作职责a)
23、及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,按要求布置公司的安全生产工作。b)宣传安全生产、劳动保护、治安消防法律法规,不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。c)督促各部门、车间对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的操作技能,按规定持证上岗。d)督促各部门、车间建立、健全安全生产岗位责任制,落实部门负责人负责制和问责制。e)督促和指导各部门、车间的安全生产工作,对检查中发现的安全生产隐患及时进行整改。f)依照公司安全生产操作规程,劳动保护和治安消防等规章制度,对违章、违纪事件的相关人员进行处理、处罚。g)督促各部门、车间做好员工的劳动保障
24、工作,不断改善作业环境。h)会同和协助各部门、车间对违反安全生产法律、法规侵犯员工合法第 17 页 共 284 页权益的行为进行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。2.2.3 生产副经理的安全生产职责生产副经理的安全生产职责a)在公司的领导下,按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要分管责任。b)贯彻执行安全生产的各项方针政策、法律、法规和本公司安全生产规章制度,履行监督管理职责。c)参与组织和制定、修订安全生产规章制度和安全生产操作规程。d)组织编制安全生产规划、年度工作计划及安全技术措施计划,并认真组织实施。e)定期组织生产部门展开安全生产大检查,制定隐患
25、整改方案,并及时予以落实。f)组织制定安全生产奖惩规定,开展各类安全生产竞赛活动,总结推广先进经验,奖励先进车间、班组和个人。g)定期组织生产部门的安全教育培训和安全考核工作。h)按规定组织事故调查和上报工作。按照“四不放过”的原则,对造成事故责任者,提出处理意见。i)定期组织召开生产部门安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决生产过程中的安全生产问题。j)认真贯彻执行国家有关劳动保护用品发放标准或规定、督促检查从业人员正确穿戴,并做好女职工的特殊保护。2.2.4 安全生产管理人员的安全生产职责安全生产管理人员的安全生产职责a)贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度,在公司和
26、第 18 页 共 284 页安全生产领导小组的领导下负责企业的安全管理、监督工作。b)负责对职工进行安全教育和培训,新入厂职工的厂级安全生产教育,归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动,办好安全宣传,制定班组安全活动计划,对领导出席情况进行考核。c)组织制定、修订本公司职工安全卫生管理制度,安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。d)组织安全大检查,执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定整改和防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。e)深入现场监督检查、督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止
27、作业,并立即报告有关领导。f)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾及其它事故的调查处理,参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故及时向公司报告。g)按照国家有关规定,负责制定职工劳保用品发放标准,并督促检查有关部门按规定及时发放和合理使用。h)负责对公司各部门安全工作进行考核评比,对在安全生产工作中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见。会同生产等部门认真开展安全生产竞赛等活动,总结交流安全生产先进经验。开展安全技术研究,推广安全生产科研成果,先进技术及现代安全管理办法。2.2.5 部门负责人(车间主任)安全生产职责部门负责人(车间主任)安全生产职责a)保证国家和上级法律
28、、法规、制度、指示在本部门的贯彻执行,把安全工作列入议事日程,做到安全管理“五同时”,即生产计划有安全生产第 19 页 共 284 页目标和措施、布置工作有安全生产要求、检查工作有安全生产项目、评比方案有安全生产条款、总结报告有安全生产内容。b)组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。c)组织对新从业人员进行部门安全教育和班组安全教育,对从业人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,定期组织考核,组织安全生产日活动,及时解决从业人员提出的安全生产正确意见。d)组织部门和车间从业人员定期开展安全检查、危险源辨识、风险评价活动,落实隐患整改,保证设备、安全装置、消防
29、、防护器材等设施处于完好状态。e)组织好各项安全生产活动,交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。f)严格执行有关劳保用品发放标准。加强防护器材的管理,教育从业人员妥善保存,正确使用。g)坚持“事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和相关人员没有受到教育不放过、未采取防范措施不放过”的“四不放过”原则,对本车间发生的事故及时报告和处理,注意保护现场,查清事故原因,采取防范措施。对事故的责任者提出处理意见,报安全生产领导小组和生产副经理批准后执行。h)组织本车间的安全管理,配备合格的安全管理人员,支持车间安全员工作,充分发挥车间、班组安全员的作用。2.2.6 班组长安全生产职
30、责班组长安全生产职责第 20 页 共 284 页a)认真执行安全生产规章制度,模范遵守安全操作规程,对本班成员的安全行为负责,是企业基层组织的安全生产第一责任人。b)坚持召开班前安全会,在布置安全生产任务的同时,具体布置安全措施,保证自己不违章指挥。c)组织开展安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。d)负责对新调入、变换工种、复工人员(包括实习、临时用工)进行岗位安全教育。e)负责每班现场巡回安全检查,督促工人严格遵守安全生产制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,负责监督危险作业,及时发现和消除事故隐患。f)发生工伤事故负责保护好现场,并及时上报,
31、参与事故调查、原因分析、提出预防措施及事故处理意见。g)做好生产设备、安全装备、消防设施等物品的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。h)有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。2.2.7 车间工人(科室职员)的安全生产职责车间工人(科室职员)的安全生产职责a)认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律,不违章作业,并劝阻和制止他人的违章作业。b)精心操作,作好各项记录,交接班必须交接安全生产情况,交班要为接班创造良好的安全生产条件。c)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。发第 21 页 共 284 页生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,严格保护现场,
32、做好详细记录。d)作业前认真做好安全检查工作,发现异常情况,有权处理和报告。e)加强设备维护,保持作业现场整洁,搞好文明生产。f)上岗必须按规定着装。妥善保管、正确使用防护用品和消防器材。g)积极参加各种安全活动。h)有权拒绝违章作业的指令。2.3 安全生产领导小组管理制度安全生产领导小组管理制度为了贯彻落实公司安全生产方针和目标,保障生产安全,促进公司持续发展,特成立公司安全生产领导小组。一、安全生产领导小组成员名单如下:组长:成员:二、安全生产领导小组职责1贯彻执行国家安全生产有关的法律法规、方针政策、标准、决议和公司的安全生产管理制度。2制定公司安全生产工作方针、目标,审定公司安全管理制
33、度。3每季度召开一次安全生产领导小组会议,通报安全检查、安全隐患和安全事故情况,布置安全生产工作。4定期组织分析公司的安全形势,研究制定公司安全生产工作的重大措施或计划。第 22 页 共 284 页5对安全生产管理中遇到的重大问题、难点问题、较大安全隐患和重大隐患进行研究并作出决议。6安全生产领导小组要定期组织开展公司应急救援预案演练,并对演练后的预案进行评审和修订。7定期组织开展综合安全检查和各项专项安全检查,确保生产安全。8安全生产领导小组要定期参加基层安全生产活动。9负责对公司重大事故的调查、分析和处理。10定期对公司安全工作进行总结,并对表现突出的单位或个人进行表彰、奖励。2.4 安全
34、生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度1、目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面,确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员,在其各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2、范围本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。3、职责公司安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。第 23 页 共 284 页4、安全生产责任制的制定4.1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。4.2公司安全第一责任
35、人审阅后提出修改意见。4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。5、安全生产责任制的沟通5.1安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。5.4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6、培训6.1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。6.3每次培训学习应有学习记录。7、评审7.1 安全
36、生产责任制评审小组由分管安全的副总及安全管理部门、生产部门等部门组成。7.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。第 24 页 共 284 页7.3 经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。7.4 根据评审情况,对安全生产责任制是否符合法律法规的要求,是否具有可操作性进行修订,每年一次。8、考核8.1 每年底对安全生产责任制的执行情况进行考核;8.2 安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。8.3 安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可,年终奖惩兑现。第 25 页 共 284 页附件 1XXXX 有限公司安发2012第 1 号关
37、于成立安全生产领导小组的通知各部门、生产车间:为进一步加强对安全生产的领导,经公司研究决定成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由任组长,任副组长,为安全生产领导小组成员。任专职安全员。特此通知XXXX 有限公司2012 年 1 月 1 日第 26 页 共 284 页附件 2安全生产工作责任书为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的安全生产工作方针和原则,切实把安全工作落实到基层,确保实现公司的安全生产目标,使安全工作更加规范化、标准化,根据上级有关规定,经公司研究,与各部门签订安全生产工作责任状,各部门负责人为安全生产工作第一责任人,并签订责任书如下:一、责任内容1
38、、建立健全部门安全管理制度,做到本部门必须有责任人主抓此项工作,明确到人,狠抓落实,奖惩分明。2、安全生产,文明生产,严格安全操作规程和安全管理,做到无违章操作和人身伤亡事故。3、严格按规定落实各项安全检查,做到无火险、盗险、无机械带病操作,对上级下达的整改通知,按要求如期完成。4、杜绝违章指挥,对需要年检的设备按规定进行年度检查,特殊工种做到持证上岗,依法保护劳动者的合法权益。5、根据车间工作实际对新上岗、转岗、复岗的职工进行车间级、班组级安全教育培训。二、检查考核办法1、按照安全生产指标考核办法,每月以百分制进行考核,考核结果存档,作为年终表彰、奖惩的依据。2、公司定期对部门进行管理、检查
39、,结果存档作为上级和车间评比奖第 27 页 共 284 页罚的依据。三、奖罚1、严格执行安全管理制度,落实各项防范措施,完成全年责任任务,按检查考核标准,全年总分平均达到 95 分以上的部门责任人奖励安全奖1000 元。2、部门职工违犯厂规厂纪发现一人次扣罚安全奖的 5%。3、部门职工在厂区出现酗酒闹事、打架斗殴,除按有关规定处理外,发现一人次扣罚安全奖的 5%。4、公司对部门的安全工作按考核标准进行考评年总分平均扣罚安全奖比例90年总分平均95扣罚安全奖的 10%85年总分平均90扣罚安全奖的 25%80年总分平均85扣罚安全奖的 40%75年总分平均80扣罚安全奖的 55%70年总分平均7
40、5扣罚安全奖的 70%65年总分平均70扣罚安全奖的 85%年总分平均65没有安全奖5、车间发生火险一次,扣罚 50%的安全奖,发生二次以上对该部门的安全工作实行一票否决,取消全年安全奖。6、凡造成工伤事故的部门,扣罚全年安全奖。7、凡造成较大安全事故,上级部门对公司进行罚款的,由事故直接责任人按造成经济损失的 10%-30%罚款。第 28 页 共 284 页8、安全工作无人负责,安全生产规章制度不健全,无章可循,管理混乱;对设备未按规定检修,检验而造成事故的;未按规定要求对新上岗、换岗、复岗的职工进行车间级和班组级安全教育培训就上岗的;不按规定使用劳动安全保护品的;对危及职工生命安全的事故隐
41、患采取玩忽职守态度的;由于违章行为而造成责任事故的,要追究该部门安全管理人员的责任,并扣罚全年安全奖。9、强化安全档案建设,成立各种安全组织,制定切合实际的预案,做好各项安全学习、检查、制度的保存工作,以此作为安全管理的依据,每发现一次安全档案管理不规范,扣罚安全奖的 5%。10、本责任书一式两份,公司和部门车间各执一份。本责任书 2012 年1 月 1 日起,至 2012 年 12 月 31 日止。总经理:责任人:时间:时间:第 29 页 共 284 页附件 3 安全生产领导小组会议记录附件 4 各级安全生产责任制考核表(每年底进行考核)附件 5 安全生产责任制评审表第 30 页 共 284
42、 页3 安全生产投入安全生产投入3.1 安全生产投入保障制度安全生产投入保障制度XXXX 有限公司安全生产投入保障制度为了促进安全生产工作,保障安全生产资金的供给,本公司根据国家安全生产法结合公司实际,特制订安全生产资金保障制度如下:一、公司设立安全生产专项资金专户,资金投入应能充分保障公司安全生产的需要,按公司年收入的 5%提取,公司安全生产专项资金由财务部专人负责管理,并建立专项资金使用情况报表。二、公司安全生产专项资金的支出由总经理负责批准。三、安全生产专项资金的使用必须专款专用,不得挪用,安全生产领导小组负责监督安全生产保障资金投入的有效落实。四、公司安全生产领导小组负责编制资金计划,
43、费用的使用计划中应包括完善、改造和维护安全防护设备设施的费用,安全宣传和教育培训及配备劳动防护用品费用,安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改费用,设备设施安全性能检测检验费用,应急救援器材、装备的配备及应急演练费用,安全标志及标识费用,职业健康安全、环境保护费用,职工意外伤害保险费用,安全先进奖励费用项目等。五、公司财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总,安全生产领导小组应督促相关部门按计划实施,机修车间应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合理有效。第 31 页 共 284 页六、在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”
44、,即定项目、定措施、定责任人、定期限。七、对重大专项安全技术措施资金的制定,应进行可行性评价、论证、会审、确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。八、对安全生产违规者给予经济处罚,罚款数额由公司安全员核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金专户,统一调配使用。九、公司对于安全生产工作成绩优异的班组、个人给予适当奖励。3.2 投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料投保安全生产责任险或缴纳风险抵压金资料(见企业相关资料台帐)3.3 相关记录相关记录安全生产费用使用台帐安全生产费用使用计划保险缴纳记录4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度4.1 法律法规、标准规范法律
45、法规、标准规范4.1.1 安全生产法律法规识别和获取管理制度安全生产法律法规识别和获取管理制度a)为了及时获取国家和政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准,遵守法律法规,部门规章和标准,熟悉和掌握法律法规知识和规定,使国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准得到贯彻落实,特制定本制度。第 32 页 共 284 页b)本制度规定了有关安全生产法律法规、部门规章制度和标准的识别方法和获取途径,以及对获取的法律法规的管理、更新和应用,适用于全公司的各个部门。c)公司安全生产领导小组、综合办公室负责有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取与识别,并组织相关部门和人员进行宣传贯彻。d)其它
46、部门负责与本部门职能有关的法律法规、标准和其它要求的收集、保管、评估以及更新等工作,并列出获取的法律法规的清单。及时组织相关人员进行教育和培训,切实保证公司的每一名员工能及时掌握最新的法律法规,为正确的、法制化的工作方向和思路提供保障。e)公司安全生产领导小组负责对获取的法律法规、标准规范及其它要求的建档保存工作,对于更新的法律法规登记时进行更新。f)国家有关安全生产法律法规、部门规章和标准的获取主要采取书籍购买、国家安全生产监督管理总局和省市安全生产信息网网上下载等形式获取,并对获取的法律法规进行条款内容识别,适用的法律法规按程序上报总经理。g)新购或者网上新获取的法律法规必须进行符合性评价
47、,评价由各相关部门完成,并出具评价报告。h)各部门对新购或网上新获取的法律法规必须进行分类登记建档,及时对法律法规清单进行更新和废止删除。i)安全生产领导小组成员和安全员对新获取的法律法规必须认真学习,熟练掌握法律法规条款内容,结合公司实际,制定学习、宣传和贯彻法律法规的计划,并下发文件落实法律法规的规定和要求。第 33 页 共 284 页j)公司安全生产领导小组和综合办公室负责对国家和地方政府颁布实施的有关安全生产法律法规、部门规章和标准进行整理、登记和建档,对已经废止或者不使用的法律法规进行删除,并送交档案室进行存档。4.1.2 组织相关法律法规标准学习组织相关法律法规标准学习,以一定形式
48、将法律法规以一定形式将法律法规、标准传达给从标准传达给从业人员业人员通过会议、宣传、安全生产教育培训和班组安全生产活动等多种形式将所获取的最新的法律法规、部门规章和标准及时传达给所有从业人员,并贯彻到各项工作中。4.2 规章制度规章制度4.2.1 安全生产责任制度安全生产责任制度a)认真学习有关安全生产的文件、政策、法令和劳动保护规定,创造良好的安全生产条件。b)上岗必须按规定着装,穿戴好必须的劳动防护用品;c)工作中要坚守岗位,严格执行工艺纪律及安全操作规程,不违章作业,对他人违章作业有权劝阻和制止。d)熟练掌握本岗位的工艺流程、安全规程及设备性能,懂生产、懂安全、基本功过硬。e)岗位人员必
49、须掌握安全防火、防尘、防静电等知识,要妥善保管、正确使用各种防护用品和消防器材。f)生产岗位要严格执行安全巡回检查制度规定的内容,发现异常情况应及时处理和报告,发生事故后要保护好现场,做好详细记录。g)坚持“安全第一”的原则,两人以上工作,必须有一人负责安全。第 34 页 共 284 页h)严格执行安全生产标准化制度,服从组织指挥、服从调度,有权拒绝违章作业指令。4.2.2 安全教育和培训制度安全教育和培训制度为了贯彻国家的安全生产方针和法令,认真地遵守有关安全生产的规章制度,保证实现安全生产,特制定本制度。a)入厂教育新进员工需经过公司级、车间级和班组级三级安全教育;公司级安全教育由安委会负
50、责。b)车间、岗位教育车间级安全教育由车间负责人负责,内容包括:车间生产流程、设备的性能、操作规程、防护用品使用方法、安全注意事项等。c)岗位(现场)教育班组级安全教育由班组长负责,内容包括:设备操作注意事项、岗位安全操作规程、个人防护用品、安全装置、消防器材的使用方法和维护等。特种作业人员必须进行培训、考核,持证上岗。d)全员安全教育公司必须对全体员每年进行一次以上安全培训对公司、车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工,必须重新进行车间级和班组级安全教育。4.2.3 隐患排查治理制度隐患排查治理制度a)安全检查是治理整顿、建立良好的安全环境和生产秩序、做好安全工作的重要手段之一,要坚持领导与群