法律法规基础标准管理核心制度.docx

安全生产法律法规和标准管理制度1、目标为了使企业认识和了解和其活动相关安全生产法律法规、标准及其它要求，并将这些信息立即传达给从业人员和相关方，提升她们法律意识，规范安全生产行为。确保企业对安全生产法律、法规及其它要求依从性。2、适用范围本制度要求了企业对安全生产法律法规和其它要求识别、获取、融入、回顾、评审、更新和依从要求，适适用于企业所属各部门和人员。3、引用/应用标准中国安全生产法4、定义法律法规和其它要求：特指国家和地方政府或非煤矿山行业制订及颁布安全生产法律、法规、条例、规章制度、行业实施规范、标准、制度和上级单位要求指令等。5、职责主管部门：安全、设备和环境保护部门。负责安全标准化法律、法规和其它要求确实定、培训、传达和监督实施。相关部门：各部门。负责立即宣贯、遵守和本部门相关法律、法规及其它要求并将相关要求传达给职员和相关方。具体以下：5.1 人力资源部责任人对全企业职员法律法规意识调查、提升和跟踪负责。5.2 安全生产环境保护健康部经理负责对使用企业安全生产法律法规及其它要求组织管理。5.3 企业各部门责任人负责搜集适适用于企业安全生产法律法规及其它要求搜集，并汇总整理、评审、更新适适用于本管理步骤俄安全生产法律法规及其它要求。5.4 各部门责任人对本部门适用安全生产法律法规及其它要求确实定、融入和人员培训负责。（1、 生产部负责识别和获取安全生产、职业安全卫生、交通安全等方面法律、法规和标准及其它要求2、 行政人事部负责识别和获取设备安全等方面要求3、 行政人事部负责识别和获取和工伤管理等方面法律、法规和标准及其它要求4、 生产部负责识别和获取安全生产相关费用方面法律、法规和标准及其它要求5、 财务部负责识别和获取消防安全方面法律、法规和标准及其它要求6、 行政人事部负责识别和获取和劳动保护相关法律、法规和标准及其它要求7、 行政人事部负责识别和获取和危险化学品经营相关法律、法规和标准及其它要求）6、管理要求和方法（程序）6.1 法律法规意识调查、提升和跟踪6.1.1 人力资源部负责组织对企业各层次人员法律法规意识进行调查，调查能够采取问卷、谈话等多种形式。6.1.2 人力资源部依据调查结果制订职员法律法规提升工作计划，并针对计划实施效果进行跟踪。6.2 法律法规及其它要求识别6.2.1 各部门应系统识别影响本部门安全生产法律法规及其它要求，识别法律法规及其它要求范围包含：u 国家颁布法律、法规、标准及行业行规章制度u 所属省、市、自治区等颁布法规、标准及行政规章制度u 本行业制度、要求及标准u 部门规章和规范性文件6.2.2 各部门应制订专员搜集本部门相关法律法规及及其它要求。6.2.3 安全环境保护健康部组织个部门针对搜集安全生产法律法规，编制安全生产法律法规库，其内容包含：名称、颁布机构、颁布时间、有效性、适用条款、融入标准名称、实施状态。6.3 法律法规获取各责任部门要建立获取安全生产适用法律、法规及其它要求有效路径，主动、常常性参与政府部门、行业协会或团体组织和安全生产相关活动，定时经过数据库、服务机构、媒体、网络等形式获取国家相关安全生产方面要求，并将获取要求进行识别和定时更新，确保目前使用要求是有效。各部门应依据识别需求，获取对应安全生产法律法规及其它要求并汇总提交到安全部门，获取渠道应考虑：从相关机关获取：质量技术监督局、检验检疫、环境保护局、安全生产监督管理局、政府工会、公安局、消防局、行业协会、咨询机构等。6.4 法规落实落实（法律、法规及其它要求发放、传达给从业人员，并进行相关培训和考评）各责任部门将获取要求要认真报关，立即组织相关单位、部门人员进行宣传和培训，提升从业人员遵法意识，规范安全生产行为。另外，相关部门还要将企业适用安全生产法律、法规、标准及其它要求传达给企业相关部门、外来施工、供给商、销售商等相关方。同时还用做好对应统计工作。6.5 修订、更新6.5.1 当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新立即识别。6.5.2 每十二个月有相关责任人进行一次法律、法规、标准及其它要求获取、识别、评审工作，对不宜性文件立即进行修订、更新，并立即发放到岗位，保障其是最新有效，同时不宜性文件同时收回作废。6.5.3 当发生事故、工艺、技术材料等发生变更或生产过程中危险有害原因发生变更时，各部门、单位应立即进行法律、法规和其它要求重新识别及更新修订，确保文件适用性和有效性。6.6 符合性评价6.6.1 企业安全部门应每十二个月组织一次使用安全生产法律、法规、标准及其它要求及符合性评价，消除违规现象和行为，从而确保企业和从业人员相关方能够根据法规要求进行安全生产和开展业务活动。符合性评价应在管理评审之前及逆行那个且两次评价时间间隔不超出12个月，下列情况可增加评价频次：相关法律法规和其它要求发生改变时；管理体系发生较大改变时；管理体系运行出现于法律法规和其它要求不符合时。6.6.2 评价人员经过交谈、查阅文件、统计、现场观察或对企业安全设施、职业卫生设施、劳动保护、安全管理等方面，追踪法律法规遵守情况。评价组长对评价结果进行分析、汇总，编写符合性评价汇报，并和相关管理部门和人员及进行沟通。6.6.3 改善方法制订、实施及验证。符合性评价发觉不符合，由不符合所在部门责任人组织调查，分析不符合原因，制订改善方法或计划，经管理者代表审批后实施。改善方法或计划，由安全责任人进行跟踪、验证、确定。对验证不合格，评价小组组员要求受检评价部门继续分析原因，采取纠正预防方法，纸质验证符适宜用法律法规或其它要求为止，做好符合性检验整改统计表，并保留定时评价相关资料统计。7、建立文件和档案管理制度明确责任部门、人员、步骤、形式、权限及各类安全生产档案及保留要求等。7.1 管理部门职责7.1.1 办公室负责对文件和资料分析整理，识别出各个部门文件和资料，分别存档，并做好存档统计。7.1.2 对公告文件资料及逆行那个识别和控制，确保发放到各个部门使用文件资料正确定和立即性。7.1.3 文件和资料不得随意外借，如确实需要借出，做好登记统计，并由主管领导签字方可外借。7.2 文件资料识别7.2.1 多种计划、程序文件和作为各部门安全生产运行常见实施细则由各车间管理和控制。7.2.2 技术问价你和技术标准统计等，有技术部门管理和控制。7.2.3 管理标准、工作标准、其它行政管理性文件。包含企业相关政策、法规文件等，由安全部门负责管理和保留。7.3 文件资料控制7.3.1 文件资料公布前应得到同意，以确保文件适应性。7.3.2 体系文件（包含计划、程序文件、统计）由各部门负责组织编写，部门责任人审核，上报总经理同意公布，由办公室负责登记、发放，并注明分发号。7.3.3 其它行政文件盒技术工艺文件由对应职能部门编写、汇总，主管领导审核，必需时报总经理同意，对应职能部门负责登记，发放并注明分发号7.3.4 确保文件使用场所全部能得到相关文件使用版本。7.3.5 办公室建立文件记录表，建立工艺技术和技术标准文件及使用法律法规文件登记册。7.3.6 安全标准化文件和资料由企业管理部门分发至管理体系所覆盖各部室及相关人员。文件发放管理部门应填写文件发放记录表，按主管领导同意发放范围实施分类，领用部门签字后方可领用，发放文件确定分发号。7.3.7 办公室建立本部门使用文件文件收发记录表，任何人不得在文件上乱涂改，不准私自外借，确保文件清楚，抑郁识别和检索。7.3.8 如需借阅文件和资料，需要经过文件和资料管理部室责任人同意，并推行借阅登记手续。原版文件和资料一律不外借，预防文件和资料丢失或损坏。借阅、复制文件资料时，应填写文件借阅统计表。由相关部门责任人按要求权限审批后，向资料管理人员借阅。7.4 外来文件控制受到外来部门文件，要填写外来文件收发记录表，并识别其使用性，经总经理确定后，分发相关部门落实。7.5 文件作废和销毁7.5.1 全部失效或作废文件，由相关部门资料员立即从所发放或使用场所撤出，加盖“作废”印章，防治作废文件非预期使用。7.5.2 为某种原因需要保留任何已作废问价全部应进行合适标识，对要销毁作废文件，有相关部门责任人同意后，由主管部门销毁。7.6 法律、法规、标准保留采取纸质档案和电子档案两种方法。相关统计法律法规和标准规范清单法律法规库培训统计法律法规和标准规范更新统计法律法规合规性评价统计法律法规合规性评价汇报不符项改善方法或计划2、评审和更新作业文件：更改法律、法规和其它要求清单：名称、公布日期、实施日期、更改时间、更改条款合规性评价统计：评价日期、评价人、法律法规名称、合规性情况、评价结果、备注