二级建造师建筑工程施工管理资料1.doc



二级建造师《建设工程施工管理》复习资料

第一章 施工管理


P1 项目管理的核心任务：
目标控制又分三项：费用目标、进度目标、质量目标。
“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方是成本目标。
业主方项目管理是管理的核心
P2 投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。
业主方项目管理服务于业主的利益
业主方项目管理的目标包括：投资目标、进度目标、质量目标。
投资目标：项目总投资目标
进度目标：项目动用的时间，不是竣工时间。
质量目标
建设工程的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段

P3 设计方的七大管理任务（简记为 3 控 3 管 1 协调）：安全管理；投资控制；进度控制；质量控制；
合同控制；信息管理；组织和协调。
安全管理是项目管理中的最重要的任务。
总结，五方：建设方，施工方，材料供应方，设计方，项目总承包。五方中除了业主项目管理服务
于业主利益外，其他全部服务与整体利益和己方。
设计方管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标
供货方管理的目标包括供货方的成本目标、供货方的进度目标和供货方的质量目标。
建设项目总承包管理的目标包括项目的总投资目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目
的质量目标。
施工方的目标包括施工方的成本目标、施工方的进度目标和施工方的质量目标。
管理任务包括：安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同控制、信息管理、与施工有关的
组织与协调







P5 施工方：施工总承包方、施工总城堡管理方、分包施工方、建设项目总城堡的施工任务执行方或
仅仅提供施工劳务的参与方。
施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任：施工安全控制、施工总进度控制、
施工质量控制和施工组织。
区别一与二：
一，施工总承包方对承包工程承担施工任务的执行和组织的总的责任
1.施工安全、施工总进度控制、施工质量控制、施工的组织
2.控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）
3.施工总承包方除了完成自己承担的施工任务外，还组织和指挥分包施工单位等的施工。
4.负责施工资源的供应组织
5.代表施工方与业主、设计、监理等外部单位的联系和协调
6 施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包施工单位施工
二，施工总承包管理方对承包的工程承担施工任务组织的总的责任。
1.一般不承担施工任务。如果想承担或部分承担施工任务的执行，需要通过投标（在平等条
件下竞标）；
2.不参与施工和供货合同的签订，一般情况下，这些合同由业主方直接签订
3.承担对分包的组织和管理责任；
4．施工总承包管理方和施工总承包承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全
控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织。
5．负责组织和指挥分包施工单位的施工
6．与业主、设计、监理外部单位的联系和协调。
P6 工程总承包和工程项目管理是国际同性的工程建设项目组织实施方式。
建设工程项目总承包的
基本出发点 是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工
的分离致使投资增加，克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。 简记：集成化
主要意义：两个“不在于”不在于总价包干， 也不是交钥匙，其核心是通过设计与施工过程的组织
集成，促进设计与施工紧密结合，达到项目建设增值的目的。多数采用变动总价合同。 主要意义：
增值。
项目总承包的形式，多采用：变动总价合同。变动有利于施工。总价有利于业主。
影响一个系统目标实现的主要因素，除了组织以外，还有，人，方法，工具。
P7 组织是目标能否实现的决定性因素。
控制项目目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。其中最重要的是组织
措施。
组织结构模式反映指令关系。
组织分工反映任务分工、职能分工。
组织结构模式和组织分工是相对静态组织关系。
工作流程组织则反映逻辑关系。
P10 项目结构分解：1，考虑项目进展的总体部署，2 考虑项目的组成，3 有利于项目实施任务的发
包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构，4，有利于项目目标的控制，5 结合项目管理的
组织结构
P11 编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。
P12 项目结构的编码依据是项目结构图。某某图和某某编码，一定是对应起来的。
项目结构图，组织结构图 P13，合同结构图 P13，工作流程图 P23 的区分。



（项目结构图表达工作任务，组织结构图表达指令关系，合同结构图表达合同关系，工作流程图表
达逻辑关系，P23 流程图的菱形框是一个特色。）
项目结构图和项目结构的编码是其他编码的编制基础。
职能组织结构：每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。 有多个指令源。
线性组织结构：每一个工作部门只有一个指令源。指令长，用小项目。
矩阵组织结构：其指令源为二。 指令短，用大项目。

组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。
组织分工：反映组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。
组织结构模式和组织分工是相对静态的组织关系工作流程组织：则可反映一个组织系统中各项工作
之间的逻辑关系，是动态关系。
工作流程图服务于工作流程组织组织工具是组织论基本理论应用手段，基本的组织工具如组织结构
图、任务分工图、管理职能分工表和工作流程图项目结构图： 反映工作对象之间的组织关系。
合同结构图：反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。
项目组织结构图反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。
项目结构图描述的是工作对象之间的关系。

P14 线性组织结构的特点：每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达指令，每一个工作部门也
只能对其直接的下属部门下达工作指令，因此，每一个工作部门只有唯一个指令源，避免了由于矛
盾的指令而影响组织系统的运行。
P15 项目组织结构图反映一个组织系统（如项目管理班子）中各子系统之间和各元素（如各工作部
门）之间的组织关系，反映的是各个工作单位、各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织
关系。
P17 施工管理的工作任务分工：第一步，首先要对其详细分解。
P18 每一个建设项目都应编制项目管理任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。任务分工表主
要明确 主办，协办、配合部门。
P18 在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和上述管理任务主管工作部门或主管人员的工作
任务，从而编制工作任务分工表。





P19 页，管理职能表：5 个方块的顺序：提出问题，筹划，决策，直行，检查。
其中，2，筹划-加快进度有多种可能的方案（想）
3，决策-选一个直行方案（选）
4，执行-当做的时候。（做）
P20，管理职能分工表是用表的形式反映项目管理内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工
作任务的项目管理职能分工。
P22，工作流程包含：1，管理工作流程组织，2，信息处理工作流程组织，3，物质流程组织。
其中，管理工作流程组织：投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。（多选题）
P23 投资控制工作流程可细化为初步设计阶段投资控制工作流程图、施工图阶段投资控制工作流程
图和施工阶段投资控制工作流程图等。
P23 工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系。
施工流程图可用以描述工作流程组织
P24 施工组织设计的基本内容(5 个标题)：1，概况，2，施工技术方案，
3 进度计划，4 平面图，5，技术经济指标。（多选题）
P25 施工组织设计分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部
分项工程施工组织设计
对比：施工组织总设计是以整个建设项目为对象，单位工程施工组织设计以单位工程为对象，分步
工程施工组织设计以分布为对象，如特别重要的、技术复杂的，新工艺、新技术。
施工组织总设计是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。
今年注意：施工组织总设计的内容（7 条）：
1，建立项目的工程概况；2，施工部署及其核心工程的施工方案；3 全场性施工准备工作计划；4，
施工总进度计划；5 各项资源需求量计划；6 全场性施工总平面图设计；7，主要技术经济指标。（又
回到 24 页上的内容）。
分部分项工程施工组织设计的内容
P26 施工组织总设计的编制程序（1-9）每年必考，考次序：主要是在，2，3，4，5，6，7 里面。2，
计算主要工作工程的工程量，3，确定施工的总体部署，4，拟定施工方案，5，编制施工总进度计划，
6，编制资源需求量计划，7 编制施工准备工作计划。简记：3，4 里边先部署后方案，456 里边先方
案后计划，56 里边先进度后需求。
各类施工组织设计的编制以施工技术方案为核心。
P27 施工组织设计的编制通常采用的程序包括：
①收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸，进行项目特点和施工条件的调查研究；
②计算主要工种工程的工程量；
③确定施工的总体部署；
④拟订施工方案；
⑤编制施工总进度计划；
⑥编制资源需求量计划；
⑦编制施工准备工作计划；
⑧施工总平面图设计；
⑨计算主要技术经济指标。
P27 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。（单选）
项目目标动态控制的准备工作：分解目标，确定计划值。
项目实施过程中目标动态跟踪和控制：1，收集目标的实际值， 2，定期与计划
值比较，3，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。（考次序）

 4





P28 项目目标动态控制的纠偏措施：1，组织措施（人，分工，流程）；2，管理措施（网络计划，
信息技术，合同，重发包）；3，经济措施（资金，资源）；4，技术措施（施工技术，设计技术。
如：调整设计、改进施工方法和改变施工机具）。
项目目标的动态控制的核心是，比较+纠偏。必须是两个一起。
P28 避免目标偏离的发生，应重视事前的主动控制。即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响
因素，并针对这些影响因素采取有效的措施。
P29 对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各子
项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。
以里程碑时间的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里
程碑时间或再细化的分享工作的实际进度。（单）
成本控制比较 12345 计划值与实际值：1，工程合同价（实际）与投标价（计划）中的相应成本项的
比较；2，工程合同价（计划）与施工成本（实际）规划中的相应成本项的比较；3，施工成本（计
划）规划与实际施工（实际）成本中的相应成本项的比较；4，工程合同价（计划）与实际施工成本
（实际）中的相应成本项的比较。5，工程合同价（计划）与工程款支付（实际）中的相应成本项的
比较。考试方法，列出某计划，找对应实际。比较
取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业决定。
P30 质量目标不仅是各分部分项的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量在施工
活动开展前，首先应对质量目标进行分解，也即对上述组成工程质量的各
元素的质量目标作出明确的定义，它就是质量的计划值。在施工过程中则应收集上述组成工程的各
元素质量的实际值，并定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制。
P31 建筑施工企业项目经理，是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，
是建筑施工企业在工程项目上的代表人。
建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是工作岗位的名称。
项目经理的任务：1 贯彻执行国家法律和企业制度，2 严格财务管理，3 执行合同，4 确保工期和质
量，实行安全、文明生产，提高经济效益。
P32 项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。
项目经理的职责：组织项目管理班子；以企业法定代表人的身份处理和签署有关合同；指挥施工生
产经营活动；选择施工作业队伍；进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他管理权利。
项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。
项目经理的任务包括行政管理和项目管理，管理方面的主要任务还是 3 控 3 管 1 协调的老问题。
项目管理目标责任书，有企业法定代表人与项目经理签订。
P33 项目管理实施计划由项目经理负责主持编制。（单选）
项目经理的权限：1，参与项目招标、投标和合同签订；2，参与组建项目经理部；3 主持项目经理部工作；
4，决定授权范围内的项目资金的投入和使用；5 制定内部计酬办法；6 参与选择并使用具有相应资质的分包人；
7，参与选择物质供应单位；8，在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；9，法定代表人授予
的其他权利。（4 个参与，去掉“参与”两个字来作为答案迷惑人）
P34 项目经理由于主管原因，或由于工作实务有可能承担法律责任和经济责任，政府主管部门将追
究的主要是法律责任，企业主要追究经济责任。
风险指的是损失的不确定性。对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的
不确定因素
风险等级（图 2Z101061）事件风险量的区域








项目的风险类型：项目决策的风险和项目实施的风险。组织风险，经济与管理风险，工程环境风险，
技术风险。
组织风险：承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；施工机械操作人员的知识、经验和能
力，损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。
经济与管理风险：工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火措施的可用性及数量；事故防范
措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划。
工程环境风险：自然灾害、岩土地质和水文地质条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素等。
技术风险：设计文件；施工方案、工程物资、工程机械。
P36 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面。
风险管理工作流程：风险辨识，分析存在风险→风险评估，对各种风险衡量其风险量；→风险相应，
采取措施：风险转移，投保等施工成本控制→风险控制
风险识别：3 个动词，1 收集于施工风险有关的信息，2 确定风险因素，3 编制施工风险识别报告
评估：3 个词：概率，损失量，风险等级。
风险对策包括：风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保
是风险转移的一种措施。
P37 我国的建设工程建立属于国际上业主方项目管理的范畴。
监理的 4 个工作性质：1 服务性，2 科学性，3 独立性，4 公正性（当业主主方和承包商发生利益冲
突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，
不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性一般考点在 1，4 中出。
监理单位的依据：1，法律法规，2，技术指导，3，设计指标。（总结）
P38 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用，施工单位不得进行下
一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。
《建设工程安全生产管理条例》中的有关规定：“施工单位拒不整改或者不停工施工的，工程监理
单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强
制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任.”
监理隐患处理 3 步骤：整改，停工，报告。
施工准备阶段建设监理单位的资质：
1，审查施工单位选择的分包单位的资质。2，监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完
善质量管理程序与制度。3 参与设计单位向施工但那位的设计交底。4 审查施工组织设计。5，在单
位工程开工前检查单位的复测资料。6，对重点工程部位的中线和水平控制进行复查。7，审批一般
单项工程和单位工程的开工报告。（审批是由监理。批准是由业主）
施工阶段质量控制：隐蔽工程，测量放样，到场材料，检测仪设备，混凝土检查和抽查。
施工验收阶段监理主要任务：1 督促和检查施工但那位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工
程竣工验收报告并提出意见，2 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告，3 组织工程预验
收，参加业主组织的竣工验收。（隐含考点，竣工验收是由谁组织的，答案，业主）
工程建设监理规划：总监理编制（专业监理工程师参加），监理单位技术负责人审核批准。（谁编
制谁审批）
工程建设监理实施细则：专业工程师编制，总监理审批，与上边比较
旁站监理：对关键部位、关键工序（两个关键）全过程现场跟班（全场紧逼）






旁站项目，必须在开工 24 小时前报告给旁站监理。
旁站监理的主要职责：1 检查人、料、机。2 检查施工方案和强制性标准。3 检查检验报告。4 监理
记录。
凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。
（要记住双方签字）（隐含考点，施工企业在记录上签字的，一定是施工企业现场质检人员）
处理步骤：3 个，整改，报告，暂停。
P39 施工准备阶段的主要任务：1、审查施工单位选择的分包单位的资质；2、监督检查施工单位质
量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度 3、参与设计单位向施工单位的设计交底；4、
审查施工组织设计；5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，6、对重点工程部位的中线和
水平控制经行复查；7、审批一般单项工程和单位工程的开工报告。
P39（五）工程施工阶段建设监理工作的主要任务
1、施工阶段的质量控制（新教材为（1—8）内容）老教材为（1—11）具体内容有区别

P40
2、施工阶段的进度控制（2）的内容新教材有变化、

3、施工阶段的投资控制（1）（3）内容有变化，（4）为新教材新增内容
（六）施工验收阶段建设监理工作的主要任务中 1 中新教材把受理单位工程竣工验收报告去掉。
2、3 新教材内容有变化，4 为新教材新增内容

第二章施工成本控制
P42 施工企业根据监理指定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工
前 24 小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构
应当安排旁站监理人员按照旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。
旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准的，有权责令施工企业立
即整改。
P43 建筑安装工程费用由直接费（直接工程费、措施费），间接费（规费、企业管理费），利润，
税金
人工费：直接从事施工的工人开支的各项费用，包括：基本工资，工资性补贴是指按规定标准发放
的特价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴和流动施工津贴等，生产工人辅助工资：包括职
工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳
时间的工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、丧假期的工资等。
病假在六个月以上的工资属于企业管理费中的劳动保险费
*住房补贴为人工费，住房公积金为规费
职工福利费：按规定计提。
生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补贴、
防暑降温费和在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
P44【5 分】（背）
建设安装工程费包括直接费 ，间接费，利润和税金
直接费包括直接工程费，措施费。
直接工程费：人工费、材料费、施工机械使用费（工料机）。措施费：环境保护费、文明施工费、安
全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢
筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、
降水费（11 个字二环夜临大水，支架已安稳）
间接费包括规费和企业管理费。规费：工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗
保险费）、住房公积金、工伤保险费（此项内容为新教材变动地方）变动内容为：规费由原来的五
项变更为四项并把危险作业意外伤害保险取消，增加工伤保险费








税金： 营业税 城市维护建设税，教育费附加
P45
材料费指构成工程实体的原材料、辅料、构配件等的原价、运杂费、运输损耗费、采购保管费、检
验试验费。
检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定检查所发生的费用（10 年真题第 16
题）。破坏性试验费不属于这个内容
不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件作破坏性
试验及其他特殊要求检验的费用。
施工机械使用费(11 年真题第 9 题）中安拆费及场外运费与措施费中大型机械设备进出场及安拆费
区分。前者指的常规的机械设备，后者指的是大型的机械。
P46 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程
中非工程实体项目的费用，一般包括①环境保护费；②文明施工费；③安全施工费；④临时设施费；
⑤夜间施工增加费；⑥二次搬运费；⑦大型机械设备进出场及安拆费；⑧混凝土、钢筋混凝土模板
及支架费；⑨脚手架费；⑩已完工程及设备保护费；⑾施工排水、降水费。
（机械）人工费：操作机械人员的人工费与直接费中直接工程费中的人工费进行区分。
措施费：P46 一二三六有个共性是都与直接工程费有关。（计算选择公式）
临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。
P47
新教材新增内容《建设工程工程量清单计价规范》中将环境保护费、文明施工费、安全施工费、临
时设施费合并定义为安全文明施工费
七、大型机械设备进出场及安拆费包括机械进出场进行安装、拆卸所需的人工费，材料费、机械费、
试运转费用和安装所需要的辅助设施的费用。
混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中所需要的各种钢模板、木模板、支架等的
支、拆、运输费及模板支架的摊销或租赁费用。
P48
规费的计算可采用以直接费、人工费和机械费合计或人工费为计算基数。
新教材变动地方规费的内容相应于 P44 图在在规费中详细阐述内容变化
二、企业管理费（管理人员的工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费
、工会经费、职工教育经费、财产经费、财务费、税金、其他）
6.劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员
工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离退休干部的各项经费。
P49 企业管理费的指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括①管理人员工资；②差
旅交通费；③固定资产使用费；④工具用具使用费；⑤劳动保险费；⑥工会经费；⑦职工教育经费；
⑧财产保险费；⑨财务费；⑩税金；⑾其他，包括技术转术让费、技术开发
费、业务招待费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。BCD 三项应计入规费。
P50 企业管理费的计算
以直接费、人工费和机械费合计、人工费为计算基数.
三、利润
利润的计算基数： 直接费和间接费合计、人工费和机械费合计、人工费
税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等
营业税的税额为营业额的 3%.
（税上税）城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的 7%征收；所在地为县镇的，按营
业税的 5%征收；所在地为农村的，按营业税的 1%征收。



（税上税）教育费附加为营业税的 3%.
三费合一计算，以工程成本加利润为基数计算税金：税金=（直接费+间接费+利润）×税率，市区为
3.41%；县镇为 3.35%；农村为 3.22%.
建筑安装工程费用计算程序
一、 工料单价法
以直接费为计算基数，（1 分题）
见表 P51 2Z102015-1
计算题：看例题【2Z102015】每年都考 P52
综合单价法计价程序（清单计价）
发包与承包价的计算方法分工料单价法和综合单价法
综合单价法当 C＞C0 时采用以人工费、材料费和机械费时可采用直接工程费为基数
计算该分项的间接费和利润；当 C＜C0 时采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接

费和利润（C0 为本地原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例；
C 为各分项工程中材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）
P54 计价规范规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量
清单计价；非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。
《计价规范》附录共有六个，包括附录 A 建筑工程工程量清单项目及计算规则
附录 B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则 附录 C 安装工程工程量清单项目及计算规则附录 D
市政工程工程量清单项目及计算规则附录 E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录 F 矿山工
程工程量清单项目及计算规则。
P55 工程量清单的作用：1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。2.工程
量清单是建设工程计价的依据。3.工程量清单是工程款支付和结算的依据。4.工程量清单是进行工
程索赔和现场签证的依据。5.工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。
P56 分布分项工程量清单的内容包括项目编码，项目名称、项目特征、计量单位、和工程量，这五
个要件在分部分项工程量清单中缺一不可，分部分项工程量计价清单应根据《计价规范》附录规定
的项目编码，项目名称、项目特征、计量单位、和工程量计算规则进行编制，做到“五个统一”。
工程量清单计价方法综合单价法=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润
P57 投标报价根据什么？
招标人提供的工程量清单信息及工程设计图纸，各种市场信息，施工经验，企业定额，考虑风险因
素进行报价。投标价由投标人自主确定，但不能低于成本。
投标报价编制的主要依据：计价规范》；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价方法；企业定
额，答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设
计或施工方案；与建设项目相关的标准，规范等技术资料；市场价格信息或工程造价管理机构法规
的工程造价信息；其他相关资料。
综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。若招标文件中提供了暂估单价的材料，
则需要将暂估的单价计入综合单价。
综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料
费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
P61-62 措施项目清单中的安全文明施工费因按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得
作为竞争性费用.
对于不能计算工程量的项目清单措施项目。是以“项”为计量单位的，在计价时，应根据拟建工程
的施工方案或施工组织设计，首先应详细分析其所包括的全部工程内容，然后确定其金额，计算方



法可以采用参数法和分包法等。 参数法主要适用于夜间施工费，二次搬运费这样的措施项目。分包
法适用于大型机械设备进出场及安拆费的计算等。
P62 招标人列出其他项目费时，由投标人按照规定组价，包括在投标总价内，《计价规范》提供了
暂列金额，暂估价，含材料暂估价和专业工程暂估价；计日工；总承包服务费等 4 项内容作为参考。
暂列金额计算应根据已经成熟的工程设计，一般预留工程总造价的 3%-5%。在初步设计阶段，工程
设计不成熟的，一般要预留工程总造价的约 10%作为暂列金额。投标人计算投标报价时，暂列金额
应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。
暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在投标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时
不能确定价格的材料以及专业工程的金额。投标报价计算时，暂估价包括材料暂估价和专业工程暂
估价，不得变动和更改。
投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。
P63
规费和税金应按照国家和省级，行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。
P63 建设工程定额分类方法：1 按生产要素内容分类 2 按编制程序和用途分类 3 按编制单位和适用
范围分类 4 按投资的费用性质分类
P64 施工定额是以同一性质的施工过程--工序，属于企业定额的性质
。施工定额直接应用于施工项目中的施工管理，它的作用： 用来编制施工作业计划；签发施工任务单；签发
限额领料单；结算计件工资或计量奖励工资。施工定额由人工定额（劳动定
额）、材料定额和机械台班定额使用定额所组成。
预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制定额，预算定额是社会性的。
概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。
概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象。
投资估算指标是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制的。
P66 2Z102022 图工人工作时间分类图（重点看）
必需消耗的工作时间包括：有效工作时间、休息和不可避免中断时候
P68 人工定额的形式分为时间定额和产量定额，时间定额和产量定额互为倒数。
单位产品的时间定额（工日）=小组成员工日数总和÷机械台班产量
人工定额的制定方法，四种：技术测定法，统计分析法，比较类比法，经验估计法。
P69 编制材料消耗定额，包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程
中的不可避免的废料和损耗。
材料净用量的确定方法：理论计算法，测量法，图纸计算法，经验法
P70 周转性材料比如钢筋混凝土工程用的模板，搭设脚手架用的杆子，跳板，挖土方工程用挡土板
等。
定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示
P71 机械台班产量定额=1÷机械时间定额
例如（重点）
图 2Z102024(重点)
P71-72（一）机械工作时间消耗的分类
不可避免的无负荷工作时间是指例如筑路机在工作区末端掉头。
不可避免的中断工作时间是与工艺过程的特点，机械使用和保养、工人休息有关中断时间。它有循
环和定期两种。把灰浆泵由一个工作地点移到另一个工作地点时的工作中断是定期的不可避免中断。



P72 低负荷下的工作时间举例：工人装车的沙石数量不足引起的汽车在降低负荷的情况下工作所延
续的时间，此项工作时间不能作为计算时间定额的基础。
机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间（2Z102024-4）
P73 建设工程项目施工成本是有直接成本和间接成本组成。
直接成本包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。
间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅费。
组织管理层体现效益中心的管理职能；项目管理层发挥现场生产成本控制中心的管理职能。

施工成本管理的任务包括：施工成本的预测、计划、控制、核算、分析、考核。
施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划依据
施工项目成本计划：建立成本管理责任制，开展成本控制和成本核算的基础是降低成本的指导文件，
是设立目标成本的依据。
P74 施工成本计划的三类指标 数量指标，质量指标，效益指标
按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表 2Z102031
P75 施工项目成本控制：贯穿于从投标阶段到项目竣工验收的全过程施工成本控制可分为事先控制、
事中控制和事后控制的.
合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态
资料。
施工成本核算包括两个基本环节：归集和分配，计算总成本和单位成本。
施工成本核算一般以单位工程为成本核算对象
P76（重点）对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。分别由项目
经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。
施工成本分析主要利用施工项目的成本核算资料，与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实
际成本。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。
P77 以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
成本预测是成本决策的前提，成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督。成本核算又是
对成本计划是否实现的最后检验。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手
段。
施工成本管理的措施：
组织措施：如实行责任制，落实人员、明确职责、编制成本控制计划、确定工作流程。是其他措施
的前提和保障。
技术措施：纠偏关键，一要提出多个不同的技术方案；二要对不同的技术方案进行技术经济分析。
经济措施：是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划、确定和分解成本目标、
对目标风险分析、制定防范措施。
P78 合同措施：选用适用的合同结构、在合同条款中仔细考虑影响成本的因素；特别是潜在的风险
因素、处理与索赔有关的事宜。
施工成本的类型：
竞争性成本计划：工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划，它是以招标文件中的合同条件…。
指导性成本计划：选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。是以合同标书
为依据。



实施性计划成本：项目施工准备阶段的施工预算成本计划，是以项目实施方
案为依据的，（采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性
施工成本计划。
P78-79 施工预算与施工图预算的区别（必考）
编制依据不同：施工预算的编制是以施工定额为主要依据，施工图预算是以预算定额为主要依据。
适用范围不同：施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；施工图预算
适用于建设单位，又适用于施工单位。
发挥作用不同：施工图预算是投标报价的主要依据。

P79 施工成本计划的编制依据投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设计或施工方案；人、
料、机、市场价格；公司颁布的材料指导价格；公司内部机械台班价格；劳动力内部挂牌价格；周
转设备内部租赁价格；摊销损耗内部标准；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；结构件、
外加工计划和合同；有关财务成本核算制度和财务历史资料；施工成本预测资料；拟采取的降低施
工成本的措施；其他相关资料。
施工预算是施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济
核算的依据，它也是施工企业改善经营管