镇地质灾害调研研究报告.doc

某某镇地质灾难调研汇报 某某镇 某某某某镇地处 盆地最南端，由南至北地貌由平原盆地逐步改变为河谷谷地，伴伴随这么地貌特征地下还蕴藏着丰富煤炭资源，但正是因为这些原因引发和形成了某某镇地质灾难。根据某某市地质灾难防治中期计划中统计，某某镇共有地裂缝、地面沉陷、山体滑坡、泥石流等地质灾难隐患点30处，占全某某市90处地质灾难隐患点三分之一，是全市地灾隐患最严重乡镇，其中地面沉陷17处，滑坡6处，全部是全市最多，还有4处坍毁、3处泥石流隐患。这么现实状况造成某某镇日常地灾防治任务十分繁重。一、 某某镇地质灾难形成关键原因依据现在掌握资料显示，某某镇地质灾难形成关键原因为三大类：（一）独特测山谷地貌轻易引发泥石流、山体滑坡等地质灾难，加之较显无序人为开发挖掘自然山体愈加剧了地质灾难隐患，尤其是当地夏秋季节降雨量显著增多，更轻易诱发地质灾难。最有代表性是旺村桃园沟泥石流隐患。桃园沟上游山体聚集面大，下游沟口收窄，还有煤矿长久开采在沟内倾倒煤矸石等工业固废，沟口有少许村民居住。碰到降雨，上游山体聚集降水顺沟而下，大部分渗透煤矸石和自然山体，轻易引发泥石流，威胁下游群众安全。（二）煤矿长久开采形成面积巨大地下采空区，引发地裂缝和地面塌陷。某某镇一直是煤炭主产区，据传最早产煤历史能够追述至唐代，改革开放以来采煤业不仅成为当地经济支柱，也带动了诸如煤炭运输、洗选、储存等其它相关行业发展。经济发展同时也带来了很大隐患，几轮资源这和后，煤矿数量降低，单井产能增大，开采方法也由人工挖掘炮采演变为机械化综采，据不完全资料显示，某某最大某某煤业单井单日最高可开采原煤近万吨，其它煤矿单日产能也均在3000吨以上。伴随开采强度大增大，地下煤炭采空区增加变快，表现在地表之上就是耕地裂缝、房屋开裂、道路断裂、水源枯竭等现象。耕地裂缝影响更重，房屋开裂影响居住，道路断裂影响出行，水源枯竭影响人畜饮水。比如某某镇西部山区某某村，曾经是某某镇最大产粮村，有中学、小学是周围村庄中心村，最多时常住人口有多人；但现在受地裂缝影响耕地面积有1700多亩，占全村耕地二分之一，达成危房程院落有近200处，受水源、出行、教育、医疗等原因制约某某村现常驻人口保持在350人左右，多为老弱病残，不足户籍人口四分之一。（三）地质条件疏松，加之人为改造，自然原因和人为原因相互叠加易形成山体滑坡及坍毁。某某母亲河汾河在某某镇境内自北向南穿境而过，流域达十公里，长久河水冲刷加上黄土高原特有地貌造成山体地质结构比较疏松，再加之人为开发原因形成一部分山体滑坡地质灾难隐患。最具代表性就是在某某村中尾沟，中尾沟两侧山体多为沙土页岩，地质结构疏松，周围还有两座洗煤厂、一座煤矿和近百户白岸村村民和疏松山体相互影响。一碰到雨季，雨水渗透山体，疏松沙土页岩极易发生滑坡地质灾难，影响周围企业和居民。二、某某镇关键地质灾难危害（一）泥石流危害泥石流是一个忽然暴发、破坏性极大特殊洪流。泥石流经历时间不长，但来势凶猛，破坏力极大。明代以前，云南省东川市大桥河一带还是物产丰饶、人烟稠密地方，现在这里却是沙砾遍地荒滩，其罪魁祸首就是泥石流。山区沟地中发生泥石流对农田村庄危害极大，防范不力时常可造成村毁人亡。其关键表现是：泥石流直接淤埋农田。泥石流常可在河道山谷中形成“堆石坝”，堵断水流，形成湖泊，淹没沿江两岸。泥石流冲蚀沟谷、吞食坡地，使农田面积锐减，造成严重水土流失。（二）山体滑坡、坍毁危害地质环境原来就不宜大量人口居住，但人为地造成居民过多，使得很多地域一旦发生滑坡，灾难后果很严重。大量人口聚居造成陡坡垦殖对生态环境破坏，建房、修路对自然斜坡扰动，群众防灾知识缺乏和灾难发生在夜晚等原因叠加在一起，深入促进了灾难形成，加大了灾难损失。从中国云南盈江县支那乡芦山村蕨叶坝下寨滑坡情况看，据云南省国土资源厅初步调查资料表明：该滑坡长200米,宽100米,规模近100万立方米。关键岩性为下元古界高黎贡山群花岗岩和片麻岩，受其断裂影响，岩石破碎；在亚热带气候影响下，岩石风化强烈，风化带深，风化物疏松。在强降雨作用下，形成滑塌，掩埋其下方村庄，造成了重大人员伤亡。 （三）地面塌陷关键危害破坏房屋、铁路、公路、矿山、水库、堤防等工程设施,造成房屋坍毁、道路中止、水库漏水、大坝和堤防陷落开裂等。另外,地面塌陷还破坏土地资源,使大量耕地被毁,部分城市和矿区环境恶化。地面塌陷灾难程度除了和塌陷规模、数量亲密相关外,关键取决于发生塌陷地域社会经济条件,以发生在城市、矿区和交通干线周围地面塌陷造成破坏损失最严重,是监测和防治关键。三、 某某镇地质灾难防治现实状况巡查（一） 日常巡查和监测 某某镇地质灾难日常防治关键是安排专员日常巡查和地质灾难隐患点监测人监测相结合群防群测方法。镇相关责任人、国土所工作人员、下乡包村干部和村主干在每十二个月6月至9月特险期内加强日常巡查，各个地灾隐患点均确定专员进行日常监测，同时发动群众主动参与到地质灾难防治工作中来，并向受影响群众发放“明白卡”，通知其知晓避灾和怎样避灾。 同时，在地质灾难隐患点树立警示标志，还在某某和某某两村设置了紧急避让点，如遇紧急情况可就近安置和避让群众100多名。（二） 关键隐患治理 针对关键地质灾难隐患点加强了专题治理。比如，某某桃园沟泥石流隐患，责令周围厂矿严禁再在沟内倾倒煤矸石，并要求责任单位修建坝体对沟内泥石流隐患进行有效阻挡，合适下泄自然山体和煤矸石山内深水，降低负载；某某中尾沟滑坡隐患申请省级治理立项，已对隐患山体进行卸载和梯度整理，有效降低了滑坡隐患，同时设置视频监控装置对山体进行实时监控。（三） 整村避让搬迁针对山区受地质灾难影响严重村庄结合实际实施整村迁移，现在包含某某在内5个村已开始或靠近完成整村迁移，共包含800户2300多村民。移民工程结束后，可对山区旧村及土地进行集中整改，复耕恢复农业生产。即使某某镇地质灾难防治工作中开展扎实有效，有效保障了村民生命财产安全，但同时也存在出不少问题：1、面对繁重地灾防治工作，工作人员相对素质低。镇村两级工作人员均缺乏足够地质灾难防治知识，其中包含怎样判定地灾隐患，怎样有效引导群众疏散等；2、对关键地灾隐患治理力度不够。因为基层缺乏有效资金和技术保障，对群众威胁较大隐患点治理力度不够；3、技防能力显著缺乏。技术防范地质灾难手段显著缺乏，仅凭群防群测显著效率低下，或出现误判。4、迁村移民进度慢。某某镇某某等村最早于开启迁村移民避让搬迁工作，但因为民生、产权、赔偿、房价、土地、纠纷等原因至今没有一个村100%实现搬迁。四、 相关某某镇地质灾难防治几点意见（一） 加强对基层地灾防治人员培训，充实乡镇力量，增强技防能力。要每十二个月举行内容丰富而且有针对性培训内容对基层地灾防治人员进行培训，尤其是巡查人员和监测人员，做到最早发觉，合理判定，有效处理。再有，继续配置基层地质灾难防治力量，将日常防治工作下沉最前线下沉到最基层。还有加强人防同时加强技防能力，依靠技术手段提前有效预判地质灾难发生。（二） 对关键地质灾难隐患治理要加强。地灾治理立项审批权、资金等要素全部掌握在地域甚至省、国家一级，最需要治理地段往往要经过较长时间过程才能得到批复和治理。要缩短地质治理审批周期、提升地灾治理效率，地质灾难发生不等人，人民生命贵于天。（三） 明确地质灾难引发责任人和责任单位。地质灾难防治工作关键在防，防可治本，治只对表。某某镇地质灾难如地面沉陷、地裂缝、山体滑坡大多全部有些人为原因存在。要明确各类地质灾难引发责任人或责任单位，才能有效防治和治理地质灾难隐患。（四） 整村迁移地质灾难避让搬迁要统一计划，政府主导。尤其是在实施某某等八个村迁村移民工程时要愈加注意（各村具体情况附表以下）。村 名户 数人 数耕地（亩）搬迁原因某某62017503460地质灾难某某1533901400地质灾难某某2386271265地质灾难某某2255951700地质灾难某某251620710地质灾难某某127375373地质灾难某某50120465异地扶贫某某2645659异地扶贫累计1690452299078个村现有整村迁移给我们提供了很多宝贵经验，在下一步工作中我们额需注意。1、要统一计划、政府主导，要让移民房标准和城市保障房标准一致。政府要在土地、水、电、路、暖等基础设施上垫资，相关责任单位或个人要主动赔偿，争取各级财政专题补助，村集体和村民部分筹资，协力共建。2、迁村移民是公益事业，果断杜绝房地产商牟利现象。移民房建设要果断杜绝房地产商出现，相关部门全程监督，要把移民房建成公益房、公利房，这么可有效降低房屋价格。3、加强对所涉款项和工程监督，设置专门委员会。因为村委3年换届，而移民工程建设时间长跨度大，一届村委极难完成，这就需要有专题委员会负责各村迁村移民工程，委员会选举服从民意，任期服从工程进度。因为专业知识不足和专业资料数据有限，造成汇报中一些见解和说法不正确尽请原谅！5月