分包招标综合评标方法(修).doc

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分包工程招标评标综合评分方法
1.总 则
1.1定义
1.1.1综合评分法：将投标人报送的投标文件中的企业资质资料、技术方案、经济报价等，按照不同的权重进行评分，汇总得出综合分值的办法。
1.2适用范围
1.2.1本评标方法仅适用于 集团有限公司分包工程的招标评标活动。
1.3与招标文件的关系
1.3.1本评标方法是本工程招标文件的组成部分之一。
1.4评标原则
1.4.1评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.4.2依法评标、严格保密。
1.4.3反对不正当的竞争。
1.4.4定性的结论由招标小组成员按照少数服从多数的原则决定。
2.评审内容及方法
2.1.商务评审
2.1.1企业资质是否符合招标分包工程要求，上报资料是否齐全、真实、有效。
2.1.2上报拟定管理人员资料是否齐全、真实、有效。
2.1.3所报企业施工业绩是否真实等。
2.1.4详细评分指标见附表一《商务资料评分表》。
2.2技术评审
2.2.1评审工程主要施工方案，是否全面且针对性强，难点、重点把握准确，措施可靠、实用；尤其对重点难点问题的实施方案是否经济、合理、可行。
2.2.2评审施工进度计划及保证措施是否满足合同工期，保证措施、补救措施齐备合理。
2.2.3评审工程质量保证措施、过程控制措施、质量事故处理应急预案是否完整、可行、有效；质量目标是否明确并符合项目实际和招标人要求，能否保证工程按合同要求的质量标准组织实施。
2.2.4评审投入的机械设备是否齐全、符合要求，配置是否合理，能否满足本工程合同中质量目标、工期目标的要求。
2.2.5评审投入的劳动力资源充裕、用工计划完整，材料使用计划合理，能够满足招标要求。
2.2.6评审现场组织机构是否合理，是否齐全高效，职责是否明确合理等。
2.2.7详细评分指标见附表一《施工技术方案评分表》。
2.3.经济评审
2.3.1经济标评分先确定基准价，基准价按（各投标单位最终确认报价的平均值+招标控制价）的平均值作为基准价。根据各投标单位最终确认报价与基准价的差异值进行评分。
2.3.3投标人的最终确认报价低于基准价的0%至-1%时为最优标，报价得满分。每低于基准价最优值区间1%扣2分，以此类推等比扣减，扣完为止；每高于基准价最优值区间1%扣5分，以此类推等比扣减，扣完为止。
2.3.4详细评分指标见附表三《经济报价评分表》。
2.4.澄清或补正
2.4.1在评标阶段，招标小组认为必要时，可要求投标人澄清或补正投标文件中的问题，或者要求其补充某些资料，包括单价的分析资料等；对此，投标人不得拒绝。
2.4.2投标人须以书面形式提供澄清或补正文件，并作为投标文件的组成部分。
2.5.汇总评分结果
2.5.1招标小组成员负责各自相关内容的评分，并将计算结果加权得分后汇总出各投标单位的最终评分。
投标人综合得分＝A1*K1+A2*K2+ A3*K3（A1、A2、A3分别为商务、技术、经济部分的评分，K1 、K2、 K3分别为商务、技术、经济部分在综合得分中所占的权重），详见附表五《综合得分表》。
2.5.2评标小组按照最终汇总分数进行排序，推荐出中标备选单位名单。

附表一　
商务资料评分表
投标单位名称：
序号
评分项目
满分
评分标准
扣分原因
得分
1
企业营业执照、资质等级、安全生产许可证复印件是否齐全、有效，是否符合招标文件要求
12
企业营业执照、资质等级、安全生产许可证有复印件的各得2分，没有复印件的那项不得分；证件在有效期的各得2分，不在有效期的那项不得分
企业营业执照：（4分）
有□无□ 有效□无效□

资质等级：（4分）
有□无□ 符合□不符合□

安全生产许可证：（4分）
有□无□ 有效□无效□

2
工程拟定主要人员结构是否合理、齐全，主要负责人有无类似工程施工履历
38
人员配置合理的得8分；人员结构齐全的得10分；主要负责人有类似工程施工履历的得10分；主要人员持证情况得10分。否则不得分
人员配置：
合 理□ 不合理□
齐 全□ 不齐全□
有 证□ 无 证□
施工经验 有□无□

3
有无业绩及相关证明材料
30
业绩少的得5分；业绩一般的得10分；业绩多的得15分。无业绩或无业绩证明材料的不得分。
业绩资料：
很多□ 一般□
很少□ 无□

4
与我单位或中建系统是否有合作经历
10
与我单位有合作经历的加5分，与中建系统有合作经历的加5分，两方面均有合作可同时加分。无合作的不加分。
合作经历：
与我单位：有□ 无□
与中建系统：有□ 无□

5
信誉是否良好
10
信誉良好加10分，一般加5分，不良不加分。
信誉：
不良□ 一般□ 良好□

合 计（100）

附表二　
施工技术方案评分表
投标单位名称：
序号
评分项目
满分
评分标准
选择分值
得分
1
主要施工方案和技术措施
20
全面且针对性强，难点、重点把握准确，措施先进、可靠实用
20

方案较全面针对性较强，难点、重点把握较准确，措施较先进、较可靠实用
15
方案针对性一般，技术措施可行
10
方案针对性不强，技术措施较差
5
2
质量保证及措施
14
措施合理，严谨周密、切实可行
14

措施较合理，较严谨周密、切实可行
10
措施一般，计划可行
6
措施及计划较差
2
3
进度计划及保障措施；劳动力计划及保证措施
14
计划及保障措施合理
14

计划及保障措施较合理
10
计划及保障措施一般
6
计划及保障措施较差
2
4
机械设备配置及保障
6
方案合理，保障可靠
6

方案较合理，保障较可靠
4
方案一般
2
方案较差
0
5
对方案或设计优化的合理化建议
4
方案合理
4

方案较差
0
6
安全管理及措施；现场文明施工和环保方案
18
方案合理
18

方案一般
13
方案较差
8
方案差
3
7
公司对本工程的重视承诺、管理和支持
2
方案合理
2

方案较差
0
8
冬季和雨季施工方案
5
方案合理
5

方案较差
2
9
施工现场总平面布置
2
布置合理
2

布置较差
0
10
成品保护措施和工程保修工作的管理措施和承诺
10
措施合理、承诺到位
10

措施合理、承诺比较到位
5
措施较差、承诺不到位
0
11
紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施
5
措施及方案合理
5

措施及方案较合理
2
措施及方案较差
1
合 计（100）

附表三　
经济报价评分表
投标单位名称：
项目
满分
β值分布
分值
备注
评标价
100
…..
等比递减扣完为止
0%到-1%区间内的对应得分均为100，每低于基准价最优值区间1%扣2分，以此类推等比扣减，扣完为止；每高于基准价最优值区间1%扣5分，以此类推等比扣减，扣完为止。
5%
75
4%
80
3%
85
2%
90
1%
95
0%～-1%（含0%，-1%）
100
-2%
98
-3%
96
-4%
94
-5%
92
-6%
90
-7%
88
-8%
86
-9%
84
-10%
82
…..
等比递减扣完为止

100

附表四《综合得分表》

综合得分表
投标单位名称：
序号
项　目
评分（A）
权重（K）
权重后得分（A*K）
备注
1
商务得分
A1=
K1=20%

2
技术得分
A2=
K2=20%

3
经济得分
A3=
K3=60%

最终得分
∑