农产品质量安全检验检测站采购项目招标文件模板.doc

万年县农产品质量安全检验检测站采购项目

招
标
文
件

招标编号：
委托单位：万年县农产品质量安全检验检测站
采购代理机构：万年县政府采购中心

08月
目 录
第一部分 投标邀请函 3
第二部分 采购项目内容 5
一、 合格投标人 5
二、 项目说明 5
三、 采购项目技术规格、参数及要求 6
四、 商务要求 28
第三部分 投标人须知 30
一、 说 明 30
二、 招标文件 30
三、 投标文件编制和数量 31
四、 投标文件递交 35
五、 开标、评标定标 35
六、 质疑 39
七、 协议签订和推行 39
八、 适使用方法律 40
九、 评标方法、步骤及标准 40
十、 相关表格 42
第四部分：协议书格式 46
第五部分：投标文件格式 51
一、 资格性文件 52
1、 投标函格式 52
2、 于资格申明函格式 53
3、 资格证实材料 54
二、 商务部分 60
1、 投标人企业概况 60
2、 提供年度财务审计汇报或财务报表（复印件加盖公章）。 60
3、 近三年项目业绩介绍 60
4、 商务条款响应表格式 62
三、 技术部分 64
1、 货物/设备说明一览表 64
2、 技术服务方案 64
3、 技术条款响应表 65
四、 价格部分 66
1、 投标报价一览表格式 66
2、 投标报价明细表格式 67
五、 其它 68
1、 退确保金说明 68
2、 开标信封 69
3、 投标人认为有必需提供其它文件（附说明及相关证实资料）。 69
第一部分 投标邀请函

各供给商:
万年县政府采购中心受万年县农产品质量安全检验检测站委托，对万年县农产品质量安全检验检测站采购项目进行中国公开招标，欢迎符合资格条件供给商投标。
一、 招标编号：
二、 项目名称：万年县农产品质量安全检验检测站采购项目
三、 采购预算：人民币 万元
四、 投标人应对项目全部内容进行投标，不许可只对其中部分内容进行投标。
五、 获取招标文件方法：现场购置。
1. 符合资格供给商应该在 月 日起至 月 日期间早晨9：00～12：00，下午2：30～5：00时止（法定节假日除外）到万年县政府采购中心购置招标文件，招标文件售价￥300.00元/份，售后不退。
2. 联络人： ，联络电话：
六、 投标截止时间： 月 日早晨9：30时
七、 开标评标时间： 月 日早晨10：00时。
八、 开标评标地点：万年县 招标大厅
九、 全部投标人全部必需向采购代理机构提交投标确保金，投标确保金相关事项按《投标人须知》相关要求实施。
十、 此次招标在上述要求时间和地点进行公开开标，到时投标人法定代表或其授权代表务必出席开标会，并携带身份证原件以备查核。
十一、 此次招标项目公告等相关信息在 政府采购网（http:// ）等媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构释疑。
十二、 购置了招标文件，而不参与投标供给商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而造成重新采购，未予书面通知单位将被取消重新参与该项目投标资格。
十三、 采购人和采购代理机构联络方法
1、 采购人：万年县农产品质量安全检验检测站
联络人：
联络电话：
2、采购代理机构联络人：
电话：
传真：
地址：万年县
十四、 采购信息查询： 政府采购网（http:// ）

万年县政府采购中心
月 日

第二部分 采购项目内容

一、 合格投标人
参与本项目投标各投标人除应含有《政府采购法》第二十二条要求资格条件外，还必需符合下列要求：
1. 在中国注册含有独立民事责任法人，取得正当企业工商营业执照，含有相关经营范围，且注册资金不低于人民币300万元（含）；
2. 投标人提供产品或软件必需是正版，无版权纠纷并确保采购人在使用产品时享受完整原厂商售后服务，须申明在使用包含软件或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或设计权纠纷；不然按侵权处理。
二、 项目说明
1. 本项目为：万年县农产品质量安全检验检测站采购项目。
2. 项目预算：人民币 万元
3. 本项目要求中所出现设备、工艺、材料或参考品牌、图片样式等仅为方便描述而没有限制性，投标人能够在其提供文件资料中选择替换标准，但这些替换标准必需优于或相当于本用户需求书标准。
4. 投标人应对关键商务条款或设备关键技术参数作出实质性响应。
5. 投标人应对项目全部内容进行投标，不许可只对其中部分内容进行投标。

三、 采购项目技术规格、参数及要求
注：
本招标文件中所包含设备品牌及型号，仅供参考，并无任何限制性。投标人在此次投标中能够选择其它替换标准、品牌或型号，但这些替换在质量和性能上不得低于招标文件要求。
1、 试验室关键仪器
2、辅助小型仪器及补充部分
3、 试验室辅助器皿清单
名称
规格
具体参数
订购量
备注
离心管
0.5mL

2

离心管
1.5mL
500/包
2

离心管
5mL

2

离心管
15mL
100/包
2
尖底
离心管
50mL
50/包
2
圆底
离心管
50mL
20/包
2
尖底
黄枪头
200ul
1000/包
5

蓝枪头
1mL
500/包
2

离心管架
1.5mL
24孔，国产有机
6

离心管架
15mL
30孔,国产有机
4

离心管架
50mL
8孔,国产有机
2

无粉乳胶手套
中，小
80/包
10
中号7包，小号3包
一次性PE手套
中
100/包
2

SCHOOTT蓝盖瓶
250mL

4

SCHOOTT蓝盖瓶
500mL

4

SCHOOTT蓝盖瓶
1000mL

4

国产蓝盖瓶
1000mL

3

封口膜

2

一次性口罩

50／包
2

胶头滴管

15cm
10

定性分析滤纸
盒
直径110mm
5

一次性注射器
个
1mL
100

一次性滤器
个
13mm，0.45μm
100

一次性滤器
个
13mm，0.22μm
25

pH试纸
本
指示范围1－14
5

pH精密试纸
本
指示范围5.5－9.0
2

烧杯
100mL

4

烧杯
250mL

4

烧杯
500mL

4

烧杯
1000mL

4

磨口三角烧瓶
100mL／24

10

磨口三角烧瓶
250mL／24

10

磨口三角烧瓶
500mL／24

5

磨口圆底烧瓶
250mL／24

2

磨口圆底烧瓶
500mL／24

2

空心塞
24＃

15

量筒
10mL

2

量筒
50mL

2

量筒
100mL

2

量筒
250mL

2

量筒
500mL

2

量筒
1000mL

2

容量瓶
100mL

2

容量瓶
250mL

2

容量瓶
500mL

2

容量瓶
1000mL

1

茶广口瓶
125mL

5

茶广口瓶
250mL

5

棕色瓶
250mL
广口瓶
3

棕色瓶
500mL
广口瓶
3

棕色瓶
250mL
细口瓶
3

棕色瓶
500mL
细口瓶
3

磨口瓶
100mL
广口瓶
3

磨口瓶
250mL
广口瓶
3

磨口瓶
500mL
广口瓶
3

磨口瓶
100mL
细口瓶
3

磨口瓶
250mL
细口瓶
3

磨口瓶
500mL
细口瓶
3

塑料洗瓶
500mL

4

塑料洗瓶
500mL
尖嘴
4

药匙

小
1

药匙

中
1

药匙

大
1

量筒刷
100mL

2

量筒刷
250mL

2

量筒刷
500mL

2

量筒刷
1000mL

2

玻璃棒
8*250

10

凡士林

1个包装
1

自封袋
包
5号
10

自封袋
包
6号
10

离心管架
个
24孔，1.5ml
5

酒精灯
250mL

2

剪刀
把
14cm
2

标签纸
袋

2

记号笔
支

4

磁力搅拌子
个
A250
6

磁力搅拌子
个
B300
3

4、试验室装修部分
1、装修部分简述：

装修部分面积为427平方米，提供试验室装修所需材料报价及规格。试验室内通风柜、器皿柜、样品柜、操作试验台、边台、试剂柜、气瓶柜、原子吸收罩等报价，提供交钥匙工程。

四、 商务要求
1. 报价要求
1) 投标人报价应包含设计、采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内维护保养等全部费有，和投标人认为必需其它货物、材料、工程、服务。
2) 投标人应自行增加设备正常、正当、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含全部设备、版权、专利等一切费用。
2. 质量标准
1) 中标人所投货物必需是厂商原装、全新、型号、性能及指标符合或优于国家及招标文件提出相关技术、质量、安全标准、要求货物。
2) 设备包装均应有良好防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞方法。凡因为包装不良造成损失和由此产生费用均由中标人负担。
3. 运输及保管、保险
1) 中标人负责依据各品目不一样安装地点，将设备材料送到现场过程中全部运输；包含装卸车、货物现场搬运、设备安装、调试等；
2) 多种设备，必需提供装箱清单，按装箱清单验收货物；
3) 货物在现场保管由中标人负责，直至项目安装、验收完成；
4) 货物在安装调试验收合格前保险由中标人负责，中标人负责其派出现场服务人员人身意外保险。
4. 安装调试
1) 安装：中标人负责到各品目不一样安装地点进行安装调试。中标人应提交具体安装进度表。中标人应设安装责任人，负责安装协调管理工作。安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。
2) 调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。设备拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责，但必需在用户指定人员参与下进行。调试原始统计须经各方签字后作为验收文件之一。
5. ★交货及完工期：签署协议后30个工作日内，完成设备安装及经过验收。
6. 交货地点：用户指定地点。
7. 验收
1) 设备安装调试完成正常工作7个工作日内，验收应在用户和中标人双方共同参与下进行。
2) 验收按国家相关要求、规范进行。
3) 验收时如发觉所交付设备有短装、次品、损坏或其它不符合招标文件要求之情形者，招标人应做出详尽现场统计，或由用户和中标人双方签署备忘录。此现场统计或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件有效证据。由此产生相关费用由中标人负担。
8. 培训：为了使得用户指定职员熟练操作设备系统，确保设备系统良好运作，中标人应提供无偿培训服务计划，对操作和管理人员进行培训。
9. 质量确保及售后服务
1) 保修期：按生产厂家标准实施，全部设备不得少于十二个月（按验收之日起计，若用户有特殊要求，按用户要求实施）。
2) 保修期内，中标人负责对其提供设备整体进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但人为原因，自然原因（如火灾、地震等）造成故障除外。
3) 无偿质保期内维修人员接到维修通知后到场时间：维修通知后2小时内给回复，并派出维修人员在4小时内抵达用户现场进行维修服务。
4) 全部设备保修服务方法均为中标人上门保修，即中标人派人员到设备使用现场维修，由此产生一切费用均由中标人负担。
5) 保修期外服务要求：无偿保修期满后，提供终生维护服务。
10. 技术资料
1) 中标人应于验收后向用户提供项目验收汇报和相关技术资料，包含但不限于产品说明书（汉字）、操作手册及产品资料彩页图片、系统软件操作介绍等。
2) 货物装箱清单，包含但不限于配件、备品备件、专用工具和软件等。

11. 付款方法：
协议签署后预付35%，交货验收合格后付协议总金额60%，剩下5%在质保期满后无异议付清。
12. 其它要求：（业主配合条件）投标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求业主提供配合条件（如有）。

第三部分 投标人须知
一、 说 明
1． 适用范围
1.1 本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。
1.2 采购代理机构拥有本招标文件最终解释权。
2． 定义
2.1 采购人：万年县农产品质量安全检验检测站。
2.2 监管部门：万年县财政局政府采购管理办公室。
2.3 采购代理机构：万年县政府采购中心。
2.4 招标采购单位：万年县政府采购中心、万年县农产品质量安全检验检测站。
2.5 合格投标人
1) 符合招标文件要求资格要求及特殊条件要求。
2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。
3. 合格货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地，依据《政府采购法》相关要求均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环境保护产品。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物，并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含：投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。
二、 招标文件
4. 招标文件组成
4.1 招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成：
1) 投标邀请函
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 协议书格式
5) 投标文件格式
6) 在招标过程中由招标采购单位发出修正和补充文件等（如有）
4.2 投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容（包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，有可能造成其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
5. 招标文件澄清
5.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时，招标采购单位将组织相关教授召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人（回复中不包含问题起源）。
5.2 投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。
6. 招标文件修改
6.l 在投标截止时间十五日以前，不管出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。
6.2 修改后内容是招标文件组成部分，将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人，并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确定。
6.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标采购单位可合适推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。
三、 投标文件编制和数量
7． 投口号言
7.1 投标人提交投标文件和投标人和招标采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对汉字翻译有异议，以权威机构译本为准。
8. 投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。
9. 投标文件编制
9.1 投标人应该对投标文件进行装订，对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损，由此产生后果由投标人负担。
9.2 投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。
9.3 投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任，并无条件接收招标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。
9.4 假如因为投标人投标文件填报内容不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，由此造成后果，其责任由投标人负担。
10. 投标报价
10.1 投标人所提供货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价，以人民币报价为准，协议实施时亦以人民币支付。
10.2 投标人应根据“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按《投标报价一览表》和《投标报价明细表》确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
10.3 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：
1) 对于报价无偿项目必需标明“无偿”或数字“0”；
2) 全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中；
3) 应包含货物运至最终目标地运输、保险和伴随货物服务其它全部费用。
10.4 每一个规格货物只许可有一个报价，不然将被视为无效投标。
11. 备选方案
11.1 只许可投标人有一个投标方案，不许可有备选方案，不然将被视为无效投标。
12. 联合体投标。
12.1 本项目不接收联合体投标。
13. 投标人资格证实文件
13.1 投标人应按招标文件要求，提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件，并作为其投标文件组成部分。
13.2 资格证实文件必需真实有效，复印件必需加盖单位印章。
14. 证实投标标合格性和符合招标文件要求文件：
14.1 投标人投标文件应按投标文件格式编写，包含但不限于下列文件：
1) 资格性文件
2) 商务部分
3) 技术部分
4) 价格部分
5) 其它
14.2 证实货物和服务和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸，包含货物关键指标和性能具体说明。如投标人对招标文件要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标内容和招标文件技术、商务要求有偏离时，不管这种偏离是否有利于买方，投标人全部应按投标文件格式如实填写技术及商务偏离表。
15. 投标确保金为：人民币 万元整(￥.00元)
15.1 投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金，投标确保金作为投标文件组成部分。
15.2 投标确保金必需以银行划帐形式提交，并应符合下列要求：
1) 收 款 人：万年县政府采购中心
开户银行：
帐 号：
2) 提交确保金之前各投标人必需将报名所需相关资料交至采购中心，不然采购中心不接收此项确保金。
3) 投标确保金必需于开标截至日前一天抵达采购代理机构账户，开标会现场不接收任何形式投标确保金。
4) 投标确保金支付底单传真采购代理机构，并注明招标编号。
15.3 凡未按要求交纳投标确保金投标，为无效投标。
15.4 如无质疑或投诉，未中标投标人确保金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完成后不计利息原额退还。
15.5 中标人投标确保金在中标人交纳了中标服务费并和采购人签署了协议，凭协议正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到协议后五个工作日内办理无息退还手续。
15.6 有下列情形之一，投标确保金将被依法没收并上缴同级国库：
1) 中标后无正当理由不和采购人签署协议；
2) 将中标项目转让给她人，或在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件要求，将中标项目分包给她人。
3) 投标人在投标使用期内撤回其投标；
4) 中标人未能按招标文件要求期限内签署协议或不按协议要求推行协议；
5) 中标人未能按招标文件要求支付中标服务费。
6) 法律法规要求其它条件。
16. 投标截止期
16.1 投标截止时点为（招标文件第一部分“投标邀请函”中要求投标截止日期和时点），超出截止时点后投标均为无效投标。
17. 投标文件数量和签署
17.1 投标人编制投标文件组成和份数：
1) 投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份；
2) 独立密封包装“开标信封”一份，内装：
a) 投标报价一览表；
b) 法定代表人授权委托书复印件(法定代表人为投标人代表并签署投标文件可不提交)；
c) 投标确保金退还说明(仅作退确保金时用)。
17.2 投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。
17.3 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具书面授权证实，其法定代表人有效授权证实应附在投标文件中。
17.4 投标文件“正本”按招标文件中已明示需要盖章署名处，均必需由投标人法定代表人或其授权代表署名和盖章。投标文件中任何关键插字、涂改和增删，必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边签章或签字才有效。
17.5 投标文件“正本”及全部“副本”封面均须加盖投标人公章，其中“正本”每页均须加盖投标人公章，“副本”须加盖骑缝章。
17.6 投标文件要有显著指导目录，每页应有页码。
四、 投标文件递交
18. 投标文件密封和标识
18.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标报价一览表》一份单独密封提交（具体要求见18.1），并在信封上清楚标明“开标信封”字样。
18.2 投标人应将投标文件正本和全部副本分别单独密封包装，并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”字样。
18.3 信封和外包装上应该注明以下字样，封口处应加盖投标人印章。
正本或副本：
收件人：万年县政府采购中心
招标编号：
项目名称： 万年县农产品质量安全检验检测站采购
投标人名称：
投标人地址/邮编：
联络人、联络电话：
（在招标文件中要求 [开标时间]之前不得启封）
18.4 假如未按要求密封和标识，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。
19. 投标文件修改和撤回
19.1 投标人在投标截止时间前，能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
19.2 投标人在递交投标文件后，能够撤回其投标，但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知招标采购单位。
19.3 投标人所提交投标文件在评标结束后，不管中标是否全部不退还。
五、 开标、评标定标
20. 开标
20.1 采购代理机构在《投标邀请函》中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。
20.2 开标时，由递交投标文件前三名投标人授权代表，作为全体投标人推选代表检验投标文件密封情况，经确定无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其它关键内容。
20.3 采购代理机构做好开标统计并当场公告。开标统计由统计人、唱标人、投标人代表和相关人员共同签字确定，存档备查。如开标统计表上内容和投标文件不一致时，投标人授权代表须当场提出。
20.4 开标唱读内容和投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。
21. 评标委员会组成和评标方法
21.1 评标由采购代理机构依据政府采购法律、法规、规章、政策要求，组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和技术、经济等方面评审教授组成，采购人代表人数、教授人数及专业组成按政府采购要求确定。本项目评标委员会由名组员组成，除1名采购人代表外，其它4名均由财政局政府采购管理办公室在政府采购教授库中随机抽取产生。
21.2 评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评议、技术评议、价格评议。
21.3 此次评标采取综合评分法。
22. 投标文件初审
22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。
22.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致，按以下方法更正：投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价为准并修正总价(以投标报价一览表总价为准)；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
22.3 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容，而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。
22.4 投标人有下列情形之一，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求投标将被视为无效投标。投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离从而使其投标文件成为实质上响应投标。
22.4.1 在资格性审查、符合性检验时，如发觉下列情形之一，投标文件将确定为无效投标：
1） 投标人未提交投标确保金或金额不足；
2） 投标总金额超出本项目采购预算；
3） 投标人投标文件或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求；
4） 不含有招标文件中要求资格要求；
5） 未根据招标文件要求要求签署、盖章；
6） 投标使用期不符合招标文件要求；
7） 投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权；
8） 参与政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法统计；
9） 投标文件对招标文件实质性技术和商务条款产生偏离，或商务要求和设备关键技术参数响应内容严重偏离招标文件要求。
10） 投标人投标总金额出现两项或两项以上不一样报价；
11） 评标委员会一致认定投标报价显著不合理；
12） 符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款。
22.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实施立即通知，由评标委员会责任人或采购人代表将集体意见现场立即通知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
22.4.3 招标失败
1）、本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标采购代理将重新组织招标或转换其它采购方法。
a) 投标截止时，投标人少于法定三家。
b) 评标委员会经过评审，合格投标人不足法定三家。
2）、公开招标失败后处理方法
a) 如在开标当日评审过程中对招标文件作出实质性响应投标人不足法定三家，本项目将重新组织采购或转换其它采购方法，转换其它采购方法须获政府采购监管部门同意。若采购方法转为竞争性谈判或单一起源采购，原招标文件转为谈判文件。
b) 采购方法转为竞争性谈判评审标准和程序。
1) 谈判小组和供给商应围绕技术、商务、协议条款等内容分别进行一轮或多轮谈判；
2) 谈判小组要求全部作出实质性响应有效供给商在要求时间内集中进行最终竞争性报价，通常情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容应即现场统一公布；
3) 谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件要求最低要求供给商归列为推荐成交候选对象，采购人依据推荐候选供给商报价次序，以有效报价最低者确定为成交供给商，次低价者可预设为替补候选人；
4) 谈判小组出具谈判成交汇报。
c) 采购方法转为单一起源采购评审标准和程序。
1) 谈判小组和供给商进行谈判达成一致意见后，在供给商提供货物质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算，谈判小组确定采购成交。
2) 谈判小组出具谈判成交汇报。
23. 投标文件澄清
23.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容，评标委员会能够书面形式（应该由评标委员会教授签字）要求投标人作出必需澄清、说明或纠正，但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式，由其授权代表签字，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出。
23.2 投标人澄清文件是其投标文件组成部分。
24. 投标评价
24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。
25. 授标
25.1 评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标汇报，按综合得分由高到低次序排名（综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列，综合得分和投标报价均相同，按技术指标由优至劣次序排列），推荐综合得分排名第一投标人为第一中标候选人，依这类推。
25.2 采购人在收到评标汇报后法定时间内，根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人，也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。
25.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人含有相同法律效力。
26. 替补候选人设定和使用：假如被选定中标人不能根据招标文件要求及投标文件承诺签署中标协议，或经核定中标人投标文件和事实不符，从而影响公平、公正及影响中标协议实施时，采购人在取得政府采购监管部门同意后有权取消该中标人中标资格，并确定排位在中标供给商以后第一位中标候选供给商为中标人，依这类推。
六、 质疑
27. 假如投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应该依法给回复，并将结果通知相关当事人。投标人提出质疑和采购代理机构处理质疑依据是国家相关法律法规。
七、 协议签订和推行
28. 协议签订
28.1 采购人和中标供给商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签署政府采购协议，但不得超出招标文件和中标人投标文件范围、也不得再行签订背离协议实质性内容其它协议。
28.2 签署政府采购协议后7个工作日内，采购人应将政府采购协议副本报同级政府采购监管部门立案。
28.3 下列文件均为协议组成部分：
1）万年县政府采购中心招标编号为招标文件。
2）中标通知书。
3）中标人投标文件。
4）和此次招标活动相关书面澄清、修改及补充说明（假如有）。
28.4 在协议签署前，采购人在发觉中标人投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充足理由取消中标人资格，依法没收其投标确保金并上缴同级国库，并保留依法追究权利。
29. 协议推行
29.1 政府采购协议签订后，协议各方不得私自变更、中止或终止协议。政府采购协议需要变更，采购人应将相关协议变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关立案；因特殊情况需要中止或终止协议，采购人应将中止或终止协议理由和对应方法，以书面形式报政府采购监督管理机关立案。
29.2 政府采购协议推行中，采购人需追加和协议标相同货物、工程或服务，在不改变协议其它条款前提下，能够和供给商签署补充协议，但所补充协议采购金额不得超出原采购金额百分之十。签署补充协议必需根据29.2条要求立案。
八、 适使用方法律
30. 采购人、采购代理机构及投标人一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套法规、规章、政策。
九、 评标方法、步骤及标准
依据《政府采购法》相关要求确定以下评标方法、步骤及标准：
31、 评标方法
此次评标采取综合评分法，即对经过初审各投标人商务、技术、价格进行评审、比较，并量化打分，最终依据各项得分之和（商务评定占15分、技术评定占45分、价格评定30分、售后服务占10分）计算出经过初审投标人综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低标准对全部经过初审投标人进行排序，推荐综合得分排名第一投标人为中标候选人。
32、 评标步骤
评标委员会对投标文件评审分为初审、比较和评价：
（一）初审（评审细则内容详见表一）
1、资格性检验；
2、符合性检验；
（二）比较和评价（评分按四舍五入标准正确至小数点后两位）
1、商务评价：各评委对经过初审投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评审细则内容详见表二）；全部评委对某一投标人商务评价评分算术平均值作为该投标人商务评价得分；
2、技术评价：各评委对经过初审投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评审细则内容详见表二）；全部评委对某一投标人技术评价评分算术平均值作为该投标人技术评价得分；
3、价格评定：价格评定得分采取低价优先法计算，即经过初审且投标价格最低投标报价为评标基准价，其价格评定得分为30分。其它投标人价格评定得分按以下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×30
4、服务评价：各评委对经过初审投标人对照服务要求进行评审和比较，并量化打分（评审细则内容详见表二）；全部评委对某一投标人服务评价评分算术平均值作为该投标人服务评价得分；
4、在各评委技术、商务评分中，去掉一个最高分及一个最低分，取余下各评分算术平均值为该投标人技术得分和商务得分。
5、综合比较和评价：在各评委商务、技术评分中，取各评分算术平均值为该投标人商务得分和技术得分。将投标人商务得分、技术得分、价格得分和自主创新产品政策加分（如有）相加，计算得出经过初审投标人综合得分。评标委员会对各统计得分查对无误后，署名确定。
（三）推荐中标候选供给商名单。
评标委员会将按综合得分由高到低次序排名（综合得分相同，按投标报价由低到高次序排列，综合得分和投标报价均相同，按技术指标由优至劣次序排列），推荐综合得分排名第一投标人为第一中标候选人，依这类推，并向采购人出具书面评标汇报。

十、 相关表格
表一：资格符合性评审表

序号
评审内容
投标人
审核情况
1
投标人资格条件是否符合招标文件要求

2
投标人提供资格证实文件是