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陕西省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件（示范文本）_ 监理招标招 标 文 件标段编号： 招 标 人： （盖单位章）代理机构： （盖单位章）日期： 第一章 资格预审公告（或招标公告）第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称： 地址： 联络人： 电话： 电子邮件： 基础账户： 1.1.3招标代理机构名称： 资质： 地址： 联络人： 电话： 电子邮件： 1.1.4项目名称 1.1.5建设地点 1.2.1资金起源 1.2.2出资百分比 1.2.3资金落实情况 1.2.4概算投资额 元1.3.1招标范围1.3.2监理服务周期要求监理服务周期 日历天1.3.3质量要求质量标准： 相关质量要求具体说明见第四章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件监理资质要求： 1.4.1项目总监要求 1.4.1投标人其它要求 1.4.3投标人开标现场须带资料 1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点 1.10网上统一答疑投标人应在开标前10天在“陕西省建设工程招标投标管理信息网”提出疑问，过期不予回复。招标人在开标前7天统一网上回复。1.11评标措施 综合评定法 1.12监理报价方法投标人依据工程监理服务范围、市场价相关信息和企业本身情况，自主报价；投标报价超出招标文件要求招标控制价，其投标按无效处理。2.2.2投标截止时间3.3.1投标使用期自开标之日起_ 天。3.4.1投标确保金交纳金额：_ 交纳时间：投标截止时间前_天到账或提供。交付形式：转账支票、银行电汇、银行保函或工程信用担保账户名称：_开户银行：_账 号：_采取转账支票或银行电汇形式提交投标确保金必需从其基础账户转出。3.6纸质投标文件要求是 份，投标文件必需使用编标工具打印，装订成册并密封。否4.1.1数字证书认证要求符合“陕西省建设工程招标投标管理信息网”数字证书认证要求。4.2.2递交投标文件地点“陕西省建设工程招标投标管理信息网”陕西省政务大厅。5.1开标时间和地点开标时间：开标地点：6.1.1评标委员会组建评标委员会组成： 人，其中招标人代表 人（限招标人在职人员，且应该含有评标教授对应或类似条件），教授 人；评标教授确定方法：教授管理系统随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐中标候选人数： 10. 需要补充其它内容10.1招标控制价不设招标控制价设置招标控制价投标报价不得高于:总价：（ ）； 10.2技术标是否采取“暗标”评审方法不采取采取，投标人应严格根据第五章投标文件格式中监理纲领要求编制。10.3电子投标文件编制本项目标招标文件和投标文件必需使用专用工具软件编制，并经过“陕西省建设工程招标投标管理信息网”完成投标过程，投标人在投标文件编制和递交，应根据招标文件要求进行。如未根据招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能造成投标无效，其后果由投标人自负。10.4电子投标注意事项投标人应立即下载招标文件、澄清和修改文件和答疑纪要等相关文件，在投标截止前必需上传投标文件；开标时需携带制作投标文件时使用加密锁（CA锁），方便对上传投标文件进行解密，因投标人原因造成其投标文件无法解密，按无效投标处理。招标人补充其它内容见第十章投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对本标段监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目标概算投资额：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适适用于已进行资格预审）投标人应是收到招标人发出投标邀请书单位。1.4 投标人资格要求（适适用于未进行资格预审）1.4.1投标人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）总监资格：见投标人须知前附表；（3）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外； （4）为本标段代建人； （5）为本标段提供招标代理服务； （6）和本标段施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）投标单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。 1.4.3 投标人开标现场须带资质文件要求见前附表。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10网上统一答疑投标人应在开标前10天在“陕西省建设工程招标投标管理信息网”提出疑问，过期不予回复。招标人在开标前7天统一网上回复。1.11 评标措施选择评标措施选择见投标人须知前附表。1.12监理报价方法见投标人须知前附表2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含下列文件及全部补充说明和答疑纪要。即:第一章 投标人须知第二章 资格审查原件（仅适适用于资格后审）第三章 评标措施第四章 工程监理标准第五章 投标文件格式第六章 协议条款及格式第七章 图纸第八章 扫描附件第九章 需要补充条款2.2 招标文件澄清2.2.1投标人对招标文件有不一样意见或不明之处，应经过“陕西省建设工程招标投标管理信息网”，以不记名方法向招标人质疑，求得根本澄清。若招标人不接收投标人提出意见，投标人必需按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外条件。2.2.2 招标文件澄清和修改将在投标人须知前附表要求投标截止时间15日前以在 “陕西省建设工程招标投标管理信息网”统一公布，但不指明问题起源。假如澄清和修改发出时间距投标截止时间不足15日，对应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应立即登陆 “陕西省建设工程招标投标管理信息网”获取澄清和修改后招标文件，未按澄清和修改后招标文件编制投标文件有可能被评标委员会否决。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15日前，招标人能够重新发招标文件并在网上公布。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15日，对应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人应立即登录“陕西省建设工程招标投标管理信息网”查看本项目标招标变更信息，不然引发一切后果由投标人自负。2.3.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件内容均以网上公布为准。当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时，以最终发出为准。不过澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件中存在废标条件时，须由招标人在“第十章需要补充条款”中补充内容，重新上传招标文件。不然，新增加废标条件无效。3. 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1投标文件应包含下列内容：第一部分 资格审查原件（仅适适用于资格后审）(1)企业营业执照；(2)企业资质证书；(3)拟派总监理工程师注册证书；(4)省外监理企业进陕立案证书；(5)其它要求：第二部分 商务标（1）法定代表人身份证实书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）投标确保金交存凭证复印件；（5）对招标文件和协议条款承诺及补充意见；（6）投标报价表。第三部分 技术标（1）项目监理机构框图；（2）拟派往本工程监理人员汇总表；（3）拟派往本工程项目总监情况表；（4）拟派本工程监理人员经验表；（5）投标人近三年建设工程施工监理业绩；（6）用于本工程检测设备、仪器一览表;（7）监理纲领;、质量控制管理方法；、安全文明施工监督管理方法；、进度控制管理方法；、投资控制管理方法；、协议方面协调管理方法； 、信息方面协调管理方法；、保修阶段服务管理方法（取决于招标范围）。3.2监理费报价3.2.1投标人依据工程监理服务范围、市场价相关信息和企业本身情况，自主报价。3.2.2投标人监理酬劳应包含完成招标文件所确定委托监理范围和监理业务所需全部费用。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人在网上以公告形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。 3.4 投标确保金3.4.1 投标人不按投标人须知前附表要求提交投标确保金，其投标文件按无效处理。3.4.2 未中标人投标确保金（含息）、保函或担保，在中标通知书发出后5个工作日内退还；中标人投标确保金（含息）、保函或担保，在招标人和中标人签署协议后5个工作日内退还。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金、保函或担保将不予退还： （1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书；（3）在投标使用期结束前，因排名在前中标候选人或中标人放弃中标。 3.4.5 在开标前有下列情形之一，评标工作结束后5个工作日内,投标确保金、保函或担保足额退还： （1）投标人不响应招标人开标时间变更； （2）投标人不响应招标文件实质内容变更。3.5电子投标文件编制要求3.5.1投标文件应按第七章“投标文件格式”使用投标文件制作专用工具软件编制和打印。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.5.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.5.3 投标文件电子版应在投标函、授权委托书（如有）加盖数字证书中电子印章。3.6纸质投标文件编制、装订及密封要求3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”使用投标文件制作专用工具软件编制和打印。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.4纸质投标文件应用不褪色材料书写或打印，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。3.6.5 纸质投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。3.6.6 纸质投标文件正本和副本、商务标和技术标应分别装订成册，分别密封。3.6.7投标人资格原件应单独密封。4. 投标4.1 投标文件加密和数字证书认证4.1.1投标文件应使用数字证书认证并加密4.1.2 未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项要求投标截止时间前完成投标文件递交。投标文件递交是指使用“陕西省建设工程招标投标管理信息网”在投标截止时间前完成投标文件上传，未在投标截止时间前完成上传投标文件视为逾期送达。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前，投标人能够数次修改或撤回已递交投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“陕西省建设工程招标投标管理信息网”最终一份投标文件为准。4.3.3修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制和递交。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。5.2 开标会议程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告招标项目名称及投标文件接收截止时间，终止一切投标文件接收工作，并宣告开标会开始。（2）介绍招标人、招标代理机构、招标监督管理部门和招标工作人员。（3）宣告本项目投标人签到名单。 （4）宣告开标会议纪律。（6）监管人、监标人共同查验相关证件。（7）对投标文件进行解密。（8）将资格审查原件提交评标委员会，对投标人进行资格审查并宣告审查结果（仅适适用于资格后审）。（9）监标人及投标人查验投标文件密封情况。（10）当众开启投标文件，先开启投标文件技术标，并评审技术标；后开启投标文件商务标，按招标文件要求宣读相关投标要素，记标人在开标统计上如实统计，监标人监督唱标内容、统计内容是否和投标文件相一致。（11）投标人查对开标统计并签字确定。对需要二次开标内容集中密封，由监标人和投标人现场签字确定。（12）评审商务标。（13）公布评审结果。（14）宣告公告时间及公告期。（15）宣告开标会结束。5.3 开标时出现下列情况，招标人将拒绝其投标。（1）经检验数字证书无效投标文件；（2）投标人未在前附表要求时间内解密投标文件；（3）纸质投标文件未按招标文件要求进行装订、密封；（4）相关人员未按前附表要求参与开标会；（5）逾期送达或未送达指定地点；（6）采取资格后审，资格审查合格投标人，方可进入后续开标程序；资格审查不合格投标人，投标文件不予受理。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准 评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。6.4 投标无效条款纸质投标文件有下列情形之一，其投标无效：（1）未加盖投标人公章及法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章；（2）未按招标文件要求格式填写，或关键内容不全或关键字迹模糊、无法识别；（3）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价；（4）投标人名称或组织结构和立案不一致；（5）未按招标文件要求提交投标确保金、保函或担保；（6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议；（7）纸质投标文件和电子文件不一致；（8）投标文件正本和副本不一致；（9）投标报价大写和小写不一致；（10）投标报价大于招标控制价；（11）未按要求交纳投标确保金、保函或担保；（12）未实质性响应招标文件要求；（13）串通投标或弄虚作假或其它违法行为；（14）法律、法规及行业有要求其它情形。电子投标文件有下列情形之一，其投标无效：（1）没有加盖投标单位电子签章；（2） 没有采取由陕西省建设工程交易中心统一发放电子身份认证锁加密；（3） 因投标人原因在开标现场无法解密或解密失败。7. 协议授予7.1 定标方法除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.5 签署协议7.5.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。 7.5.3 招标人和中标人负责将协议电子版和文字版提交监管部门立案。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：（1）经过资格预审申请人少于3个；（2）投标截止时间止，投标人少于3个；（3）经评标委员会评审后否决全部投标。8.2 不再招标重新招标再次失败，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10. 需要补充其它内容补充条款 第二章 资格审查原件（仅适适用于资格后审）2.1企业营业执照；2.2企业资质证书；2.3拟派总监理工程师注册证书；2.4省外监理企业进陕立案证书；2.5其它要求：第三章 评标措施（综合评定法） 第四章 工程监理标准工程监理标准第五章 投标文件格式技术标部分 工程施工监理投 标 文 件投标文件内容： 技 术 部 分 投 标 人： （公章）法 定代表人或授权代表人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日一、项目监理机构框图投标人名称：二、拟派往本项目人员汇总表岗位姓名性别年纪职称职务学历专业监理业绩资格证编号三、拟派往本项目监理人员经验表姓 名出生日期技术职称执业资格专业拟担任职务已完工程完工日期年 月完工日期年 月完工日期年 月完工日期年 月完工日期年 月在建工程开工日期年 月注：请附监理人员学历、技术职称、注册等级证书和获奖书复印件或扫描件。四、拟担任本项目标总监情况表姓名年纪职称现任职务 在监理单位从事工作年限及经历工作业绩投标申请人（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章） 年 月 日五、企业近三年监理工程一览表序号工程名称结构建筑面积(m2)工程投资(万元)委托单位工期（日历天）监理结果或现在进度六、用于本工程检测设备、仪器一览表序号设备或仪器名称型号规则数量产地备注七、监理纲领、质量控制管理方法；、安全文明施工监督管理方法；、进度控制管理方法；、投资控制管理方法；、协议方面协调管理方法；、信息方面协调管理方法。、保修阶段服务管理方法。商务标部分封面 工程施工监理 投 标 文 件 投标文件内容： 商务部分 投 标 人： （公章）法定代表人或授权代表人： （签字或盖章）日期： 年 月 日一、法定代表人身份证实书单位名称： 单位性质： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年纪： 职务： 系 （申请人名称）法定代表人。特此证实。 申请人： （盖单位章） 年 月 日二、投标文件签署授权委托书本授权委托书申明：我 （姓名）系 （投 标 人 名 称）法定代表人，现授权委托 （单位 名 称） （姓名） 为我企业签署本工程投标文件法定代表人授权委托代理人，我认可代理人全权代表我所签署本工程投标文件内容。若投标文件盖分企业印章同时授权分企业印模代理人无转委托权，特此委托。代理人： （签字） 性别： 年纪：_身份证号码： 职务：投标人： （公章）法定代表人: （签字或盖章）授权委托日期： 年 月 日三、投标函致：（招标人） 1、依据你单位（项目名称）工程监理招标文件，遵照中国招标投标法等相关要求，经踏勘项目现场和研究上述招标文件投标须知、协议条款、工程建设标准和其它相关文件后，我方投标报价费为 元。 2、我方已具体审核全部招标文件，包含修改文件（如有时）及相关附件。3、我方按本工程施工图纸、协议条款、工程建设标准条件要求做好监理工作。4、一旦我方中标，我方将根据质量 、工期 日历天完成监理任务。5、我方同意所提交投标文件在招标文件投标须知中第11条要求投标使用期内有效，在此期间内有效，在此期间内假如中标我方将受此约束。6、除非另外达成协议并生效，你方中标通知和本投标文件将成为约束双方 协议文件组成部分。 7、我方委派 为本工程项目总监，注册号 。投标单位： （印章）法定代表或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日四、投标确保金交存凭证复印件五、对招标文件和协议条款承诺及补充意见 六、投标报价一览表项目名称：计划投资额（元）投标报价（元）折算费率（）说明：1、投标报价以计划投资额为基数进行报价。2、折算费率投标报价/计划投资额。3、投标报价保留小数后两位、第三位四舍五入；折算费率保留小数后三位、第四位四舍五入。 投标单位： （公章）法定代表或委托代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日第六章 协议条款及格式GF-0202 建设工程委托监理协议(示范文本) 中国建设部国家工商行政管理局制订二0二月第一部分 建设工程委托监理协议委托人 和监理人 经双方协商一致，签署本协议。一、委托人委托监理人监理工程（以下简称“本工程”）概况以下：工程名称： 工程地点： 工程规模：总建筑面积： m2 总投资： 协议价： 二、本协议中相关词语含义和本协议第二部分标准条件中给予它们定义相同。 三、下列文件均为本协议组成部分：监理投标书或中标通知书；本协议标准条件；本协议专用条件；在实施过程中双方共同签署补充和修正文件。四、监理人向委托人承诺，根据本协议要求，负担本协议专用条件中议定范围监理业务。五、委托人向监理人承诺，根据本协议注明期限、方法、币种，向监理人支付酬劳。 本协议自 开始实施，至 完成，共 天。本协议一式 份，正本 份，双方各执 份，副本 份，双方各执 份，含有相同法律效力。委托人： 监理人： 住所： 住所： 法定代表人： 法定代表人： 开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 邮编： 邮编： 电