市城东至旧城慢行桥建设工程—监理招标文件模板.doc

嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程监理 （招标编号：-03-30-05）招标文件招标人名称：嵊州市城市建设投资发展 日 期：4月13日 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程监理招标文件（招标编号：-03-30-05）招标人： 嵊州市城市建设投资发展（盖章）招标人法定代表人： （签字或盖章）招标人地址： 嵊州市剡城路367号 邮政编码： 312400 联络电话： 联络人： 左辉 传真： 招标代理机构名称： 浙江信元工程咨询 （盖章）法定代表人： （签字或盖章）地址：嵊州市兴旺街281号四楼 邮政编码： 312400 联络电话： 传真： 联络人： 王微 签发日期： 年 月 日 目 录第一章 招标公告41.招标条件42.项目概况和招标范围43.投标人资格要求44.招标文件获取55.投标确保金56.其它相关内容57.公告和招标文件不一致性68.联络方法6第二章投标人须知7投标人须知前附表71总则102招标文件133投标文件144投标175开标176评标187协议授予188重新招标和不再招标199纪律和监督2010、需要补充其它内容21第三章 评标措施 ( 综合评定法 有技术标 )22评标措施前附表221、评标方法252、评审标准263、评标程序26第四章 协议条款及格式（GF-0202）28协议附件32工程监理廉政责任书34第五章 图纸（略）36第六章 技术标准和要求36第七章 投标文件格式37目 录371、投标报价书382、法定代表人身份证实393、授权（交易员）委托书404、投标确保金41投标人基础情况表43近三年完成类似项目情况44总监理工程师基础情况表45拟投入本项目监理人员情况汇总表47拟投入关键监理人员简历表48第一章 招标公告 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程监理招标公告1.招标条件本招标项目 嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程监理 （项目名称）已由 嵊州市发改和改革局 （项目审批、核准或立案机关名称）以嵊发改中投310号（批文名称及编号）同意建设，项目业主（招标人）为嵊州市城市建设投资发展 ，资金起源：国有。项目已含有招标条件，现对该项目标监理进行公开招标。2.项目概况和招标范围 2.1 建设地点：嵊州双塔大桥和高速公路桥（东二桥）之间。 2.2 建设规模：投资总概算为： 2358 万元 （其中：建安工程概算为1951万元）；本工程审定预算价： 16724821元（其中专业工程暂估价310000元）。以工程招标预算价16724821元作为本工程招标监理收费基价，监理服务收费基准价为： 508635 元，最高投标限价 305181 元；投标报价高于最高投标限价否决其投标；风险控制价： 259404 元。（投标最高限价85%），凡低于该风险控制价，中标人在中标后5个工作日内提缴履约确保金同时必需额外补交中标价净值和风险控制价之差额，中标人不提交视为放弃中标。 2.3 招标范围：施工图范围内嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程施工等图纸显示全部工程，即城东旧城慢行桥工程、桥上古建廊道部分、照明亮化工程、过桥管线工程施工期全过程及缺点责任期监理等。2.4 计划工期：施工工期540日历天； 缺点责任期24个月。2.5 质量要求： 合格 。2.6 招标方法 公开 招标。 2.7 资格审查方法资格 后审 。3.投标人资格要求 3.1 此次招标要求投标人须含有市政公用工程监理专业资质乙级及以上资质或工程监理综合资质；信誉良好，无不良统计，并在人员、设备等方面含有对应监理能力，总监理工程师：含有市政公用工程国家注册监理工程师资格，且无在监工程，现场监理工程师要求： 含有省级或国家注册监理工程师资格。3.2 企业已向嵊州市住房和城镇建设局立案（使用期内）。3.3 企业含有嵊州市公共资源交易中心交易员证（使用期内）。3.4 年以来企业和项目责任人在嵊州市人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无行贿统计（具体时间以监管部门要求时限为准）。3.5 在检验考评中，企业和项目责任人没有被相关监管部门因不良行为评为C级、D级；3.6 企业和项目责任人无被相关监管部门清出当地市场统计（具体时间以监管部门要求时限为准）。3.7此次招标 不接收 （接收或不接收）联合体投标。4.招标文件获取 4.1报名时间： 4 月 17 日（早晨8:30至11:30，下午 2:30 至 4:30 ）。4.2凡有意参与投标者，报名时请投标单位交易员随带交易员证、嵊州市市政（园林）工程监理企业立案证、企业营业执照、组织机构代码证、拟派项目责任人证书（总监）和身份证（以上资料复印件一份加盖公章，原件备查），并需按嵊公管办10号文件要求递交工程建设项目投标报名承诺书一式二份。其中营业执照、组织机构代码证和项目责任人身份证需要独立装订提交。 4.3 发售招标文件时间：请于 年 4 月 17 日至 年 4 月 21 日，每日早晨8:30至11:30，下午2:30至4:30，在嵊州市公共资源交易中心三楼购置招标文件。4.4 投标文件提交截止时间： 年 4 月 30 日 9：30 时，地点：嵊州市公共资源交易中心一楼。4.5 报名地址：嵊州市公共资源交易中心三楼（经济开发区双塔路99号） 4.6资格预审文件工本费 / 元；招标文件工本费： 500 元（售后不退）。 5.投标确保金投标确保金： 6000元(大写:陆仟元整 ), 投标确保金必需在提交投标文件前一个工作日内经过投标人以网上银行、电汇、汇票或转帐形式基础账户汇入指定帐户，并同时持相关付款凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财务室开具投标确保金收据。开户名称：嵊州市公共资源交易中心 ，开户银行：绍兴银行嵊州支行 账号：720 银行地址：嵊州市一景路2号。6.其它相关内容6.1 评标入围方法: （1）按第1种情形(投标人递交投标文件多于25家，按投标报价由低到高选择25家参与形式评审、资格评审、响应性评审、技术标评审，未入围投标人不再参与全部评审)，经过上述评审，投标人多于或等于18家时，商务标按投标报价由低到高选择18家参与评审；少于18家时全部参与评审。为预防恶意低价竞标，投标人投标总价低于投标最高限价80%，不列入评标基准价计算，因商务标评审中被否决投标人也不列入评标基准价计算，评标基准价按实际剩下入围家数计算。 （2）按第2种情形(投标人递交投标文件少于或等于25家时，全部参与形式评审、资格评审、响应性评审、技术标评审)，经过上述评审，投标人多于18家时，商务标按投标报价由低到高选择18家参与评审；10至18家时由低到高选择10家参与评审；少于10家时全部参与评审。未入围投标人不再参与商务标评审计分。为预防恶意低价竞标，投标人投标总价低于投标最高限价80%，不列入评标基准价计算，因商务标评审中被否决投标人也不列入评标基准价计算，评标基准价按实际剩下入围家数计算。 6.2评标方法： 综合评定法；6.3中标方法：根据综合得分由高到低次序推荐前两名为第一、第二中标候选人。6.4工程款支付方法： 详见招标文件 。7.公告和招标文件不一致性若本公告相关内容和正式发出招标文件不一致，以正式发出招标文件为准。8.联络方法 招 标 人：嵊州市城市建设投资发展 招标代理机构：浙江信元工程咨询 地 址：嵊州市剡城路367号 地 址：嵊州市兴旺街281号四楼 邮 编：312400 邮 编：312400 联 系 人：左辉 联 系 人：王微 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子邮件： 电子邮件： 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：嵊州市城市建设投资发展地址：嵊州市剡城路367号联络人：左辉电话：1.1.3招标代理机构名称：浙江信元工程咨询地址：嵊州市兴旺街281号四楼联络人：王微 电话：1.1.4项目名称嵊州市城东至旧城慢行桥工程监理1.1.5建设地点嵊州双塔大桥和高速公路桥（东二桥）之间 1.2.1资金起源国有1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内嵊州市城东至旧城慢行桥建设工程施工等图纸显示全部工程，即城东旧城慢行桥工程、桥上古建廊道部分、照明亮化工程、过桥管线工程施工期全过程及缺点责任期监理等。 1.3.2计划工期施工工期540日历天，缺点责任期24个月1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件，能力和信誉企业资质条件：含有市政公用工程监理专业资质乙级及以上资质或工程监理综合资质；信誉良好，在人员、设备等方面含有对应监理能力。总监理工程师 ：含有市政公用工程国家注册监理工程师资格，且无在监工程。信誉要求：1、企业在嵊州市人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无行贿统计（具体时间以监管部门要求时限为准）。2、在检验考评中，企业和项目责任人没有被相关监管部门因不良行为评为C级、D级；企业和项目责任人无被相关监管部门请出当地市场统计（具体时间以监管部门要求时限为准）；1.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题截止时间开标前5日1.10.3招标人书面澄清时间开标前4日1.11偏离不许可1.12服务内容和要求增加条款详见总则细目2.1组成招标文件其它材料招标人对招标文件修改、澄清文件、答疑纪要等2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间开标前5日2.2.2投标截止时间 年 4 月 30 日 9：30 时2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间收到后2日内2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间收到后2日内3.3.1投标使用期90日历日（投标截止日开始算起）3.4.1投标确保金投标确保金必需在提交投标文件前一个工作日内以网上银行、电汇、汇票或转帐形式经过投标人基础账户汇入指定帐户，并同时持相关付款凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财务室开具投标确保金收据。开户名称：嵊州市公共资源交易中心 开户银行：绍兴银行嵊州支行09340011投标确保金金额：6000元3.5.2多年来财务情况表/3.5.3多年完成类似项目标年份要求/3.5.5多年来发生信誉情况年份要求详见1.4.13.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章要求1、单位章类型：公章2、不能用签字章替换手写签字3、技术标二副本均不能出现签字、盖章、姓名等泄露投标人信息内容，封面、封底和内页统一采取普白复印纸，不得采取其它纸张，不然视为泄露投标人信息内容，按否决标处理。3.7.4投标文件副本份数商务标：五副，技术标一：五副，技术标二：五副3.7.5装订要求正副本分别装订成册，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订；4.1.2封套上写明招标人名称：招标人地址： 工程监理投标文件在 月 日 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点嵊州市公共资源交易中心一楼开标室（双塔路99号）5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 嵊州市公共资源交易中心一楼开标室5.2开标程序(l）宣告开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并点名确定投标人是否派人到场；(3）查验投标人资质、证件、投标确保金及密封情况等；(4）宣告评标措施；（5）开启投标文件，唱标签字。（6）由评标委员会对投标文件进行评审（7）投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；(8）评标结束6.1.1评标委员会组建评标委员会组成：5 人，其中教授 4 人（教授库中随机抽取）、招标人代表 1 人（限招标人在职人员，且应该含有评标教授对应或类似条件，招标人不含有该条件代表，从教授库中随机抽取）。6.3评标措施综合评定法7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐中标候选人数：2个7.3.1履约担保履约担保形式：现金、汇票、转账等履约担保金额：中标价10%10需要补充其它内容10.1词语定义10.1.1相同级以上类似工程 相同级以上类似工程指：近3年（开标截止时间前近3年）完成单项廊桥工程（不包含维修工程）监理协议金额在30万元及以上工程监理项目。须同时提供协议、中标通知书和经质量监督机构同意立案完整工程项目完工验收立案表或经质量监督机构明确同意（签字盖章）工程项目完工验收证书三项材料复印件（原件备查），具体以上述完工验收材料上时间为准，无相关完工验收材料工程在评审时将不予确定。 1总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法 等相关法律、法规和规章要求，本招标项目己含有招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应含有负担本项目服务类资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）业绩要求：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）项目责任人资格：见投标人须知前附表。（6）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）；（2）为本项目标代建人；（3）为本项目提供招标代理服务（使用招标代理招标文件时删除）；（4）和本项目标服务人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（5）和本项目标服务人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（6）和本项目标服务人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（7）被责令停业；财产被接管或冻结；（8）被暂停或取消投标资格；（9）投标人发生合并、分立、破产等重大改变。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1见投标人须知前附表。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面方法通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11偏离不许可偏离1.12增加本条款：监理内容和要求：施工阶段和保修阶段监理，包含但不限于下列内容：1、帮助招标人审核施工图并参与主持组织施工图纸会审，做好会审纪录、写出会审纪要。2、参与招标人和承包商签定施工承包协议，审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包商严格按协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。3、帮助招标人做好开工前准备,审批开工汇报,复核红线、原地坪标高等技术参数,经招标人同意下达开工令。4、审批施工单位编制施工组织设计、审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见及提议。5、审查承包商材料采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包商编制材料供需计划，帮助招标人安排甲供材料供给计划。6、负责施工变更联络单初审，重大变更应汇报业主、经设计同意后，并按嵊政10号文件要求审批后，做好监理方签证。7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，处理索赔事项。8、检验安全防护方法和文明施工、检验督促工程进度、工程质量及施工单位实施标准化工地管理。严格按施工协议条款对施工单位进行奖惩。9、督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料。10、帮助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出月进度款申请进行预审复核。帮助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。11、立即提供完整监理资料，定时编制监理简报。12、按业关键求定时向业主汇报工程实际进度和质量情况。13、负责隐蔽工程和分部、分项工程验收，组织交工初验，提交工程监理验收汇报，并参与甲方组织完工验收。14、推行其它法律、法规要求监理职责、义务，完成监理规范要求其它工作内容。15、保修期内负责定时检验工程质量，对发生质量问题或事故提出责任判定意见，处理好善后工作。督促承包单位认真推行保修职责，立即回访修缮。2招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标措施；(4) 协议条款及格式；(5) 图纸；(6) 技术标准和要求；(7) 投标文件格式；依据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清将在投标人须知前附表要求投标截止时间前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标截止时间不足三天，对应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定己收到该澄清。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间三天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足三天，对应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容：1.商务标：（1）投标报价书（2）法定代表人身份证实（3）授权（交易员）委托书（4）投标确保金（附上嵊州市公共资源交易中心财务科出具投标确保金收据复印件）2.技术标一：项目班子情况及资格后审资料（1）投标人基础情况表（附表一）（2）近3年完成类似工程情况表（附表二）（3）总监理工程师基础情况表（附表三）（4）拟投入本项目监理人员汇总表（附表四）（5）拟投入本工程监理人员简历表（附表五）（6）多年来信誉及不良行为情况承诺书（附表六）（7）企业近三年监理过项目无出现重大及以上质量安全事故证实（附上企业注册地建设行业主管部门出具证实，格式自定）3.技术标二：监理纲领应包含（但不限于）下列内容：（1）、监理工程概况；（2）、监理范围和服务内容，监理依据；（3）、质量、安全、投资、进度控制目标方法（4）、协议、信息管理方案及方法；（5）、组织协调内容及方法。注：投标文件中要求提交复印件，开标、评标时均需投标人提交原件备查。3.1.2投标文件格式要求投标人应使用招标文件中提供附表格式，表格如不够时，能够按一样格式扩展。3.2 投标报价3.2.1投标报价：3.2.1.1不许可任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不一样投标报价浮动率。3.2.1.2监理费用报价应包含为完成本监理工程服务期内容所全部发生各项费用（包含本身费用）。3.2.1.3依据招标人招标文件、图纸、资料、监理范围内容、服务期配足现场监理管理人员。本项目收费标准实施发改价格670号文件国家发展改革委、建设部相关印发建设工程监理和相关服务收费管理要求通知，附加调整系数取1.0，工程复杂程度系数取1.0，专业调整系数取1.1。3.2.1.4依据嵊市委8号文件要求，招标监理费组成内容作为各投标人报价时参考，投标人应依据本身情况和市场猛烈程度自主报价，一旦中标，将依据投标人自主报价签署协议，投标报价所载明价格数据对投标人含有协议约束力，投标人不能以此作为错报、漏报等依据而寻求招标人赔偿。在投标报价书内自行填写投标报价，并经法人代表签字、投标人单位公章。投标货币：投标报价中单价全部采取人民币表示。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1投标人应在开标前一个工作日前提交前附表要求数额投标确保金，并同时持相关付款凭证到嵊州市公共资源交易中心三楼财务科开具投标确保金收据。投标人在递交投标文件同时，均须出具确保金收据，并作为其投标文件组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，否决其投标。3.4.3投标人未中标投标确保金将在中标通知书发出后3个工作日内退还；中标人投标确保金转为部分履约确保金，待工程完工验收合格后凭相关证实到嵊州市公共资源交易中心退还，履约确保金不足部分由招标人收取。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：(1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格证实材料、资质证书副本复印件并加盖公章。3.5.2 “多年来信誉及不良行为情况”：应参考投标须知1.4.1提交对该项内容承诺书，并加盖单位公章。注：要求提交复印件均要求原件备查。3.6 备选投标方案本工程不接收投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标报价承诺书在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色材料书写或打印，投标文件商务标、技术标一及技术标二正本由投标人由投标人法定代表人或其授权交易员签字或盖单位章，委托（交易员）代理人签字，投标文件应附法定代表人签署授权（交易员）委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或其授权（交易员）代理人签字确定。技术标二副本均不得出现签字、盖章、姓名等泄露投标人信息内容，封面、封底和内页统一采取普白复印纸，不得采取其它纸张，不然被视为泄露投标人信息内容，按否决标处理。”3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件正本和副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表要求。4投标4.1 投标文件密封和标识 4.1.1投标文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码（除封面和封底外），空白页也必需标注页码；投标人不得采取活页夹装订，不然，招标人对因为投标文件装订松散而造成丢失或其它后果不负担任何责任，并按否决其投标处理（招标文件要求证书原件例外）。投标文件技术标一、技术标二和商务标应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人公章。4.1.2投标文件封套上应清楚地标识“技术标一、技术标二、商务标”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前及地点递交投标文件。4.2.2 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标，全部投标人均应派法定代表人或授权交易员及总监理工程师（必需到场）等随带身份证、交易员证及投标人资质证书、营业执照、总监理工程师资质证书、投标确保金收据等证件参与开标（以上均为原件）。投标人未按要求参与开标会议，招标人将取消其投标资格。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣告开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并确定投标人法定代表人或其委托代理人、总监理工程师是否在场；(3）查验投标人资质、证件、投标确保金及密封情况等；(4）宣告评标措施；（5）开启投标文件，唱标、投标人代表签字；（6）由评标委员会对投标文件进行评审；（7）招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定；(8）评标结束6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员；（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审。（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7协议授予7.1 定标方法1、本招标工程将确定排名第一中标候选人为中标人。2、排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，依次确定其它中标候选人和招标人预期差距较大，或对招标人显著不利，招标人能够重新招标。3、排名第一中标候选人无正当理由放弃中标或不能推行协议，投标确保金不予退还，归招标人全部，并取消其中标资格，且当第二名总报价大于第一名总报价时，应负担和第二名总报价差额部分费用。招标人重新组织招标所需费用由原中标人负担。对上述行为产生，原中标人应负担违纪违规行为后果。7.2 中标通知在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4 签署协议7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起5 天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还；给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金；给中标人造成损失，还应该赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个； （2）经评标委员会评标后否决全部投标。 （3）评标委员会决定否决投标人投标后，因有效投标不足三个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会决定重新招标;(4)中标候选人均未和招标人签署协议；(5)法律要求其它情形。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或全部投标被否决，属于必需审批或核准工程建设项目，经原审批或核准部门同意后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。投标人弄虚作假、串通投标或骗取中标，取消其投标资格，已经中标，中标无效，并负担以下责任：1、列入嵊州市招投标市场黑名单，并给予公告；2、投标确保金不予退还，依法负担赔偿责任；3、组成犯罪，依法追究其刑事责任。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。投诉人投诉时，应该提交投诉书。投诉书应该包含下列内容：投诉人名称、地址及有效联络地址；被投诉人名称、地址及有效联络方法；投诉事项基础事实；相关请求及主张；有效线索和相关证实材料。投诉人是法人，投诉书必需由其法定代表人或授权代表签字并盖章；其它组织或个人投诉，投诉书必需由其关键责任人或投诉本人签字，并附有效身份证实复印件。投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动正常进行。投诉人有意捏造事实、伪造证实材料，属于虚假恶意投诉，由监督部门给警告，并报相关部门，不得参与本招标人其它工程投标。10、需要补充其它内容10.1增加条款：10.1.1依据嵊建设118号嵊州市市政(园林)工程建设领域施工企业及中介机构管理考评措施相关要求，招标人在招标时作为评定投标人及人员诚信行为及管理水平关键依据，并将其列入评标措施。需要补充其它内容：见投标人须知前附表（或另增加条款）。第三章 评标措施 ( 综合评定法 有技术标 )评标措施前附表条款号评审原因评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称和营业执照、资质证书一致投标函签字盖章根据要求签字盖章；报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照含有有效营业执照资质等级含有市政公用工程监理专业资质乙级及以上资质或工程监理综合资质信誉1、企业在嵊州市人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无行贿统计（具体时间以监管部门要求时限为准）。2、在检验考评中，企业和项目责任人没有被相关监管部门因不良