武警支队训练设施建设项目可行性研究报告.doc

　　武警市支队训练设施建设项目可行性研究报告
目 录
第一章 总 论 1
一、项目概况 1
二、编制依据 2
三、研究范围 3
四、编制原则 3
五、简要结论 3
第二章 承办单位基本情况 4
第三章 项目建设的背景及必要性 6
一、项目建设的背景 6
二、项目建设的必要性 7
第四章 项目场址选择及自然条件 8
一、地址选择 8
二、自然条件 8
三、工程地质 9
第五章 项目建设规模与内容 11
一、建设内容 11
二、建设规模 11
第六章 项目法人组建方案 12
第七章 项目实施进度 13
第八章 节能与环保 14
一、节 能 14
二、环境保护 14
第九章 消防与安全卫生 15
一、消 防 15
二、安全卫生 15
第十章 项目招投标 17

1

　　武警市支队训练设施建设项目可行性研究报告
第十一章　投资估算及资金筹措 20
一、投资估算 20
二、资金筹措 20
第十二章 结论与建议 21
一、结 论 21
二、建 议 21

、

第一章 总 论
一、项目概况
1．项目名称 ：
武警支队训练设施建设项目
2．承办单位 ：
武警支队
3．法人代表 ：
4．项目建设地址 ：
市长安镇佛爷岭村
5．建设规模与内容：
该项目占地面积30000平方米，左场地南北长300米，东西宽 50米；右场地南北长150米，东西宽100米。主要建设射击训练场、障碍训练场、擒敌训练场、攀登楼、单兵战术训练场及观礼台。
6．项目建设期：
该项目建设期为5个月
7．投资估算：
该项目总投资为260万元。
8．资金来源：
该项目总投资260万元，全部自筹解决。
9．编制单位：
工程咨询有限公司，是国家发改委批准的工程咨询丙级单位。工程咨询资格证书编号：工咨丙
电 话手机：
传 真
邮 箱:d
地 址:
二、编制依据
1. 国务院办公厅国办发[1997]14号文件国务院办公厅转发中国人民武装警察部队《重要目标执勤设施建设标准与管理办法》的通知；
2. 国务院[1988]79号文件国务院、中央军委《关于中国人民武装警察部队内卫执勤任务范围的规定》；
3. 辽政办发[2001]102号文件《关于进一步加强重要目标执勤设施建设的通知》；
4. 辽政阅[2002]66号文件《辽宁省加强武警总队基层基础设施建设工作会议纪要》（二00二年十二月五日）；
5. 现行国家有关政策、规定；
6．项目承办单位提供的相关资料。
三、研究范围
工程咨询有限公司受武警支队委托，承担“武警支队训练设施建设项目项目可行性研究报告”的编制。
主要内容包括：对武警支队训练设施建设项目的背景、必要性、自然条件及投资等进行分析。
四、编制原则
l 科学规划、合理布局、节省投资、缩短工期；
l 结合未来发展规划，合理安排发展用地；
l 建筑物布置力求紧凑，近期和远期发展密切结合；
l 在研究过程中，认真贯彻执行国家有关政策、法规,搞好环保、节能、卫生安全及消防等设计。
五、简要结论
研究认为武警支队训练设施建设项目，符合国家政策规定和城乡发展总体规划要求，对提高武警部队战术水平有重要意义。因此，该项目的实施是十分必要的、也是可行的。

第二章 承办单位基本情况
武警市支队隶属武警辽宁省总队，下辖这六个中队编制800人，常年担负看押，看守，城市武装巡逻、抗洪抢险救灾、反恐和处置各种突发事件等急难险重任务。支队连续四年被辽宁省总队评为“先进支队”。
由于现有训练场地和训练设施已远远不能满足反恐处突任务需要。支队新建反恐训练基地地处市长安镇佛爷岭村，主要担负警官培训，反恐演练，新兵培训，反恐研究等任务。基地每年培训官兵近400百人次，对提高地区反恐水平有重要作用，对维护地区稳定有重要意义。基地于2008年征建设用地60亩，新建反恐训练指挥中心综合办公楼3200平方米，新建食堂、车库等附属设施800平方米，已完成主体工程，拟于2009年投资300万元，新建观礼台400平方米，攀登楼2000平方米，新建训练场地15000平方米，新建多功能靶场10000平方等配套训练设施。
武警市支队隶属武装辽宁总队，下辖直属大队一中队（机动中队）、直属大队二中队、直属大队三中队，市中队、凤城市中队、宽甸县中队等六个基层分队。
直属大队一中队（机动中队）
直属大队一中队（机动中队），编制90人，现有官兵100人，常年担负城市武装巡逻、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。
直属大队二中队
直属大队二中队，编制46人，现有官兵52人，常年担负看押看守、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。
直属大队三中队
直属大队三中队，编制90人，现有官兵99人，常年担负看守、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。
市中队
市中队，编制31人，现有官兵31人，常年担负看押看守、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。
凤城市中队
凤城市中队，编制31人，现有官兵31人，常年担负看押看守、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。
宽甸县中队
宽甸县中队，编制31人，现有官兵31人，常年担负看押看守、抗洪抢险救灾、处置各种突发事件等急难险重任务。

第三章 项目建设的背景及必要性
一、项目建设的背景
市是辽宁省辖市,是中国最大的边境城市，位于辽东半岛东南部，鸭绿江与黄海的交汇处，地处东北亚经济圈的中心地带，东与朝鲜民主主义人民共和国的新义洲市隔江相望，南临黄海，西界鞍山、营口，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。市区地理座标为东经 124°23′，北纬40° 07′。地区东西最大横距196公里，南北最大纵距160公里，总面积15030平方公里，其中市区面积830平方公里，全市人口2600791人。
目前，朝鲜在核危机问题上态度强硬，六国举行了多次会谈，但迟迟没有结果。美国为维护其在世界的霸权地位，借口朝鲜问题在亚洲增派了驻军，进一步对朝鲜的经济进行封锁，并极有可能对朝鲜动武，从而使朝鲜经济持续下滑，难民大规模涌入我境内的可能性极大，引发边境形势紧张，加之朝鲜新义州特别行政区的全面开放，各种黑恶势力、敌对势力和恐怖势力极有可能涌入地区。另外，由于近年来暴力犯罪、带有黑恶势力性质的团伙犯罪日趋增多，加之“法轮功”、“实际神”等邪教组织活动猖獗，看守的犯罪嫌疑人次数也随之增多，武装押解的任务比较频繁，使反恐、打击黑恶势力和处置边境地区突发事件的难度加大。因此，武警市支队训练设施建设项目的建设迫在眉捷。
该项目就是在这种背景下提出的。
二、项目建设的必要性
武警市支队常年担负城市武装巡逻、抗洪抢险、反恐和处理各种突发事件等急难险重任务。但是目前基层分队基础设施建设整体水平非常落后，与上级要求的标准相差太远，制约了部队整体建设水平的提高。为了应对复杂多变的国际国内形势，更好地履行职能使命，圆满完成市委、市政府和公安局交给的各项任务，维护社会稳定，确保一方平安，保护人民财产和人身自由安全职责，所以武警市支队训练设施建设项目是非常必要的。

第四章 项目场址选择及自然条件
一、地址选择
市是辽宁省辖市,是中国最大的边境城市，位于辽东半岛东南部，鸭绿江与黄海的交汇处，地处东北亚经济圈的中心地带，东与朝鲜民主主义人民共和国的新义洲市隔江相望，南临黄海，西界鞍山、营口，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。市区地理座标为东经 124°23′，北纬40° 07′。地区东西最大横距196公里，南北最大纵距160公里，总面积15030平方公里，其中市区面积830平方公里，全市人口2600791人。
本项目选址在市长安镇佛爷岭村。该选址水、电、通讯等基础设施齐备，具备项目建设条件。
二、自然条件
市属温带海洋性气候，年平均气温12.2℃，年无霜期179天左右，年平均降雨量900-1200毫米左右，年平均日照时数2400小时，年平均湿度60%，风力2-3级，冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨热同季。地貌类型多样，地势北高南低，呈阶梯状。
据市气象站提供的资料，统计分析如下：
年平均气温：8.5℃
极端最高气温：38.8℃
极端最低气温：-26.7℃
1． 降水量
年平均降水量为891㎜，7月到8月降水量占全年平均
水量的50%以上。各月平均降水量如下表：

月份
1月
2月
3月
4月
5月
6月
降水量(MM)
8.6
10.9
17.2
48.3
60.7
100
月份
7月
8月
9月
10月
11月
12月
降水量(MM)
257.7
212.2
67.5
47.6
28.5
12.3

年最大降水量1320.7mm，年最小降水量574.2mm。
2．雾况
年平均降雾日28.9天，雾日多集中在夏季，一天中雾多出现在后半夜至上午10时之间。
3．风况
常风向为NE、NNW，频率为9%，次常风向NW、SSE频率8%，各向平均风速中，NNW向最大。各月平均风速中四月最大。六级以上大风平均每年11.8天。七级以上大风平均每年5.28天。
三、工程地质
1．场地工程地质评价
该工程处于滨海平原区，地形平坦，无陡坡，陡坎分布场地，不存在崩塌、滑坡等地震地质灾害。主要岩层为粉质粘土和淤泥质粉质粘土。
2．设计地震动参数：
依据《大城地震小区规划报告》标示：该工程场地50年超越概率10%风险水平小，设计地震动参数为0.15g，对应地震基本烈度为Ⅶ度。
综上所述，该处交通便利，水电等基础设施齐备，工程地质条件较好，适合项目建设。

第五章 项目建设规模与内容
一、建设规模
该项目占地面积30000平方米，左场地南北长300米，东西宽 50米；右场地南北长150米，东西宽100米。
二、建设内容
该项目主要建设主要建设射击训练场、障碍训练场、擒敌训练场、攀登楼、单兵战术训练场及观礼台。其中：
射击训练场：完成训练大纲规定的射击课目，靶场正面宽不少于50米，纵深不少于250米，靶挡不低于16米，10个靶位以上，靶壕为封闭式或半封闭式。设有升降机、运动、起倒靶等射击系统。保障器材齐全，排水供电设施完备。
障碍训练场：按大纲规定的场地及障碍物规格设置。
擒敌训练场：利用沙坑训练，场地平整松软，无硬物。场地可设置木人桩、击打桩、沙袋架及其它辅助训练设施。
攀登楼：依据训练大纲规定的标准建设（5层楼）。
观礼台：能容纳200人以上，封闭或半封闭。

第六章 项目法人组建方案
按照原国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》的通知精神，由项目负责人组建成项目建设领导班子，对建设项目进行策划、筹资、工程实施、质量保证、资产管理、项目竣工等一系列工作全面负责。
1、项目承办单位：武警支队
2、项目法人代表：卢 鹏
3、项目管理班子成员如下
姓名
工作单位
职务
卢 鹏
武警支队
支队长
聂洪昌
武警支队
政 委
初 龙
武警支队
后勤处长
4、项目法人有关委托事宜，充分发挥社会中介机构即咨询、监理、法律、设计等部门的监督作用。

第七章 项目实施进度
该项目工程建设期为5个月：
1. 2009年4月为项目完成可行性研究报告，前期准备工作，包括初步设计、资金筹措等前期工作；；
2．2009年5月－2010年7月为项目的施工建设期和设备安装阶段；
3. 2009年8月为竣工验收和交付使用。
工作阶段
2009年
4月
5-7月
8月
前期工作

施工建设期、设备安装

竣工验收

第八章 节能与环保
一、节 能
根据国家的能源政策及有关法规规定：在工程设计中必须结合实际，采用先进技术及设备，节能减排，降低能耗。施工单位应加强宣传力度，提高职工素质，依法节约能源，在施工中以节能、节水、节电、节地、节材和综合利用为重点，突出抓好资源节约，增强可持续发展能力，实现节能减排的目标。
二、环境保护
环境保护是我国现代化建设中的基本战略任务，已被列为基本国策，确定了环境保护在整个国民经济中的战略地位。本项目正常运行不会产生环境污染，该项目的主要环境问题是开挖土方的影响。
由于该工程土方量大，在施工中开挖土方的堆积，运输的过程中，处理不当必将给环境带来较大影响。因此最好尽量缩短工期，路面修复后尽快回填、清扫。土方堆积时应少占道路，减少运输过程中的洒落，修整后多余土方尽快运走。
在开挖过程中，应尽量避免损坏绿地和树木，应将草皮和树木完好移走，以便完工后及时补栽。

第九章 消防与安全卫生
一、消 防
按照《消防法》的有关规定，主体工程与消防安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产使用。对员工加强消防安全知识教育，坚持“以防为主，消防结合”的方针。实行消防安全法人负责制，建立、健全安全规章制度和消防安全组织，保障消防安全规程，把消防安全真正落到实处。
该项目实施后，消防、服务及办公用水共用一个系统，采用临时高压供水系统，消防时启动消防加压泵，设计水源供应，能满足消防水量水压的要求。
项目消防安全按消防部门的要求在服务区内都配备各种消防器材，做好各项安全防范工作。
二、安全卫生
安全是该项目建设期间及生产过程中最为重要的问题，根据国家对劳动保护有关规定，安全卫生防护措施要与基本建设同时进行，并在项目建成投入生产后根据实际情况，继续加强这项工作。主要应注意以下几点：
1．项目建设期间，要保证现场施工人员的安全，各操作人员均有足够的操作平台，并配置防护栏杆、防滑板、足够照明及安全防护网；设备外露的转动部分设防护罩，制定各种工序安全操作规程和安全防火措施，加强安全卫生教育；
2．认真贯彻国防科工委下发的《关于加强建设项目安全生产工作的意见》及各级的有关安全生产规定，结合本项目实际情况制定安全生产操作规程，岗位安全制度。

第十章 项目招投标
根据原国家发展计划委员会第九号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》的有关精神，市发改局负责指导和协调全市招标投标工作，市各有关行政主管部门具体负责对本行业领域的招标的监督执法工作。本项目根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织进行招标投标。
本项目的招标范围为：土建施工、安装工程。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的施工企业和生产供应商，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程项目的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。按照《招标投标法》，招标人和投标人均须遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标、准备招标文件、组织现场考察、召开招标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标审查标书、澄清问题、评标比较评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。
本项目招标的具体要求详见附表1、附表2。

附表1
招标基本情况表
　单位：万元

招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用招标
方式
招标估算金额
备注
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察

设计

建筑
工程
√

√

安装
工程
√

√

设备
√

√

监理
√

√

重要
材料
√

√

其他

建设单位盖章
年 月 日

附表2
部门核准意见

招标范围
招标组织形式
招标方式
不采用
招标方式
全部
招标
部分
招标
自行
招标
委托
招标
公开
招标
邀请
招标
勘察

设计

土建工程
√

√

设备
√

√

监理
√

√

重要
材料
√

√

其他

审批部门核准意见说明：

建设单位盖章

年 月 日

第十一章　投资估算及资金筹措
一、投资估算
本项目总投资260万元 。
1、射击训练场投资33万元。
1.1设备、自动报靶机投资16万元；
1.2基础设施投资15万元；
1.3地标物投资0.5万元；
1.4排水沟投资1.5万元；
2、障碍训练场投资10万元。
3、擒敌训练场投资10万元。
4、单兵战术训练场投资10万元。
5、攀登楼投资52万元。
6、观礼台投资50万元。
7、场地平整3万平方米投资60万元。
8、围墙（砖砌）墙高2米投资10万元。
9、消防投资10万元。
10、不可预见费投资15万元
二、资金筹措
该项目总投资260万元，全部自筹解决。

第十二章 结论与建议
一、结 论
特殊的地理区位使社会治安的好坏关系到国际影响和改革开放的前景。该项目的建设有利于保障各中队的训练，对提高武警部队战术水平有重要意义。所以，该项目符合城乡发展的规划要求，是必要可行的。
二、建 议
本可行性研究报告的结论,是在所占有资料的基础上进行调查、估算、分析、预测后得出的。鉴于本项目的实际情况，我们认为，有必要提出以下几点建议：
●需经有关部门审查批准后方可开始建设；
●项目在建设中，需要制定严格的安全操作规程和制度，保证作业人员的安全；
●项目应加紧做好各项前期工作，保证计划下达后按期完成建设任务。
目 录
第一章 总 论 1
一、项目概况 1
二、编制依据 2
三、研究范围 3
四、编制原则 3
五、简要结论 3
第二章 承办单位基本情况 4
第三章 项目建设的背景及必要性 6
一、项目建设的背景 6
二、项目建设的必要性 7
第四章 项目场址选择及自然条件 8
一、地址选择 8
二、自然条件 8
三、工程地质 9
第五章 项目建设规模与内容 11
一、建设内容 11
二、建设规模 11
第六章 项目法人组建方案 12
第七章 项目实施进度 13
第八章 节能与环保 14
一、节 能 14
二、环境保护 14
第九章 消防与安全卫生 15
一、消 防 15
二、安全卫生 15
第十章 项目招投标 17

22

第十一章　投资估算及资金筹措 20
一、投资估算 20
二、资金筹措 20
第十二章 结论与建议 21
一、结 论 21
二、建 议 21