电子废弃物再生利用项目可行性研究报告.doc

电子废弃物再生利用项目可行性研究报告电子废弃物再生利用项目可行性研究报告1电子废弃物再生利用项目可行性研究报告目 录目录第1章 项目总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称1.1.2 项目承办单位1.1.3 公司业务简介1.1.4 项目拟建地区、地点1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表1.1.6 研究工作依据1.1.7 研究工作概况1.2 可行性研究结论1.2.1 市场预测和项目规模1.2.2 原材料、燃料和动力供应1.2.3 厂址1.2.4 项目工程技术方案1.2.5 环境保护1.2.6 工厂组织及劳动定员1.2.7 项目建设进度1.2.8 投资估算和资金筹措1.2.9 项目财务和经济评价1.2.10 项目综合评价结论1.3 主要技术经济指标表1.4 存在问题及建议第2章 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景2.1.1 国家或行业发展规划2.1.2 项目发起人和发起缘由2.2 项目发展概况2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果2.2.2 试验试制工作情况第3章 市场分析与建设规模3.1 市场调查3.1.1 拟建项目产出物用途调查3.1.2 产品产量及销售量调查3.1.3 产品价格调查3.1.4 国外市场调查3.2 市场预测3.2.1 国内市场需求预测3.2.2 价格预测3.3 市场推销战略3.3.1 竞争优势分析3.3.2 推销方式3.3.3 推销措施3.3.4 长期发展策略3.4 产品方案和建设规模3.4.1 产品方案3.4.2 建设规模3.5 产品销售收入预测第4章 建设条件与厂址选择4.1 资源和原材料4.2 建设地区的选择4.2.1 自然条件4.2.2 基础设施4.2.3 社会经济条件4.3 厂址选择4.3.1 厂址多方案比较4.3.2 厂址推荐方案第5章 工厂技术方案5.1 项目组成5.1.1 主要生产设备（以一条标准生产线为例）5.2 生产技术方案5.2.1 生产方法5.2.2 技术参数和工艺流程5.2.3 主要工艺设备选择5.2.4 服务5.3 总平面布置和运输5.3.1 总平面布置原则5.3.2 厂内外运输方案5.3.3 仓储方案5.3.4 生产作业控制5.3.5 质量控制5.3.6 供应链管理5.4 土建工程5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计5.4.2 建筑材料5.4.3 土建工程造价估算5.5 其他工程5.5.1 给排水工程5.5.2 地震设防第6章 电子废弃物的回收体系6.1 电子废弃物的分类6.2 电子废弃物的来源和流向6.2.1 电子废弃物来源6.2.2 电子废弃物的流向6.3 回收渠道6.4 回收方式6.5 回收策略6.6 电子废弃物的分选和筛分6.7 法律保障6.8 审计和控制第7章 环境保护与劳动安全7.1 建设地区的环境现状7.1.1 项目的地理位置7.1.2 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象7.1.3 交通运输情况；7.2 项目主要污染源和污染物7.3 项目拟采用的环境保护标准7.4 治理环境的方案7.4.1 绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。7.5 劳动保护与安全卫生7.5.1 生产过程中职业危害因素的分析7.5.2 职业安全卫生主要措施7.5.3 消防措施和设施方案建议第8章 企业组织和劳动定员8.1 企业组织8.1.1 企业组织形式8.1.2 企业工作制度8.2 劳动定员和人员培训8.2.1 劳动定员8.2.2 年总工资和职工年平均工资估算8.2.3 人员培训及费用估算8.3 绩效考核8.3.1 绩效考核的方法8.3.2 绩效考核系统8.4 法律保护8.4.1 商标保护措施8.4.2 域名保护措施第9章 项目实施进度安排9.1 项目实施进度表第10章 投资估算与资金筹措10.1 项目总投资估算10.2 资金筹措10.2.1 项目筹资方案10.3 投资使用计划10.3.1 投资使用计划第11章 财务预测与分析11.1 财务假设11.2 辅助财务报表预测11.2.1 产销量预测11.2.2 人力成本预测11.2.3 原材料成本预测11.3 利润表预测11.4 财务分析11.4.1 财务评价指标11.4.2 弹性分析第12章 风险控制12.1 公司风险控制综述12.1.1 风险的分类12.1.2 风险控制的原则12.1.3 风险控制的方法12.2 原料供应的风险及其控制12.3 技术被侵权的风险及其控制12.4 行业风险及控制12.5 管理风险及其控制12.6 竞争对手风险及其控制12.7 投资风险及其对策12.7.1 技术出资风险12.7.2 贷款风险与控制12.7.3 撤资风险与控制12.7.4 被控制风险第13章 财务评价分析13.1 财务评价13.2 盈亏平衡点分析13.3 敏感性分析第14章 可行性研究结论与建议14.1 结论与建议14.2 建议第15章 附 件15.1 公司章程15.2 投资估算及经济财务评价分析表15.2.1 项目总投资估算表15.2.2 项目建设及经营管理实施进度表15.2.3 资金投入计划表15.2.4 销售收入、经营税金及附加测算表15.2.5 资金来源与运用表15.2.6 总成本费用估算表15.2.7 项目投资现金流量表15.2.8 项目资本金现金流量表15.2.9 利润及利润分配表15.2.10 财务计划现金流量表15.2.11 借款还本付息估算表15.3 调查问卷常州有限公司第1章 项目总论1.1 项目背景二十世纪是电子信息产业得到飞速发展的时期。电子信息产品在生产、使用和报废环节产生的废弃物数量极大，已经成为二十一世纪增长最快的固体废弃物之一。电子废弃物的关键属性可以归纳为两个方面：一是资源性。电子产品生产过程中需要使用包括贵金属、有色金属、高分子材料等在内的多种材料，据统计，一台电脑生产过程所使用的材料达到1000种以上。电子废弃物中金属材料的价值与报废前几乎一样。二是污染性。电子废弃物中所使用的许多材料对环境、生态和人类的健康有害，尤其是不当处置所造成的污染问题已经引起了全世界的高度重视，电子废弃物的资源化利用和无害化处置之间的矛盾已经成为世界性的难题。我国电子废弃物的处理处置刚刚起步，从简单的资源化利用到试图无害化处置相关的研究工作、技术开发和集成应用工作、产业化工作正在积极进行之中。中国有色金属工业协会于2003年在我校（江苏技术师范学院）成立了全国贵金属深加工及其应用专业委员会；国家物资部改制后于2005年在我校成立了中国物资再生协会贵金属再生专业委员会，我校周全法教授分别担任上述两个工业协会的副会长和专业委员会的主任委员。这些行业协会组织的主要工作之一就是研究、协调电子废弃物等有色金属固体废弃物的技术开发和集成应用、产业规划及其布局、人才培养与国际合作。在党的十七大报告中明确提出，要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，循环经济要形成较大规模、可再生能源比重要显著上升。中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出：“坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系”。要求建立生产者责任延伸制度，推进废旧金属和废弃电子产品等回收利用；推动钢铁等行业实施循环经济改造，形成一批循环经济示范企业；建设回收资源再生利用市场和加工示范基地；建设若干再生铜、再生铝、再生铅示范企业；建设若干废旧家电回收利用基地。针对非法处理电子废弃物现象泛滥的情况，国家环保部专门颁布了电子废物污染环境防治管理办法，明确要求电子废物的拆解、利用和处置经营者均须符合国家相关法律法规的要求，实行行业准入制度，严格控制电子垃圾处理过程中的二次污染。在上述背景下，江苏翔宇科教投资集团有限公司提出利用江苏技术师范学院在电子废弃物处理处置方面的科技优势，组建常州。有限公司，力争通过几年的努力，建成国内一流、国际领先的电子废弃物再生利用示范企业和国家级示范基地。1.1.1 项目名称。有限公司可行性研究1.1.2 项目承办单位。有限公司1.1.3 公司业务简介公司名称：。有限公司经营范围：公司宗旨：自主研发、知识创新、保护环境、共创和谐公司发展战略与规划:初期：与原材料供应商达成战略同盟，建立电子废弃物的回收体系，保证公司的正常运营。通过宣传企业的环保绩效取得社会的认可，使公司在行业中站稳脚跟。中期：利用“生产者责任延伸制度”等相关政府政策大规模占领市场，稳定与电子废弃物供应商的同盟关系，力争成为行业中的龙头企业。长期：跟踪行业技术发展趋势，与企业专家团一起保持技术优势，以技术能力的多元化应用来引导业务多元化，最终成为行业的标准和典范，在公司规模得到扩大后力争通过创业板或海外上市。1.1.4 项目拟建地区、地点本项目的选址为。1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表本项目可行性研究编制单位为，法人代表为。1.1.6 研究工作依据1、 国务院关于投资体制改革的决定（国发200420号）；2、 江苏省企业投资项目核准暂行办法；3、 江苏省政府核准的投资项目目录（2004年本）；4、 投资项目可行性研究指南及说明；5、 项目申请报告通用文本及说明；6、 建设项目经济评价方法和参数第三版；7、 常州市城市总体规划 (2004-2020) 文本；8、 常州市国民经济和社会发展第十一个五年规划；9、 江苏省城市规划管理技术规定（2004年版）；10、 现行国家、部、省有关设计规范及规定；11、 环评批复意见书；12、 国有土地使用权出让成交确认书；13、 国有土地使用权出让合同；14、 出让用地范围图；15、 建设项目选址意见书；16、 委托方提供的其他有关资料。1.1.7 研究工作概况产品及技术产品简介：工艺流程简介：。技术优势：表面贵金属的回收率达到98%以上、铜铝铅锌等有色金属的回收率达到95%以上；技术先进、工艺成熟，能耗低；废水、废气达标排放，二次废渣全组分利用；回收贵金属不使用氰化物。经济、社会、环境效益：经济效益：本项目的目标之一是建设3条示范生产线并在全国推广应用，使得年处理量达到吨。按照项目完成3年后建设5条同规模生产线计算，年产值将达到5.5亿元，年利润将达到1.2亿元。因此，本项目的开发和相关研究成果的推广应用，将产生巨大的经济效益。社会效益：本项目研究成果的推广应用，能够为构建资源节约型和环境友好型社会提供支撑，为节能减排树立典型，可以使我国废线路板再生利用技术达到国际领先水平，对节约国家矿产资源，保证国家有色金属资源的可持续发展，提升行业的国际竞争力具有重要意义。环境效益：本项目从全组利用、清洁利用和高值化利用出发，所开发的工艺和设备能够有效消除废线路板再生利用过程中的二次污染，做到废气中不含有铅、镉等重金属、二恶英等有害成分，达标排放，不产生新的固废，废水产生量少并达标排放。电子废弃物回收系统电子废弃物的回收渠道：。电子废弃物的回收方式：采用专用工业固废收集吨袋；采用专业粉碎车；设立回收中心。1.2 可行性研究结论本项目技术属于国家重点支持和鼓励的环保产业，在保护环境的同时实现了资源的循环和利用，创造了良好的社会效益，符合建设节约型社会和发展循环经济的要求。本项目市场前景广阔、技术领先、风险可控、计划可行性强，可为投资者带来良好的经济效益。1.2.1 市场预测和项目规模市场前景目前各种贵金属和有色金属的需求量很大，多年来一直处于供不应求的市场状况，产品积压风险小，市场前景良好。营销环境分析内部环境分析：公司的核心技术“”，正在申报国家专利，技术壁垒高，已经获得江苏省科技进步奖、常州市科技进步奖和教育部科技成果完成者证书，由其衍生出的课题“，研究进展良好。其他竞争对手难以效仿。外部环境分析：企业属于国家重点鼓励发展的环保型企业，同时由国家科技支撑计划项目作为支撑，国家要求本企业建设一流的示范工程，建立国家标准。因此企业拥有良好的政策和科技环境。竞争优势分析与竞争对手相比较，公司的优势有：先进的技术保证；强大的专家支持；特有的科研资源；丰富的人才资源；优越的地理位置；有利的方针政策。营销分析SWOT分析：根据企业外部环境中的机会与威胁以及企业本身的优势与劣势，进行SWOT 分析得出企业发展前景良好的结论。销售渠道分析：有色金属和贵金属的销售渠道畅通，可以通过国家设立的黄金交易所和铂银交易市场随时出售；也可以直销方式销售工业企业或直接进入期货交易市场。项目规模本项目建设规模约为2.8亿元人民币，由土地取得费用、建筑安装工程费、配套工程费、设备及工器具购置费、预备费等构成，详见项目总投资估算表。1.2.2 原材料、燃料和动力供应原材料原材料主要为电子废弃物。我国电子废弃物国内来源主要有三个方面，即居民日常生活中所产生的电子废物、企事业单位和政府部门产生的电子废物、电子电器产品生产商生产过程中所产生的废品。此外从国外收购的电子电器废物也是一个主要来源。燃料及动力供应本产品无需特别的燃料，主要为市场常见的汽柴油等运输机械燃料，靠外部运输到位；动力供应依靠项目建设3个变配电所，总装机容量800KW。1.2.3 厂址公司的选址要根据以下要求：交通便利，基础设施齐全；靠近公司主要原料供应商；选择国家给予优惠政策的高新技术产业园区（有建设再生资源产业示范基地的相关规划、税收优惠、土地及水电优惠、帮助协调与工商部门之间关系、对高科技企业有奖励政策、对公司上市有扶持政策）；地区较为发达，保证人力资源的可得性。1.2.4 项目工程技术方案生产设备分为物理拆解、分类和金属提取两类生产设备，物理拆解、分类设备、金属提取设备、设备安装立面图见附件。1.2.5 环境保护建筑过程中产生的建筑生活垃圾由建筑施工单位负责及时清运，并交环卫部门的特种垃圾管理站统一处理，对周围环境、居民生活无直接影响。严禁随意焚烧、堆放、丢弃或向河道倾倒，同时建筑垃圾在运输过程中加以覆盖，防止沿途撒落。1、 污水的排放参见污水综合排放标准（GB8978-1996）等有关规定。建设期产生的污水必须经沉淀后，方可排入附近下水道，不得直接排放。营运期实行雨污分流，污水接入城市污水管网，进污水处理厂集中处理；雨水经收集后直接排入附近雨水管道，就近排入运河。2、 生活垃圾收集后定点堆放，交环卫部门统一处理，对周围环境无直接影响。1.2.6 工厂组织及劳动定员投产后4年内安排工人120人、技术人员40人、管理人员20人；第五年起工人增加到180元，其余不变。1.2.7 项目建设进度2008年为规划期，2009年为建设期，2009年下半年进行联合试运转，2010年起可以满负荷生产。具体安排见项目建设与经营管理实施进度表。1.2.8 投资估算和资金筹措本项目建设期初始总投资估算为8912万元人民币，所有者初始投入3000万元，向银行贷款3000万元。1.2.9 项目财务和经济评价公司按4年的经营期，净现值（NPV）将达到2249.84万元，内部收益率（IRR）高达34.86%，而投资回收期为3.48年。通过计算分析，本项目财务指标较好，经济效益突出。1.2.10 项目综合评价结论本项目技术属于国家重点支持和鼓励的环保产业，在保护环境的同时实现了资源的循环和利用，创造了良好的社会效益，符合建设节约型社会和发展循环经济的要求。本项目市场前景广阔、技术领先、风险可控、计划可行性强，可为投资者带来良好的经济效益。1.3 主要技术经济指标表销售总收入(万元)454208.30利润总额(万元)80544.84税后利润(万元)69478.76项目总投资(万元)28036.08项目自有资金(万元)10100.00总投资收益率(%)287%总投资净收益率(%)248%自有资金收益率(%)797%自有资金净收益率(%)688%税前动态财务内部收益率(%)41.89税前动态财务净现值（万元）30113投资回收期（年）3.63税后动态财务内部收益率(%)36.81税后动态财务净现值（万元）221281.4 存在问题及建议公司在初期面对的风险主要有融资风险、原材料供应风险、管理风险；中后期面临的风险有技术被侵权风险、行业风险、撤资风险、被控制风险。针对以上种种风险，公司制定了一系列的风险控制方案。但作为一家高科技环保型企业，公司面对的最大的风险就是技术被侵权风险。根据此种情况、公司将采取“对外申请专利、对内严格保密”的措施，争取将技术保密做到最好。在重点防范技术被侵权风险的同时控制好其他风险，使企业保持良好的成长势头。第2章 项目背景和发展概况2.1 项目提出的背景二十世纪是电子信息产业得到飞速发展的时期。电子信息产品在生产、使用和报废环节产生的废弃物数量极大，已经成为二十一世纪增长最快的固体废弃物。电子废弃物的关键属性可以归纳为二个方面：一是资源性。电子产品生产过程中需要使用包括贵金属、有色金属、高分子材料等在内多种材料，据统计，一台电脑生产过程所使用的材料种类达到1000种以上。电子产品淘汰或报废以后，其中包括有色金属和贵金属在内的多种材料的资源性质并没有发生改变，这是人类创造的巨大财富，如能加以合理利用，将有助于构建资源节约型和环境友好型社会的建设。二是污染性。电子废弃物中所使用的许多材料对环境、生态和人类的健康有害，尤其是不当处置所造成的污染问题已经引起的全世界的高度重视，电子废弃物的资源化利用和无害化处置之间的矛盾已经成为世界性的难题，各国都在积极努力试图解决上述问题。我国电子废弃物的处理处置刚刚起步，从简单的资源化利用到试图无害化处置，相关的研究工作、技术开发和集成应用工作、产业化工作正在积极进行之中，有关电子废弃物处理处置的行业协会组织也已经逐步建立起来。中国有色金属总公司在2002年改制为中国有色金属工业协会组织以后，立即成立了再生金属分会，并于2003年在我校成立了全国贵金属深加工及其应用专业委员会，国家物资部改制后于2005年在我校成立了中国物资再生协会贵金属再生专业委员会，我校周全法教授分别担任上述两个专业委员会的主任委员。这些行业协会组织的主要工作之一就是研究、协调电子废弃物等有色金属固体废弃物的技术开发和集成应用、产业规划及其布局、人才培养与国际合作。2.1.1 国家或行业发展规划（1）中央高度重视资源循环技术党的十七大报告明确指出：要加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。明确循环经济要形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。由于电子废弃物中含有许多可以资源化利用的材料，如稀有金属、有色金属的提纯利用、树脂纤维材料的再生利用以及各种塑料可以被直接回收利用。最新研究结果显示：1吨随意收集的电子板卡中含有大约0.45公斤黄金、272.4公斤塑料、129.8公斤铜、40.9公斤铁、29.5公斤铅、20公斤镍和10公斤锑，仅0.45公斤黄金就价值13200美元。因此，电子废弃物的回收再利用具有明显的社会效益和经济效益。在我国，已经进入回收领域的电子废弃物主要有两种处理途径：第一种途径是所谓的再利用或反复利用( Reuse)。将仍可使用的一些电子元器件从有关电子产品中拆解下来，作为二手元器件出售，用于维修、拼装伪劣电子产品或用于玩具等低档商品的生产。从资源回收利用的“3R”操作原则( Reduce减量原则、Reuse再利用或反复利用、Recycle资源循环)看“再利用或反复利用”也是一种途径，但由于相关法律和政策尚未健全，存在着诸如二手元器件组装的电子产品的安全性问题、产品质量问题以及扰乱正常的商业秩序、造成恶性循环等问题。第二种途径是资源循环( Recycle)。通过拆解、分类等方式回收其中部分有价值材料。这种途径是中国有色金属工业发展的必然选择，是解决电子废弃物造成的资源浪费和环境污染问题的关键，也是本项目拟解决的问题。但目前国内的大部分再生利用企业存在急功近利现象和技术、装备落后现象，很少考虑或难以考虑处置过程中造成的二次污染问题。一方面由于不同电子产品的使用周期、更新替换周期各有所不同；另一方面由于电子产品的种类繁多、结构复杂且材料多样，不同品牌电子产品的设计又有很大的不同。因此，要对电子废弃物进行完全的资源化、无害化处理，在实际的处理处置过程中会遇到相当大的困难。目前，我国电子废弃物的资源循环技术分为两类：一是以物理方法为主的物理技术。将废旧电缆、导线和部分元器件等通过机械粉碎，分离出部分有机物粉尘，然后进入水浸分离，得到较粗颗粒的金属粉。然后将金属粉熔炼并块、电解分离各种金属。二是以化学方法为主的化学技术。将线路板、触点等电子废弃物与盐酸、硝酸、硫酸或它们的混合物、氰化物溶液等进行反应，使各种有价值金属进入溶液，通过还原或电解方式回收金属。不溶物则作为固体废弃物，采用掩埋、焚烧等方式进行处理。针对我国现在电子废弃物急速增加并且处理方法落后的状况，我们提出了开发本项目的计划。本项目主要研究内容是利用湿法冶金技术回收电子废弃物中贵金属、贱金属及其他物质的综合利用。它的实施将能够有效地实现资源的循环利用，减轻环境保护的压力，而这种实现经济效益和社会效益双赢的项目必将赢得国家的政策支持。本项目的实施与国家政策完全相符合，因此具有广阔的发展前景。（2）政府明确提出大力发展循环经济中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（以下简称“纲要”）对发展循环经济作出了全面部署，明确提出：“坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系”。 纲要要求建立生产者责任延伸制度，推进废纸、废旧金属、废旧轮胎和废弃电子产品等回收利用；推动钢铁、有色、煤炭、电力、化工、建材、制糖等行业实施循环经济改造，形成一批循环经济示范企业；在重点行业、领域、产业园区和城市开展循环经济试点；建设回收资源再生利用市场和加工示范基地；建设若干再生铜、再生铝、再生铅示范企业；建设若干废旧家电回收利用基地。江苏生态省建设规划纲要也明确指出要树立循环经济理念，探索发展循环经济的有效途径，大力推进产业结构调整，走新型工业化道路，积极发展生态农业、生态服务业，推动“资源产品废弃物”的传统增长模式向“资源产品废弃物再生资源”的循环经济模式转变，降低资源消耗，减少环境污染，提高经济、社会和环境效益。抓好资源的节约和综合利用。建立资源开采、加工、运输、消费等环节全面节约的管理制度，支持和引导企业淘汰浪费资源的工艺、技术和产品。研究制定政策措施，充分运用价格调节机制，促进节能、节水、节约原材料和资源综合利用。规划建设一批废塑料、废橡胶、废电池、废家电、废电脑、废手机、包装废弃物等资源化处理以及废旧汽车回收拆解等处置产业化基地。建设一批再生资源回收集散基地和规模化的再生资源交易市场，促进再生资源回收、加工、利用的规模经营和一体化进程，提高社会综合效益。据美国国家安全委员会估计，电子废弃物每年高达600800万吨，占城市垃圾的4%，且每年以16%28%的速度增长，是城市垃圾增长速度的35倍。我国居民日常生活中所产生的电子废弃物的量也是巨大的，根据发改委提供的资料显示，2007年我国电视机、洗衣机、电冰箱、空调的产量为2.32亿台，预计社会保有量10亿台，报废量3500万台。此外，目前我国大约有7000万台电脑、3.5亿部手机进入家庭，而电脑、手机的更新速度远远快于其他家用电器，据估计每年约有700万台电脑、上千万部手机即将被淘汰。并且这部分电子废物回收途径复杂，来源分散，回收最为困难。本项目研究符合构建资源节约型社会的要求，对于促进资源循环和实现社会的可持续发展具有示范意义。项目成果对于全国电子废弃物的无害化和规模化处置有示范作用，填补了国内空白。（3）环保部狠抓电子废弃物污染环境防治2008年2月1日起施行电子废物污染环境防治管理办法（以下简称“办法”），这已经是国家连续3年内，针对电子废物的第三个“法规”。办法明确规定，国家环境保护总局（现国家环保部）对全国电子废物污染环境防治工作实施监督管理，县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内电子废物污染环境防治工作实施监督管理。针对目前非法处理电子垃圾现象泛滥的情况，办法规定，电子废物的拆解、利用和处置经营者均须备案，电子垃圾处理过程中的污染防治也需达到相关技术标准。凡是无照经营、擅自处理电子垃圾的单位将被处以最低5万元，最高50万元的罚款。办法还规定，未完全拆解、利用或者处置的电子废物不得转交给没有资质的单位进行处置，处置过程中如果未达到相关技术标准，且产生了一定的环境污染的，将由所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改，并处3万元以下罚款。江苏省环境保护厅在办法颁布之后向全省范围内转发了关于贯彻落实的通知，告诫全省要加强电子废物污染环境防治。电子设备种类繁多，制造工艺复杂，含有大量金属、塑料、玻璃以及其它化合物，其中包括许多有毒有害元素，如氯氟碳化合物、卤素阻燃剂、汞、硒、镍、镉、铅、铬等。因此，电子废弃物的处理不同于一般的固体废弃物，它对处理的技术和工艺要求极高，一旦处理不当会对环境造成很大危害。如：一台个人电脑约含700多种化学物质，电脑显像管内除了含有大量铅、锡、镉、汞、六价铬，还包括聚氯乙烯塑料、酞酸酯和溴化阻燃剂等有毒有害物质。电路板、电容器中也不同程度地含有这些有毒有害物质，甚至含有多氯联苯等持久性毒性有机物。因此电子废弃物是一类高度危险的固体废物，在环境中可释放出大量重金属、有毒有害有机物或持久性有机污染物，给生态环境造成复杂而长久的污染危害。我国目前处置电子废弃物的企业的行业分布范围较广，主要集中分布于冶金、化工和物资回收行业。据统计，全国目前约有电子废弃物处置的注册企业200多家，未注册的家庭作坊约1500多家。许多从事电子废弃物处置的企业只是把电子废弃物的再生利用当做企业的一部分业务。以有色金属废弃物的拆解和分类为主的企业较多，如宁波镇海的有色金属再生园区，是国家环保总局第一个批准的园区管理的有色金属再生园区， 园区内50多家企业全部从事第七类废弃物(包括部分电子废弃物) 的拆解和分类，不进行冶炼和化工等深度加工和利用。以广东和浙江台州为中心的从事电子废弃物再生利用的大量家庭作坊，是电子废弃物处置过程中产生二次污染最为严重的地区，大部分家庭作坊为了从线路板等电子废弃物中回收铜和贵金属，仍采用堆浸和简单酸浸方法、露天焚烧的方法回收有价金属，大量的废酸碱倒入江河湖泊或渗入土壤，大量有机烟尘随意排放进入大气，含铅玻璃等有害部件弃置原野，对环境造成了极其严重的污染，有关媒体对此进行了多次曝光，但问题至今仍然没有完全解决。本项目的主要回收原料就是电子废弃物，通过加工使电子废弃物得到分解和利用，很好地解决了电子废弃物污染环境的问题，与电子废物污染环境防治管理办法的意图不谋而合。本项目的实施将有利于电子废弃物资源的循环使用，有效地保护了环境，促进我国循环经济和生态经济的发展。（4）高校科技成果产业化的必然要求教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见（教技发20052号）指出“加强领导，全面推进高校科技产业化，办好科技企业，是高校促进科技成果转化和产业化工作的重要渠道，是高校科技创新体系的重要内容。各高校要积极推动高校科技产业的规范管理和健康发展。高校应将科技成果产业化工作纳入到学校整体发展规划之中，确实抓紧抓好”。江苏技术师范学院在有色金属资源循环利用和贵金属深加工研究方面起步较早，自1996年起，中国有色工业协会再生金属分会副会长，贵金属深加工专业委员会主任周全法教授课题组即开始了电子废弃物中贵金属资源的湿法回收研究，领衔研发的“电子电气废料资源再生利用回收线路板中贵金属的湿法新工艺”已经通过江苏省科技厅鉴定并获得教育部科技成果完成者证书，获得了江苏省科技进步奖三等奖和常州市科技进步奖二等奖。同行专家认为，此项技术处于国内领先水平，项目成果对于全国电子废弃物的无害化和规模化处置具有一定的指导作用，成功地填补了国内空白。本项目技术主要来源于周全法教授的国家科技支撑计划项目（废旧机电产品和塑胶资源综合利用关键技术与装备开发废线路板全组分高值化清洁利用关键技术与示范，2008年）。本项目的实施是高校科技成果的一次成功应用，是建立新型的高校产业管理体制的一次新的尝试，对于推动高校科技产业的发展有着重要的作用。2.1.2 项目发起人和发起缘由由共同出资设立常州。有限公司。2.2 项目发展概况2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果根据创业团队对家庭所做的有关电子废弃物的问卷调查，得出：电子工业的快速发展，给人们的生活提供了方便，但同时也给人类社会带来了许多电子垃圾，全球每时每刻到处都有不计其数的电脑、手机的线路板报废后被抛弃，这不仅给环境造成了污染，同时也是巨大的资源浪费。本公司针对这一情况研发的回收贵金属的湿法新工艺，填补了国内空白，是国内领先的高新技术，必将率先占有这一巨大市场。政策环境湿法回收线路板中的贵金属作为国内领先的高科技产业，不仅能变废为宝，而且非常环保，是国家重点倡导的可持续性发展型产业。本公司坚持自主创新，自主研发。国内首创的回收贵金属的湿法新工艺，符合党和国家关于培养自主创新能力这一政策的要求。因此，在国家鼓励自主创新和可持续发展的机制下，国家将为回收贵金属的湿法新工艺的快速发展提供必要的支持和良好的政策环境。经济环境当今市场，金银等贵金属和相关有色金属需求量很大，价格持续走高，许多依赖这些贵金属作为生产原料的加工企业一直在寻找降低原料成本的途径，本公司正是针对这一情况，采用湿法回收贵金属的工艺，有效地降低了生产成本，因此具有很大优势。科技环境目前社会上对电子废弃物回收处理方法一般有传统的焚烧处理、氰化法等，这些技术水平较低，环境污染严重，回收率低，2008年2月1日电子废物污染环境防治管理办法规定拆解、利用和处置电子废物需符合有关电子废物污染防治的相关标准、技术规范和技术政策的要求。本专有技术正是基于资源循环发展的环保技术。市场环境目前，市场对从电子废料中回收的低成本的贵金属的需求迫切。作为我们企业加工对象的线路板在以前经常是作为废品被抛弃的，而当它的经济价值被大家发现以后，就出现了诸多同行抢夺这些原料的场景。对于我们这类企业来说，保证了原料的供应，就抓住了保障企业正常运转的关键。2.2.2 试验试制工作情况本项目采用的工艺技术和生产设备，预处理工序，不再进行加热处理和粉碎，节省了能源和生产成本；回收贵金属不使用氰化物；表面金银回收利用以后的废PCB板用于回收铜等贱金属和塑料等有机物，铜的回收率达到98%以上，塑料再生利用（98%以上的塑料可以制成再生塑料粒子）；实现了生产用水少（全年80吨）和废水达标排放，二次废渣全部资源化，废气达标排放的环保目标。针对废线路板的材料成分复杂、资源价值高和处理处置过程污染严重的特点，本技术充分考虑到三个关键词，即全组分利用、清洁利用和高值化利用。因此，在废线路板处理技术上的突破主要集中于以下三个方面：一是带有元器件的各类废线路板的物理拆解和分类关键技术，这是废线路板处理和实现清洁利用和高值化利用的前提。在此领域的突破口是自动化程度和分类的效率。可以形成知识产权的是自动化分类技术和相关设备。二是具有节能减排特点和高效率的线路板中金属材料和非金属材料的分离技术和设备。无论采用湿法工艺或火法工艺，其核心是实现废线路板中金属材料和非金属材料的粗分离，它决定了高值化利用和清洁利用的效果。在此领域的突破口是提高金属材料和非金属材料粗分离的效率，并在此过程中尽可能少的产生二次污染。可以形成知识产权的是金属材料与非金属材料粗分离的工艺（新的湿法、火法或联合流程等）、过程中的环保技术和设备等。三是废线路板中金属组分的高值化利用技术和装备。金属材料是废线路板再生利用的动力，高值化利用的关键是多金属的分离效率和经济效益。在此领域的突破口是多金属绿色分离工艺和技术。可以形成知识产权的是多金属绿色分离技术和金属元素在线路板和电子元器件“生产使用废弃”环节的资源循环技术和装备。第3章 市场分析与建设规模3.1 市场调查3.1.1 拟建项目产出物用途调查目前各种贵金属和有色金属的需求量很大，多年来一直处于供不应求的市场状况，产品积压风险小，市场前