港口泊位工项目建设投资可行性研究报告书.doc

泉州港务集团肖厝作业区11#号泊位工程

工程可行性研究报告
（A版）

中交第三航务工程勘察设计院有限公司
中国·上海
20082009年52月

主 管 总 经 理：
杨 晖（副总经理、高级工程师）

公司主管总工程师：
李增光（公司副总工、高级工程师）

分 管 所 长：
陈夏波（综合所副所长、教授级高工）

所项目总工程师：
何小林（主任工程师、高级工程师）

项目总负责人:
柯 学（高级工程师、注册咨询工程师）
施 挺（工程师）
黄闽辉（高级工程师）

主要设计人员

专业 专业负责人 室主任 主任工程师
总图 柯 学、施挺 何小林 何小林
水文 孙士勇 孙士勇 张银苗
运量 马彦勇 史济辰 史济辰
工艺 林星铭 吴沙坪 裘黎刚
水工 黄闽辉、陈谦 邹 颋 金晓博
陆域形成及道堆 谢小松 黄晋申 高国民
土建 李惠娟 赵令玉 王建良
建筑 肖增孝 林碧香 谢国平
供电 杨海宏 姚 宇 邓其才
通信、控制 曹建国 徐兆祥 邓其才
给排水 李 兵 曹霞萍 李嘉泉
消防 李兵、柯学 曹霞萍 李嘉泉
暖通 王建强、唐海星 王建强 李嘉泉
劳动安全 柯 学 何小林 何小林
环保 王建强、唐海星 王建强 李嘉泉
经济分析 施雄彪 施雄彪 吴国强
投资估算 赵 弢 赵 弢 吴国强
目　录

前言 1
第一章 概述 2
1.1 编制依据 2
1.2 设计范围和内容 2
1.3 主要结论 2
1.4 主要问题和建议 8
第二章 港口现状及建设的必要性 10
2.1 泉州港发展历史 10
2.2 泉州港港口现状 11
2.3 肖厝作业区码头现状 16
2.4 肖厝作业区发展存在的主要问题 18
2.5 肖厝作业区规划功能与定位 18
2.6 建设的必要性 19
第三章 吞吐量发展预测及建设规模 26
3.1 吞吐量预测 26
3.2 腹地经济发展概况及发展趋势分析 26
3.3 港口吞吐量发展情况 29
3.4 本工程主要货种吞吐量预测 33
3.5 本工程吞吐量安排 39
3.6 设计船型 40
3.7 工程建设规模 43
第四章 自然条件 45
4.1地理位置 45
4.2 气象 45
4.3 水文 48
4.4 地质 53
4.5 岩土地震稳定性及场地类别 56
第五章 装卸工艺 64
5.1 设计原则 64
5.2 主要设计参数 64
5.3 装卸工艺方案 65
5.4 主要工艺流程 68
5.5泊位通过能力测算 69
5.6 堆场所需容量测算 70
5.7装卸工人和司机 71
5.8主要装卸机械设备配置 71
5.9主要技术经济指标 73
5.10 方案比选及推荐方案 73
第六章 总平面布置 75
6.1 总平面布置原则 75
6.2 本工程与相邻泊位的关系 75
6.3 高程设计 75
6.4 总平面布置方案 77
6.5 方案比选 81
6.6 码头年作业天数 81
6.7 生产、生活辅助设施 84
6.8 人员编制 84
6.9 港作车船 84
6.10 总平面主要技术指标 85
6.11 航道、锚地和助航设施 85
6.12 扫海 91
第七章 水工建筑物 92
7.1 建筑物的种类和等级 92
7.2 建筑物的主要尺度 92
7.3 设计条件 92
7.4 设计荷载 92
7.5 结构方案 93
7.6 主要附属设施 96
7.7 结构防腐 97
第八章 配套工程 98
8.1 陆域形成及道路堆场 98
8.2 铁路（非本次工可研究内容） 100
8.3 建筑、结构 100
8.4 供电、照明 105
8.5 通信、控制 108
8.6 给排水 110
8.7 消防 112
8.8 暖通 113
8.9 机修 114
第九章 环境保护 116
9.1 设计依据及标准 116
9.2 大气污染及治理措施 116
9.3 水域保护 117
9.4 噪声污染及治理措施 118
9.5 固体废弃物及治理措施 119
9.6 工程绿化 119
9.7 环境管理与监控 119
第十章 劳动安全卫生 121
10.1 设计依据及采用的规范 121
10.2 设计原则 121
10.3 设计内容 121
第十一章 节能 124
11.1 工程概述 124
11.2 主要设计依据 124
11.3 项目能源消费系统及主要耗能工序和设备 125
11.4 能耗指标及分析 125
11.5 节能技术及其可行性分析 127
第十二章 外部协作条件 130
12.1 集疏运 130
12.2 供水 131
12.3 供电 131
12.4 通信 131
12.5 征地与拆迁 131
12.6 施工条件 131
12.7 综合分析 132
第十三章 施工条件 133
13.1 施工 133
13.2 项目招标 136
第十四章 组织管理与人员编制 141
第十五章 投资估算和经济评价 142
15.1 投资估算 142
15.2 经济评价 145
第十六章 综合论证及推荐方案 155
16.1 综合论证 155
16.2 推荐方案 156
第十七章 问题及建议 160
第一章 概述 1
1.1 编制依据 1
1.2 设计范围和内容 1
1.3 主要结论 1
1.4 主要问题和建议 7
第二章 港口现状及建设的必要性 8
2.1 泉州港发展历史 8
2.2 泉州港港口现状 9
2.3 肖厝作业区码头现状 13
2.4 肖厝作业区发展存在的主要问题 15
2.5 肖厝作业区规划功能与定位 15
2.6 建设的必要性 16
第三章 吞吐量发展预测及建设规模 22
3.1 吞吐量预测 22
3.2 腹地经济发展概况及发展趋势分析 22
3.3 港口吞吐量发展情况 25
3.4 本工程主要货种吞吐量预测 29
3.5 本工程吞吐量安排 32
3.6 设计船型 32
3.7 工程建设规模 34
第四章 自然条件 35
4.1地理位置 35
4.2 气象 35
4.3 水文 38
4.4 地质 43
4.5 岩土地震稳定性及场地类别 46
第五章 装卸工艺 54
5.1 设计原则 54
5.2 主要设计参数 54
5.3 装卸工艺方案 55
5.4 主要工艺流程 58
5.5泊位通过能力测算 59
5.6堆场所需容量测算 60
5.7装卸工人和司机 61
5.8主要装卸机械设备配置 61
5.9主要技术经济指标 62
5.10方案比选及推荐方案 63
第六章 总平面布置 65
6.1 总平面布置原则 65
6.2 本工程与相邻泊位的关系 65
6.3 高程设计 65
6.4 总平面布置方案 67
6.5 方案比选 71
6.6 码头年作业天数 71
6.7 生产、生活辅助设施 74
6.8 人员编制 74
6.9 港作车船 74
6.10 总平面主要技术经济指标 75
6.11 航道、锚地和助航设施 75
6.12 扫海 80
第七章 水工建筑物 82
7.1 建筑物的种类和等级 82
7.2 建筑物的主要尺度 82
7.3 设计条件 82
7.4 设计荷载 82
7.5 结构方案 83
7.6 主要附属设施 86
7.7 结构防腐 87
第八章 配套工程 88
8.1 陆域形成及道路堆场 88
8.2 铁路（非本次工可研究内容） 90
8.3 建筑、结构 90
8.4 供电、照明 95
8.5 通信、控制 98
8.6 给排水 100
8.7 消防 102
8.8 暖通 103
8.9 机修 104
第九章 环境保护 105
9.1 设计依据及标准 105
9.2 大气污染及治理措施 105
9.3 水域保护 106
9.4 噪声污染及治理措施 107
9.5 固体废弃物及治理措施 108
9.6 工程绿化 108
9.7 环境管理与监控 109
第十章 劳动安全卫生 110
10.1 设计依据及采用的规范 110
10.2设计原则 110
10.3设计内容 110
第十一章 节能 113
11.1 工程概述 113
11.2 主要设计依据 113
11.3 项目能源消费系统及主要耗能工序和设备 114
11.4 能耗分析 114
11.5 节能技术及其可行性分析 115
第十二章 外部协作条件 118
12.1 集疏运 118
12.2 供水 119
12.3 供电 119
12.4 通信 119
12.5 征地与拆迁 119
12.6 施工条件 119
12.7 综合分析 120
第十三章 施工条件 121
13.1 施工条件 121
13.2 施工能力 121
13.3 施工组织方案 122
13.4 施工进度安排 122
第十四章 组织管理与人员编制 124
第十五章 投资估算和经济评价 125
15.1 投资估算 125
15.2 经济评价 128
第十六章 综合论证及推荐方案 138
16.1 综合论证 138
16.2 推荐方案 139
第十七章 问题及建议 143

附图（另册）：
序号
图名
图号

总图

1
工程区域位置及航道平面布置图
2007138F-G001
2
总平面布置图（方案一）
2007138F-G002
3
总平面布置图（方案二）
2007138F-G003

工艺

4
码头工艺断面图
2007138F-P001
5
堆场工艺断面图（方案一）
2007138F-P002
6
码头、堆场工艺断面图I（方案二）
2007138F-P003
7
堆场工艺断面图II（方案二）
2007138F-P004

水工

8
57万吨级散货通用泊位断面图（方案一）
2007138F-S001
9
7万吨级通用泊位5万吨级散货泊位断面图（方案二）
2007138F-S002
10
沉箱出运泊位断面图
2007138F-S003
11
工作船泊位断面图（一）
2007138F-S004
12
工作船泊位断面图（二）
2007138F-S005
13
西护岸断面图（一）
2007138F-S006
14
西护岸断面图（二）
2007138F-S007

附件：
1、肖厝港区肖厝、鲤鱼尾作业区规划图

泉州港务集团肖厝作业区11#号泊位工程

工程可行性研究报告
（A版）

设计图纸

中交第三航务工程勘察设计院有限公司
中国·上海
20082009年42月

泉州港务集团肖厝作业区11#号泊位工程 工程可行性研究报告（A版）
前言

根据泉州港务集团有限公司发展计划，拟在湄洲湾内澳南岸，泉州港务集团肖厝作业区1＃泊位工程和南埔电厂码头之间建设以矿石、煤炭等为主的大型散货基地，建设规模为年设计吞吐量197万吨，拟新其中一个7万吨级通用泊位、一个工作船泊位和一个沉箱出运泊位及相应的总平面布置、水文、航道、工艺机械、码头结构和相关配套设施。
受建设单位委托，我院于2007年1月开始进行本项目的前期工作，并于2007年12月编制了本项目的工程可行性研究报告和项目申请报告，2008年底分别报送福建省交通厅和福建省发展和改革委员会，本次工程可行性研究报告（A版）根据福建省交通厅修编要求的函进行调整。
第一章 概述

1.1 编制依据
（1）泉州港务集团有限公司关于编制泉州港务集团肖厝作业区11#泊位工程工程可行性研究报告书的委托函；
（2）《泉州港总体规划》（送审稿）（泉州市港口管理局、福建省路港交通咨询中心、2008.1）；
（3）《泉州港肖厝港区控制性详细规划》（初稿）（福建省交通规划设计院、2007）；
（4）《船舶靠离泊安全操纵模拟试验报告》（集美大学、2005）；
（5）交通部《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》；
（6）泉州港务集团有限公司2009年2月1日关于工可报告和项目申请报告修改的工程业务联系单；
（67）中华人民共和国交通部港口工程技术规范。

1.2 设计范围和内容
根据委托要求，中交第三航务工程勘察设计院有限公司（以下简称三航院）承担的设计范围及内容主要包括红线范围内港区总平面布置、水文、航道、工艺机械、码头结构和相关配套设施（陆域形成、土建、给排水、消防、暖通、供电、照明、通信、控制、环保等），并完成投资估算及经济评价分析。
港区铁路由泉州铁路公司负责港区铁路由铁道第四勘察设计院福州勘察设计院设计。

1.3 主要结论
1.3.1 工程位置
本工程位于福建沿海中部湄洲湾内澳南岸，隶属泉州市泉港区。拟建工程（11#泊位）由泉州港务集团有限公司投资建设，西临已建的南埔电厂煤码头（12#泊位），东临已建的泉州港务集团有限公司通用泊位（1#泊位）和福煤集团通用泊位（2#泊位）。
1.3.2 港区规划及功能定位
根据《泉州港总体规划》（送审稿），泉州港包括肖厝港区、斗尾港区、泉州湾港区、深沪湾港区和围头湾港区。肖厝港区由肖厝、鲤鱼尾两个作业区和峰尾作业点组成，肖厝港区是泉州港的中心港区，肖厝作业区是泉州港核心作业区。根据《泉州港肖厝港区控制性详细规划》（初稿），肖厝港区主要是开展大型散货、远洋集装箱运输，发挥服务和推动临港工业发展的作用，具有装卸储存、多式联运、运输管理和运输代理、通信和信息、现代物流及商贸、以港兴城和平战结合等功能。
1.3.3 建设的必要性
本工程建设是认真贯彻落实党中央、国务院对于煤电油运的重要指示精神的切实行动，是适应泉州市新一轮经济和贸易发展，建设海峡西岸经济区的需要，是缓解泉州市港口通过能力不足，特别是缓解肖厝港区肖厝作业区通过能力不足，服务腹地经济发展的需要，是适应散货船大型化发展趋势和充分发挥港区铁路疏运功能的需要，是公司实现规模经济、提高效益的战略需要。本工程的建设是适应泉州市新一轮经济和贸易发展，建设海峡西岸经济区的需要；是缓解泉州市港口通过能力不足，特别是缓解肖厝港区肖厝作业区通过能力不足，服务腹地经济发展的需要；是适应散货船大型化发展趋势和充分发挥港区铁路疏运功能的需要；是公司实现规模经济、提高效益的战略需要。
因此，建设泉州港务集团肖厝作业区11#泊位工程是十分必要的，也是十分迫切的。
1.3.4 建设规模
本工程装卸的主要货种为铁矿石、原煤、焦炭和钢铁，建设规模为年设计吞吐量197万吨，其中铁矿石年设计吞吐量为127万吨，原煤年设计吞吐量为30万吨，焦炭年设计吞吐量为20万吨，钢铁设计吞吐量为20万吨，本工程装卸的主要货种为铁矿石和煤炭，建设规模为年设计吞吐量197万吨，其中铁矿石年设计吞吐量为167万吨，煤炭年设计吞吐量为30万吨，拟新建泊位总长351.8m，其中一个57万吨级散货通用泊位（泊位长280m，码头结构按7万吨级预留）、一个工作船泊位（泊位长41m）和一个沉箱出运泊位（泊位长30.8m），泊位综合通过能力为298.4244.5万吨/年。从码头前沿向岸约1115m纵深范围回填形成陆域，陆域总面积约49.05万m2。
1.3.5 建设的可能性
1.3.5.1外部协作条件
从拟建工程的自然条件和区域条件分析，本工程地处福建沿海中部湄洲湾内澳南岸，具有湄洲湾潮差大和水深大的区域特征，同时具有隐蔽性和岸滩稳定性较好的湾域特点，湄洲湾是一个水清少沙的海湾，为挖入式港池及进港航道的开辟条件良好创造良好的自然条件。另外，所处水域浪小、流缓、岸坡稳定，建港自然条件良好；地质条件比较好，基岩及持力层埋置不深，适宜建设重力式码头。
从建港的外部条件分析，本工程位于湄洲湾内，砂、石料丰富。又位于已有港区的附近，外部协作条件已具有相当规模并较为完善。
工程依托已建港区具备良好的水、电、消防、通信和环保等配套条件。
1.3.5.2设计方案（推荐方案）
设计推荐方案由总平面布置方案一、装卸工艺方案一、水工建筑物结构方案一和配套工程设计方案组成。
（1）总平面布置方案：本工程自东向西依次布置沉箱出运泊位、工作船泊位和7万吨级通用泊位，码头前沿方位角为N111.658°～N291.658°，泊位总长度为351.8m。为满足船舶安全进出港的操作要求，船舶回旋水域布设在港池外已建3#泊位前沿的开阔水域。自东向西依次布置沉箱出运泊位、工作船泊位和5万吨级散货泊位，泊位总长度为351.8m。船舶回旋水域布设在港池外已建3#泊位前沿开阔水域。本工程陆域总面积约49.05万m2，港区铁路（非本次工可研究内容、已建3股作业线、预留1股作业线）从陆域后沿进入港区，将陆域分为三部分，铁路西侧布置散货堆场，散货堆场西侧横一路南侧布置钢材堆场，散货堆场西侧钢材堆场南侧布置预留堆场。散货堆场布置一条堆料机作业线，散货堆场西北角布置2#变电所，散货堆场南端布置停车场、车辆冲洗场和生产污水处理站等生产辅助设施，横二路以南陆域全部布置预留堆场；铁路东侧陆域自北向南依次布置预留堆场和机修车间、备品备件库、停车场、油污水处理站、1#变电所等生产辅助设施。本工程的生活设施可以利用拟建的位于工程陆域东南角的生活设施（非本次工可研究内容）。本工程以规划46m宽的通港路为疏港大道，各功能区之间均布置有道路，纵向设有三条主干道，自东向西依次为纵一路（宽12m）、纵二路（宽15m）、纵三路（宽12m），纵一路通往1#泊位。横向设有2条干道，自北向南依次为横一路（宽12m）和横二路（宽15m），横一路通往1#泊位。本工程共设两个出入口，主出入口设在横二路，路口宽26m，共5条车道（2进3出），在出港车道设地磅3座；次出入口设在纵一路，路口宽12m。为美化环境，在工程范围内多处合理布置绿化，规划绿化总面积5.41万m2（包括生活区中的绿化面积），绿化率为10%，本次实施3.4万m2。港区铁路（非本次工可研究内容、已建3股作业线、预留1股作业线）从陆域后沿进入港区，将陆域分为东、西两部分，铁路西侧横一路与横二路之间陆域自东向西依次布置散货堆场和预留堆场，散货堆场布置一条堆料机作业线，散货堆场西北角布置2#变电所，散货堆场南端布置停车场、车辆冲洗场和生产污水处理站等生产辅助设施，横二路以南陆域全部布置预留堆场；铁路东侧陆域自北向南依次布置预留堆场和机修车间、备品备件库、停车场、油污水处理站、1#变电所等生产辅助设施。本工程的生活设施可以利用拟建的位于工程陆域东南角的生活设施（非本次工可研究内容）。本工程以规划46m宽的通港路为疏港大道，各功能区之间均布置有道路，纵向设有3条主干道，横向设有2条干道，道路宽12m/15m。本工程共设两个出入口，主出入口设在横二路，路口宽26m，共5条车道（2进3出），在出港车道设地磅3座；次出入口设在纵一路，路口宽12m。港区规划绿化总面积5.41万m2（包括生活区中的绿化面积），绿化率为10%，本次实施3.4万m2。
（2）装卸工艺方案：1）散货卸船进场、水平运输及堆场作业工艺方案：船舶卸船作业采用门座起重机以适应散货和件杂货的卸船作业，另配置接料漏斗，接料漏斗固定在门座起重机陆侧腿后侧的高架栈桥上，作业时抓斗从船舱内抓取物料后回转至接料漏斗上方打开抓斗，物料流入接料漏斗内。水平运输采用带式输送机。堆场作业采用1台悬臂式堆料机。2）散货装卡车作业采用5m3轮式装载机。3）散货装火车作业采用5m3轮式装载机和移动式皮带机相结合方式。火车计量加、减载作业和平车作业采用0.2m3挖掘机。4）散货卸船作业计量采用船舶水尺。卸船进场带式输送机中设置电子皮带秤用于日常生产管理。卡车装车计量采用地磅。火车装车计量采用轨道衡。（2）装卸工艺方案：1）散货卸船进场、水平运输及堆场作业工艺方案：船舶卸船作业采用4台门座起重机（轨距10.5m）并配置接料漏斗，接料漏斗固定在门座起重机陆侧腿后侧的高架栈桥上，作业时抓斗从船舱内抓取物料后回转至接料漏斗上方打开抓斗，物料流入接料漏斗内。水平运输采用带式输送机。堆场作业采用1台悬臂式堆料机。2）散货装卡车作业采用5m3轮式装载机。3）散货装火车作业采用5m3轮式装载机和移动式皮带机相结合方式。火车计量加、减载作业和平车作业采用0.2m3挖掘机。4）散货堆场取料、水平运输及装船工艺方案：堆场取料作业采用5m3轮式装载机。水平运输采用牵引车+平板车，平板车上放置料斗，料斗容积约6m3，作业时通过轮式装载机将物料倒入料斗内。散货装船作业采用门座起重机将料斗吊起，将物料倒入船舱内完成作业。5）散货装卸船作业计量采用船舶水尺。卸船进场带式输送机中设置电子皮带秤用于日常生产管理。卡车装车计量采用地磅。火车装车计量采用轨道衡。
（3）水工建筑物方案：1）5万吨级散货泊位7万吨级通用泊位码头采用重力式沉箱结构，持力层为强风化岩或中风化岩，沉箱尺寸为长11.8 m、底宽10 m(不含前、后趾)、高18.2m，单件重量为1113吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石，沉箱上方现浇钢筋砼胸墙，墙体后方设10～100kg抛石棱体。2）工作船泊位码头采用重力式沉箱结构，持力层为全风化岩，沉箱尺寸为长5.98m、底宽4.725m(不含前趾)、高7.7m，单件重量为170吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石。沉箱上方现浇钢筋砼胸墙，墙体后方设10～100kg抛石棱体。3）沉箱出运泊位码头采用重力式沉箱结构，持力层为全风化岩，沉箱尺寸为长5.98m、底宽4.725m(不含前趾)、高7.7m，单件重量为170吨，沉箱内空腔回填中砂及二片石，上面现浇盖板，墙体后方设10～100kg抛石棱体。4）西护岸采用斜坡式护岸结构，先清淤换砂，铺设砂垫层，然后抛10～100kg堤心石，堤顶为浆砌块石挡土墙，上面设置素砼压顶。护岸外坡为抛理块石结构，坡度为1:2，在3.30m标高处设一戕台，坡脚采用150～200kg块石护底。
（4）陆域形成及地基处理方案：1）铁路西侧陆域采用强夯方案，先分层回填中粗砂至8.3m，用推土机推平并进行强夯处理，强夯能量2800kN·m，两遍夯，单点夯10～12击，完成后再普夯一遍。然后覆盖山皮石，面层处理采用振动压路机进行碾压整平至设计交工标高8.3m。2）铁路东侧陆域采用中粗砂分层回填，回填中粗砂完成后用推土机推平至7.9m，然后覆盖开山土。面层处理采用振动压路机进行碾压整平至设计交工标高8.3m。本工程预留堆场均仅考虑陆域形成暂不考虑进行地基处理。3）堆场表层铺设20cm厚天然级配碎石并碾压成型。道路面层采用C50高强联锁块10cm，中粗砂找平层3cm，6%水泥稳定碎石基层30cm，级配碎石垫层15cm。
综上论证分析，本工程的建设无论是外部协作条件方面，还是技术方案方面都是可行的。
1.3.6 投资估算和经济分析（推荐方案）
本工程投资估算为3582635275万元，其中工程费用2994429449万元，其他费用24932489万元，预留费用16221597万元，建设期贷款利息17671740万元。
从财务评价角度来看，项目财务内部收益率为9.53％，项目资本金收益率7.9％，均高于目前商业银行7.83％的中长期贷款利率，从计算的结果分析，本项目财务内部收益率为9.65％，项目资本金收益率8.0％，项目预期有一定的财务收益。
本工程推荐方案的主要技术经济指标见表1-1。

推荐方案主要技术经济指标一览表 表1-1
序号
名 称
单位
数 量
备 注
1
年设计吞吐量
万吨
万TEU
万吨
197

其中
铁矿石
167127

原煤
30

焦炭
20

钢材煤炭
3020

2
新建码头泊位数
个
3
泊位总长351.8m
其中
57万吨级泊位
个
1
泊位长280m，结构按7万吨级预留
工作船泊位
个
1
泊位长41m
沉箱出运泊位
个
1
泊位长30.8m
3
本港区总面积
万m2
49.05

其中
码头前方作业区
万m2
1.5

散货堆场
万m2
12.84

杂货堆场
万m2
2.16

铁路用地
万m2
4.1

预留堆场
万m2
21.7519.59

道路
万m2
3.7

生产辅助区
万m2
1.76

绿化
万m2
3.4

4
建（构）物面积
m2
2375.3

5
挖泥方量
万m3
125.24
其中炸礁1.8万m3
6
抛石方量
万m3
37.34

7
抛砂方量
万m3
239.72

8
开山土及山皮石
万m3
13.44

9
绿化总面积
万m2
5.41
绿化率为10％
包括拟建生活区中的绿化面积
10
定员
人
145

11
合理施工工期
月
24

12
投资估算
万元
3582635275

13
项目财务收益率（税前）
％
9.6553

14
项目资本金收益
％
8.07.9

1.4 主要问题和建议
（1）本工程泊位均在港池内，东西两侧均是正在营运的泊位，港池内的水域相对较小，满载的5万7万吨级散货船需乘潮并在拖轮的协助下，遵照船舶靠离泊安全操纵模拟试验报告所提出的要求进港靠泊。另外，沉箱出运泊位紧邻已建的1#泊位，两个泊位不能同时作业。
（2）港池内泊位较多，应妥善处理好本项目施工与已建泊位生产营运的关系，尤其是水下炸礁期间，应做好各项应急预案。
（3）建设单位应及时委托具备相关资质的有关单位，抓紧落实本工程的环境影响评价、安全预评价、通航安全论证和海域使用论证等专题研究工作。

第二章 港口现状及建设的必要性

2.1 泉州港发展历史
泉州港有一千五百多年对外开放的历史，曾有三湾十二支港的记载。早在东汉时期已开展海口运输，唐代便成为我国四大对外贸易港口之一。到北宋正式设置“市舶司”。宋元时代以“刺桐港”之称闻名于世，被誉为中世纪“东方第一大港”、“海上丝绸缎之路”的起点。到了明清实行海禁，港口逐渐衰落。
解放后，泉州湾于1951年经国家批准对外国籍船舶开放，后因台湾海峡局势变化于1959年封闭。1979年作为外贸起运点通航香港。1980年重设海关机构。1983年1月1日，泉州港的后渚作业区经国家批准正式恢复对外国籍船舶开放。位于肖厝的福建炼油化工有限公司专用码头群和万吨级杂货码头经国家批准也分别于1993年和1996年对外国籍船舶开放。
泉州港与台湾省海上货物运输往来历史悠久。泉州古港于公元607年开始与台湾省通商。泉州港现已专设石井千吨级泉台贸易码头、崇武千吨级泉台贸易码头和围头万吨级泉台贸易码头，并在崇武、后渚、祥芝、梅林、深沪、围头、石井等海域设置台轮停靠站（点）。2002年石井作业区开通了与金门货运直航，至2006年共运营335航次，货运量43.3万吨，合计299.6万美元，2006年6月8日石井口岸再增赴金门客运直航航线。
泉州港现状辖有5个港区16个作业区和5个作业点。5个港区即：肖厝、斗尾、泉州湾、深沪湾、围头湾港区。16个作业区包括肖厝、鲤鱼尾、斗尾、外走马埭、秀涂、后渚、石湖、祥芝、锦尚、深沪、梅林、围头、石井、东石、安海（水头）、菊江作业区。5个作业点包括峰尾、小岞、大岞、崇武、内港。泉州港现状辖有5个港区12个作业区。5个港区即：肖厝、斗尾、泉州湾、深沪湾、围头湾港区。12个作业区包括肖厝、鲤鱼尾、崇武、后渚、石湖、祥芝、梅林、深沪、围头、石井、东石、安海作业区。
泉州港1980年～1990年十年间全港吞吐量一直徘徊在100万吨左右，1990年完成吞吐量101.5万吨，而至1992年已达217.3万吨，较1990年年均递增46.3%，到2003年全港吞吐量达2512万吨，较90年年均递增30.67%；对集装箱运输业务而言，1990年，后渚作业区开展了集装箱运输业务，当年只完成177TEU，而到2003年已达到41.03万TEU，呈现出强劲的发展势头。2006年全港完成货物吞吐量5135万吨，其中集装箱83.9万TEU。
泉州港口集装箱航线至今已辟泉州至“两岸三地”航线和大连、营口、天津、青岛、上海、连云港、南京、武汉、宁波、广州、深圳等航线。

2.2 泉州港港口现状
2.2.1 码头泊位现状
全港2006年拥有200吨级以上的码头泊位62个，设计年通过能力为3307万吨，其中集装箱为101万TEU。按靠泊吨级全港码头泊位分为：万吨级以上泊位12个，1000～5000吨级泊位35个，500吨级～200吨级泊位15个；按运输功能类型全港码头泊位分为：集装箱专用泊位5个，原油专用泊位1个，成品油专用泊位15个，专用粮食泊位1个，杂货泊位27个，客货合用泊位1个，多用途泊位6个。
肖厝港区2001年吞吐量为724.73万吨，2006年肖厝港区吞吐量完成1183.5万吨，其中肖厝作业区完成410.91万吨，鲤鱼尾作业区完成772.59万吨。货种以液体化工、电煤、铁矿石和粮食为主。
2006年全港码头泊位详见表2-1。2006年斗尾港区尚无投产100吨级以上规模的码头泊位。
2006年全港码头泊位现状表 表2-1

2.2.2 航道、锚地现状
目前湾内现有的航道包括：①湄洲湾10万吨级主航道（南起湾口剑屿附近，北至内澳秀屿）；②福建炼化有限公司码头10万吨级支航道（从10万吨级系船浮筒锚地附近至福建省炼化有限公司码头）；③肖厝5万吨级进港航道（从秀屿至肖厝5万吨级码头，即3#泊位）；④南埔湄洲湾电厂码头支航道（从10万吨级系船浮筒锚地至南埔电厂码头湄洲湾电厂码头）。其中湄洲湾10万吨级主航道和肖厝5万吨级进港航道是湾内目前主要的公用航道。
1995年建成交付使用的湄洲湾10万吨级航道是福建炼油化工有限公司的配套工程。10万吨级主航道自湾口剑屿至湾顶秀屿，航程29.5km；炼化有限公司码头支航道从10万吨级系船浮筒功地附近至炼油厂10万吨级码头调头区，航道4.8km，主支航道的总航程为34.3km。航道建设规模为一个潮周期乘潮通航10万吨级油轮的10万吨级单向航道，设计通航保证率为90%，航道尺度为底宽250m、底标高-12.0m～-12.6m（理基，本节同）、转变半径为1350m～2700m。
肖厝5万吨级进港航道起点位于秀屿附近10万吨级主航道终点，终点位于肖厝5万吨级码头前沿，航程约1.9km。航道建设规模为一个潮周期乘潮通航5万吨级船舶（主要设计船型为5万吨级散货船和5万吨级集装箱船）的单向航道，航道尺度为底宽200m、底标高-12.0m、转弯半径为1200m。湄洲湾航道现状详见表2-2。
湄洲湾航道现状表 表2-2

湄洲湾内现设有五处锚地，各锚地的位置、水深及底质情况如下（湄洲湾锚地现状详见表2-3）：
（1）1＃锚地：位于采屿以北，大竹岛以南海域，锚地面积约3.33km2。锚地水深7～29m，水深分布南深北浅，底质主要为砂和泥。
（2）2＃锚地：大型船舶锚地，在黄干岛以东附近水域，锚地面积约4.1km2。锚地水深16～39m，底质主要为砂。
（3）3＃锚地：位于鹅冠角西侧水域，中位位置E119°05′16.6″、N25°01′12.1″，半径560m的圆形海域。
（4）湄洲湾十万吨系船浮筒锚地：为湄洲湾电厂专用卸煤锚地，位于7号灯浮东侧，中心位置E119°00′34.2″、N25°07′28.1″，半径R＝300m圆形海域，水域面积为0.28km2，水深16～18m。
（5）成品油锚地：该锚地设地斗尾村北侧，其水域范围东西长3.15km，南北长2.11km，水域面积约6.64km2、锚地东部紧临航道深槽水深20m以上、西部接近湾沃、水深渐浅、最浅处6～8m、锚地底质大部分为砂、局部夹有贝壳。
湄洲湾锚地现状表 表2-3

2.3 肖厝作业区码头现状
泉州港湄洲湾南岸肖厝作业区地处泉州市沿海大通道的起点，是泉州港的重要组成部分，更是泉州港目前唯一具备可靠泊大小型灵便型散货船的深水泊位的一类口岸。肖厝港区肖厝作业区目前建有1万吨级通用泊位2个（1#和2#泊位）、5万吨级泊位1个（3#泊位）、5万吨级电厂煤炭原煤和焦炭卸船泊位1个（12#泊位）；在建的有510万吨级泊位1个（4#泊位）。
1#泊位：由泉州港务集团有限公司肖厝分公司经营，1990年1月建成投产，泊位性质为通用泊位，作业货种主要为矿石和煤炭和煤炭，2006年，经过技术改造，万吨级泊位水深加深至-10.50m，核定为3.5万吨级泊位，目前的设计年通过能力为34万吨。自投产以来，该泊位货物吞吐量迭创新高：1990年码头初投产时，货物年吞吐量仅5万多吨，随着腹地企业需求的增长和港口服务、管理水平的不断提高，吞吐量实现了快速增长，2001年时，该泊位完成铁矿石和、煤炭原煤和焦炭等货物吞吐量71万吨，首次超过泊位设计通过能力，2004年该泊位完成吞吐量88.2万吨，其中外贸吞吐量达70.0万吨，占泉州港务集团外贸散杂货吞吐量的半壁江山，占据泉州港外贸散杂货运输龙头地位。截至2006年，已连续6年超过泊位年设计通过能力。目前该泊位已发展成为福炼、二化、三钢和及三安公司的铁矿石、煤炭原煤和焦炭、盐等原料和钢铁、石油、化工产成品的重要进出口基地，是福建地区外贸散货铁矿煤炭原煤和焦炭进口的三大基地之一。并随着漳泉肖铁路通港支线的建设完善，并随着通港铁路的建设完善，由1#泊位领衔的肖厝作业区有潜力发展成为福建乃至江西地区铁矿石和煤炭原煤和焦炭等散货的集散枢纽，成为泉州港外贸散杂货业务最主要的增长点。由于通过能力不能满足生产需要，该泊位连续多年超负荷运行，目前已达到负荷极限，2005年和2006年货物吞吐量维持在105万吨，超过设计能力高达200%。
2#和3#泊位：由福建三梅有限责任公司经营，2004年8月投入试运营，泊位性质均为通用泊位，作业货种主要为粮食、皂角、工业盐、钢铁，由于2#、3#后方堆场狭小（堆场面积仅67093㎡、仓库面积6600㎡）以及货种由于市场原因发生变化（原设计作业货种为煤炭原煤和焦炭），根据中交第三航务工程勘察设计院有限公司对2#、3#泊位通过能力的核