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龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包招标文件招标项目编号：CCWS-KG006 招标人：长春空港翔悦投资招标代理机构：长春市唯实建设工程项目管理二零一六年十二月目 录目 录I第一章 招标公告（资格后审）4投标人须知前附表81. 总则151.1 项目概况151.2 项目标资金起源和落实情况151.3 招标范围、计划工期和质量标准151.4 投标人资格要求（适适用于未进行资格预审）151.5 费用负担和设计结果赔偿161.6 保密161.7 语言文字161.8 计量单位171.9 踏勘现场171.10 投标预备会171.11 分包171.12 偏离172. 招标文件182.1 招标文件组成182.2 招标文件澄清182.3 招标文件修改183. 投标文件193.1 投标文件组成193.2 投标报价193.3 投标使用期193.4 投标确保金203.5 资格审查资料203.6 备选投标方案213.7 投标文件编制214. 投标214.1 投标文件密封和标识214.2 投标文件递交224.3 投标文件修改和撤回225. 开标225.1 开标时间和地点225.2 开标程序225.3 开标异议236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标标准236.3 评标237. 协议授予247.1 定标方法247.2 中标候选人公告247.3 中标通知247.4 履约担保247.5 签署协议248. 纪律和监督258.1 对招标人纪律要求258.2 对投标人纪律要求258.3 对评标委员会组员纪律要求258.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求258.5 投诉259. 需要补充其它内容2510. 电子招标投标26第三章 评标措施（综合评定法）27评标措施前附表271. 评标方法342. 评审标准342.1 初步评审标准342.2 分值组成和评分标准343. 评标程序353.1 初步评审353.2 具体评审353.3 投标文件澄清和补正363.4 评标结果36第四章 协议条款及格式37第五章 技术标准和要求38第六章 投标文件格式39目 录41一、投标函及投标函附录42（一）投标函42（二）投标函附录43二、法定代表人身份证实45二、授权委托书46三、联合体协议书47四、投标确保金48五、开标一览表49六、投标报价说明50七、申请人基础情况表51表7-1 申请人基础情况表51表7-2 申请人企业组织机构框图52表7-3 拟委任项目经理、技术责任人和勘察、设计责任人资历表53表7-4 拟委任其它关键管理人员和技术人员汇总表54表7-5 拟委任其它关键管理人员和技术人员资历表56八、多年财务情况表578-1 财务情况表57九、多年负担项目业绩情况表589-1多年负担项目业绩汇总表589-2多年负担项目业绩情况表59十、正在施工和新承接项目情况表60十一、多年发生诉讼及仲裁情况61十二、勘察、设计方案62十三、施工组织设计63附表一：拟投入本标段关键施工设备表64附表二：拟配置本标段试验和检测仪器设备表65附表三：劳动力计划表66附表四：计划开、完工日期和施工进度网络图67附表五：施工总平面图68附表六：临时用地表69十四、其它资料70第一章 招标公告（资格后审）招标编号: CCWS-KG006一招标条件龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包已取得相关部门同意建设，建设资金来自企业自筹、项目出资百分比为100%。招标人为长春空港翔悦投资。项目已含有招标条件，现对该项目标EPC总承包招标进行中国公开招标。二.项目概况和招标范围2.1项目名称：龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包2.2建设规模：项目计划总面积1.12平方公里，关键建设包含龙泽湖生态基础设施工程、生态绿化景观工程、河湖连通综合治理工程及其它隶属工程等。2.4招标范围：此次招标拟选定项目标EPC（设计-采购-施工）总承包商，其将负担本项目标勘察、设计、工程施工、设备采购及安装等工作。2.5工期要求： 年1月12日至 年12月30日2.6 建设地点：滨河东街东，凤凰路以南，金港大街以西，滨湖路以北。2.6质量标准：勘察：符合计划、功效及相关规范标准； 设计：符合计划、功效及相关规范标准； 施工：符合国家现行工程施工质量验收规范标准合格工程。三.投标人资格要求3.1此次招标要求投标人含有独立法人资格，且持有效营业执照。投标单位资质应符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程范围要求且企业信誉良好，有多年施工经验，且含有完成本项目勘察、设计和施工能力。3.2投标人应含有：勘察单位须含有岩土工程勘察甲级资质；设计单位应含有建设行政主管部门核发市政行业设计甲级资质、风景园林工程设计专题甲级资质；施工单位须含有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和城市园林绿化工程施工壹级资质。并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。3.3 3.3投标人需为本项目派出勘察责任人：拟派本项目标勘察责任人1人，须含有国家注册岩土工程师执业资格，相关专业高级工程师职称，市政行业勘察工作经验5年及以上；设计责任人：拟派本项目标设计责任人1人，含有市政公用工程相关专业高级工程师职称含有5年以上设计管理经验；施工项目经理及技术责任人：拟派本项目标项目经理1人，含有市政公用工程专业壹级注册建造师资格及安全生产考评合格证。技术责任人2人，其中1人含有市政公用工程相关专业高级职称；1人含有风景园林相关专业高级职称。且拟派出项目管理人员，应无在建工程，不然其投标将被否决。3.4投标人近三年财务情况良好，无破产、资产被冻结、接管等情况发生。（提供近三年度财务审计汇报）。3.5本工程接收联合体投标。单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段或未划分标段同一招标项目投标。联合体组员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及分工，联合体必需满足申请人资格条件全部要求,联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参与其它联合体在同一项目中投标。3.6拒绝列入政府取消投标资格统计期间企业或个人投标。3.7外埠入吉建筑业企业应根据吉建管50号、吉建管1号文件办理企业信息登记。3.8 和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标；单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一项目投标或未划分项目标同一招标项目投标。违反这两款要求，相关投标均无效。四.招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于12月16日至 12月20日，每日早晨09时至下午16时（北京时间，下同），在长春市唯实建设工程项目管理报名并购置招标文件。报名时需持以下证件原件及加盖公章复印件1份。持法人营业执照（联合体各方均需提供），勘察、设计及施工单位资质证书（副本）（持有新版资质证书投标人可提供和新版资质证书副本一样大小并加盖投标单位公章（鲜章）复印件，复印件和原件效力等同）、施工单位安全生产许可证、联合体协议书、注册建造师职业资格证及安全生产考评合格证、技术责任人职称证、设计责任人职称证、勘察责任人注册证、法人授权委托书、被授权人身份证（以上证件原件及复印件盖公章)及“吉林省建筑市场监管和诚信信息管理平台入吉企业官网截图”，并到招标代理机构购置招标文件。4.2招标文件每套售价元，售后不退。五.投标文件递交5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为1月6日13时30分，地点为长春空港经济开发区金港大街和丹霞山路交汇，计划展览馆320会议室 。5.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。5.3投标申请人在提交投标文件时，应根据相关要求提供不少于人民币陆拾万元投标确保金。5.4有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。六.公布公告媒介此次招标公告同时在吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网、东亚经贸新闻报上同时公布。七.联络方法招标人：长春空港翔悦投资 联络人：张磊联络电话：[phone]招标代理机构：长春市唯实建设工程项目管理联络人：李亮地址：自由大路7407号联络人：转601、603招标监督管理部门：长春空港经济开发区招投标管理办公室 12 月 16 日龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包公告变更项目名称：龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包项目编号：CCWS-KG006/1变更以下：（1）原公告：3.2投标人应含有：勘察单位须含有岩土工程勘察甲级资质；设计单位应含有建设行政主管部门核发市政行业设计甲级资质、风景园林工程设计专题甲级资质；施工单位须含有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和城市园林绿化工程施工壹级资质。并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。（2）原公告：4.1凡有意参与投标者，请于12月16日至 12月20日，每日早晨09时至下午16时（北京时间，下同），在长春市唯实建设工程项目管理报名并购置招标文件。（3）原公告：5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为1月6日13时30分，地点为长春空港经济开发区金港大街和丹霞山路交汇，计划展览馆320会议室 。（4）原公告：2.5工期要求： 年1月12日至 年12月30日现对应变更为： （1）3.2投标人应含有：勘察单位须含有工程勘察专业类(岩土工程）甲级资质和工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级及以上资质；设计单位应含有建设行政主管部门核发市政行业设计甲级资质和水利行业设计乙级及以上资质、风景园林工程设计专题甲级资质；施工单位须含有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和城市园林绿化工程施工壹级资质。并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。（2）4.1凡有意参与投标者，请于12月20日至 12月26 日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨09时至下午16时（北京时间，下同），在长春市唯实建设工程项目管理报名并购置招标文件。（3）5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为1月 12日9时30分，地点为长春空港经济开发区金港大街和丹霞山路交汇，计划展览馆320会议室 。（4）2.5工期要求： 年1月19日至 年12月30日其它公告内容不变。招标人：长春空港翔悦投资 联络人：张磊联络电话：[phone]招标代理机构：长春市唯实建设工程项目管理联络人：李亮地址：自由大路7407号联络人：转601、60312月20日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：长春空港翔悦投资 联络人：张磊电话： 1.1.3招标代理机构名称：长春市唯实建设工程项目管理办公地址：自由大路7407号联络人：李亮电话： 转601、6031.1.4项目名称龙泽湖生态景观及配套工程EPC总承包1.1.5建设地点滨河东街东，凤凰路以南，金港大街以西，滨湖路以北。1.2.1资金起源企业自筹1.3.1招标范围此次招标拟选定项目标EPC（设计-采购-施工）总承包商，其将负担本项目标勘察、设计、工程施工、设备采购及安装等工作。1.3.2计划工期 年1月19日至 年12月30日（以实际开工日期为准）。1.3.3质量标准勘察：符合计划、功效及相关规范标准；设计：符合计划、功效及相关规范标准；施工：符合国家现行工程施工质量验收规范标准合格工程。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.此次招标要求投标人含有独立法人资格，且持有效营业执照。投标单位资质应符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程范围要求且企业信誉良好，有多年施工经验，且含有完成本项目勘察、设计和施工能力。2.投标人应含有：勘察单位须含有工程勘察专业类(岩土工程）甲级资质和工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级及以上资质；设计单位应含有建设行政主管部门核发市政行业设计甲级资质和水利行业设计乙级及以上资质、风景园林工程设计专题甲级资质；施工单位须含有市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和城市园林绿化工程施工壹级资质。并在人员、设备、资金等方面含有对应能力。3.投标人需为本项目派出勘察责任人：拟派本项目标勘察责任人1人，须含有国家注册岩土工程师执业资格，相关专业高级工程师职称，市政行业勘察工作经验5年及以上；设计责任人：拟派本项目标设计责任人1人，含有市政公用工程相关专业高级工程师职称含有5年以上设计管理经验；施工项目经理及技术责任人：拟派本项目标项目经理1人，含有市政公用工程专业壹级注册建造师资格及安全生产考评合格证。技术责任人2人，其中1人含有市政公用工程相关专业高级职称；1人含有风景园林相关专业高级职称。且拟派出项目管理人员，应无在建工程，不然其投标将被否决。4.投标人近三年财务情况良好，无破产、资产被冻结、接管等情况发生。（提供近三年度财务审计汇报）。5.本工程接收联合体投标。单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一标段或未划分标段同一招标项目投标。联合体组员须提供联合体协议，并明确联合体牵头人及分工，联合体必需满足申请人资格条件全部要求,联合体各方签署共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成或参与其它联合体在同一项目中投标。6.拒绝列入政府取消投标资格统计期间企业或个人投标。7.外埠入吉建筑业企业应根据吉建管50号、吉建管1号文件办理企业信息登记。8. 和招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其它组织或个人，不得参与投标；单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得参与同一项目投标或未划分项目标同一招标项目投标。违反这两款要求，相关投标均无效。1.4.2是否接收联合体投标不接收接收，应满足下列要求：联合体牵头人须由含有市政公用工程施工总承包一级及以上资质投标人担任。1.5费用负担和设计结果赔偿不赔偿：投标人应负担其编制投标文件和递交文件所包含一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其同意，并不得私自复印或提供给第三方。赔偿1.9.1踏勘不组织 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题截止时间投标截止日期前15日1.10.3招标人书面澄清时间投标截止日期前15日1.11.2投标人拟分包工作不许可许可，在建设单位许可条件下，可将非主体工程分包给含有对应资质承包人。1.12偏离不许可许可，许可偏离内容、偏离范围和幅度2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间投标截止日期前15日2.2.2投标截止时间 1 月9 日9时30分2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间在收到对应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间在收到对应修改文件后 24 小时内3.1.1组成投标文件其它资料证实文件原件随投标文件同时递交：1、企业营业执照副本原件（联合体组员均须提供）；2、企业资质证书副本原件（持有新版资质证书投标人可提供和新版资质证书副本一样大小并加盖投标单位公章（鲜章）复印件，复印件和原件效力等同）（联合体组员均须提供）；3、银行基础账户开户许可证副本原件（牵头人须提供）；4、安全生产许可证副本原件（仅限市政单位提供）；5、项目经理建造师注册证书、安全生产考评合格证原件；6、技术责任人职称证原件；7、勘察责任人注册证原件；8、设计责任人职称证原件；9、类似项目业绩证实材料原件10、近三年财务审计汇报原件；11、投标人认为有必需提交其它资料。具体要求详见评标措施。3.2.4投标报价方法及计算方法报价标准：1、勘察费报价（1）投标报价是投标人根据招标文件要求提供工程勘察、测量等服务全过程内勘察服务所需全部费用。（2）投标人应参考国家发改委、建设部印发工程勘察设计收费管理要求通知计价格【】10号文件，实施发改价格299号文件；依据招标文件要求勘察工作内容和计划工作量；综合考虑市场原因、专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数等全部风险系数，统一以总价“折扣形式”表现；自主确定折扣系数。工程勘察收费=工程勘察收费基准价*中标折扣系数工程勘察收费基准价=工程勘察实物工作收费+工程勘察技术工作收费工程勘察实物工作收费=工程勘察实物工作收费基价*实物工作量工程勘察技术工作收费=工程勘察实物工作收费*技术工作收费百分比（3）在协议实施期间，其折扣系数保持不变，不因勘察成本变动而做任何调整。2、设计费报价（1）投标报价是投标人根据招标文件要求提供方案设计、初步设计、施工图设计及项目投资概（预）算书编制、工程量清单编制（不另计费）；针对施工图审查意见修改、设计变更、各阶段设计服务、后续施工及验收阶段现场服务等全过程内设计服务所需全部费用。（2）依据项目具体情况，投标人须考虑专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数、市场原因等全部风险原因，统一报总价“折扣系数”。投标人应参考国家发改委、建设部印发工程勘察设计收费管理要求通知计价格【】10号文件，实施发改价格299号文件；依据招标文件要求勘察、设计工作内容和计划工作量，考虑市场原因，依据企业本身情况，自主报价。工程设计收费=工程设计收费基价*中标折扣系数；工程设计收费基价根据计费额分档定额计费方法计算收费；设计费协议价中计费额为工程估算价；设计费结算价中计费额为经审计确定后工程结算价。（3）在协议实施期间，其折扣系数保持不变，不因设计成本变动而做任何调整。3、工程建安费用报总价“折扣系数”。（1）本工程采取清单计价方法，清单和控制价由中标施工单位依据施工图纸及建设工程工程量清单计价规范GB50500-、吉林省定额()，价格调整实施长春市造价管理站公布材料信息价格，和长春市建委颁布人工、机械、材料调差文件编制，由发包人评审中心审核后，确定清单和控制价。（2）结算时依据实际发生量（中标单位结算书中工程量应以建设单位、监理单位、设计单位确定，上报招标人评审中心并经审计部门审定后工程量为准），依据发包人审定后清单、综合单价，由发包人评审中心评审，并以其对工程结算评审结果做为最终止算值。（3）工程量清单漏项或非承包人原因工程变更，造成增加新工程量清单项目，协议中没有适用或类似综合单价，由承包人提出，经评审中心及审计部门审定后实施。 （4）采取新材料、新技术、新工艺及节能方法等定额中没有项目，由承发包双方编制一次性补充估价表，报发包人评审中心并经审计部门审定后列入工程结算；（5）工程结算价款=最终止算值*中标折扣系数。3.3.1投标使用期90天3.4.1投标确保金投标确保金形式：现金、银行出具现金支票、保兑支票、银行汇票、银行或专业担保企业或保险企业出具保函、转账、电汇等形式提交；以现金或支票形式提交投标确保金须从投标单位基础账户转出；（其中，有效投标保函需由吉林省住房和城镇建设部门会同相关部门认定且向社会公布单位或由含有一定资质银行或保险企业开具。投标单位提交投标保函应将保函原件在投标截止时间前交到招标代理机构并开具投标确保金收据）。投标确保金金额：人民币陆拾万元。递交方法：投标人须在投标截止日之前到账（北京时间）将投标确保金存入招标人指定账户，银行进帐单或电汇凭证等凭证上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联络人及电话，方便查对查实。各投标人缴纳完投标确保金后须将银行存款回单（保函）扫描件发至招标代理机构邮箱（）。投标确保金确实定以最终到帐日期为准。收款人全称：长春市唯实建设工程项目管理开户银行:中国民生银行长春南环支行账 号：注：退还投标确保金事宜：投标人在中标公告期结束后携带本单位开具返还确保金收据、转账凭证复印件、开户许可证复印件（加盖财务章）到招标企业办理退换确保金相关手续。3.5.2多年财务情况三年（、）3.5.3多年完成类似项目三年（、）3.5.5多年发生重大诉讼及仲裁情况三年（、）3.6是否许可递交备选投标方案不许可许可3.7.3签字或盖章要求满足招标文件格式要求。联合体各组员单位所提供材料应加盖各自公章,属于通用部分（或材料）由牵头人盖章。注：投标文件“正本”必需满足此要求，“副本”可为“正本”复印件，但须由牵头人在投标文件活页侧面加盖启封章（牵头人公章）。3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份3.7.5装订要求投标文件应按以下要求装订：装订成一册（采取胶装），若内容过多，可分册装订。装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。4.1.2封套上应载明信息招标人地址：招标人名称： （项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间： 1 月 9日9时30分开标地点：长春空港经济开发区金港大街和丹霞山路交汇，计划展览馆320会议室 。5.2开标程序密封情况检验：由投标人和监督部门共同检验投标文件密封情况；开标次序：按投标人报名次序进行。6.1.1评标委员会组建评标委员会组成：5人,评标教授5人评标教授确定方法：在监督部门监督下从依法设置评标教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐中标候选人数：3人7.2中标候选人公告媒介吉林省建设信息网、吉林省建设项目招标网.7.4.1履约担保履约担保金额：协议价款5%。l0、需要补充其它内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：工程类型和本招标项目相近。10.1.2不良行为统计不良行为统计是指：近3年（1月1日起至12月31日止）投标人在工程建设及招标投标过程中因违反相关工程建设法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经招标人或建设行政主管部门或其委托执法监督机构查实和行政处罚，形成不良行为统计。10.2 招标控制价10.2.1招标控制价不设招标控制价。10.3 知识产权10.3.1组成本招标文件各个组成部分文件，未经招标人书面同意，投标人不得私自复印和用于非本招标项目所需其它目标。招标人全部或部分使用未中标人投标文件中技术结果或技术方案时，需取得其同意，并不得私自复印或提供给第三方。10.4 重新招标其它情形10.4.1除投标人须知另有要求外，除非已经产生中标候选人，在投标使用期内同意延长投标使用期投标人少于三个，招标人应该依法重新招标。10.5 同义词语10.5.1组成招标文件组成部分“通用协议条款”、“专用协议条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现措辞“发包人”和 “承包人”，在招标投标阶段应该分别按“招标人”和“投标人”进行了解。10.6 监督10.6.1本项目标招标投标活动及其相关当事人应该接收监督部门依法实施监督。10.7 解释权10.7.1组成本招标文件各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，组成协议文件组成内容，以协议文件约定内容为准，且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释；除招标文件中有尤其要求外，仅适用招标投标阶段要求，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释；同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致，以编排次序在后者为准；同一组成文件中不一样版本之间有不一致，以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论，由招标人负责解释。10.8 招标人补充其它内容10.8.1协议价款形式：固定单价协议(以财政部门审核单价为准)，约定条款除外。10.8.2招标人申明： 在本工程施工过程中承包人派出项目经理、技术责任人和项目管理机构其它人员和其投标文件中所报项目管理机构人员须一致，且未经招标人同意，不许可随意更换。项目经理必需常驻工地现场，决不许可兼职管理其它工程。如承包人不经发包人同意随意更换项目经理，或项目经理兼职管理其它工程，不常驻工地现场，发包人将对承包人给予5万元罚款；如承包人不经发包人同意随意更换技术责任人，发包人将对承包人给予4万元罚款；如承包人不经发包人同意随意更换项目管理机构其它人员，发包人将对承包人给予3万元罚款，以上罚款经监理工程师确定后在工程款中扣除。在工程施工过程中发包人发觉承包人派出项目经理不能胜任本工程施工管理工作，发包人有权要求承包人更换其不称职项目经理。10.8.3评标委员会组员对每个投标人投标文件赋完分值后算术平均值，做为该投标人最终综合得分。按国家招标投标法第41条第1款相关“能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准”标准，依据综合评审结果，评委会受招标人授权，根据综合得分由高到低次序，向招标人推荐3名中标候选人。10.8.4招标代理服务费：实施按国家发展计划委员会文件（计价格【】1980号文件）费率标准下浮24%及国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格【】857号）等文件要求向中标人收取。中标人应在中标公告结束后、中标通知书发出前将本工程招标代理服务费支付给招标代理机构。10.8.5本工程招标公告和招标文件内容有不符之处，以本工程招标文件为准。其它要求：1、 严禁转包、违法分包及挂靠等违法行为。转包、违法分包及挂靠认定标准依据住房城镇建设部相关印发建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理措施（试行）通知要求标准实施。2、如潜在投标人或其它利害关系对招标文件(或资格预审文件)、开标及评标结果有异议，应依据中国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条要求提出异议。1. 总则1.1 项目概况1.1.1依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目已含有招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目标资金起源和落实情况1.2.1 资金起源及百分比：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适适用于未进行资格预审）1.4.1申请人应含有负担本标段施工资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见申请人须知前附表；（2）财务要求：见申请人须知前附表；（3）业绩要求：见申请人须知前附表；（4）信誉要求：见申请人须知前附表；（5）项目经理资格：见申请人须知前附表；（6）其它要求：见申请人须知前附表。1.4.2申请人须知前附表要求接收联合体申请投标，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表要求外，还应遵守以下要求： （1）联合体各方必需按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加参与其它联合体在本招标项目中投标。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务，但设计施工总承包除外； （3）为本标段监理人；（4）为本标段代建人； （5）为本标段提供招标代理服务； （6）和本标段监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；（8）和本标段监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；（9）被责令停业； （10）被暂停或取消投标资格； （11）财产被接管或冻结；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题。1.4.4 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位，不得同时参与本招标项目投标1.5 费用负担和设计结果赔偿1.5.1 投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件要求未中标人设计结果不进行赔偿。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，不然应负担对应法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文，应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前，以书面形式将提出问题送达招标人，方便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表要求时间内，将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表要求应该由分包人实施非主体、非关键性工作，投标人应该根据第五章“发包人要求”要求提供分包人侯选名单及其对应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目标部分非主体、非关键性工作进行分包，应符合投标人须知前附表要求分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标措施；（4）协议条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式（7）投标人须知前附表要求其它资料。依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同），要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2 招标文件澄清以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。澄清发出时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清。2.3 招标文件修改2.3.1 招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。修改招标文件时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天，而且澄清内容影响投标文件编制，将对应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人，确定已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标确保金；（5）开标一览表（6）报价说明（7）申请人基础情况表；（8）多年财务情况表；（9）多年完成类似项目情况表；（10）正在施工和新承接项目情况表；（11）多年发生诉讼及仲裁情况；（12）勘察、设计方案；（13）施工组织设计；（14）其它材料：见申请人须知前附表。3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1（3）目所指联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”要求填写对应报价单。3.2.2 投标人应充足了解施工场地位置、周围环境、道路、装卸、保管、安装限制和影响投标报价其它要素。投标人依据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标报价其它要求见投标人须知前附表。3.3 投标使用期3.3.1 除投标人须知前附表另有要求外，投标使用期为120天。3.3.2 在投标使用期内，投标人撤销或修改其投标文件，应负担招标文件和法律要求责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。 3.4 投标确保金3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第七章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人和中标人签署协议后5日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还： （1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议或未