安全统一标准化管理职业健康安全与环境管理实施专项方案.doc

XX公司安全原则化管理方案（XX年）职业健康安全、环境管理方案 编制人： 审核人： 审批人： 目 录一、编制阐明1二、工程概况2三、安全管理目的指标3四、安全管理组织机构3五、辨识与评价控制4六、保证职业健康安全保证办法10七、保证环保保证办法17八、危险源辨识评价、环境因素辨认评价20九、安全生产应急预案及演习20一、编制阐明1.1编制方针“实现环保作业，保障安全健康，遵守法律法规，持续治理防止。”本方针是向市、XX公司作出承诺，是公司及各项目部职业健康安全、环境管理工作总宗旨和方向。方针解释： “实现环保作业”全体员工在各项作业活动中都应注意环保工作，学习并遵守关于国家法律法规，减少对环境影响，树立保护社会环境就是保护人类自己意识。 “保障安全健康”在施工作业活动中，应把对人保护放在第一位，建立健全各项安全保护办法，防止各种风险发生，选取先进施工技术和手段，减少对人身导致伤害。“遵守法律法规”要明确学习国家关于规定相应法律法规条款，按照法律法规条款来规范咱们行为。“持续治理防止”职业健康安全和环境是在不断变化，因而在施工活动中，要不断发现局限性和缺陷，归纳各类安全生产事故和各类环境污染发生因素，对危险源控制是无止境，要充分分析和辨认危险源存在，积极加以控制，努力将危害降到最低限度直到清除。1.2编制目 结合公司战略发展目的和风险管理体系建设规定，实现收入以及利润迅速增长，持续扩大市场份额，不断巩固和再造国内争新优势，安全管理作为公司可持续健康发展重要保障之一，其重要性尤为凸显。 一方面不断完善公司安全管理制度，强化责任贯彻，严格考核管理，尽量辨识出生产过程中危险、危害因素和环境影响因素，制定切实可行控制、防止办法，有效防止、减少职业健康安全与环境风险，保障生产及有关活动顺利进行，实现程序化、规范化管理。另一方面以反习惯性违章为重点，坚决遏制安全生产事故上升势头，有效运营职业健康安全和环境体系，进一步完善事故应急预案，加强应急演习，提高安全风险防范能力。1.3编制根据根据GB/T28001-职业健康安全管理体系规范和GB/T24001-环境管理体系规定及合用指南国标；依照国家关于职业健康安全、环境法律法规和XX省、XX市、XX公司有关规定；结合XX公司（如下简称公司）实际状况编写，是公司职业健康安全与环境管理体系指引性文献，它阐述了公司职业健康安全与环境方针、目的、基本准则，并对体系各要素及互相作用进行了描述。1.4编制范畴 本方案合用于公司承建土方工程、桩基工程、路桥工程、拆除工程、管道工程、装饰工程、市政工程等施工过程及有关活动职业健康安全与环境管理。可用于向外界证明公司职业健康安全和环境管理体系符合性，并谋求外部组织对管理体系认证审核。二、工程概况 XX年公司承建项目重点依然是环绕着XX厂区土方工程、桩基工程、道路工程、拆除工程等建设施工。施工环境较为复杂，施工区域多存在地下障碍物、噪音、粉尘、有毒有害废弃物、及登高作业、临边作业、地下作业、陡坡急弯运送、高差卸料作业、运送遗洒等风险因素，针对危险源要制定严格管理办法，使整个施工活动过程始终处在良好受控状态，同步对施工中也许对人为导致伤害较大风险和目的指标进行严格监控，保证安全施工，真正做到“安全第一，防止为主，综合治理。”三、安全管理目的指标XX年安全管理目的和指标序号职业健康安全管理目的职业健康安全管理指标1轻伤以上事故指标02火灾爆炸事故指标03职业健康危害事故指标04我方负重要责任交通事故指标05环境污染因素达标率100%6安全隐患排查整治整治率100%7职业健康安全教诲培训率100%四、安全管理组织机构机运分公司XX年安全生产委员会组织机构图安全员XXX安全员XXX安全员XXX安全员XXX安全员XXX安全主管XXX保卫主管XXX项目一部XXX安所有长XXX经理助理XXX公司经理XXX项目二部XXX项目三部XXX项目四部XXX项目五部XXX设备运营XXX劳服中心XXX五、辨识与评价控制工程项目辨识与评价是为了充分有效地辨认并控制公司施工生产服务活动中存在风险，保障职工健康安全，合用于施工生产活动中可以控制可望施加影响危险源辨认与评价。5.1职责分工5.1.1安保部部长是危险源辨识、风险评价和风险控制策划主管领导。5.1.2安保部是危险源辨识、风险评价和风险控制策划主管部门，负责指引各项目部充分辨识、精确评价、有效控制存在风险。5.1.3各项目部负责对其施工项目存在危险源进行辨识和评价，并在施工生产活动发生变更时，即时更新危险源和控制办法。5.2辨识与评价程序5.2.1公司安保部负责组织各项目部对本单位职业健康安全风险因素/危险源基本状况进行调查，以辨认、评价在本单位工作场合内详细活动、有关人员和设施中职业健康安全危险源。5.2.2在辨认评价危险源（风险）时，应对过去事故、事件和不符合职业健康安全状况进行评审；并评价投入资源和资源作用效率，辨认与原则规定差距。5.2.3公司范畴内危险源（风险）实行三级管理模式。重大级危险源（5级风险）由安保部报XX公司安保部备案，由安保部自管；较大级危险源（3-4级风险）由各项目部报安保部备案，由各项目部管理；普通级危险源（1-2级风险）由各项目部备案并管理。依照管理职责规定，分级辨认职业健康安全风险因素/危险源，分级填写危险源（风险）辨识评价清单，分级上报、备案、管理。5.2.4各项目部组织专业人员对工程项目进行分析评价并形成普通危险源（风险）辨识评价清单、较大危险源（风险）辨识评价清单；公司安保部组织专业人员对上报较大危险源（风险）进行分析评价汇总，依照实际状况拟定重大危险源（风险）辨识评价清单。5.3辨识与评价内容5.3.1辨认危险源因素应恰当考虑：正常、异常和紧急三种状态下不能发生危害；三种时态（过去、当前、将来）也许发生危害；作业场合内所有设备、设施；进入作业场合所有人员活动。5.3.2评价危险源因素时应考虑：影响规模和严重限度；发生概率和也许性；影响持续时间；关于法律法规及其规定；有关方关注限度。5.3.3危险源辨识重要内容涉及：施工作业现场：周边环境状况，危险源状况；施工作业现场（基地）平面图：生产、生活、辅助生产区、危险设施与职业健康安全关于因素标注出来；建筑物、构筑物：构造、温度、防火级别、防爆抗震、生产卫生设施；生产工艺：危险工艺环节；生产设备、装置；粉尘、毒物、噪音、震动、辐射、高低温等；工时制度：涉及女职工职业健康安全；管理设施：应急救援设施，辅助生产设施，生活卫生设施。5.4危险源、环境辨认环节5.4.1较大风险和目的指标确认应分三个环节： 危险源辨认。危险源辨认范畴自承办工程开始至工程竣工所有人员撤出为止，全过程所有活动，考虑三种时态（过去、当前、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）进行辨认，填写危险源调查表。 危险源辨认后进行评价。为较大以上危险源和目的指标确认提供根据，依照危险源评价办法与较大风险目的指标拟定办法填写危险源登记表。 根据评价成果确认较大以上风险和目的，指标。填写较大以上风险和目的指标清单并报公司经理助理审批。考虑三种时态和三种状态从如下6个方面进行辨认：施工及其她设备、不良习惯、违规操作、安全防护、原材料使用、其她危险问题。5.4.2重要环境因素确认应分为三个环节： 环境因素辨认。工程环境因素辨认范畴自承办工程开始至施工结束完全撤出人员全过程中所有活动，考虑三种时态（过去、当前、将来）和三种状态（正常、异常、紧急）进行辨认，填写环境因素调查表。 环境因素辨认后进行评价。为重要环境因素确认提供根据，依照环境因素评分原则填写环境影响评价表。 根据评价成果确认重要环境因素。填写重要环境因素及其影响一览表并报公司经理助理审批。考虑三种时态和三种状态，从如下6个方面进行辨认：向大气排放、向水系排放、废物管理、土地污染、原材料与自燃资源使用、其她环境问题。5.5危险源、环境评价办法按事故发生也许性（L）、暴露于危险环境频繁限度（E）以及发生事故产生后果（C）进行分析评分，并将每一项风险因素/危险源所获得分值按“D=LEC”计算办法分析成果进行危险评价，并依照不同级别危险级别明确相应控制规定（详细控制办法按运营控制规定执行），我司规定D70危险源为重要危险源，详细辨认评价办法见下表：发生事故也许性（L）暴露于危险环境频繁限度（E）发生事故产生后果（C）分值事故发生也许性分值暴露于危险环境频繁限度分值发生事故产生后果106310.50.20.1完全可以预料相称也许不经常，但也许完全意外也许性小可以设想很不也许极不也许实际不也许1063210.50持续处在危险环境中每天在有危险环境中作每周一次每月一次每年一次几年一次出当前危险环境中1004015731010人以上死亡29人死亡1人死亡伤残重伤轻伤危险等级划分D值危险种类级别控制规定D320极其危险5只有采用办法减少风险后才干重新开始工作160D320高度危险4及时采用办法减少风险70D160明显危险3力图减少风险20D70普通危险2不必采用进一步办法，通过监控拟定风险维持在既有水平D不大于等于20稍有危险1不必采用办法，但要有辨认评价记录5.6危险源、环境管理规定5.6.1重大危险源（5级）管理规定：为保证持续改进规定，安保部每季度组织一次重大危险源评价工作，对评价为重大危险源和不可容许风险管理，应由项目部制定项目重大危险源控制办法加以控制，并报安保部备案。对因经济状况、技术条件等因素暂时无法实行要制定详细实行筹划。5.6.2较大危险源（3-4级）管理规定：制定重要危险源管理流程图，明确管理目的，贯彻监控办法，实行专人监管；绘制重要危险源部位图，标注危害性质、限度、防控基本规定；悬挂相应级别危险源标志牌，设立危险源控制禁区；针对重要危险源制定应急预案，其中紧急疏散路线图应上墙，安全出口、安全通道应有标志；重要危险源管理人员及其她有关人员应掌握该项危险源性质、风险、预控等基本要素，严格执行管理程序及操作规程；配备相应救援器材设备和消防器材设备，应保持消防水压正常，消防通道畅通；重要危险源周边环境应满足作业健康安全规定，对存在火源、爆炸物、污染物应采用隔离办法；项目部应制定并贯彻详细防控办法，报公司安保部审批、备案。5.6.3普通危险源（1-2级）管理应当由相应管理单位制定并贯彻详细管理规定，上一级主管部门审批、备案。5.6.4在危险源管理中要充分结识其不拟定性，建立相应动态管理程序，以满足危险源管理需要。5.6.5危险源更新规定：公司安保部每季度组织一次职业健康安全危险源辨认和危险评价，将评价状况形成报告，并列出重要危险因素清单，保证在建立有关管理目的、指标和管理方案时，考虑重要危险因素。浮现下列状况时，安保部要及时组织有关人员对职业健康安全风险因素（危险源）进行补充辨认与评价：管理评审有规定期候；公司施工生产活动、服务或工艺有重大变化时候；关于法律法规和其她规定发生变化时；有关方提出合理抱怨或规定期。5.7常用风险及危险因素5.7.1风险基坑坍塌 危险/危害因素：土壁支护缺陷；基坑边坡处荷载变化；支撑无设计和方案；施工用材不合格或者施工质量缺陷等。5.7.2风险物体打击 危险/危害因素：高空物体自身固定不牢固或松动隐患；立体交叉作业无防护办法和防护设施；操作工部严格按安全操作规程进行操作；检维修时无防护用品或不符合国标；高空拆除或检修时高处随意抛物；低矮通到或管道密集场合防护不到位；危险场合或非作业场合无警示标志或告知牌等。5.7.3风险机械伤害、起重伤害 危险/危害因素：运转设备无防护装置；操作工没有按安全操作规程操作；机械、设备修理时违章作业；运转设备超负荷运营联轴器破损；安全检查不到位，没有及时发现安全隐患；切割设备防护装置损坏或无；吊装作业时，钢丝绳或绳卡缺陷；行车限位器或其她安全装置无或失灵；吊装作业时，吊物脱钩；索具老化或材质不合格；行车操作工没有持证上岗；起重设备超负荷运营；操作工留长发不戴工作帽操作运转设备；带棉织手套操作带有传动装置设备；吊装作业时，违章指挥或指挥失误等。5.7.4风险触电危险/危害因素：电工没有持证上岗；安全防护办法欠缺；线路绝缘破损；电气设备无保护接地接零；不按操作规程严格操作；设备检修时没有断开电源就开始检修；高压线上、下施工；电器设备检修不按规定挂牌；高压高电流设施没有隔离保护栅栏；电气线路、照明线路私拉乱接，不符合规范；在未采用任何办法状况，攀爬高压电线架；与高压线路距离小,无防护办法等。5.7.5风险高处坠落 危险/危害因素：高大设备检修时，无脚手架搭设或不规范；高处作业违章指挥或作业，不系安全带；检修或操作平台无防护栏；操作平台、防护栏焊接不牢固或严重腐蚀；寻常维护检查不到位，防护设施浮现缺陷等。5.7.6风险火灾爆炸 危险/危害因素：动火没有按照规定办理动火证；焊接气瓶安全距离不够；在用压力容器实际压力超过设计压里诸多仍使用；雷击、静电及摩擦等引起轻系统着火；禁火区内使用明火或者吸烟；易燃易爆场合使用明火或违章动火等。5.7.7风险潜在爆炸火灾 危险/危害因素：电焊作业乙炔瓶距明火太近；严重违背消防管理制度；危险品贮存不符合规定；违背易燃易爆管理制度；禁火禁烟处无明显标记；没有严格执行动火管理制度；避雷设施、接地保护设施无或不符合规范；易燃易爆场合产生火花、静电或敲击金属物等。5.7.8风险车辆伤害 危险/危害因素：车辆驾驶人员违章驾驶；机动车以及货车超速行驶；运送车辆人货混装；行人不遵守交通规则或在交通要道嬉戏逗留；不注意车辆寻常检查，浮现车辆自身缺陷；酒后驾车或空档溜车等。5.7.9风险中毒、中暑 危险/危害因素：高温环境作业中暑；食物发霉变质；误服化学试剂或其她炊食原料；化学危险品没有按规定存储；有毒作业场合没提供防护用品或配备不合理；操作工缺少自救办法或安全意识淡薄；有毒作业场合没有进行浓度检测告知；发生有毒物流失后，没有采用有效补救办法；有毒作业场合设备废旧、过期或疲劳使用浮现事故；有毒场合浮现泄漏事故不及时解决和疏散人员；开停车浮现违章指挥或指挥失误引起毒气泄漏等。5.7.10风险传染病 危险/危害因素：生产作业人员流动性工作；建筑单位施工现场集体用餐；食堂工作人员未通过身体检查；食堂环境卫生不合格；餐具消毒不洁等。5.7.11风险职业病 危险/危害因素：防护用品不符合规范；无防尘防噪防振装置；未定期组织员工体检，无工伤社会保险；油漆工，电焊工伤害；噪声伤害；作业人员长期在有毒物超标作业场合工作；操作工缺少安全意识，不知晓自我保护办法；未建立职业病防范管理制度和应急预案等。六、保证职业健康安全保证办法6.1目的指标保证职业健康安全管理目的指标序号职业健康安全管理目的职业健康安全管理指标1轻伤以上事故指标02火灾爆炸事故指标03有害气体中毒事故指标04触电事故指标05机械伤害事故指标06我方负重要责任交通事故指标07安全隐患排查整治整治率100%8职业健康安全教诲培训率100%项目部经理职责：组织编制项目安全管理体系、责任制度，筹措安全经费，加强应急管理，对管理体系运营负重要责任。生产负责人职责：在安全前提下合理安排生产筹划，组织施工安全技术办法实行、检查、验收，发现隐患及时排除，控制加班加点，保证劳逸结合。设备负责人职责：保证项目使用各类机械安全运营，监督机械操作人员持证遵章作业，配备各类机械防护办法。安全负责人职责：监督施工全过程安全生产，纠正违章、整治隐患，配合关于部门排除安全障碍，全员安全活动和安全教诲，调查解决安全事故。技术负责人职责：负责编制施工方案及安全技术办法，负责安全技术交底，解决施工中不安全技术问题，排除事故源。施工班组长、安全员及详细操作者班前安全教诲；操作规程检查；劳保用品检查；机具设备检查；防护设施检查；电气绝缘检查；消防办法检查等，遵守各项规章制度，保证安全管理体系顺利实行。6.2责任体系保证6.3管理组织保证6.3.1成立以项目经理为组长，安全主管为副组长安全领导小组（与公司安全生产委员会组织机构承办匹配）。项目部设安全站，专职安全员负责工程项目安全监察、保障和管理工作。6.3.2公司安保部每月组织至少一次安全大检查，项目部每周组织至少一次安全检查，安全员每天进行施工安全检查，建立安全工作台帐，大、小检查均详细记录，提出保持或改进办法、隐患整治期限，并负责贯彻。发现违背安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿建议。6.3.3严格贯彻安全生产责任制度及安全生产责任制履职考核办法。明确规定各职能部门，各级人员在安全管理工作中所承担职责、任务和权限。形成一种人人讲安全、事事为安全，时时想安全，处处要安全氛围，并贯彻以安全生产责任制为重要内容安全考核奖惩和安全评比制度。6.3.4执行安全管理信息系统。规定各种安全信息传递办法和程序，在施工中形成畅通无阻信息网，精确及时地收集各种安全信息（如安全技术办法方案编制、审批、交底、贯彻、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等），并设专人负责管理。6.3.5项目部、施工人员订立各级安全责任状。6.4培训教诲保证 严格贯彻安全教诲培训管理办法，加强全员安全教诲和技术培训考核，使各级领导和作业人员结识到安全生产重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产科学知识，牢固树立“安全第一、防止为主思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。6.4.1人员入场安全教诲由各级管理机构各负其责，进行全员性入场三级教诲，使全体人员增强安全防范意识，遵守安全法律法规。 公司安全教诲：中央公司安全生产禁令、十五条禁令、施工现场安全管理原则、特种作业人员持证上岗和安全生产20条禁令、38条安全生产禁令、“八化”原则、“六有”原则、“六防”原则、“三工”原则等。 项目部安全教诲：普通教诲（即人员入场教诲意义和必要性；建筑施工特点，它给劳动者安全带来不利因素，当前安全生产状况）；安全生产法规和安全知识教诲（即建筑法、消防法、宪法、刑法关于条款、建设部颁布建筑公司安全生产条例、规定、地方政府和主管部门发布关于安全生产规定，项目经理部关于安全生产管理规定及细则，劳动部关于重伤事故范畴意见等）；建筑工程施工时容易发生伤害事故及其防止办法等。 班组（有关方）安全教诲：工程项目生产工作概况、工作性质及范畴；个人从事生产工作性质，必要安全知识，各种机具设备及其安全防护设施性能和作用，工程安全操作规程，容易发生事故部位及劳动防护用品使用规定等。6.4.2特种作业人员安全生产教诲 特种作业人员除进行普通安全教诲外，还要通过本工种安全技术教诲，经考核合格发证后，方准持证上岗作业。 每月对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业工人，进行尘毒危害和防治知识教诲。6.4.3各级领导干部和安全管理干部安全生产培训 定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。 培训重要内容有：安全生产重大意义，国家关于安全生产方针、政策、规定、特别要加强对国务院关于特大安全事故行政责任追究规定等学习：安全生产法规、条例、原则：施工生产工艺流程和重要危险因素，以及防止重大伤亡事故发生重要办法；公司关于安全生产规章制度、安全纪律以及保证办法；各级领导在安全生产中职能、任务以及管理办法；编制、审查施工组织设计及安全技术办法安全生产教诲等。在对各级领导干部、管理干部安全生产培训同步，把经常性安全教诲贯穿于管理工作全过程，并依照接受教诲对象不同特点，采用多层次，多渠道和各种办法进行。内容涉及：安全生产宣教，普及安全生产知识宣教，适时安全教诲等。6.5安全检查保证 严格贯彻安全生产检查管理规定，通过安全检查增强从业人员安全意识，增进公司对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度贯彻执行，解决安全生产上存在问题。详细办法：6.5.1成立由项目经理（安全第一负责人）为首安全检查组，有筹划、有目、有整治、有总结、有解决地进行检查。6.5.2检查类型：采用定期检查和非定期检查。定期检查：公司安保部每月组织至少一次安全大检查；项目部每周组织至少一次安全检查；安全员每天进行寻常安全检查。非定期检查：季节性安全检查，节假日先后安全检查及专业性安全检查等。6.5.3安全检查内容：坚持以自查为主，互查为辅，边查边改原则；重要查思想、查制度、查领导、查隐患、查事故解决等。结合季节特点，重点查防塌方、防火灾爆炸、防触电、防高处坠落、防机械伤害、防起重伤害、防物体打击、防职业病、防传染病、防交通事故等。6.5.4检查办法和手段：采用领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合，以及对照安全检查表等方式和手段进行安全检查。6.6技术办法保证 针对各项详细工程特点、施工环境、施工办法、劳动组织、作业办法、使用机动力设备，变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行安全技术办法。6.6.1安全技术办法在开工前编制，并通过审批。6.6.2通过批准安全技术办法具备技术法规作用，在施工中严格执行。6.6.3安全技术办法中各种安全设施，防护设立实行列入施工任务单，责任贯彻到班组或个人，实行验收制度。6.6.4技术负责人、安全员经常进一步工地检查安全技术办法实行状况，及时纠正违背安全技术办法行为、问题。6.6.5安保部各级检查人员以安全技术办法为根据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实行状况进行检查，并监督各项安全技术办法贯彻。6.7常用风险控制消减办法6.7.1坠物伤害风险控制与消减办法（1）作业区下方设围栏警戒区域，禁止区域内有人走动。（2）现场设专人监护。（3）作业人员佩戴好安全帽。（4）施工人员配备工具袋，施工工具和工件有防滑办法。（5）采用对的方式办法，作业人员不存在侥幸心理。（6）禁止向下抛投杂物。6.7.2机械伤害风险控制与消减办法（1）施工机械操作人员应通过培训，考试合格，并持有操作资质合格证。（2）工作前，操作人员应检查施工机械设备清洁、紧固、润滑、保护接地等状况，确认合格方可启动。（3）患有疾病有碍安全人员，不得驾驶和操施工机械。（4）操作人员不得擅自离开工作岗位，禁止把机械交给其她人员驾驶和操作。（5）施工机械应由通过批准机组人员或专人负责使用和管理，操作人员应遵守保养规定，认真做好各级保养，保持施工机械经常处在完好状态。每班应填写运转、维护修理状况记录。（6）操作人员中应按规定期间对机械设备运转部件加注润滑剂，开动前、工作前、工作中、停工后，均应按规定项目对各部件进行检查，并应及时排除故障或提出修理意见。（7）施工机械在运营中如有异常响声，发热或其他故障，应及时停车切断电源或动力源后，方可进行检修、修理。（8）施工机械不得“带病”运转或超负荷使用。施工机械外转动部位应加设安全防护罩。防护罩应便于停车检查和加注润滑剂。（9）固定式施工机械应安装在牢固基本上。移动式施工机械在使用前应将移动轮子用垫块挡住或底座固定牢固。（10）新施工机械或通过大改装和拆卸后重新组装机械设备，必要按关于现行原则进行检查、鉴定和试运转。（11）运转中施工机械，禁止进行维修、保养、润滑、紧固、调节等工作。夜晚或光线局限性时，作业区和驾驶室内应有足够照明。（12）机械开动前，应先检查地面或基本与否稳定，转动部件与否充分润滑，制动器、离合器与否动作灵活，经检查确认合格方可启动。（13）除规定座位外，不得在机械其他部位坐立。运转时，不得用手触摸转动和传动部位，禁止直接调节运转皮带。（14）重型机械设备需要通过架空线路、交叉路口、管架管廊时，应先调查理解，获得可靠数据，并经主管部门确认批准，方可通过。（15）施工人员应熟悉施工工具构造、性能、操作办法和安全规定，施工前应检查所用工具，禁止使用不合格工具。（16）电动或风动工具在使用中，不得进行调节和修理。停止使用时，不得将工具放置在机器或设备上。（17）电动工具转动部位应保持清洁，润滑，转动灵活，工作中工作人员离开时，应切断电源。6.7.3起吊重物风险控制与消减办法（1）编制科学合理吊装方案，并经批准后才干实行。（2）吊装迈进行技术方案和安全注意事项交底。（3）吊装前应事先理解气象状况，当阵风风速不不大于10m/s时，不得起吊作业。（4）必要使用经测试合格设备，决不使用已损坏有缺陷起重设备。（5）所有移动起重设备，必要定期检查，时间间隔不得超过6个月。（6）清理吊车旋转范畴内现场，人员不得在此范畴内站立工作。（7）决不超负荷使用吊装滑轮和吊装绳索。（8）调节好吊钩在重物上起吊点，以免吊起时重物摆动。（9）起重吊索不断股、不套扣、不缠绕，不在吊绳上打结来缩短绳长。（10）所有吊耳及吊点必要经联合检查合格后，方可使用。（11）吊车站位及行走路线地面需压实，必要时敷设路基。（12）吊装时各岗位分工明确，指挥信号精确无误，禁止随意操作。6.7.4触电风险控制与消减办法（1）施工用电必要按规定申请暂时用电。非电气作业人员不得从事电气作业。（2）施工用电严格执行施工现场暂时用电安全技术规范，用电线路采用绝缘良好橡胶皮或塑料绝缘导线，施工现场不得架设裸体导线。（3）凡与电源连接电气设备，未经验电，一律视为有电。（4）线路送电必要告知用电单位，直至班组个人，禁止擅自停、送电。（5）线路停电后，用电设备均应拉开电源开关，并挂上“禁止合闸”警告牌，电气设备检修时，应切断电源，线路且有明显切断点，挂上“有人工作，禁止合闸”警告牌。（6）停电检修应在电源侧方向装设暂时接地线，装设暂时接地线顺序是先装接地端，再装导线端，施工完毕拆除接地线顺序与安装时相反。（7）配电板上电源开关应依照电气设备容量而定，实行一机一闸一保制，禁止一闸多用（即2 台或2 台以上电动设备共用一台开关）。（8）在金属容器内或潮湿地区施工，照明应采用安全行灯，电压不能超过直流24V。（9）电气设备跳闸后，应仔细查明因素，经检修排除故障后方能合闸送电，禁止盲目合闸。（10）手持电动工具，应装设漏电保护器，所有用电设备金属外壳均应有可靠接地保护。（11）在暂时高压线路施工时，应设立防护栏，保证安全距离。（12）线路架空或电缆埋地铺设应符合规定，电缆过路必要加穿钢管保护。6.7.5高处坠落风险控制与消减办法（1）作业人员身体条件符合规定，无忌高症。（2）作业人员着装符合工作规定。（3）作业人员对的佩戴安全帽、安全带，对2m 以上作业安全带必要挂牢后方可作业，禁止安全带下挂上用。（4）作业点下方设警戒区，并有警戒标志。（5）现场防护围栏符合规定。（6）垂直分层作业中应有隔离设施。（7）梯子和绳梯应符合规定。（8）攀登或作业时要手抓牢、脚登稳，避免滑跌，重心失稳。（9）夜间高处作业要有充分照明，必要时安装暂时照明灯具。6.7.6火灾爆炸风险控制与消减办法（1）严格遵守业主关于施工现场用火规定。严格执行关于审批权限。（2）施工现场四周设防火墙，同生产区域（涉及道路）及其他施工区域离，防止火种窜动及无关人员进入施工现场。（3）依照施工现场合处位置，拟定用火区域级别。（4）禁止烟火场合，禁止吸烟和用火。（5）依照用火区域级别办理用火手续，防火监护人员必要严格贯彻安全防火办法，备置可靠消防器具，做好监护工作，禁止监护人脱离动火现场。（6）执行“三不动火”安全规定。用火区域内动火，风力超过四级，必要采用防护办法。（7）动火区域内不得存留易燃、易爆物品。氧气瓶和乙炔安全距离不得不大于5m，氧气瓶和乙炔瓶与动火点安全距离不得不大于10m。氧气瓶不能爆晒。（8）不理解动火周边安全状况时不得动火。（9）电器开关导线载流量要符合用电设备负载规定，避免过热引起火灾。（10）经常进行消防检查，发现火灾隐患及时整治。6.7.7车辆伤害风险控制与消减办法（1）车辆驾驶人员必要持证上岗，不准将车辆交给无证人员驾驶。（2）遵守交通规则，应严格执行业主关于车辆运送规定及有关规定。（3）保持车辆性能完好，不准许车辆带病上路。（4）车辆起动前要先检查轮胎气与否充分，有无漏油，刹车、离合器及方向盘与否功能完好。（5）车辆停靠后应将档板放空挡上，点火钥匙拔下，拉紧手刹车。（6）禁止超载，禁止客货混装。（7）不用车辆做与其功能不符工作。七、保证环保保证办法7.1目的指标保证环境管理目的指标序号环境管理目的环境管理指标1节约能源消耗水消耗减少5电消耗减少3油消耗减少5节约纸张保护资源2生产、生活污水达标排放达标排放率100%3减少油品、化学品泄漏化学品和具有化学成分特殊材料100%实行封闭式、容器式管理和使用4固体废弃物实现分类管理，回收运用及排放危险废弃物分类收集率100%；可再运用废弃物进行回收率100%；固体废弃物按环保部门指定排放率100%。5运送无遗洒粉状物料运送车辆覆盖率100%6现场无粉尘，排放达标5mg/m（现场目测无尘）7减少施工噪音并达标昼间75、夜间557.2管理体系保证7.2.1成立以项目经理任组长环保领导小组，配备一定环保设施和人员，认真学习环保知识，采用各种有效办法，对容易引起环境污染各种渠道严格控制，共同搞好环保工作。7.2.2贯彻环保管理办法、施工现场扬尘污染防治管理办法、能效达标评审管理办法等，结合现场制定详细环保施工实行细则。7.2.3环保目的遵守鞍山市关于规定，噪声排放达标，现场无扬尘，运送无遗洒，生产及生活污水达标排放。7.3环保办法7.3.1普通保护办法（1） 注重环保工作，编制实行性施工组织设计时，把环保工作作为施工组织设计重要构成某些，并认真贯彻执行。（2） 加强环保教诲，组织全体人员学习环保知识，强化环保意识，使人员结识到环保工作重要性和必要性。（3） 贯彻环保法规，认真贯彻关于水土保护，环保方针、政策、法令。（4） 强化环保管理，定期进行环保检查，及时解决违章事宜，积极联系环保机构，请示报告环保工作，做到文明施工。（5） 美化施工场地，场地废料、土石方废方解决，应按设计规定按业主指定地点解决，防止水土流失。保持排水通道畅通，工地干净卫生。施工中还应尽量减少周边绿化环境影响和破坏。（6） 消除施工污染，施工废水、生活污水不得污染水源、耕地、农田、灌溉渠道，可采用渗井或其他办法进行解决。钻孔泥浆应引到恰本地点，尽量回收运用。工地垃圾及时运往指定地点深埋，使生态环境受损减到最低限度。（7） 工程车辆行走已有公路时，应限载、限速。拉运土方等也许产生遗落车辆要有覆盖物，以防土块丢失，污染路面。（8） 取、弃土场施工前要做好排水工作，以免雨季水流冲蚀影响环境，施工完毕后，要及时做好绿化工作或退田还耕工作，不留后患。（9） 施工中及时、经常与本地政府、环保部门、村民沟通、联系，征求她们意见，作好环保工作。7.3.2水环保办法：（1） 接近生活水源施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活水源。（2） 施工废水、生活污水按关于规定解决，不直接排入农田、河流和渠道。（3） 清洗骨料水和其他施工废水，采用过滤、沉淀或其他办法解决后方可排放，以此避免污染河道和周边环境。（4） 施工机械废油废水，采用有效办法加以解决，不得超标排放。（5） 生活污水采用化粪池等办法进行净化解决。7.3.3大气环境及粉尘防护办法：（1） 在设备选型时选取低污染设备，并安装空气污染控制系统。（2） 在运送易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并不得超限运送。（3） 配备专用洒水车，对施工现场和运送道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。（4） 对油料等易挥发品存储要密闭，并尽量缩短启动时间。（5） 在粉尘环境中作业，除洒水外，作业人员还必要配备劳保防护用品。7.3.4固体废弃物解决办法：（1） 施工生活和施工现场生活垃圾，应集中堆放清理。（2） 施工和生活中废弃物也可经本地环保部门批准后，运至指定地点，此外，对于工地厕所，派专门人员清理打扫，并定期对周边喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。（3） 报废材料或施工中返工挖除材料及时运浮现场并进行掩埋等解决。对于施工中废弃零散配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。7.3.5减少噪音控制办法：（1） 对使用机械和运送车辆应安装消声器并加强维修保养，减少噪音。（2） 机械车辆路过居住场合时应减速慢行，不鸣喇叭。（3） 合理安排施工作业时间，尽量减少夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音很大机械。（4） 恰当控制机械布置密度，条件容许时拉开一定距离，避免机械集中形成噪音叠加。7.3.6水土保持及生态环保办法：（1） 采用各种方式宣传森林法、水土保持工作条例等法规，使职工自觉遵守法律规定，理解贵重物种分布，便于在遇到此类物种时能积极加以保护。（2） 保护原有植被。对合同规定施工界限内、外植物、树木等竭力维持原状；砍除树木和其他经济植物时，应事先征得所有者和业主批示批准，禁止超范畴砍伐。（3） 暂时用地范畴内耕地采用办法进行复耕，其他裸露地表植草进行绿化。（4） 对工程使用取、弃土场、按设计实行工程防护；设计无防护也应将边坡平整稳定，并尽量平整造田，不得向河流和设计范畴外场地弃土。（5） 施工便道、施工工棚及作业场地设立要尽量维护自然面貌，占用荒地亦要少开挖、小刷方，以保护植物。（6） 营造良好环境。在施工现