阿坝县旅游局安多藏族风情公园建设项目建议书.doc

阿坝县旅游局安多藏族风情公园建设项目建议书一、基本情况阿坝县位于川西北高原，川、甘、青三省结合部，总面积10352.4平方公里，辖一个镇、十八个乡，两个农牧场，八十三个行政村。二00二年末人口数六万余人，是以藏族为主体的多民族聚居区，历史上由华尔功臣烈等土官头人实行政教合一的封建农奴制统治，有42座藏传佛教各教派和本波教寺庙，曾是川、甘、青三省结合部安多草地藏区政治、经济、文化、宗教、商贸中心，一直是商贾云集、人口稠密之地。阿坝县海拔3290米，县城5.25平方公里，周边与川、甘、青三省七县接壤，地形从北部草原牧区向中部宽谷农区和南部峡谷农区过渡，年波也则神山在很大程度上阻挡了西北寒流侵入，较周边三省结合部各县相比气候温暖，年平均温度3.3。阿坝县旅游资源丰富，品种多，品味高，分布广，有号称藏区八大神山之一的年波也则神山圣湖景区，全国五大草原之一的曼扎塘大草原黑颈鹤高原湿地生态景区（阿坝大草原一部分）和阿坝谷地安多藏族民族文化景区、宗教文化景区、大型草地藏寨建筑群，以及柯河茸安峡谷景区。自然风光雄奇秀丽，宗教文化沉淀深厚，民俗民风古朴典雅，素有“高原商城”、“草地江南”美称。安神湖碧波千倾，森林环绕，水鸟纷飞，鱼游浅底，风光秀丽，民风纯朴，气候宜人。改革开放后，特别是中央实施西部大开发以来，阿坝县的交通、能源、通讯、城市、生态环境等基础设施建设均取得了突破性发展，社会政治稳定，人民群众安居乐业，国民经济持续健康发展，经济整体实力不断加强。二、项目建设区概况安多藏族风情公园开发区位于我县城东，属于哇尔玛乡行政区域，是一片广阔的草地。距成都有505公里，距马尔康246公里，距青海省久治县76公里，省道成阿公路由开发区北部过境。开发区东部为哇尔玛乡、麦昆乡大型藏寨，南临蜿蜒清澈的阿曲河，河畔地处赛格寺周围，受藏传佛教教义保护，生态未破坏，树木葱郁，草地肥美，鲜花似锦，四处可见小动物悠闲打闹。西部为县内规模最大的藏传佛教寺院之一的赛格寺，其宗教文化和建筑艺术极具代表意义。藏传佛教节日众多。是宝贵的旅游资源。北部为哇尔玛乡藏寨和麦桑土官华尔功臣官寨。具有极大的开发价值。该地一经得到开发，将对我县的旅游业发展产生极大影响。该地区旅游资源众多，特色突出，在五月至十月的旅游黄金季节时里，气候宜人，平均温度在14度左右，日照充足，是休闲渡假的胜地。该地区是一个半农半牧业地区，多年来靠单一的农牧业生产已不能适应当前的生产形式，严重制约着该地区经济的发展和农牧民收入的增加。针对该地区这一落后的状况，阿坝县政府决定调整产业结构，利用资源优势以及季节气候建立面向旅游市场的旅游景区，使该区牧民的生产资源得到充分利用，不仅对阿坝州“三大旅游片区和八大旅游圈”之“西北部旅游片区”旅游圈丰富景点，也为阿坝县推出“小西藏（阿坝县）专线旅游”起到推动作用，更好地是为该区农牧民开辟一条新的致富门路，也使赛格寺闯出“以寺养寺”新路子。 三、项目建设的必要性1、该地区多年来仅靠农、畜业生产维持其单一的产业结构，致使经济长期处在粗放型和低效益的生产格局中，制约着集体经济发展和农牧民收入的增长，大量资源闲置未加利用。为了充分利用现有资源，发展商品经济，使该地区经济跨入一个新的台阶，经县、乡、村及赛格寺管会共同磋商，拟定建设安多藏族风情公园，这对于壮大发展集体经济，增加农牧民收入，减轻农牧民负担，开辟赛格寺“以寺养寺”的路子是完全必要的。2、建设安多藏族风情公园，是丰富我县旅游景点的重要措施，是完成阿坝县委、县政府确定“旅游富县”思路的重要物质基础，同时也是确保县委、政府“优化发展环境，开拓以旅游业为主的第三产业，培育新的经济增长点”目标完成的重要条件之一。3、安多藏族风情园的成功开发必然会使我县旅游人数增多，不仅会推动旅游事业快速发展，而且将极大的刺激相关行业的发展，可以增加财政收入，可以减轻就业压力，该项目具有巨大的经济效益和社会效益，是富民强县的有效途径之一。由此可见，该项目建设是必要的。 四、项目建设的可行性 1、县、乡、村领导重视，2、发展思路清晰，3、愿为景区开发提供条件，4、乡、村领导积极筹办，5、农牧民群众愿望迫切，6、热情高，7、乐于接受，8、为建设该项目奠定了良好的社会基础。9、经专家及有关人员实地考察后认为，10、安多藏族风情公园极有开发价值，11、前景广阔。有关旅行社已开始对阿坝县旅游资源进行宣传，12、开辟“小西藏（阿坝县）专线”旅游项目，13、已经组织了部分游客。14、阿坝县围绕“旅游富县”的发展思路，15、加快了旅游资源的开发，16、举行了“天府广场看阿坝”等宣传促销活动，17、已经有部分固定的客源渠道，18、来阿坝县旅游的游客保持在2.7万19、人次左右，20、旅游基础设施进一步改善，21、阿坝县金鼓宾馆建设竣工，22、极大地改善和提升了我县对外接待的能力和档次，23、对安多藏族风情公园的开发有了保障。24、风情公园距县城两公里，25、是县内唯一上规模的集休闲、娱乐为一体的休闲场所，26、节假日是城乡居民休闲、娱乐的好去处。 五、项目建设的内容1、接待设施A、风情公园接待设施 a、一星级宾馆120个床位 b、公共厕所 c、购物中心 B、凉亭等小建筑 C、藏家乐 a、餐饮娱乐性藏蓬 b、饰品展厅 c、民风民俗、服饰歌舞表演厅 D、保护式赛马、赛牛场 牛、马及配套工具2、公园围墙3、其它A、前期宣传论证 B、对风情园从业人员和该区农牧民、僧侣的宣传和接待培训，提高他们的素质，依靠旅游业致富。 六、项目建设时间、规模1、建设时间 A、风情园接待设施 2003-2005 B、凉亭等小建筑2003-2005 C、藏家乐2003-2005 D、保护式赛马、赛牛场2003-2005 E、公园围墙2003-20042、建设规模 A、风情园接待设施 a、一星级宾馆标准床位60个通床位60个餐厅可同时接纳100个人左右同时用餐 b、公共厕所抽水（座式马桶）30个蹲位 c、购物中心小型B、凉亭等小建筑小型 C、藏家乐 a、餐饮、娱乐藏蓬30顶 b、饰品展厅小型 c、民风民俗、服饰歌舞表演厅可容纳150人左右D、保护式赛马、赛牛场 a、面积：6667平方米 b、赛马、赛牛50匹及配套工具50 E、公园围墙长10000米、风情园开发规模：133334平方米七、项目投资与效益、投资 经概算，建设安多藏族风情公园总投资673万元。A、风情园接待设施：390万元 a、宾馆350万元 b、公共厕所20万元 c、购物中心10万元另流动资金10万元共计20万元B、凉亭等小建筑50万元 C、藏家乐：90万元 a、餐饮、娱乐藏蓬、垫子、桌子等15万元另流动资金5万元 共计20万元 b、饰品展厅 10万元c、民风民俗、服饰歌舞表演厅60万元 D、保护式赛马、赛牛场子 10万元 E、公园围墙100万元 F、其它： 33万元a、前期论证15万元b、前期宣传10万元 c、培训3万d、其它杂项支出5万元2、效益评估（）、经济效益年接待人数2.7万人次计算 A、直接旅游收入：305.5万元 a、门票收入：2.7万人次20元=54万元b、餐饮收入：63.5万元宾馆餐厅：2.5万人次15元/人=37.5万元藏家乐餐饮:2万人次13元/人次=26万元c、 住宿收入:每年按180天,平均入住率80%，60个标准床位价格120元/人夜，即180天60个床位120元/人夜80%=103.7万元,60个普通床位价格60元/人夜,即180天60个床位60元/人夜80%=51.8万元,两项合计155.5万元。 d. 民风民俗、歌舞、服饰表演收入：1.5万人次15元=22.5万元 e、赛马、赛牛场收入:0.5万人次20元/人次=10万元B、间接旅游收入：60万元 a、骑马照相等服务收入20万元b、旅游纪念品、消费品销售收入40万元 C、其他收入：（略） 农牧民其它收入寺院收入综上所计，该项目完全建成后，可望在五年内完全收回投资，效益极高。（2）社会效益A 、对我县推出“小西藏（阿坝县）”专线旅游有极大的推动作用。B、 对该地区农牧民致富有决定性作用。C、赛格寺能出“以寺养寺”的新路子，可减轻农牧民负担。 D、丰富了城乡居民文化娱乐生活。八、资金来源资金筹措拟采取招商引资的办法，总投资673万元。