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萨力巴中心小学开展严肃工作纪律

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萨力巴中心小学开展严肃工作纪律
整顿工作作风专项活动实施方案

为进一步加强全系统纪律作风建设，切实整治“庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬〞等问题，根据敖汉旗委办公室、敖汉旗人民政府办公室?关于印发〈全旗集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案〉的通知?〔敖党办发[2021]4号〕要求，结合当前全旗教育系统实际，制定本实施方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实中共中央、自治区、赤峰市、敖汉旗以及旗教育局关于改良工作作风、密切联系群众的有关规定，结合全旗教育系统普遍开展的师德行风创优年和机关建设促进年活动，进一步创新载体，坚持从严治教、依法治教，以兴办人民满意教育为目标，以整治“庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬〞问题为突破口，以抓教育、立规章、整风纪、树正气、振精神、增效率为着力点，全面打造作风过硬、纪律严明、热爱教育、恪尽职守、勤勉工作、清廉从教的干部和教职工队伍，大力营造风清气正、廉洁自律、教书育人的教育环境，为促进教育事业的又好又快开展提供坚强的纪律和作风保证。
二、 工作目标
通过开展集中整治专项活动，使教育系统干部和教师队伍中存在的职业道德思想作风、领导作风、工作作风和生活作风等影响教育和谐开展的“庸、懒、散，奢、私、贪，蛮、横、硬〞问题得到有效解决，进而实现干部和教师的工作作风明显改善、效劳水平明显提升、教育开展环境明显优化、教育教学质量明显提高、人民群众满意度明显增强的目标。
三、 整治范围
各校的干部、教育教学管理人员和教职员工
四、整治内容
〔一〕整治“庸、懒、散〞工作作风，解决能力缺乏、消极懈怠、思想松散、纪律松弛等问题。
1、重点整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏教书育人的奉献精神，消极对待教研活动和德育工作，工作不在状态，出工不出力，拈轻怕重，挑肥拣瘦，推脱责任，不思进取，得过且过，无所作为等问题。
2、重点整治工作思路不清、业务不精、标准不高，无想法，没方法，工作质量和业务水平低，教育教学能力差，不能胜任岗位职责等问题。
3、重点整治工作效率低，重部署、轻落实、时效观念差，办事拖沓、推诿扯皮、办事超出规定时限、工作落实不到位等问题。
4、重点整治纪律松弛、制度不完善，管理不严格、政策执行不到位，上班迟到早退，工作期间办私事，不认真备课，不写教案，课堂教学随意，批发作业不能按时保质保量完成，热衷于从事第二职业或违反规定乱补课乱办班、滥推销教辅资料，工作日饮酒，工作时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等，开会无故缺席、迟到早退、交头接耳、不听会、不记录、打瞌睡、玩 等问题。
〔二〕整治“奢、私、贪〞不良行为，解决铺张浪费、以权谋私、吃拿卡要、为政不廉等问题。
1、重点整治铺张浪费，贪图享受，讲排场、比阔气，用公款高消费，公款旅游，公务接待大手大脚，违反规定使用公务用车，豪华装修办公场所，生活作风腐化堕落等问题。
2、重点整治以权谋私，失职渎职，贪赃枉法，违规收送礼品、礼金、有价证券，接受家长宴请，要求家长为自己办私事，领导干部利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益等问题。
3、重点整治徇私舞弊，吃拿卡要，评优评模、职称聘任不公开不透明，搞暗箱操作，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
〔三〕整治“蛮、横、硬〞不正之风，解决行政效能低下，效劳意识差等问题。
1、重点整治教育管理干部脱离实际，高高在上，作风漂浮，不深入班级和课堂，不掌握下情，调查研究敷衍了事，不能及时帮助基层学校和师生解决实际困难等问题。
2、重点整治效劳意识差，应公开的信息不及时公开，应受理的事项不及时受理，应告知的事项不一次性告知，门难进、脸难看、事难办，接待群众或学生家长漫不经心、语气生硬、态度蛮横。对待学生不平等、不公正，讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生等问题。
3、重点整治纪律观念淡薄、对上级决策阳奉阴违，合意的就执行，不合意的就置之不理，“上有政策，下有对策〞，有令不行，有禁不止等问题。
4、重点整治团结协作意识差，缺乏大局观念和团队精神，各自为政，不讲民主，个人说了算，不讲团结，搞小圈子，拨弄是非，传播不健康思想和流言蜚语等问题。
五、阶段步骤
集中整治工作从5月份开始，至12月底结束，分三个阶段进行。
（一） 发动部署、学习教育阶段〔5月2日—5月20日〕
召开全系统发动部署大会，广泛进行思想发动。围绕全党开展的为民务实清廉群众路线教育实践活动，组织机关、单位工作人员和广阔教职工认真学习中央、自治区、赤峰市和我旗关于改良工作作风的有关规定，重温“十个严禁〞、“八个不准〞、“八个做到〞。局班子要带头学习?廉政准那么?和?公务员法?等法律法规，学习领会旗委、旗政府关于开展经济、改善民生、维护稳定、党的建设等方面的工作部署。逐级组织开展“做一名合格的公务员〞、“做一名师生员工满意的校长〞、“做一名学生和家长满意的教师〞自主教育活动。各学校、各单位要采取多种形式，对教职员工进行职业道德教育、遵纪守法教育，同时结合实际，制定具体、可操作的集中整治工作方案，确保集中整治活动健康、有序开展。
（二） 监督检查、剖析整改阶段〔5月21日—11月30日〕
一是开展自查自纠。各学校、各单位要结合工作人员的思想和工作实际，认真对照本方案确定的整治内容和目标要求查问题，对照群众的期盼找差距，认真开展“四查四问〞活动，即：“查工作方案、问谋划布局，查工作举措、问效率上下，查工作进度、问质量成效，查工作落实、问责任到位〞。局班子要认真落实干部联系学校制度，切实解决实际问题。各学校、各单位的整改方案和阶段总结要报教育局集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组办公室审核，未获通过的一律推倒重来，否那么不能转段。
二是进行互查互评。在自查自纠的根底上，各中心学校之间、旗直学校之间、教育局各股站室之间要组织开展互查互评，发现先进典型、学习先进典型，带动后进，推进工作。
三是组织全面检查。活动期间，督查组将采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式，对集中整治各阶段、各环节及活动效果进行重点抽查、督查、暗访、回访，及时发现问题，催促限期整改，实施跟踪复查，确保整改到位。建立定期汇报和督查通过制度，促进监督检查工作常态化、制度化。
（三） 建章立制、稳固提高阶段〔12月1日——12月31日〕
完善规章制度，加强长效机制建设，形成靠制度管权、管事、管人、管作风的长效机制。健全党内民主决策制度和党内监督制度，健全重点岗位廉政风险防控和管理机制，完善岗位责任制、绩效考评制和奖勤罚懒制，增强制度的约束力、执行力。坚持把学习教育、整改和解决实际问题、监督检查、建章立制贯穿于集中整治工作的始终，边学边查、边查边改、边改边建。要深入持久地开展整治工作，在集中整治专项活动结束后，各学校、各单位要进一步延伸和深化整改措施，稳固提高整治成果。
六、 主要措施
〔一〕领导干部以身作那么，率先垂范。教育局班子成员和各单位的主要负责人、各学校校长要带头遵守中央、自治区、赤峰市和我旗关于改良工作作风的各项规定，带头承诺，带头践行，认真履行“一岗双责〞，抓好班子，带好队伍，紧密结合领导班子、各股站室联系学校制度的落实，深入调查研究，多了解教育教学事情，多谋教育教学管理实招，多求教育质量实效。同时要带头树立廉洁自律、开拓进取的形象，以优良党风树威信、赢民心、带动政风好转。
〔二〕建立政务校务公开平台和举报投诉快速反响机制。发挥政务校务公开平台的作用，做到既方便群众办事又维护家长、学生和社会的知情权，进一步引入群众监督、媒体监督、社会监督机制，畅通群众诉求渠道。设立教育系统集中整治举报 〔4335112〕，完善效能举报全天候受理、快速查办、信息反响和情况通报制度。建立行政效能监测制度，对行政审批、行政管理、行政效劳、教育工程实施、干部教师履职进行跟踪监测，发现问题及时整改。
〔三〕深入开展政风行风评议工作。紧密结合学生评教师、教师评校长、家长评学校、社会评教育活动的深入开展，深化教育行风评议工作，充分发挥政风行风热线、作风建设网站等平台作用，鼓励和支持群众积极参与，开门整治。通过现场面对面评议、群众测评、考核评议、网上评议、引入第三方机构评价等多种方式，重点对依法办事、教学效劳、廉洁自律、制度建设、履行公开承诺等情况进行评议，及时通报评议结果，促进行风评议制度化、常态化。
〔四〕发挥考核杠杆作用，加大责任追究力度。将集中整治工作情况列为领导班子和领导干部实绩考核、党风廉政建设责任制考核、师德师风考核的重要内容，作为对领导班子和领导干部评价以及教师晋职评优评模的重要依据。对存在问题不重视、整改不到位、群众意见大、社会满意度低的股室、单位、学校，要责令“补课〞、限期整改、诫勉谈话、书面检查、通报批评，在施重点跟踪督查。对集中整治工作组织不力、搞形式、走过场的学校或单位，要责令整改，追究主要责任人的责任。
〔五〕加强舆论宣传。充分发挥新闻媒体的教育引导和监督作用，推出先进典型，曝光反而典型，弘扬正气，警钟长鸣。通过敖汉信息、敖汉播送电视台、中国敖汉网等媒体，对群众反映强烈问题的处理情况进行跟踪报道。
〔六〕狠抓责任落实。各学校要将集中整治工作摆上重要议事日程，成立组织机构。旗教育局分别与各股站室、各学校签定?全旗教育系统集中开展严肃工作纪律、整顿工作作风责任书?。各学校要形成主要负责人负总责，分管负责人具体抓，群众积极参与，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
附件：全旗教育系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动领导小组成员名单及职责要求

附件

全旗教育系统集中开展
严肃工作纪律整顿工作作风专项活动
领导小组成员名单及职责要求

一、 领导小组成员名单
组 长：沈万龙
副组长：李凤仪 高文学
成 员：暴向阳 郑海宇 李 斌
领导小组办公室：暴向阳
二、 工作职责
〔一〕领导小组办公室职责
负责集中整治的组织协调、监督检查和综合指导等日常工作；检查工作纪律和工作作风方面制度执行情况，并催促整改提高；严肃查处、通报和曝光一批典型问题和案件；催促各单位、各学校进一步完善制度建设，成立相应组织，指导建立长效工作机制。
（二） 督查组工作职责
1、参加各单位的发动会、座谈会等活动，了解、掌握工作进展情况，对督查对象的工作进行全面催促、检查，提出意见和建议。
2、对重点工作、关键环节进行有针对性的指导，督查改良工作作风、密切联系群众工作纳入党风廉政建设责任制落实情况。
3、及时发现督查对象在工作中存在的问题，催促整改，跟踪落实；对督查指导工作中遇到的新情况、新问题，及时向领导小组反响。
4、联系实际各级探索改良工作作风、密切联系群众的有效方法和途径，注意总结，推广好经验、好做法，善于发现先进典型，并以典型促进工作。
5、督查组要及时受理督查权限范围内的投诉举报，并负责初步的调查核实、纠正处理，遇有重大问题及时向领导小组汇报。
三、工作要求
〔一〕在本单位明显处张贴?敖汉旗关于改良工作作风、密切联系群众的规定?，并公布本单位及旗教育局的举报 。要确定一名工作人员为信息联络员，就组织开展监督检查工作情况、阶段性工作、重要动态、重大活动、典型案件、相关问题的解决纠正和整改情况，于每月的20日前向领导小组办公室集中报送一次，重要情况可随时报送。
〔二〕各学校、各单位要切实做好自查整改工作。在自查阶段各督查组发现有违反规定的行为，以教育提醒、帮助纠正为主；进入全面检查阶段后，假设发现有违反规定的行为，除整改纠正、处分违纪人员外，还要对负有责任的分管领导进行行政问责、主领导要写出书面检查，造成严重后果和恶劣影响的，要在全系统范围内通报批评并按有关规定进行处理。
〔三〕各督查组工作人员要严格遵守各项纪律，要将发现问题、催促整改贯穿于监督检查的各个环节，对群众反映的问题要有回音、有着落。
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