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华润雪花啤酒有限公司xx分公司环境风险应急专题预案.doc

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1、文件编号: 文件状态: 受控 非受控预案版本:第一版华润XX啤酒(XX)XX分企业突发环境事件应急预案签发: 审核:编制单位:华润XX啤酒(XX)XX分企业二一五年八月批 准 页预案编号: 预案版本:第一版生效日期: 年 月 日 为认真落实实施国家相关突发环境事件法律、法规,确保在突发环境事件发生后,有效地组织抢险和救助,保障人员及财产安全,制订华润XX啤酒(XX)XX分企业突发环境事件应急预案(下面简称“预案”),现给予公布实施。华润XX啤酒(XX)XX分企业各职员应根据本预案内容要求,主动参与培训和演练,方便在突发环境事件发生后,根据预定方案快速展开应抢救援,立即上报,使突发环境事件得到有

2、效控制。本预案是华润XX啤酒(XX)XX分企业应对突发环境事件纲领性文件,明确了应急工作方针、政策,应急组织机构及对应职责,和应急行动、保障方法等基础要求和程序。本预案于 年 月 日公布, 开始实施。 华润XX啤酒(XX)XX分企业 批 准 人: 日 期: 年 月 修订页修订序号章节编号修订内容同意人同意日期目 录1 企业基础情况11.1 企业概况11.2 地理位置21.3 周围环境概况及敏感点分布情况42 总则72.1 编制目标72.2 编制依据72.3 适用范围92.4 突发环境事件分级102.5 工作标准112.6 应急预案体系113、应急组织机构和职责133.1 应急组织机构133.2

3、 应急领导小组组员及职责133.2 现场应急指挥部及职责153.4 各应急小组及职责164 环境危险源分析和估计184.1 生产工艺和风险步骤184.2 环境危险源辨识204.3环境风险因子和环境影响215 环境风险防范设施建设情况235.1 废气污染防治方法建设情况235.2 废水污染防治方法建设情况235.3 液氨泄漏污染防治方法建设情况255.4 生产安全事故污染防治方法建设情况255.5 工程设计风险防治方法256.1 危险源监控和监测266.2应急准备方法276.3 环境安全隐患排查和整改方法276.4 预警分级指标287、应急处理327.1 开启条件327.2 指挥和协调327.3

4、 信息汇报337.4 分级响应及分级响应方法357.5 应急监测397.6 现场处理427.7 安全防护447.8 应急终止447.9 信息公布458、后期处理468.1 善后处理468.2 突发环境事件调查468.3 长久环境影响评定478.4 恢复和重建478.5 保险和理赔479 应急保障489.1 人力资源保障489.2 财力保障489.3 物资和装备保障499.4 医疗卫生保障499.5 交通运输保障509.6 治安维护509.7 通信保障509.8 外部救援保障5010 监督管理5110.1 应急预案演练5110.2 宣传培训5310.3 责任和奖惩5511 附则5711.1 名词

5、术语定义5711.2 预案签署和解释5811.3 预案修订5811.4 预案评审5911.5 预案立案5912 附件6012.1 企业内部应急联络电话6012.2和周围地方和主管部门沟通和协作6112.3 应急物资表6212.4 突发环境事故应急响应步骤图6312.5 厂区平面部署及危险化学品位置图6412.6 厂区雨水管线图6512.7 厂区污水管线图6612.8 厂内防护方法建设情况6712.9 制冷车间环境风险事故疏散6912.10 重大突发事件汇报单701 企业基础情况1.1 企业概况华润XX啤酒(XX)XX分企业前身为XXXX啤酒集团,坐落于XX市XX县万寿路38号,始建于1974年

6、,1979年投产。自1996年以来企业经过几次大规模扩建改造,生产能力由原来三万千升/年增加到现在二十万千升/年,是辽西最大啤酒生产厂家。1998年企业改制为XX集团企业,使企业迈入大型企业行列。收购原XX啤酒厂(在辽河街一段1号),组建了XX集团XX分企业。4月企业又改制为XXXX啤酒集团。华润XX啤酒(XX)XX分企业(在辽河街一段1号)利用原XXXX啤酒集团厂址和公用工程设施,后经过对技术及设备改造,现已形成年产10万千升啤酒规模。7月,xx市环境保护科学研究院编制了华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书,12月1日,XX市环境保护局对华润XX啤酒(XX)XX

7、分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书进行了批复(朝环审126号),12月10日,XX市环境保护局对此项目进行了验收(朝环验47号)。1.2 地理位置华润XX啤酒(XX)XX分企业在XX省XX市辽河街1段1号,地理坐标:东经xxxx,北纬xxxxxx。地理位置见图1-1。1.3 周围环境概况及敏感点分布情况1.3.1 项目周围环境概况项目南紧邻XX村、XX柴油机家眷院,西紧邻东风XX柴油机有限责任企业,东南有XX市机床总企业、东风思益企业。项目周围居民及单位分布情况见表1-1,周围环境风险受体分布图见附图1-2。表1-1 周围居民及单位分布情况一览表居民或单位名称方位距离(m)户数人数备

8、注东相邻南相邻67254居民南80350013700居民西相邻北450地表水体1.3.2 关键敏感点分布情况企业周围关键环境敏感点为南侧相邻XX村居民住宅、南侧80m处朝柴家眷院及北侧450m处XX河。2 总则2.1 编制目标为有效防范和处理各类突发环境事件,立即控制和消除环境污染危害,预防二次污染和次生、衍生事件发生,建立职责明确、规范有序和高效到位应急保障体系,增强企业应对突发环境事件应急快速反应能力,维护职员生命健康和财产安全,确保企业及厂界周围环境安全,保障企业各项生产工作顺利开展,提升环境污染综合防范能力,制订本预案。2.2 编制依据依据国家、地方相关环境保护法律法规,和应急工作相关

9、文件、制度和管理措施,编制本预案。2.2.1 法律依据(1)中国主席令第22号中国环境保护法,.4.24;(2)中国主席令第32号中国水污染防治法,.6.1;(3)中国主席令第66号中国大气污染防治法,.9.1;(4)中国主席令第58号中国固体废物污染环境防治法,.4.1;(5)中国主席令第69号中国突发事件应对法,.11.1;(6)国家环境保护部环发113号相关印发通知,.9.28;(7)国务院国办函119号国务院办公厅相关印发国家突发环境事件应急预案通知,12月29日起施行;(8)环境保护部令部令 第34号突发环境事件应急管理措施,.04.26;(9)XX省人大常委会第17号XX省突发事件

10、应对条例,.10.1;(10)XX省人民政府办公厅沈政办发21号XX省突发环境事件应急预案,.1.11;(11)XX省人民政府办公厅辽政办发24号XX省突发事件应急预案管理措施(试行),.5.11;(12)XX省人民政府办公厅辽政办发8号(XX省特大生产安全事故应抢救援预案,.2.20;(13)XX市人民政府办公室文件朝政办发42号XX市突发环境事件应急预案,.5.24;2.2.2 关键技术标准(1)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-);(2)地表水环境质量标准(GB3838-);(3)环境空气质量标准(GB3095-);(4)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(

11、5)XX省污水综合排放标准(DB21/1627-)。2.2.3 其它技术资料(1)华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书;(2)华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书批复意见(朝环审126号);(3)华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书验收意见(朝环验47号)。2.3 适用范围本预案适适用于企业生产和管理区域内使用危险化学品和生产过程中产生废气、废水等可能发生或已经发生泄露、火灾爆炸和处理、暂存、处理设施运行管理不妥造成环境污染、生态破坏,需要由企业负责组织处理或参与处理突发环境事件应对工作,关键包含:(1)

12、危险化学品液氨泄漏、火灾爆炸突发环境事件;(2)二氧化碳、氢氧化钠、盐酸泄露突发环境事件;(3)锅炉湿式脱硫除尘装置失效造成二氧化硫超标排放;(4)污水处理站非正常排水造成突发环境污染事件;(5)生产异常造成啤酒废水异常排放引发水环境污染。2.4 突发环境事件分级本预案适用等级为突发环境事件信息汇报措施(环境保护部令第17号)中所定义通常(IV级)突发环境事件。依据企业实际情况,本预案将企业突发环境事件危害和可控程度细化为两级:较大突发环境事件(级)、通常突发环境事件(级)两级。2.4.1较大突发环境事件凡符合下列情形之一,为较大环境事件:(1)液氨储存罐发生泄漏,流出厂区外;(2)液氨储存罐

13、发生爆炸;(3)二氧化碳储罐泄漏,流出车间,但可控制于厂区范围内;(4)污水处理站不能正常运行或污水输送管道破裂,污水泄漏量小,可搜集于厂区内,无废水排至厂区外;(5)氢氧化钠、盐酸出现小范围泄漏;(6)因为突发环境事件造成3人以下轻伤;(7)因突发环境事件造成扰民纠纷案件。2.4.2通常突发环境事件凡符合下列情形之一,为通常突发环境事件:(1)锅炉湿式脱硫除尘装置发生故障,但污染物达标排放;(2)液氨储存罐、二氧化碳存放罐泄漏未流出车间,控制在车间内;(3)污水处理站发生故障,但无污水泄漏;(4)危险化学品未按要求存放;(5)因为突发环境事件造成经济损失10万元以下;(6)因为突发环境事件,

14、影响企业正常工作。2.5 工作标准以科学发展观统领全局,坚持以人为本,本着实事求是、切实可行方针,全方面提升企业应对突发环境事件能力。(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事件危险源监控、监测,并实施监督管理,建立健全环境风险防范体系,主动预防、立即控制、消除隐患,提升突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或降低环境污染事件发生,消除或减轻环境污染事件造成中长久影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接收地方环境保护部门指导,使企业突发环境事件应急系统成为区域系统有机组成部分。加强企业内部之间协调和合作,提升快速反应能力。针对不一样污

15、染源所造成环境污染特点,实施分类管理,充足发挥部门专业优势,使采取方法和突发环境事件造成危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充足利用现有资源。主动做好应对突发环境事件思想准备、物资准备、技术和工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充足为企业生产经营及社会提供服务,在应急时快速高效。2.6 应急预案体系本预案是依据相关法律、法规、规章和各级人民政府及其相关部门制订应急预案编制要求而制订,并和上级政府和主管部门预案相对应、相衔接,形成完整突发环境事件应急预案体系。本预案是针对华润XX啤酒(XX)XX分企业具体情况制订突发环境事件应急预案,和突发环境事件预案、突发安全事件

16、应急预案、消防应急预案相互衔接,相互协调,共同组成应对突发环境事件完整体系。应急预案体系关系见图2-1。XX市突发环境事件应急预案华润XX啤酒(XX)XX分企业应急预案安全应急预案消防应急预案突发环境事件应急预案图2-1 应急预案体系关系图3、应急组织机构和职责为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成损失,确保有组织、有计划、快速地应对突发环境事件,立即地组织抢险和救援,结合企业运行管理组织架构建立突发环境事件应急组织机构,并明确应急组织机构各组员职责,并和企业生产安全事故应急预案组织机构和职责相呼应,强化、完善事故中污染防控能力。3.1 应急组织机构应急工作领导小组现场应急指挥部领导小组办

17、公室事故救援组疏散组联络组后勤保障组紧急协调组应急组织机构见图3-1。图3-1 应急组织机构3.2 应急领导小组组员及职责华润XX啤酒(XX)XX分企业突发环境时间应急工作领导小组是本企业事故应急管理工作最高领导机构。应急工作领导小组下设办公室,为应急工作领导小组办事机构,设在行政管理部门。应急工作领导小组组员名单见表3-1。表3-1 应急工作领导小组组员名单应急职务姓 名单位职务联络电话组长实施总经理副组长主管副总副组长副总经理组员行政部经理组员安全环境保护部经理组员设备部经理组员生产部经理组员技术部经理组员仓储部经理组员酿造动力部经理组员包装车间主任组员环境保护管理员组员行政部副经理组员安

18、全管理员领导小组职责:(1)落实实施国家、当地政府、上级主管部门相关突发环境事件发生和应抢救援方针、政策及相关要求。(2)组织制订、修改突发环境事件应抢救援预案;组建突发环境事件应抢救援组织体系;有计划地组织实施突发环境事件应抢救援培训和演练。组织制订应抢救援方案,指挥救援小组实施救援行动,责任人员、资源配置、应急小组调动。(3)检验、督促做好突发环境事件预防方法和应抢救援各项准备工作,审批并落实突发环境事件应抢救援所需监测仪器、防护器材、救援器材等购置。(4)立即向上级汇报突发环境事件具体情况,必需时向相关单位发出支援请求,并向周围单位通报相关情况;同意应抢救援开启和终止。(5)协调事件现场

19、相关工作,配合政府部门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。领导小组办公室职责:(1)负责组织协调领导小组日常工作;(2)负责组织督促应急预案培训和演练;(3)督查较大突发环境事件处理工作。3.2 现场应急指挥部及职责结合本企业实际情况和可能发生突发环境事件类型,成立突发环境事件现场应急指挥部(以下简称“指挥部”),应抢救援指挥部包含应抢救援指挥长、副指挥长和指挥部组员(即各应抢救援专业小组组长);指挥部下设5个应抢救援专业小组,包含:疏散组、联络组、事故救援组、后勤保障组、紧急协调组等。应急指挥部组成见表3-2。表3-2 应急指挥部组员名单应急职务姓 名单位职务联络电话应急指挥长实施总经理

20、应急副指挥长副总经理应急指挥部组员疏散组组长行政部经理联络组组长生产部经理事故救援组组长酿造动力部经理后勤保障组组长行政部副经理紧急协调组组长安全环境保护部经理指挥部职责:(1)全方面负责组织、指挥和协调环境应抢救援工作;依据事件性质、发生地点、波及范围、人员分布、事态发展等情况,组织制订和调整应抢救援方案;(2)负责协调指导事件现场相关工作,调配现场应急资源、调动救援力量,抢救受伤人员;协调各专业组之间工作配合和衔接;(3)依据应急事件危害波及情况,组织指挥周围企业、村落安全转移疏散和指导;(4)配合地方政府应抢救援工作;立即向地方政府汇报应急处理情况;(5)协调事件现场相关工作,配合政府部

21、门对环境进行恢复、事件调查、经验教训总结。3.4 各应急小组及职责指挥部下设疏散组、联络组、事故救援组、后勤保障组、紧急协调组。(1)疏散组组 长:行政部经理 职 责:负责疏散事件区域内无关人员至安全地带;负责帮助警力封锁事件现场;负责对事件区域车辆统一指挥,确定行走路线,清除障碍,并确保安全通畅。(2)联络组组 长:生产部经理 职 责:依据抢险救灾需要实施电气和通讯设施设备安全控制,负责现场照明线路、设施抢修,确保事故抢救用电;充足利用内部网络或其它通讯设备,确保多种信息、指令渠道通畅;负责组织通讯线路设施抢修,确保通讯通畅。(3)事故救援组组 长:酿造动力部经理 职 责:负责依据现场情况制

22、订有效救援方法,组织救援队伍完成指挥部下达多种应急抢险救援任务;配合相关支援人员抢险;负责协调组织事件现场人员、设备和事故源抢险,对发生次生灾难抢排险和紧急处理;负责防范次生灾难发生,提出应急治理方法。(4)后勤保障组组 长:行政部副经理 职 责:负责贮备和调动相关人员、物资、交通工具及相关设施、设备;负责全体人员生活必需物品供给及受灾群众安置。确保应急物资、交通运输工具、设备处于良好使用状态,能够满足应急需要。(5)紧急协调组:组 长:安全环境保护部经理 职 责:负责事故现场应急医疗救援工作,做好污染疏散区域人员疾病预防和诊疗工作;负责受伤人员转送救治及临时护理和救治。4 环境危险源分析和估

23、计4.1 生产工艺和风险步骤本现目采取优异啤酒酿造工艺,选择中国优异啤酒酿造设备,整个生产过程实现了机械化和自动化,建成中国优异水平啤酒生产线。现华润XX啤酒(XX)XX分企业生产规模为年产纯生啤酒10万千升。关键污染物有锅炉工作过程中排放SO2;生产过程产生生产废水等。4.1.1 生产工艺步骤及排污节点图糖化车间生产工艺及排污节点图见图4-1;发酵车间生产工艺及排污节点图见图4-2;包装车间生产工艺及排污节点图见图4-3。图4-1 糖化车间生产工艺及排污节点图图4-2 发酵车间生产工艺及排污节点图图4-3 包装车间生产工艺及排污节点图4.1.2关键危害化学品贮存分布情况本企业关键组成环境危害

24、化学品有:液氨、二氧化碳、氢氧化钠、盐酸等,其中氢氧化钠固体存于化工库房、氢氧化钠溶液、盐酸存于污水处理站内。关键化学品见表4-1。表4-1 关键化学品一览表(单位:t)危险性类别化学品名称存放形式最大存放量临界量存放地点第2.3类有毒气体氨3m3/罐3.70210制冷车间第2.2类不燃气体二氧化碳45t/罐45酿造动力部第8.2类碱性腐蚀品氢氧化钠25kg/袋15化工库房氢氧化钠溶液0.3t/桶0.3污水处理站第8.1类酸性腐蚀品盐酸0.3t/桶0.3污水处理站4.2 环境危险源辨识依据华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程项目环境影响汇报书环境风险评价内容,企业关键危险物质为制冷

25、车间使用液氨。参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169)中附录A表1中对物质危险性要求、重大危险源分辨(GB18218)和企业突发环境事件风险评定指南(试行)(环办34号),对企业重大风险源进行辨识(见表4-2),企业生产经营区域内无重大风险源。表4-2 重大危险源辨识一览表化学品名称最大存放量qn(t)临界量Qn(t)*qn/QnQ辨识结果氨3.7027.50.490.49非重大危险源二氧化碳45氢氧化钠15盐酸0.3*起源于企业突发环境事件风险评定指南(试行)(环办34号)中附录B突发环境事件风险物质及临界量清单。4.3环境风险因子和环境影响4.3.1 环境风险因子分析依据企业生产

26、工艺步骤及排污节点分析,原材料使用和储存情况,企业环境风险因子、类型和原因分析见表4-3。表4-3 环境风险因子、类型和原因分析表序号风险源风险因子风险类型风险原因1制冷车间液氨泄露、火灾爆炸违章作业、设备故障2酿造动力部二氧化碳泄露违章作业、设备故障3化工库房氢氧化钠泄露储存不妥4污水处理站氢氧化钠溶液泄露储存不妥5污水处理站盐酸泄漏储存不妥6锅炉房二氧化硫超标排放脱硫装置故障7污水处理站生产废水超标排放处理装置故障8生产车间事故排水生产事故违章作业、设备故障4.3.2 突发环境事件危害、严重性和环境敏感点影响分析(1)液氨泄漏事故影响分析依据华润XX啤酒(XX)XX分企业10万千升改造工程

27、项目环境影响汇报书中内容可知,因为违章作业,设备故障等造成液氨泄漏,挥发进入大气环境,随空气流通,在D稳定度下,项目周围260m范围内均会受到影响。(2)液氨爆炸事故影响分析经过分析,氨发生火灾、爆炸危害程度为:死亡半径16.85m,重伤半径21.99m,轻伤半径34.07m。(3)二氧化碳泄漏因为违章作业,设备故障等易造成二氧化碳泄漏,致使局地二氧化碳浓度升高,人进入高浓度二氧化碳环境,在几秒钟内快速昏迷倒下,反射消失、瞳孔扩大或缩小、大小便失禁、呕吐等,更严重者出现呼吸停止及休克,甚至死亡。(4)氢氧化钠泄漏氢氧化钠有强烈刺激和腐蚀性,因为储存不妥引发氢氧化钠泄漏,粉尘可刺激眼和呼吸道、腐

28、蚀鼻中隔,皮肤和眼直接接触可引发灼伤,同时以造成水体污染。(5)盐酸泄漏盐酸有强烈刺激和腐蚀性,因为储存不妥引发盐酸泄漏,皮肤和眼直接接触可引发灼伤,同时以造成水体污染。(6)锅炉房二氧化硫超标排放因为脱硫装置故障引发二氧化硫超标排放,污染大气环境,影响本企业周围环境敏感点空气质量。(7)生产废水超标排放因为处理装置故障等原因造成污水处理站处理效率降低,致使生产废水超标排放,影响本企业周围区域地表水质量。(8)生产事故因为生产事故造成啤酒废水大量外排,有机物浓度偏高,从而造成水环境污染。5 环境风险防范设施建设情况5.1 废气污染防治方法建设情况本企业设有2台10t蒸汽锅炉(一用一备)为生产和

29、生活提供蒸汽,燃料为赤峰元宝山原煤。锅炉产生污染物质经湿式脱硫除尘器处理后由45m高排气筒排放至大气。5.2 废水污染防治方法建设情况本项目产生废水可分为两部分,即生产废水和生活污水。(1)生产废水关键来自糖化、发酵及包装,污水产生量为173154.8t/a。(2)生活污水关键来自食堂废水和办公楼洗浴及冲厕用水,年排放生活污水量为11392t/a。(3)锅炉排水为8858.7t/a。产生废水全部进入污水处理站,污水处理站处理规模为1600m3/d。处理工艺采取预处理+EGSB反应器+生物接触氧化法+混凝沉淀等。处理后污水排入城市管网,最终进入城市国电电力XX水务环境保护,经处理达标后排入大凌河

30、。污水处理站工艺步骤见图5-1。图5-1 污水处理站工艺步骤图项目设置事故水池270m3,可满足4.0h污水停留量(按小时最大流量67m3/h计)。污水处理站已安装在线监控设备,监控项目为流量、COD、NH3-N,并和环境保护局联网。5.3 液氨泄漏污染防治方法建设情况制冷车间内安装报警装置和一套水喷淋系统,整个系统包含移动软管、喷头和储水池,液氨罐周围还设置了30cm围堰。一旦发生氨气泄漏,水喷淋系统喷出大量清水稀释、吸收,将氨气变成氨水,排入液氨事故水池后经地下排水管道排至自建污水处理站进行处理。5.4 生产安全事故污染防治方法建设情况厂区实施雨污分流制,由生产事故造成事故排水,企业制订了

31、安全生产事故应急预案,一旦发生安全事故,应立即开启安全生产事故应急预案,将危害降至最近,从而减轻生产事故对环境造成影响。5.5 工程设计风险防治方法本厂在工程设计上采取了下列环境风险防治方法:(1)各建筑物间防火间距均按要求设置,建筑周围道路呈环形部署。厂区内全部架空管道和连廊最低标高大于4.5m,确保消防车辆通畅无阻。(2)生产车间、化学品库设计有通风系统。(3)生产过程中使用危险化学品,为确确保职员安全,设有防护设备,如防护服、防碱手套等,放置于生产现场和应急物资库。6、预防和预警机制6.1 危险源监控和监测6.1.1危险源监控(1)人工监控企业保持作业人员相对稳定,在作业过程中严禁污染物

32、质泄漏,安全环境保护人员、车间责任人和厂区领导进行现场监护,同时进行定时检验,应急领导小组安排应抢救援人员二十四小时值班。(2)仪器监控厂区设置监控室,和各个车间浓度检测装置、泄漏自动报警器相连,二十四小时全方面监控,确保在突发事件第一时间得到讯息。6.1.2 关键风险源监控(1)污水在线自动监测设备是否正常运行,生产废水有没有泄漏;(2)化学品库氢氧化钠有没有泄漏;(3)污水处理站氢氧化钠溶液及盐酸是否发生泄漏;(4)液氨储罐是否发生泄漏;(5)二氧化碳储罐是否发生泄漏。6.1.3 风险源监测对污水处理站出水和厂区废水总排水口实施定时(每个月一次)监测,监测项目:COD、NH3-N、废水流量

33、,考评废水处理效果,立即调整工艺参数;6.2应急准备方法(1)应急物资及器材管理企业按设计规范要求配置消防、环境保护、监控等安全环境保护物资及器材;指定专员管理应急物资及器材,对过期物资按管理要求报废处理;对灭火器等器材定时送检;加强对各放置应急物资、器材位置进行检验,确保标示清楚、物资及器材完好;依据需要立即向企业申请补充及添加应急物资及器材。(2)定时培训和演练定时进行人员专业知识、应急技能培训,提升生产、管理人员安全技能及环境保护意识;岗位操作严格穿戴劳保用具,制订安全操作规程;定时进行应急演练,或依据上级要求进行协同演练,提升应急能力。(3)突发环境事件应急预案发至所属各职能部门;各相

34、关部门将相关环境管理要求和应急处理措施、紧急情况下应急联络电话,在相关岗位显要位置上墙悬挂或张贴,使每位具体操作岗位职员熟练掌握。6.3 环境安全隐患排查和整改方法本企业属华润XX啤酒XX分企业,在企业建设和运行管理上有着丰富经验,生产管理相对规范,安全和环境风险防空设施、设备和器材较齐全,基础满足安全和环境风险防控需要,经环境隐患排查总结没有发觉环境风险防控隐患。6.4 预警分级指标6.4.1 预警条件(1)若搜集到相关信息表明,突发环境事件立即发生或发生可能性较大,应急领导小组汇同教授讨论后,确定突发环境事件达成预定等级,立即向企业领导、车间、工段责任人通报相关情况,提出开启对应突发环境事

35、件应急预警提议,然后由厂领导确定预警等级,快速公布预警并立即通报各相关部门和单位,采取对应预警方法。(2)接到当地政府或上级部门预警指令后,由应急领导小组发出预警。6.4.2 预警等级本厂根据突发环境事件立即造成危害程度、发展情况、影响范围和可控性,突发环境事件预警由低到高分为通常(级)、较重(级)两级,颜色依次采取蓝色、黄色来加以表示。依据事态发展情况和采取方法效果,预警能够升级、降级或解除。凡符合下列情形之一,公布通常(级)预警:(1)因为设备故障可能造成锅炉湿式脱硫除尘装置失效;(2)因为设备故障可能造成污水处理站处理效率下降;(3)盐酸、氢氧化钠存放不妥;凡符合下列情形之一,公布较重(

36、级)预警:(1)液氨储存罐可能发生泄漏、爆炸;(2)因为设备故障,二氧化碳储罐可能发生泄漏;(3)污水处理站不能正常运行或污水输送管道可能发生破裂;(4)氢氧化钠、盐酸可能出现泄漏;6.4.3 预警方法在确定进入预警状态以后,依据预警对应等级,应急领导小组按摄影关程序可采取以下行动:(1)立即开启对应事件应急预案。(2)根据突发环境事件公布预警等级,向厂内职员和周围居民公布预警等级。级预警:现场人员汇报值班监控员,核实情况后立即汇报企业应急领导小组。企业应急领导小组依据现场情况作出决定,若可能发生重大环境污染事件,则发出级预警,快速通知各个应急小组,同时向政府应急机构汇报,由政府应急机构决定开

37、启级预警,并通知周围居民和相邻单位。级预警:现场人员汇报值班监控员,核实情况后立即汇报企业应急领导小组;应急领导小组视现场情况,快速组织现场处理,同时公布级预警。通知相关应急部门、人员作好应急准备。(3)各应急小组立即做好救援行动准备;(4)遇非工作日时,通知值班监控员和总值班人员,召集应急小组组员快速返回各自岗位,做好应急准备,并立即上报。(5)依据预警等级准备转移、撤离或疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。(6)指令各应急专业队伍进入应急状态,随时掌握并通报事态进展情况。(7)针对突发事件可能造成危害,封闭、隔离或限制使用相关场所,中止可能造成危害扩大行为和活动。(8)调集应急处理所需物

38、资和设备,做好其它应急保障工作。6.4.4 预警系统企业各生产系统全部由厂务中控室自动化监控,其环境保护、安全系统关键分火灾及联动控制报警系统、消防系统、广播和应急广播系统、电视监视安保系统、安全管理系统、废气处理系统、废水搜集及处理系统等。6.4.5 预警响应发觉异常信息,初步判定突发应急事件之情况,依据发生或发生可能性,立即按摄影关应急预案程序应急响应。进入预警状态后,立即采取以下方法:(1)立即开启相关应急预案程序。(2)公布预警公告,召集应急小组人员。(3)组织撤离或疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应抢救援队伍到位、并进入应急状态。(5)针对突发事故可能造成危害,

39、封闭、隔离或限制使用相关场所,中止可能造成危害扩大行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。6.4.6 预警等级调整和预警解除预警情况得到对应控制后,立即核查现场情况,依据具体情况调整预警等级。当满足下列条件之一时,可进行预警解除:(1)现场得到控制,预警情况已经消除;(2)液氨、二氧化碳泄漏或释放已降至要求限值以内;(3)氢氧化钠、盐酸泄露已控制在车间范围内;(4)污水处理站设备故障已维修完成,污水可达标排放;(5)锅炉房中湿式脱硫除尘装置可正常运行;(6)突发环境事件所造成隐患已完全消除,无继发可能。7、应急处理7.1 开启条件依据预警等级不一样,开启响应等级突发环境

40、事件应急预案。较大突发环境事件开启级预案,通常突发环境事件开启级预案。对于级(较大突发环境事件)响应即事故有害影响超出车间范围,开启级响应。由企业应急领导小组负责指挥,组织相关应急小组开展应急工作。对于级(通常突发环境事件)响应即事故有害影响局限在各车间之内,而且可被现场操作者遏制和控制在企业局部区域内,开启级响应。由该车间车间主任负责应急指挥,组织相关人员进行应急处理。7.2 指挥和协调7.2.1 响应等级指挥部办公室依据事件汇报情况和事态可控程度和严重程度,初步确定响应等级。7.2.2 应急指挥机构开启指挥部办公室确定应急响应等级后,报总指挥下令开启应急响应,并由应急指挥部通报事故应急指挥

41、机构和各应急工作组实施应抢救援行动。7.2.3 应急指挥(1)应急响应开启后,应急指挥部立即向各应急工作小组通报事故基础情况、事态发展和救援进展情况,并依据情况立即调整和布署应抢救援工作。(2)现场指挥人员依据各应抢救援工作组和教授提议,决议应抢救援方案,并指导应抢救援方案实施。同时,依据实际情况,立即协调和调集应抢救援力量。(3)协调各职能组、各专业应急力量实施应急支援行动。(4)严格督促受威胁周围地域危险源监控工作。(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定关键防护区域。(6)依据现场救援进展情况,确定被转移人员疏散及返回时间。(7)立即向上级主管部门汇报应急行动进展情况。(8)开启企业

42、对应安全生产事故专题预案和处理方案。7.3 信息汇报7.3.1 突发性环境污染事件汇报时限和程序当发生化学品泄漏时,发觉者立即上报应急小组,应急小组依据发觉者汇报信息,立即召集应急小组人员,成立事故指挥小组,随即派出事故救援组查看泄漏等情况,并作出现场具体之情况汇报,事故指挥小组依据现场情况对事故可控性和危害性进行分析判定,做出对应安排,当其发生在危及人员安全时,突发性环境污染事故责任部门和责任人和负有监管责任部门发觉突发性环境污染事故后,立即在1小时内向XX市人民政府汇报,同时向XX市环境保护局汇报,并立即组织进行现场调查(同时紧急情况下,能够越级上报)。7.3.2 突发性环境污染事件汇报方

43、法和内容突发性环境污染事故汇报分为初报、续报和处理结果汇报三类。初报从发觉环境污染事小说件后立即上报;续报在查清相关基础情况后随时上报;处理结果汇报在事件处理完成后立即上报。初报用电话直接汇报,汇报关键内容包含:环境事故类型、发生时间、事故地点、污染源、关键污染物质、人员受害情况、事件潜在危害。续报经过书面汇报,在初报基础上汇报事故相关确切数据,事件发生原因、过程、进展情况及采取应急方法等基础情况。处理结果汇报用书面汇报,处理结果汇报在初报和续报基础上,汇报处理事件方法、过程和结果,事件潜在或间接危害、社会影响、处理后遗留问题等。7.3.3通报步骤(1)内部通报步骤见图7-1。事故部门现场主管事故部门处理事件紧急协调组应急小组发觉人员图7-1 内部通报步骤图(2)外界通报步骤图见7-2。异常事件部门主管开启紧急步骤紧急报警电话:110XX市二医院:XX市消防大队:通报政府部门XX市安全生产监督管理局XX市环境监察局XX市环境保护局图7-2 外界通报步骤图7.4 分级响应及分级响应方法突发环境事件应急响应实施分级响应标准。依据不一样等级(级、级),分别制订对应二级响应机制,开启对应等级预案。应急领

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